通知第04/2014/TT-BGDĐT号关于管理生活技能教育活动和课外教育活动的规定

通知

颁布生活技能教育活动管理规定

和课外教育活动管理规定

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根据二〇〇五年六月十四日《教育法》；二〇〇九年十一月二十五日《关于修改和补充〈教育法〉若干条款的法律》；

根据二零一二年四月十八日国务院令第36号《规定各部、各相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构》；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据二零零六年八月二日国务院令第75/2006/NĐ-CP号关于《教育法》若干条款的实施细则和实施指导；根据二零一一年五月十一日国务院令第31/2011/NĐ-CP号关于修改、补充国务院二零零六年八月二日令第75/2006/NĐ-CP号关于《教育法》若干条款的实施细则和实施指导；根据二零一三年一月九日国务院令第07/2013/NĐ-CP号关于修改国务院二零一一年五月十一日令第31/2011/NĐ-CP号关于修改、补充国务院二零零六年八月二日令第75/2006/NĐ-CP号关于《教育法》若干条款的实施细则和实施指导；

根据二零一零年十二月二十四日国务院令第115/2010号关于国家教育管理责任的规定；

考虑到常设教育司司长的意见，

教育部决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带颁布生活技能教育活动管理和课外教育活动管理规定。

条 2. 本通知自二零一四年四月十五日起生效。

条 3. 教育部办公厅主任、常设教育司司长、教育部相关单位负责人；省、自治区直辖市人民政府主席；教育厅厅长；大学校长；高等院校校长、中等专业学校校长；与本通知有关的组织和个人负责执行本通知。

 

 

规定

生活技能教育活动管理

和课外教育活动管理规定
（由教育部部长于二零一四年二月二十八日发布的第04/2014/TT-BGDĐT号通知附带发布）

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

本文件规定了生活技能教育活动和课外教育活动的管理，包括：条件；审批权限、申请材料、审批程序、登记注册活动、暂停和撤销许可、管理责任；监督、检查和处理违规行为。

本文件适用于：

a）托儿所、幼儿小组；幼儿园班级、幼儿园、小学、初中、高中、民族寄宿中学、民族半寄宿中学、预科大学、专门学校、才能学校、中等专业学校、大专、大学；成人教育中心、外语中心、计算机中心和社区学习中心（以下统称为教育机构），涉及生活技能教育活动和课外教育活动；

b）根据《企业法》成立并登记在教育领域开展业务的企业；属于政治社会团体、职业社会团体（以下统称为单位），在教育机构中开展生活技能教育活动和课外教育活动。

第二条 生活技能教育活动和课外教育活动

1. 在本规定中，生活技能教育活动是指帮助学生形成和发展积极健康的生活习惯、行为和态度，在个人生活情境和社会生活中应对情况，从而完善人格并更好地基于生活价值观的发展方向。

2. 在本规定中，课外教育活动是指满足学生需求的教育活动，这些需求不属于经有权机关批准的教育计划和规划。

条3. 生活技能教育活动和课外教育活动的原则

1. 生活技能教育活动和课外教育活动有助于巩固、提高知识和技能，培养受教育者的人格；内容符合受教育者的心理特点，符合越南的风俗习惯。

2. 教育机构对教育内容和生活技能教育及课外教育的质量负责。

3. 不违反关于补课的规定。

4. 受教育者自愿参加。

第二章

条件 生活技能教育活动

和课外教育活动

第四条 基础设施

1. 应有充足的照明教室和其他功能室，符合学校卫生要求的规定。

2. 教学设备必须安全，适合教学内容、活动和受教育者的年龄心理特点。

条5. 教师、报告员、教练

1. 具备健康条件。

2. 道德品质良好；不在受到警告及以上纪律处分期间，未被追究刑事责任。

3. 持有师范专业证书；熟悉生活技能或相关教育领域的知识。

条6. 教材

应具备由教育部颁布或批准的教材。如果选择或自行编制教材，则须经具有审批权限的机关或根据本规定第七条、第八条规定的登记机关同意；确保质量要求，内容符合越南的风俗习惯，不违反法律规定。

