通知2022年第5号关于农业和农村发展部管理范围内的国家目标计划建设新农村2021-2025阶段若干内容的实施指导

通知

关于实施国家目标计划若干内容的指导 建设新农村阶段（2021-2025）属于农业和农村发展部管理范围 国家

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根据2017年2月17日国务院令第15号《关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据政府于二零二二年四月十九日颁发的第27/2022/NĐ-CP号法令关于国家目标计划管理制度和组织实施的规定；

执行总理于二零二一年十月十一日颁发的第1689/QĐ-TTg号决定关于实施国会于二零二一年七月二十八日通过的第25/2021/QH15号决议的计划，该决议批准了新农村建设国家目标计划（2021-2025阶段）的投资意向；

执行总理于二零二二年二月二十二日颁发的第263/QĐ-TTg号决定关于批准新农村建设国家目标计划（2021-2025阶段）；

根据中央新农村建设办公室主任和法制司司长的建议；

农业和农村发展部部长发布本通知，以指导实施新农村建设国家目标计划（2021-2025阶段），该计划由农业和农村发展部管理范围内在全国农村地区执行。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：本通知指导实施由总理于二零二二年二月二十二日颁发的第263/QĐ-TTg号决定批准的新农村建设国家目标计划（2021-2025阶段）（以下简称新农村建设计划）的内容，该计划由农业和农村发展部管理范围内在全国农村地区执行。 国务院总理关于批准国家农村建设目标规划（以下简称新农村建设规划）的决定，该规划属于农业农村部管理范围内的全国农村地区。

第二条 适用对象：本通知适用于与在各村、镇、乡、社、屯、寨（以下简称村）、乡、县、市辖区、省辖市执行新农村建设计划有关的组织和个人。

第二条 实施原则

第二条 紧密结合新农村建设计划与减少贫困可持续发展国家目标计划、少数民族和山区经济发展社会国家目标计划以及其他正在农村地区实施的项目；符合地方经济和社会发展规划以及已经获得有权机关批准的新农村建设规划方案。

新农村建设计划的制定、审批和分配按照政府于二零二二年四月十九日颁发的第27/2022/NĐ-CP号法令第二章规定和相关指导文件执行。

第二章

组织实施计划内容

节 1

发展经济-社会基础设施，基本同步，确保农村与城市连接及区域连接

条 4. 完善和提高乡、镇水利系统和防灾减灾系统的质量和可持续性，适应气候变化

a) 清查、完善机制、政策和指导文件，以完善和提高水利系统质量；支持小型水利设施、农田水利设施和节水灌溉技术的发展内容，按照政府于2018年5月16日发布的第77/2018号法令的规定；

b) 清查并调整将水利内容纳入乡镇建设规划和乡总体规划；

c) 根据乡总体规划和乡镇区域建设规划新建、改造和升级水利工程，促进各乡之间的连接；

d) 投资建设农田水利工程，与整治农田相结合，采用先进的耕作方式和节水灌溉技术，减少温室气体排放；

đ) 成立并巩固水利工程管理组织，确保其有效和可持续运行；动员民众参与，应用科学技术和先进技术，在水利工程投资、管理和运营中推广使用；对参与管理、操作水利工程的组织和个人进行培训，提高其管理能力；

e) 按规定执行水利工程维护工作；清查、监控并处理在工程保护范围内和向工程排放污水的行为，确保工程安全和水质；

g) 建立一些智能灌溉和节水灌溉模式作为推广基础，并提出相应的机制和政策；

h) 通过信息传播，提高民众对国家关于水利工程管理、利用政策和法律法规的认识，增强保护工程和节约用水的意识；

2. 完善和提高乡、镇防灾减灾系统的质量：

a) 清查和完善防灾减灾机制、政策及相关实施指导文件，确保与省级《防灾减灾法》及其修正案、《堤防法》相协调一致，具有可操作性，并根据实际情况有效组织实施；

b) 将防灾减灾内容纳入乡、镇经济社会发展规划，确保符合“四就地”原则的新农村建设要求；

c) 指导制定、更新防灾减灾计划、应对灾害方案和新农村建设中的防灾减灾地图；

d) 准备或保持经常性的物资、设备和必需品供应，以满足防灾减灾活动的需求；组织社区居民参与灾害风险评估，编制防灾减灾地图；

đ) 新建、修复和升级防灾减灾工程和基础设施，以减少灾害风险，服务于新农村建设中的防灾减灾工作；合理安排居住区，减少灾害频发地区的居民搬迁，安装高风险灾害预警标志；

e) 完善、加强、培训和演练，为防灾减灾突击队、省、县、乡级干部和村民提供设备，提升其应对灾害的能力，确保基层能够立即采取行动，遵循“四就地”原则；编写培训材料、指导手册和宣传资料，开展新农村建设中的防灾减灾活动；

g) 清查并升级通信设备，确保信息指挥、指导和预警能够及时传达给民众；在灾害发生时迅速疏散民众，减少风险；

h) 建立示范点作为推广基础，并提出相应的机制和政策；

i) 向民众和社区普及防灾减灾知识和技能；将防灾减灾内容融入新农村建设中的文化活动和宣传活动；

k) 组织检查、清查、阻止和处理违反保护防灾减灾工程法规的行为。

条 5. 投资建设县级农产品安全收购供应中心；农业技术服务中心；现代化农产品供应系统

1. 农业技术服务中心：按照政府于2018年1月24日发布的第08号决议（08/NQ-CP）关于实施中共中央第十二届六中全会2017年10月25日发布的第19号决议的政府行动计划，以及政府于2020年10月7日发布的第120号法令（120/2020/NĐ-CP）关于成立、重组和解散公立事业单位的规定及其他相关法律规定执行。

条 6. 投资建设集中原料基地的配套基础设施，与价值链连接，农村手工业集群和行业基础设施

1. 集中投资建设集中原料基地的配套基础设施，与价值链连接

2. 投资农村手工业和行业集群的基础设施，按照政府2018年4月12日发布的第52号法令（52/2018/NĐ-CP）关于发展农村行业的规定执行（以下简称第52号法令）。

条 7. 建设和完善符合标准的集中供水工程

1. 按照社会化和公私合营模式投资建设农村集中供水工程，适用于平原地区、人口密集且经济社会条件便利的区域；对偏远山区、少数民族地区、沿海滩涂、边疆、海岛等地区提供投资建设支持；正确合理地计算农村集中供水工程的投资成本，进行补贴和交叉补贴。

