指示第05/CT-BY号关于卫生行业采取措施厉行节约、反对浪费以抑制通货膨胀

指示

关于卫生行业实施节约措施，遏制浪费，以控制通货膨胀

根据政府于2008年4月17日发布的第10/2008/NQ-CP号决议和2008年5月5日发布的第12/2008/NQ-CP号决议的要求，各部委、行业和地方继续坚决落实各项措施，以控制通货膨胀，稳定宏观经济，保障社会民生并实现可持续增长；依据总理于2008年4月17日发布的第390/QĐ-TTg号决定关于2008年基本建设投资计划和国家预算支出的管理，服务于控制通货膨胀的目标以及财政部于2008年4月23日发布的第34/2008/TT-BTC号通知关于落实2008年国家经常性支出节约10%的措施以控制通货膨胀，卫生部部长指示如下：

一、各司、局、部办公厅、监察局、总署；各省、直辖市卫生厅厅长；部属各单位负责人；卫生部所属各项目、计划主任负责：

（一）严格控制，提高行业内各单位公共资金使用的效率。按照节约经常性支出、提高国家预算投资资金使用效益的方向管理国家预算。在2008年计划中削减和重新安排从国家预算和其他来源获得的基本建设项目投资资金。考虑取消低效的投资项目，集中资金用于即将完成的项目。

（二）在行业内所有单位全面、严格、严谨地执行节约政策。2008年，在除工资、津贴、按规定支付的人头费外，行业内使用国家预算资金的单位平均节约10%行政费用的基础上，削减不必要的采购开支，最大限度减少全国性会议，降低差旅费（特别是航空旅行费用）；削减用国家预算或有国家预算背景但不真正必要的接待费、国外考察团费用；更加彻底地节约用电、用水、燃油、交通工具和通讯费用；减少举办造成浪费的庆典、纪念活动、授勋和表彰活动的费用。

（三）严格管理来自援助资金和外国贷款的资金支出。本着节约、按与资助方承诺的内容和活动取得实效的精神进行支出。配套资金的使用必须符合批准的预算；项目业主必须主动自行安排项目办公场所。如无法安排，则项目租用办公场所必须经财政部根据2007年7月25日总理第17/2007/CT-TTg号指示精神统一确定租金标准和价格后方可实施。

（四）积极指导严格执行2008年1月31日总理第05/2008/CT-TTg号指示，提高干部、公务员和职员工作时间的使用效率。

（五）严格遵守国家机关活动中的会议制度，按照2006年5月25日总理第114/2006/QĐ-TTg号决定精神，通过创新方法、组织和主持会议的方式，提高会议、研讨会和会议的质量和效率，节省时间。

2. 药品监督管理局负责：

（一）加强指导和监督药品企业，确保企业不会利用市场供应和价格波动投机抬高药品价格。

（二）密切关注药品市场的变化，分析其动态，及时提出措施报请卫生部领导审议并向总理报告，以控制药价，防止通货膨胀。

三、医疗质量管理司负责：

（一）指导分级诊疗；确保接诊、急救、治疗和隔离病人的良好条件，在发生自然灾害、灾难性疾病和疫情时增加治疗设施，将不合理转诊的比例降至最低，最大限度减少死亡率。

（二）指导医院充分准备急救药物、设备和治疗所需工具，最大限度减少不合理转诊比例，最大限度减少死亡率。

（三）加强对私人医疗机构的监督检查，确保医疗服务价格不会突然上涨。

四、规划财务司负责：

（一）汇总和调配国家预算资金、国内和国际组织提供的资源，用于传染病防控工作，随时支持各单位和地方政府应对疫情、灾害和灾难。

（二）研究向部领导建议削减和重新安排2008年国家预算内的基本建设项目投资资金。

（三）指导各单位严格执行财政部2008年4月23日发布的第34/2008/TT-BTC号通知关于落实2008年国家经常性支出节约10%的措施以控制通货膨胀，并削减不必要的采购开支。

五、法制司、健康教育传播中心、《健康生活报》、《家庭与社会报》在其职能范围内负责：

（一）宣传使每位卫生行业的干部、职工对节约支出、反对浪费形成高度共识。

（二）各单位制定详细计划，将节约支出内容纳入2008年及以后年度“学习和践行胡志明道德榜样”运动的计划。

收到本指示后，要求各司、局，部办公厅，部监察局，总局；各省、自治区、直辖市卫生健康委员会主任；部属各单位负责人；属于国家卫生健康委的各项目和计划的主任或管理委员会主任立即组织实施各项活动，并将结果报告国家卫生健康委。/。