第三章

审批权、档案、手续、登记确认、暂停、吊销生活技能教育活动和课外教育活动许可

条7. 审批权、档案、程序、手续

1. 审批权：

a) 市教育和培训局局长对本规定第一条第二款规定的单位进行活动审批；

b) 大学、专科学校校长对其所属单位在校园内进行活动进行审批。

2. 提交活动审批申请的档案包括：

a) 提出生活技能教育活动和课外教育活动审批申请的请示。请示内容应明确：目标、任务、培训和提升计划及内容；土地、物质基础、设备、地点、组织结构、财务及其他资源；承诺确保安全、秩序、环境卫生，严格遵守各级管理部门对生活技能教育活动和课外教育活动的规定；

b) 营业执照；

c) 领导班子、教师、教练、报告员（注明姓名、学历、职务、职业、教学能力和相关领域知识）的名单及其简历及相关有效证明材料；参与组织和实施生活技能教育活动和课外教育活动；

d) 活动计划、教材。

3. 审批程序和手续：

a) 单位向有权审批机关提交申请档案；

b) 自收到完整有效的档案之日起15个工作日内，有权审批机关应对档案进行审查，检查活动条件，并作出是否批准的决定。如不同意批准，应书面答复并说明理由。

条 8. 审批权限、申请材料、程序和手续确认登记活动

1. 确认登记活动的审批权限：

a) 教育厅长负责确认中等专业学校、普通高中、设有最高级别为普通高中的多级学校、寄宿民族学校、预科大学、专门学校、特长学校、教育中心、外语和计算机中心以及设在校园外的大专院校单位的登记活动。

b) 区县教育局局长负责确认托儿所、幼儿小组；幼儿园班级、小学、初中、设有最高级别为初中的多级学校、半寄宿民族学校和社区学习中心的登记活动。

2. 教育机构的活动登记申请材料包括：

a) 组织生活技能教育和课外教育活动的公文；

b) 教师、教练、报告员名单及简要履历（注明姓名、学历、职务、职业、教学能力和对生活技能或相关教育活动的理解）参与组织和实施生活技能教育和课外教育活动的证明文件；

c) 活动计划、教材、讲义。

3. 确认登记活动的程序和手续：

a) 教育机构准备申请材料提交给有审批权的机关；

b) 自收到完整有效的申请材料之日起五个工作日内，有审批权的机关应在教育机构的登记申请公文中确认其已登记活动，并将公文退还给教育机构。如不同意活动，则应书面回复并说明理由。

条 9. 停止活动

1. 生活技能教育机构和课外教育机构在以下情况下被停止活动：

a) 未按与有权许可或确认登记机关承诺和登记的内容执行；

b) 违反教育法律法规受到行政处罚需停止活动；

c) 超出审批权限的许可人；

d) 法律规定的其他情况。

2. 生活技能教育和课外教育活动停止的程序和手续如下：

a) 有权许可或确认登记的人成立检查组评估教育机构和单位的实际状况，并提出处理方案；

b) 根据检查结果，有权许可或确认登记的人作出停止生活技能教育和课外教育活动的决定。该决定必须明确停止原因、规定停止期限；确保学生权益的措施。停止生活技能教育和课外教育活动的决定必须公开发布在大众媒体上；

c) 在停止活动期间，如果导致停止的原因得到解决，有权停止活动的机关作出恢复活动的决定。如果尚未恢复活动，有权机关应书面通知原因和解决方案。

3. 有权许可或确认登记的人有权停止生活技能教育和课外教育活动。

4. 在紧急情况下，发现教育机构或单位严重违反法律规定时，有权许可或确认登记的人或根据法律规定有权的机关立即决定停止教育机构或单位的活动，随后按照停止活动的程序和手续进行。