2. 投资建设农村集中供水工程，与可持续开发和运营相结合，符合新农村建设和其他相关规划的要求，应对水资源退化、自然灾害和气候变化适应。

3. 投资改造、升级和扩大现有农村集中供水工程，以满足经济发展和社会需求；升级和更换净水设备和技术生产线，确保达到卫生部的标准。

4. 投资建设大规模跨村、跨县的农村集中供水工程，与农村基础设施配套，与城市供水系统连接，在适当的地方确保有效和可持续运行；优先使用水利系统、水库和拦河坝作为生活用水来源。

5. 投资建设供水工程，为缺水和水源困难的地区、经常受干旱、咸潮和水源污染影响的地区提供生活用水。

1. 调查，制定排水和生活污水处理方案，纳入村庄总体规划，并实施排水和生活污水处理工程。

2. 应用和转让适合地区条件的家庭和村庄规模的生活污水处理先进技术。

3. 建立示范项目，采用生态技术、低成本、简单设计、易于建设和操作的生活污水处理模式。

4. 建立并推广适合地方特点的家庭和村庄规模的生活污水处理收集和处理模式。

5. 宣传动员居民改造排水系统，应用适合实际情况的生活污水处理模式，减少未经处理的污水排放到环境中。

节

有效推进农业结构调整，发展农村经济；大力实施一村一品计划；大力发展农村手工业和服务业；发展乡村旅游；提高合作社活动效果

条 9. 实施农业结构调整和发展农村经济、小手工业和服务业，朝着循环经济、生态农业方向发展，发挥地形、气候、自然景观和社会经济基础设施的优势

按照国务院总理于2022年1月28日发布的第150号决定 关于批准《2021-2030年可持续发展农业和农村战略及至2050年展望》的通知；按照255/QĐ-TTg国务院总理于2021年2月25日发布的第114号决定关于批准《2021-2025年农业结构调整规划》的通知及相关指导性文件。

1. 发展农业生产与销售合作

a) 调查和完善促进农业生产与销售合作发展的机制和政策；

b) 传播国家关于生产与销售合作的方针、政策和法律法规，以及发展模式和经验；

c) 建立试点模式作为推广基础，并提出适当的机制和政策建议；

d) 对从事管理国家发展农业生产与销售合作工作的干部进行培训，提高其能力和知识技能，并对参与该合作的农户、小组、协会、合作社和企业进行培训；

e) 组织市场调查、评估、贸易促进和投资促进活动，推动生产和销售农产品的合作。

a) 支持新成立、巩固和发展农民组织（合作社、协会、行业公会）在原料区；

b) 支持农业推广和技术转让工作，发展社区农业推广模型，按照农业农村部的指导进行；

đ) 优先实施原料区数字化转型活动，如：建设数字农业地图（土地、天气、气候、作物分布、品种、生物多样性等）；将生产计划、轮作、间作作物布局图数字化，以满足消费和加工能力；产品追溯；环境监测（土壤、水等）；

e) 鼓励在农业各环节中同步使用设备和技术，确保劳动安全，符合技术基础设施和组织农业生产的需要，其中建设和发展农业机械化项目和区域机械化中心，按照现行法律规定和相关指导文件执行；

g) 对参与原料区的干部、企业、小组、协会、农户进行培训，提高其能力和知识技能；

h) 传播发展原料区的方针和政策，参观交流经验；组织论坛、研讨会、手册、传单、指导材料等管理和发展原料区；

i) 组织贸易促进、投资促进、农产品交易会等活动；为农村农产品开拓市场；建立网站介绍和宣传产品；建立和运行电子商务平台连接原料区内的贸易。

k) 组织会议、研讨会，检查和评估集中原料区建设和发展、机械化同步推进、提高农产品加工和储存能力的效率，按照价值链与质量标准和原料区域代码相连接；在现代农业生产中应用高科技，调整生产结构，促进农业数字化转型。

第十一条 有效实施森林保护和发展投资政策、森林生态服务付费政策以及2021-2025年可持续林业发展计划

一、继续有效实施森林保护和发展投资政策、森林生态服务付费政策

执行《关于林业法若干条款实施细则》的第156/2018/NĐ-CP号政府法令（2018年11月16日发布）、《关于修改补充第156/2018/NĐ-CP号政府法令若干条款》的第83/2020/NĐ-CP号政府法令（2020年7月15日发布）以及《关于森林保护和发展与减少贫困和扶持少数民族相结合的政策》的第75/2015/NĐ-CP号政府法令（2015年9月9日发布）的规定；以及其他相关指导性文件。

二、2021-2025年期间可持续林业发展

按照第809/QĐ-TTg号总理决定（2022年7月12日发布）规定的相关内容执行 总理批准2021-2025年可持续林业发展计划，并根据农业和农村发展部的指导意见及其他相关文件执行。

第十二条 农村手工业发展；大力推动食盐生产和加工；实施“一村一品”（OCOP）计划

一、农村手工业发展

根据第52/2018/NĐ-CP号政府法令及其实施指南的内容执行，重点如下：

a) 推广农村手工业发展模式；保护和发展越南传统手工艺村；优先建立与旅游结合的传统手工艺村发展模式，发展与旅游和出口相关的手工艺品产品；

b) 定期举办中国手工艺品博览会；

c) 制定手工艺村活动评价标准；制定并指导手工艺村艺人和工匠的认定、发展和表彰标准；

d) 对手工艺村劳动力进行职业培训；编制手工艺村数字地图；实现手工业领域的数字化转型；更新手工艺村的信息和数据库；宣传提高手工艺村生产与环境保护意识；制作手工艺村生产资料片；推广手工艺村产品设计，促进手工艺村产品贸易以推广乡村旅游；

e) 建立介绍产品、在线销售的网站；设计产品外观和包装；建立品牌和地理标志保护，保护商标权益；

二、保护和发扬农村传统手工艺村

根据第801/QĐ-TTg号总理决定（2022年7月7日发布）批准的2021-2030年农村传统手工艺村保护与发展计划及相关实施文件执行，其中重点如下：

a) 调查、确认传统手工艺村：开展调查、统计、评估和分类未达到认定标准的传统手工艺村目录，制定支持保护和发展的计划。加快完成已达到认定标准的传统手工艺村档案，以便按政策提供支持；

b) 恢复和保护面临消失风险的传统手工艺村；

对于正在消亡且有可能完全消失的手工艺村：支持保护工作；进行调查、确定并制定项目，维持从事展示活动的家庭或群体，以传承技艺并满足文化旅游需求。

对于面临困难的手工艺村：支持和创造条件让技艺高超的艺人和生产单位维持生产独特的产品，以满足社区生活和节日需求，并向高端市场发展，满足国内消费者和出口市场的需要。

收集、保存传统精湛技艺和独特技术、传统图案等，并有方向地创新和发展适合手工艺村生产的现代技术。

组织培训、传授技艺，提高劳动者技能，改进设计，提高产品质量，寻找销售渠道，为手工艺村恢复和发展创造条件。成立并维持手工艺村职业组织的运作。

c) 支持已认定且运营良好的传统手工艺村的发展，使其能够扩展到其他地区。

大力发展生产经济价值高、文化含量高、出口潜力大的传统手工艺村，如农林水产品加工、竹藤编织、陶瓷、刺绣、雕刻、漆器、金银首饰等。鼓励传统手工艺向周边地区传播，并大力支持新产品开发。

投资和支持将新技术应用于某些生产环节，同时使用不损害产品艺术价值和传统价值的传统技术。完善环境处理措施和设施。

鼓励和支持大型生产能力的企业迁入工业园区，投资现代化设备，扩大生产规模，开发产品；小型企业与大型企业合作，将产品推向市场。成立并有效运作手工艺村的职业组织。

3. 加强盐业产业链的生产和加工

按照2017年4月5日政府第40/2017/NĐ-CP号法令关于盐业生产和经营的规定和2020年8月31日总理第1325/QĐ-TTg号决定关于2021-2030年盐业发展方案的批准内容执行，其中重点实施以下内容：

a) 推广建设恢复、保护和发展传统制盐手工艺村的模式和项目，多样化与乡村旅游相结合的盐制品，具体包括：

支持保护和发展传统的晒盐方法（晒盐滩、分散晒盐），提高传统盐田的产量、质量和效益，增加盐民收入；

支持生产基础设施建设，推动加工和贸易，多样化盐制品，结合乡村旅游活动，为游客提供良好的参观体验；

建立盐业合作社和联合体，以及与乡村旅游相结合的盐业生产和销售链；

对盐业生产、加工和储存进行培训和技术指导；

b) 投资和支持建设并推广盐业产业链模式，从生产到销售，包括结合乡村旅游和度假的盐业试点生产模式，采用先进技术和清洁生产的盐业模式，以及富含矿物质和微量元素且含钠氯化物低、有益健康的盐业模式；

c) 支持盐业生产设备的投资：支持中小型盐业生产和加工企业购置分析盐质量、包装设计等设备；

d) 支持改造和升级盐仓储系统：鼓励和支持个人和组织投资改造升级盐仓储系统；

e) 发展符合各地方特色的盐业和盐制品“一村一品”产品；富含矿物质和微量元素且含钠氯化物低、有益健康、环保、符合市场需求、适合乡村旅游和健康服务的产品；

f) 支持建立电子商务网站，使用二维码介绍产品和在线销售；设计产品包装；建立品牌和地理标志保护，促进各地方盐产品的商业推广；

按照总理批准的2021-2025年“一村一品”计划决定和其他相关法律法规和指导性文件的内容执行。建立国家“一村一品”中心，以促进创新、供需对接、宣传和国内外产品交易。重点实施以下内容：

a) 结合特色原料区的生产组织：

合理投资原料区基础设施，利用自然、文化和当地生产习俗的优势，特别是山区和少数民族地区，促进可持续发展，适应气候变化；

将“一村一品”产品与特色农产品和药材种植区的发展相结合，按照有机农业、生态农业、资源节约、自然保护、生物多样性、食品安全和可追溯性的方向发展，保持乡村景观和环境保护；

加强“一村一品”产品生产者与原料区之间的可持续联系和可追溯性；

b) 标准化生产和加工流程及“一村一品”产品的标准，适应生产条件优势和市场需求：

加强标准化生产，结合各地优势和条件，包括：与生产条件和地方文化价值相关的特产和传统产品，特别是手工艺村和传统行业的产品，以及基于科学技术应用和地方优势的新产品，具有突出的质量和特色，优先考虑：(i) 手工业和传统行业的工艺品，由工匠和社区创造，(ii) 从地方特产和本地知识中深度加工的产品，(iii) 有助于传统文化保护的产品；制定标准化生产和产品质量指南工具，符合“一村一品”标准。

发展OCOP产品，按照六个类别，优先考虑各地具有特色、传统和优势的农业、非农产业和服务产品，注重发挥内生动力（如创新智慧、劳动力、地方原料、文化等），提高产品价值，与社区发展相结合：投资应用科学技术，改进和完善生产工艺、初加工、储存、加工过程，以提高OCOP产品的产量和质量；采用先进的质量管理流程，形成具有特色、安全、环保且符合市场需求的OCOP产品；建立与OCOP产品价值链相关的原材料区域发展模式；建设体验农业和农村旅游服务模式，与特定地区的特色原材料和产品相结合。

提升并完善已评级（达到三星级及以上）的OCOP产品，以满足国内市场需求和出口需求。制定绿色OCOP产品的标准和试验，推动循环经济模式下的绿色OCOP产品开发，基于各地区独特的自然条件和社会经济优势，面向出口市场。

c) 提高“一村一品”参与者的能力建设和运营效率：

组织培训，提升OCOP主体在社区能力和社会合作精神方面的能力；改革生产组织形式和管理技能；创新产品设计；加强产品质量管理和食品安全管理；提升产品包装设计、标签制作和外观设计技能；增强知识产权保护意识，实现追溯产品来源，强化农村地区产品的社区品牌使用和开发。

支持合作社、中小企业的有效运营，促进其与OCOP产品价值链的联系。

加强OCOP产品的贸易促进活动，通过各种博览会、展览、产品表彰会、宣传和介绍活动，每年定期举办全国性、区域性、地方性和国际性的特色OCOP产品推广活动，并结合重点旅游市场的消费推广。

建立并有效管理OCOP越南品牌的形象；加强知识产权保护，提升OCOP产品的市场识别度和价值。

试验并推广OCOP销售点模型；OCOP街道；OCOP产品在交通设施上的分销系统；基于数字平台的贸易促进模式（如OCOP电子商务村、虚拟OCOP博览会和展览）；现代化、应用信息技术的OCOP介绍中心，结合农村旅游的优势。