条 10. 撤回许可证

1. 单位在下列情况下被撤回许可证：

a) 连续12个月内未开展生活技能教育活动和课外教育活动；

b) 以欺诈手段获取生活技能教育活动和课外教育活动的许可。

2. 许可审批机关有权撤回生活技能教育活动和课外教育活动的许可证。

第四章 实施细则

生活技能教育活动和课外教育活动的管理责任

条 11. 各级人民政府的责任

1. 省、直辖市人民政府的责任

a) 管理本地区的生活技能教育活动和课外教育活动；

b) 指导教育行政部门和其他相关单位管理生活技能教育活动和课外教育活动。

2. 县、市辖区、县级市人民政府的责任

a) 管理本地区的生活技能教育活动和课外教育活动；

b) 指导教育行政部门和其他相关单位管理生活技能教育活动和课外教育活动。

条 12. 教育行政部门的责任

1. 为省级人民政府提供关于管理本地区生活技能教育活动和课外教育活动的建议。

2. 根据规定发放和确认生活技能教育活动和课外教育活动的许可。

3. 对本地区各教育机构的生活技能教育活动和课外教育活动的管理向省级人民政府负责。

4. 主持并配合有关机关和单位进行检查、审计，处理违法行为或提请有权限的机关处理违法行为。

5. 总结结果，并在学年结束时或根据需要向省级人民政府和教育部报告。

条 13. 教育科的责任

1. 根据规定确认生活技能教育活动和课外教育活动的注册。

2. 对本地区各教育机构的生活技能教育活动和课外教育活动的管理向县级人民政府负责。

3. 主持并配合有关单位组织检查、审计，处理违法行为或提请有权限的机关处理违法行为。

4. 总结结果，并在学年结束时或根据需要向县级人民政府和教育行政部门报告。

条 14. 教育机构的责任

1. 确保生活技能教育活动和课外教育活动的质量。

2. 在组织活动时必须确保参与者的生命安全和合法物质及精神权益；同时必须承担保障参与者参加风险保险权益的责任。

3. 管理和保存档案，包括：注册档案；教师名单；学生名单；计划和资料；财务档案等现行规定要求的档案。

4. 当教育机构与单位合作组织生活技能教育活动和课外教育活动时，双方必须签订合同。合同必须明确规定教学内容、经费、师资队伍、培训师、地点和各方的责任。签订合同后必须向直接管理部门报告。

5. 接受各级政府和教育管理部门的审计和检查；按照教育管理部门的要求进行完整报告。

条15. 组织生活技能教育活动和课外教育活动单位的责任

1. 严格遵守本规定及其他相关规定的执行。如需暂停或终止活动，须提前10天向许可机关报告，并公开告知学生，同时退还因暂停或终止活动而未完成内容和时间所收取的学生费用。

2. 确保生活技能教育和课外教育活动的质量。

3. 在组织活动中必须确保学生的生命安全及合法的物质和精神权益；同时负责保障学生参加风险保险的权利。

4. 管理并保存档案，包括：活动许可档案；教师名单；学生名单；计划和资料；按现行规定管理的财务档案。

5. 接受各级政府和教育管理部门的审计和检查；按照教育管理部门的要求进行完整报告。

条16. 生活技能教育活动和课外教育活动的财务管理

1. 教育机构和单位可收取学费以支付教师、报告员、管理人员的报酬，固定资产折旧和其他经常性支出。

2. 教育机构和单位应根据收支平衡原则制定学费标准；并向许可机关和注册活动确认机关报告，以便进行日常检查和监督。

3. 教育机构和单位有责任：

a) 按照现行规定实施三项公开；

b) 按照会计法的规定组织会计工作；

c) 根据法律规定履行对国家财政的义务。

第五章

监督、检查和处理违法行为

条17. 组织监督和检查

生活技能教育活动和课外教育活动受教育管理部门、国家监察机关及相关专业监察机关以及各级政府的监督和检查。

条 18. 处理违规行为

1. 违反生活技能教育活动和课外教育活动管理规定的教育机构和单位，将根据违规性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任。

2. 违反生活技能教育活动和课外教育活动管理规定的机关、组织、单位负责人；违反规定的公务员、职员将受到纪律处分。/。