建立适合的分销系统，逐步设立专门展示和销售OCOP产品的渠道，与礼品、特产等地方特色产品相结合。

建立OCOP产品的国际贸易推广体系；提升物流系统的运作能力；制定并实施国家OCOP产品的贸易推广和品牌认知计划。

建设国家级OCOP中心作为推广、发展OCOP产品、促进供需对接和市场发展的空间。

加强国际合作，在推广、介绍和贸易促进活动中推动OCOP产品进入国际市场。

每年定期对OCOP产品进行评估和分级，加强数字技术在评估和分级中的应用。

制定并实施OCOP产品的管理和监督活动，以提高产品质量和价值，促进供需对接。

制定检查和监督制度，加强对地方政策和规定执行情况的检查，确保获得评价和认可后的OCOP产品生产主体维持生产条件和产品质量。

研究制定关于OCOP产品监督和评估程序的技术标准。

试验并制定适当的路径，将社会化的机制应用于OCOP产品的监督、评估和分级活动中。

e) 提升支持“一村一品”计划实施系统的能力建设：

组织管理并运行区域和省级OCOP产品创意设计和发展中心，与全国各地区的OCOP创业、推广、介绍和贸易项目相结合，吸引各方参与并促进旅游业的发展。

制定标准，提升咨询网络的能力和管理水平，形成专业、有经验、有能力、团结一致的支持OCOP项目在全国范围内实施的专业咨询网络。

提升与OCOP项目相关的技能培训体系的能力；OCOP产品设计、创新和发展中心；调整和补充职业技能培训的规定（课程框架、培训内容、学徒年龄等）；增强地方农业干部（农业推广、工业推广）的能力。

推动妇女和青年创业运动，合作社创业与OCOP产品发展相结合。

g) 加强数字化转型：

加强信息技术的应用和数字化转型在传播中的作用；建立和管理OCOP产品的档案数据，实现档案接收、评分和分级过程的数字化；实现产品的数字化，并建立追溯OCOP产品价值链来源的系统；目标是建立全国性的OCOP项目数据库。

通过电子商务平台、在线销售渠道（包括直播销售）推动小型规模和地方特色产品的OCOP电子商务发展，特别是针对小规模和地方特色产品。

推进“每名农民都是商人”的倡议，旨在优化数字技术在生产、销售OCOP产品中的应用。

第十三条 提高各种组织形式生产的活动效率

实施支持农业合作社采用高科技并按价值链进行链接；促进农业保险的实施。

一、提高各种组织形式生产的活动效率

（一）按照政府于2013年11月21日颁布的第193/2013/NĐ-CP号法令关于《合作社法》若干条款的具体规定；政府于2017年9月15日颁布的第107/2017/NĐ-CP号法令对政府于2013年11月21日颁布的第193/2013/NĐ-CP号法令关于《合作社法》若干条款的修改和补充；总理于2020年11月13日作出的第1804/QĐ-TTg号决定关于在全国各地方推广有效的新模式合作社试点项目（2021-2025阶段）以及相关指导性文件的规定执行；

（三）支持建设和发展典型农业合作社模式；

（四）支持建设和实施农业合作社数字化转型计划，优先支持采用高科技进行生产和销售产品的农业合作社；

（五）支持质量认证，建立品牌、商标，生产记录，追溯产品来源；种植区域代码；生成二维码用于产品标签、包装和标识；

（六）支持农业合作社参与OCOP产品；农业合作社与企业合作，在生产与农产品销售渠道方面进行联系；支持已获得大专、本科或研究生学位的年轻人到合作社工作；

（七）提高合作社及当地直接管理团队的组织能力、市场知识、知识产权及其价值；

组织宣传培训，贯彻党的政策和国家关于生产组织形式、合作社的法律法规；支持改进合作社管理人员的培训方法，注重从实际经验中学习，并广泛传播国内有效运营的合作社模式的经验；

二、促进农业保险的实施

按照政府于2018年4月18日颁布的第58/2018/NĐ-CP号法令和总理关于2022-2025阶段农业保险支持政策的决定，推进农业保险支持政策的实施，重点内容如下：

（一）开展宣传活动，提高公众和社会对农业风险管理的认识，以及农业保险的利益；

（二）组织培训，提升农业部门国家管理机构关于农业保险政策实施流程和任务的知识，根据农业农村部于2020年7月24日发布的第09/TT-BNNPTNT号通知关于确认自然灾害和疾病以实施农业保险支持政策；为企业、合作社和农民提供遵守技术规程和风险管理的知识，当他们参加地方农业保险时；

（三）编写有关农业保险的材料和出版物，供生产基地使用；

（四）配合建设和发展与新农村建设相结合的农业保险模式：指导、评估需求、监督农业保险的实施情况；联合评估农业保险的实施情况；参观学习经验；优先实施将农业保险商业与农业原料区信贷相结合的解决方案；提高参与这些模式的人的能力，以便组织和管理符合农业保险要求的生产。

条14. 发展市场和促进农产品贸易

提高各类连接、促销农产品系统活动的效率；多元化分销渠道，确保在自然灾害和疫情等变动中可持续消费，其中优先发展电子商务。

一、信息宣传

（一）收集国内外农产品商品信息和统计数据；

（二）维持并定期更新单位主要网站的信息，以服务于国家管理农产品贸易工作的需要；提供国内和国际农产品市场信息及相关规定；

（三）组织制作专题节目和市场新闻简报，并通过出版物、光盘（CD）、视频光盘（DVD）等形式，在电视和其他媒体上播放；

（四）调查、研究、分析和汇总有关市场需求的标准信息，为产品和发展农产品市场的咨询提供支持；

（五）与国际专家和媒体合作，通过报纸、杂志、广播、电视和互联网等方式，制作内容和报道，推广越南农产品到国际市场。

二、组织短期培训课程，提高从事市场发展和农产品贸易工作人员的能力和业务水平。

三、参加国内和国际会议、研讨会和论坛，介绍和促进农产品交易。

四、组织和参与国内外农产品交易会、展览会、集市和特色产品展示周。

五、组织市场调研和评估活动，解决出口农产品市场准入的技术障碍和贸易壁垒。

六、其他旨在发展电子商务以服务市场发展和促进农产品贸易的任务。

按照政府总理批准的《2021-2025年阶段科学技术计划，以建设新农村》决定以及现行法律法规和相关指导文件的规定执行。重点实施以下内容：

一、研究提出完善和创新机制政策，提高全国新农村建设目标计划实施效果的措施

（一）完善与城市化、国际化进程和可持续发展目标相适应的新农村建设长效机制，制定下一阶段国家新农村建设标准；研究改进监督和评估机制；

（二）完善支持新农村建设的政策，将地方项目与全国新农村建设目标计划整合，统一支持机制，提高地方实施效果，避免资源浪费；

（三）推动社会化和公私合作投资、开发和管理农村环境保护工程、基础设施和农业商业基础设施，促进可持续发展；

（四）发挥政府作用，提高各级干部特别是基层干部实施新农村建设计划的能力；提出发挥农民和社区主体作用的措施；提出转变干部和农民思维观念的措施；提出发展社会团体在新农村建设中的作用，弘扬文化特色和保护环境，实现可持续发展目标和绿色增长；

二、研究提出促进农村经济发展和建设可持续新农村的措施

（一）发展农业经济和农村经济：

应用数字技术支持农村治理；社会化信息技术管理社区，连接村庄、合作社，更好地满足农村居民社区公共服务需求；

发展循环经济，减少排放，符合各行业和地区特点；

推动农场经济模式、共享经济模式、合作经济模式和价值链生产销售模式的发展；

发展生态农业、智能乡村模式，提供适合可持续发展、绿色增长和应对气候变化的农村服务，在中部山区、北部山区、中部沿海地区、西原地区和南部平原地区；

在农村发展中促进非农经济，加强城乡联系，缩小城乡差距和区域差距的措施；

（二）建设能够保障水资源安全、适应气候变化、防灾减灾、确保农业和农村可持续发展的村庄；

（三）在建设新农村过程中保护和发扬具有地区特色的文化和景观价值，与城市化进程相结合；

（四）应用科技进步，建设符合自然条件、文化特点和社会经济特征的可持续农村基础设施；

（五）提高教育质量；提出社区健康护理和疾病预防措施；

e)保护农村环境，适应工业化、现代化和城市化趋势；注重收集和处理固体废物、塑料垃圾、生活污水和乡村工业废水；

g)发展商业基础设施、工业支持服务和物流服务，以服务于商品化农业生产，加强在生产和贸易农产品中应用质量认证的解决方案。

3. 建设新型农村模式，基于应用科学技术解决方案来发展经济和社会

a) 合作与联合应用先进技术和高科技、精准农业、新材料；应用全面机械化和水利现代化技术，以安全、有机、生态的方式发展生产、初级加工和农产品加工；

b) 应用数字技术于农林水产品的生产和贸易以及农村管理；

c) 生态村、智能村模式，满足水资源安全和适应气候变化的需求，预防自然灾害，保障农业和农村可持续发展；

d) 可持续开发自然资源和生物多样性；发展林业经济；种植和保护森林；在农业中发展循环经济；

đ) 农村景观建设和环境保护模式；

e) 社会化模式、公私合作模式在农村基础设施投资、管理和环境保护中的应用；

4. 实施提高社会认识和宣传科技成就的活动，以促进新型农村建设

发行关于已转让的流程和技术的书籍、资料、出版物（纸质和电子版）；关于将科学技术应用于生产的组织管理模式，这些是“新型农村建设科技计划”课题/项目的成果，以便推广该计划的结果；

实施通过中央和地方媒体传播科学知识和技术信息的活动，以提高社会认识并宣传为新型农村建设服务的科技成就。

按照国务院总理批准的《2021-2025年期间新型农村建设乡村旅游发展规划》及相关现行法律法规和指导性文件的规定执行。其中，重点实施以下内容：

1. 提升和投资发展乡村旅游点，与新型农村建设标准相衔接

a) 根据乡村旅游发展潜力合理规划和组织旅游区和乡村旅游点的空间布局，并确保与区域和地方的重点旅游线路相连；

b) 设计和改造乡村旅游点的整体景观和环境，既保留传统特色又保证卫生条件、便利性和生态性；通过使用当地材料节约投资，同时保持环保；

c) 在乡村旅游点建设完善配套基础设施（交通、电力和清洁水源系统、医疗设施和健康护理、厕所、停车场、指示牌、数字基础设施和通信连接、垃圾和污水处理等），符合游客需求，与文化特色和地域特点相协调；

d) 规划和建设展示和销售产品（农业产品、OCOP产品、传统手工艺品、纪念品等）的场所，达到接待游客的标准；

đ) 提高旅游目的地组织活动和管理水平（游客管理、住宿管理、旅游业务管理；确保安全、秩序、食品安全、乡村旅游环境保护等）；

e) 沿着连接乡村旅游点的道路沿线建设和发展服务设施（休息站、地方特产展示点、餐饮、饮水、卫生设施等），间隔合理。

2. 发展具有地区特色的乡村旅游产品

a) 集中发展高质量、多样化、差异化的乡村旅游产品，与地区特色相结合，具有体验价值和增值潜力，符合市场需求和不同游客群体的需求（国内外游客、按年龄划分等）。多样化产品，注重发展竞争力强、紧跟市场趋势和游客喜好的新产品；

b) 支持提升和完善住宿设施和服务设施的质量，减少对环境的影响；

c) 支持保护、恢复和发展传统手工艺村、饮食文化、传统服装和农业活动、文化体育表演形式；培养工匠；恢复传统生产和特色产品的模型，通过实际体验为游客服务；保护和发扬文化空间、历史文化遗迹；

d) 编制和数字化有关文化遗产、历史遗址、生态旅游景点和传统手工艺村的信息和解说材料，与乡村旅游相结合。

3. 发展高素质乡村旅游人力资源

a) 提高基层干部在乡村旅游管理和发展的能力；

b) 制定培训计划并组织农村居民的职业技能培训，与乡村旅游投资方向和经营活动相结合，使他们除了农业和农村行业外还有其他生计来源；

c) 加强提高参与乡村旅游活动的组织和个人的专业技能、职业技能和软技能，增强旅游业的知识，建立专业、友好、安全和文明的旅游文化。

d)专业化提供、检查和控制高质量的旅游服务，并加强乡村旅游点管理工作。

4.旅游宣传推广

a)根据农业生产的特色和地方文化生态优势，制定并实施乡村旅游产品推广和支持计划；建立和发展乡村旅游目的地品牌定位；

b)加强研究，制定适合各种旅游类型和游客群体的推广工具、方式和内容；利用信息技术和多媒体通信手段推广乡村旅游景点和产品，进入旅游市场，与目标客户建立联系；

c)集中支持，增强新乡村地区有潜力发展旅游业的乡、县与旅行社之间的业务合作，向国内和国际游客推销乡村旅游产品。

建设一些试点模式，发展社区旅游、农业旅游、生态旅游、自然保护旅游、手工艺村旅游、智能村庄旅游和零排放旅游。优先考虑具有独特区域特色的旅游产品且经济效益显著的模式；旨在提高价值链中所有参与者（管理者、旅行社、社区和游客等）在保护和弘扬文化遗产及环境保护方面的意识和责任；使用当地原材料和劳动力；采用数字化转型解决方案；动员妇女、贫困人口、少数民族和弱势群体参与，提高人民生活水平和收入。

节 3

提高环境质量；保持和建设明亮、绿色、清洁、美丽的乡村景观，确保安全

执行关于收集、再利用和处理各类废物的规定；收集和处理使用后的农药包装和兽药包装；管理农林渔业活动中产生的塑料废物，在已发布的文件中包括：2022年1月10日第8号法令《关于详细规定〈环境保护法〉若干条款》；2020年8月20日第33号指示《关于加强塑料废物的回收、再利用、处理和减少措施》；2020年12月1日第41号指示《关于加强固体废物管理的一些紧急措施》；2021年10月26日第12号通知《关于畜禽废弃物和农业副产品收集和处理用于其他目的的指导》；2019年11月15日第19号通知《关于作物副产品收集、处理和使用的规定》；2016年5月16日第5号联合通知《关于使用后农药包装收集、运输和处理的指导》以及2021年2月5日第687号决定《关于批准“2020-2030年阶段水产业海洋塑料垃圾管理行动计划”》和其他相关指导文件。2021年10月26日第12号通知《关于畜禽废弃物和农业副产品收集和处理用于其他目的的指导》；2019年11月15日第19号通知《关于作物副产品收集、处理和使用的规定》；2016年5月16日第5号联合通知《关于使用后农药包装收集、运输和处理的指导》以及2021年2月5日第687号决定《关于批准“2020-2030年阶段水产业海洋塑料垃圾管理行动计划”》和其他相关指导文件。

条 18. 发展农村绿化；保持和建设景观；建设示范型居民区

1. 制定保持和建设农村景观的计划，确保符合农村建筑要求，依照《建筑法》和地方农村居民点建筑管理规定。

2. 保持和建设与自然条件、生活习惯、民族风俗相适应的生活空间和文化空间。

3. 在有条件的地方（如交通沿线、办公场所、学校、公共设施等）分散种植树木（乔木），按照国务院总理批准的《2021-2025年植树造林行动计划》决定第524号令（2021年4月1日）第一条第三项的规定执行。

4. 根据当地生态特点，在有条件的地方种植花卉、观赏植物和其他绿色植物。

5. 建设并推广具有照明系统、环境卫生良好、干净整洁、绿色围墙、清新美观景观、符合地方传统文化特色的“亮绿净美”安全村庄模式。

6. 按照生产、教育、文化、社区旅游、环境景观、治安等领域中的至少一个突出特色，建设具有地方特有价值观的示范型居民区。

7. 在居民区内建设和改造生态池塘湖泊；对于现有的地方池塘湖泊，需要定期清淤、消灭传播疾病昆虫、更换受污染的水。

条 19. 确保畜禽养殖和水产养殖基地的环境卫生

1. 确保畜禽养殖基地的环境卫生

a) 对于圈舍：在进入养殖区域处设置消毒坑，消毒剂需每日补充或更换；定期清洁、消毒、灭菌圈舍及其周边区域；收集和处理养殖产生的废物，确保从圈舍到废物处理区的排水管道封闭；

b) 对于饲料、饮水及养殖卫生：使用来源明确、未变质、在保质期内且质量合格、安全的饲料；用于养殖的水源必须符合农业和农村事务部2011年第39号第1部分标准（2011年5月6日）的要求；每日清洗食槽和饮水器；养殖设备、工具和用品需经常消毒灭菌；

c) 对于畜禽废弃物处理：按照农业和农村事务部2021年第12号通知（2021年10月26日）第五条规定执行，关于畜禽废弃物和农用副产品再利用的收集和处理方法。

执行政府总理批准的加强环境保护、食品安全和农村清洁供水计划（2021-2025年阶段）的内容；农业与农村发展部关于批准确保食品安全、提高农林水产品质量项目（2021-2030年阶段）的第1384号决定（2022年4月15日）以及相关指导文件。其中，重点执行以下内容：

1. 农村清洁供水

a) 审查并调整农村清洁供水内容纳入农村规划，确保农村生活用水的可持续性和适应气候变化及水资源退化；

b) 支持在特殊地区、缺水困难地区（干旱、缺水、咸潮、洪水、内涝、偏远山区、沿海滩涂、边境、海岛等）投资一些农村清洁供水模式；

c) 维修、改造和扩建现有的集中供水设施（重点提升水质处理技术、增加产能、扩大供水网络、稳定开采水源，以应对自然灾害和气候变化的影响）；

d) 建设并试点推广一些家庭或小组家庭安全收集、处理和储存雨水模式，以及适应气候变化的家庭供水模式，适用于无法接入集中供水系统、缺水困难地区的居民。

2. 生活垃圾

a) 提供技术支持、设备和生物制品，以实现家庭生活垃圾分类；建立并推广适合不同人口密度区域的生活垃圾分类和收集模式，并根据分类后废物的目的使用；

b) 组织彻底且有效的收集网络；形成和完善符合各地方特点的收集方式；规划和投资建设适合的垃圾集散点和转运站；为公共区域配备方便、环保且美观的垃圾存储设备；

c) 建立、实施和完善回收、生产和销售再生产品的市场模型；

d) 支持建设县级或跨县的生活垃圾处理模式，采用符合各省、市环境标准的技术；

3. 生活污水

a) 审查并制定农村生活污水处理方案，将其纳入村庄建设规划，并实施已制定的排水和污水处理工程；

b) 建立并推广适合各地方特点的农村生活污水处理模式；

c) 试点推广一些应用生态技术和低成本的农村生活污水处理模式；以及农村社区生活污水处理收费模式；

4. 农业废弃物和副产品

a) 建立并推广循环利用畜禽废弃物和农业副产品的处理模式，用于农业生产和其他目的；

b) 提供畜禽废弃物交换供应模式，形成废弃物交易市场或将废弃物转移给有机肥料生产单位；

c) 建立并推广适合各地条件的农业塑料废弃物管理模式；

5. 农药包装物管理

a) 投资收集、储存和运输使用后的农药包装物设备，确保不污染环境；

b) 完善技术并建立试点应用处理使用后农药包装物成为普通废物的技术模式；

c) 完善并推广适合各地条件的使用后农药包装物管理模式；

6. 新农村手工艺村环境保护

a) 支持投资、升级、建设和运行适合传统手工艺村要求的废水和固体废物收集处理系统，重点关注粮食加工、食品加工、养殖、屠宰和养蚕、纺织染色、皮革加工等手工艺村；

b) 支持建立治理和改善严重污染手工艺村环境的模式；搬迁后处理严重污染区域的污染问题；

7. 农村环境景观

a) 制定、批准并实施县级改善公共水域质量和环境景观的方案；组织监测村庄公共湖泊、池塘水质变化；改善和恢复被污染的水域景观和质量；

b) 支持建立并推广多功能环境景观改善模式；增强公共区域和交通沿线的绿化；将环境景观建设与发展乡村旅游和基层文化生活相结合；

8. 农林水产品质量安全

a) 达到高标准的新农村建设标准的乡、县有批准的有机农业生产方案；

a)逐步消除不卫生厕所，彻底结束露天排便，注重妇女和弱势群体的安全卫生，确保残疾人能够使用卫生设施；动员和支持贫困家庭和低收入家庭建设并使用卫生厕所；

b) 完善并推广简单适用、能应对自然灾害和气候变化的卫生厕所模式，使之符合当地习俗和居民支付能力；在一些学校、文化宫和办公场所试点多功能厕所模式。

第四节

推动新型农村数字化进程，建设智能新型农村

按照决定中规定的相关内容执行

1. 宣传提高对新型农村建设中数字转型的认识

a) 加强宣传工作，提高各级党组织、政府官员、干部和社区居民对新型农村建设中数字转型的认识和思维转变；

b) 多样化数字平台上的传播形式：电子门户网站（网站）、社交媒体、新闻通讯、专题文章和资料；加强与新型农村建设中的宣传活动相结合。

2. 加快新型农村建设中的数字政府建设

a) 加强省、县、乡三级在线政务服务系统的建设和应用，提高为民众提供在线服务的能力；推进与电子政务和三级至四级在线服务相关的行政改革，特别是在乡级；

b) 提高远程通信服务的可及性，支持民众使用信息技术设备（免费无线网络（WiFi）等），特别是在乡中心区、社区文化活动点和乡村旅游景点；

c) 加强信息技术在各级（县、乡）管理与运营中的应用，特别是农村规划管理和经济、医疗、教育、文化和环境等领域；

d) 加强数字技术在国家目标计划——新型农村建设管理工作中的应用：

在组织实施、信息传播、培训和指导国家目标计划——新型农村建设方面，从中央到地方（省、县、乡）实现同步统一；

在制定计划、评估、确认地方达到新型农村标准以及报告国家目标计划——新型农村建设成果的工作中应用在线管理系统；支持管理、监督和评价、分级、农产品和乡村旅游产品；监督环境质量，管理污染源和农村清洁水源。

3. 推动农村经济发展中的数字经济

a) 加强数字经济在循环经济导向下的农村经济发展中的应用；

b) 加快农业和农村的数字化进程，建立综合数据库，实施原产地编码管理，追溯主要农产品、OCOP产品、手工艺品和乡村旅游产品的来源；

c) 加强在线应用和增强现实技术在主要农产品、OCOP产品和乡村旅游产品促销和电子商务中的应用；

d) 鼓励创新创业，在数字平台上发展增值服务，特别是有机农业、循环经济和乡村旅游生产。

4. 集中发展新型农村建设中的社会数字

a) 加强数字技术在收集民众对新型农村建设满意度意见中的应用；

b) 支持组织和企业投资和发展提供农村医疗卫生、教育、文化、社会和环境服务的在线服务；

a) 模式：结合地方优势领域（如规划建设管理、经济、医疗、教育、文化、治安、乡村旅游等）的智能新型农村模式；

b) 中央关于建设智能新型农村和农产品电子商务农村的示范模式，按照有权机关批准的名单进行。

节5

新型农村建设工作的监督、评估、执行情况；提高新型农村建设能力；宣传新型农村建设

子目1

提高检查、监督、评估执行情况的质量和效果；建立全面、系统的监督评估体系，满足项目管理要求，特别要通过数字地图和数据库建立监督系统；推广现代安全监督和社会监督模式

条 22. 提高检查和监督农村建设新计划实施质量和效果

1. 检查和监督农村建设新计划实施的责任

a) 农业和农村发展部、负责内容组成部分的机构以及具有管理农村建设新计划权限的机构，根据所分配的职能和任务，对农村建设新计划实施全过程进行检查和监督；

b) 各级人民政府在地方管辖范围内对农村建设新计划实施全过程进行检查和监督。

2. 检查和监督农村建设新计划的程序

a) 制定并提交审批检查和监督计划；

b) 组建检查组（如有需要）；

c) 通报检查和监督计划，并要求被检查和监督对象准备相关材料。被检查和监督对象准备材料的时间至少为收到要求准备材料书面文件之日起20天；

d) 进行检查和监督。检查组在现场检查的时间最长为20天；

ｅ) 汇总并报告检查和监督结果。汇总和报告检查结果的时间最长为20天；

f) 通报检查和监督结果。自收到检查和监督组报告之日起最多10天内完成；

3. 检查和监督农村建设新计划的内容按照第27号2022年法令第七章第三十条的规定执行。

条 23. 对农村建设新计划实施情况进行评估

1. 组织评估农村建设新计划实施的责任

a) 农业和农村发展部及负责农村建设新计划内容组成部分的机构，根据本条款第三款规定的内容组织评估农村建设新计划，并将结果报送国家计划投资部和财政部；

b) 各级人民政府在其管辖范围内根据本条款第三款规定的内容组织评估农村建设新计划。

2. 评估农村建设新计划实施的程序

a) 制定并提交审批评估计划；

b) 组建评估组（如有必要），聘请咨询单位进行评估（如有必要）；

c) 通报评估计划，并要求被评估对象准备相关材料；

d) 准备详细的评估计划；

ｅ) 收集和分析数据；

f) 报告评估结果；

g) 通报评估结果。

条 24. 建立全面、系统的监督和评估体系，满足管理计划的要求，特别是通过数字地图和数据库建立监督系统

1. 建立全面、系统的监督和评估体系，满足管理计划的要求：按照第27号2022年法令第七章第三十二条第一款和第二款的规定执行。

2. 通过数字地图和数据库建立监督体系：

农业和农村发展部与中央主管各部分内容组成部分的部门合作，建立通过数字地图和数据库实施农村建设新计划的监督体系。

条 25. 组织评估、审查、审定、审议、认定和撤销获得新农村、县级新农村、省级新农村标准，以及完成新农村建设任务的乡级决定

按照国务院总理发布的关于认定地方达到新农村标准、提高新农村标准、模范新农村标准以及完成新农村建设任务阶段（2021-2025）条件、程序、手续、文件审议、认定、公布和撤销决定的规定执行。

条 26. 推广现代安全监督和社会监督模式

2. 社会监督新农村建设项目的执行：按照第27号法令（2022年）第VII章第33条的规定执行。

第二小节

提高各级从事新农村建设干部的能力，转变观念和思维方式；通过培训和教育提高农民和社区对发展农业经济和建设新农村的认识和思维方式的转变

条 27. 培训和提升各级从事新农村建设干部的能力，特别是基层干部

1. 培训和提升的内容

a) 根据由农业农村部和其他中央相关部委制定的培训和提升课程；

b) 在2021-2025阶段新农村建设的新内容。

2. 培训和提升的对象

a) 各级从事新农村建设的干部（包括中央、省、县、乡等），包括政治社会组织的干部；优先培训和提升困难乡、特别困难乡、山区、沿海和海岛地区及少数民族地区的干部；

b) 研究院、学校管理人员、研究人员和教师；媒体机构（广播电台、电视台等）的干部。

3. 实施形式：

a) 现场或在线培训班；

b) 参观学习其他地方的经验；

c) 出国考察学习经验。

条 28. 培训和提升农民和社区对发展农业经济和建设新农村的认识和思维方式

1. 主要培训内容

a) 农业农村部发布的专题培训和提升内容；

b) 从农业生产思维转变为农业经济思维，将生产与市场相结合，满足市场需求并保护环境；

c) 采用高科技、生态农业、有机农业、循环农业、智慧农业和顺应自然的农业方式发展农业；

d) 建立生产和经营农业的合作模式，以及在新农村建设中整合多价值（经济、文化、环境）的发展农村经济模式；

e) 根据各地方的实际需求和条件，经有权机关批准的新农村建设内容。

2. 培训对象

a) 村党支部书记、村委会主任、村团体负责人、村发展委员会成员和社区监督委员会成员；

b) 农业合作社干部、农业合作组织组长、农业农场主、社区推广农业小组成员；

c) 地方优秀农民代表。

d) 其他有需求的个人和组织（企业、银行、非政府组织、合作社经理、农场主、优秀农户等）。

3. 培训形式

a) 现场或在线培训班；

b) 座谈会和经验交流会；

c) 考察学习其他地方的经验。

4. 各地主动制定并实施符合需求和实际情况的具体培训计划。

加强和多样化信息传播形式；有效开展新农村建设的信息传播工作

1. 集中宣传、传播关于建设新农村的内容：

a) 新农村建设规划的目标、任务和重点措施，旨在具体化中国共产党第十三次全国代表大会决议和中国共产党第十三届中央委员会第五次会议关于农业、农民、农村的决议，特别是新的内容，注重新农村建设的效果、质量和可持续性，提高农村居民的能力、生活质量、知识水平；

b) 转变农村经济发展思维模式的示范案例和方法，从农业生产转向农业经济，发展循环经济价值链，发挥农业和农村的多价值特性，实现可持续、负责任的发展，适应气候变化，生态农业，有机农业；发展与保护和弘扬优秀文化价值相结合的乡村旅游；宣传普及食品安全标准、条件、知识产权、追溯系统、包装、标签、产品信息等规定，为食品生产和经营单位提供指导。

2. 多样化信息和传播形式

a) 与职能机构合作，大力应用信息技术、数字技术、数字化转型在信息和传播领域，如社交媒体、智能设备娱乐应用程序、虚拟现实、增强现实等技术，以提高新农村建设的信息传播质量和效果；

b) 与新闻媒体机构和传播机构、活动组织单位等合作，通过大众传媒、社交媒体、视觉宣传（如海报、横幅、标语、展板、传单、图片、旗帜、出版物）、研讨会、论坛、竞赛、报道、电影、展览等形式多样化传播方式，注重多角度和聚焦重点主题；

c) 扩大传播对象范围，促进基层干部、社区成员、城市和农村居民的认识和信息获取，特别是消费者、商业组织和游客，以推动农产品市场、特色优质产品市场、乡村旅游市场的发展，助力农村经济的可持续发展。

3. 有效实施传播工作

a) 按照农业农村部于2022年5月23日发布的第1828号决定《关于批准2021-2025年新农村建设宣传计划的通知》执行；

b) 制定年度传播计划，包括每年的重点活动，以提升新农村建设规划的执行质量，提高干部和民众的认识，尤其是基层干部和农村居民的认识；

c) 建设、升级、管理和更新新农村建设门户网站和其他相关网站、社交媒体上的宣传文章和信息，反映新农村建设成果，记录实施过程中的困难和问题，并及时提出解决方案建议；

d) 提高各级干部在新农村建设中的传播和信息工作能力，通过培训课程、实地考察等方式，提升其业务知识和技能；

e) 组织会议、研讨会；安排召开部署、中期评估、总结会议的费用；中央、省、县层面的干部参加这些会议、研讨会、座谈、培训的费用按照现行法律规定执行。

第三章

实施新农村建设规划报告制度

条 30. 内容、期限报告实施新农村建设规划

1. 中期、终期、定期（每六个月、每年）和临时实施规划的报告内容按照农业农村部的指导进行。

2. 中期和终期报告期限：

a) 在2023年9月1日前，各部委、行业、中央机构和地方向农业农村部、国家发展改革委、财政部和负责相关组成部分的中央机构提交中期评估报告（2021-2023阶段）；

b) 在2025年9月1日前，各部委、行业、中央机构和地方向农业农村部、国家发展改革委、财政部和负责相关组成部分的中央机构提交终期评估报告（2021-2025阶段）。

3. 定期报告（每六个月、每年）期限

a) 各乡人民政府编制报告（根据本通知附件4表格），在半年度报告情况下于当年6月15日前提交县级人民政府；在年度报告情况下于计划年度12月15日前提交；

b) 各厅局、县级人民政府及相关单位编制报告（根据本通知附件3表格），在半年度报告情况下于当年6月20日前提交省级人民政府；在年度报告情况下于计划年度12月20日前提交；

c) 各省级人民政府编制报告（根据本通知附件3表格），在半年度报告情况下于当年6月30日前提交国家发展改革委、财政部、农业农村部及负责相关组成部分的中央机构；在年度报告情况下于计划年度12月25日前提交；

d) 各负责规划组成部分的中央部门编制报告（根据本通知附件2表格），在半年度报告情况下于当年6月30日前提交国家发展改革委、财政部、农业农村部；在年度报告情况下于当年12月31日前提交；

e) 农业农村部汇总报告，在半年度报告情况下于当年7月15日前提交国家发展改革委、财政部；在年度报告情况下于计划年度1月15日前提交。

第四章 实施细则

实施条款

条31. 生效

1. 本通知自发布之日起生效。本通知废止农业与农村发展部2017年3月1日发布的第05/2017/TT-BNNPTNT号通知关于实施2016-2020阶段国家目标计划建设新农村若干内容的指导意见以及农业与农村发展部2019年4月1日发布的第04/2019/TT-BNNPTNT号通知关于修改、补充农业与农村发展部2017年3月1日发布的第05/2017/TT-BNNPTNT号通知关于实施2016-2020阶段国家目标计划建设新农村若干内容的指导意见。

2. 本通知中具体引用的文件将根据新发布的文件执行，当新的调整文件生效时。

3. 在执行过程中如遇问题或困难，有关机关、单位、组织和个人应及时向农业农村部反映，以便研究、修改、补充以适应实际情况。/。