通知2021年第6号对2015年第59号通知作出修改和补充，该通知由劳动荣军与社会部于2015年12月29日发布，详细规定并指导实施《社会保险法》关于强制性社会保险的若干条款。

通知

关于修改和补充《劳动和社会保障部令第59号》若干条款的通知

根据二零一四年十一月二十日的《社会保险法》；

||| 根据决议第93/2015/QH13，2015年6月22日国会关于一次性领取社会保险金政策的实施；

根据法令第2015年11月11日第115/2015/NĐ-CP号政府法令关于《社会保险法》中强制性社会保险若干条款的具体规定；

||| 根据法令

依据2017年2月17日国务院令第14号《国务院关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据社会保险司司长的建议；

135/2020/NĐ-CP，2020年11月18日政府关于退休年龄的规定；

第一条 修改和补充科学技术部第11/2015/TT-BKHCN号通知的部分条款

||| 一、在条款1第2条之后增加如下内容：

“在乡、镇、城市社区担任非专职职务的人同时又是根据《社会保险法》第2条第1款第a项和第b项规定签订劳动合同的人，则按照《社会保险法》第2条第1款第a项和第b项规定的对象参加强制性社会保险。”

2. 修改||| 在

条款2第6条第b项之后增加如下内容：

其中：

- 24天

- 按照本条款第a项规定的病假待遇比例。

病假天数包括节假日、春节假期和每周休息日。

- 例如9：女士N正在参加强制性社会保险，因患需长期治疗的疾病自2021年5月29日至2021年8月25日休假。假设她2021年4月缴纳的强制性社会保险工资为8,000,000元，她的全部病假待遇按75%计算。

她的病假月份为2个月（从2021年5月29日至2021年7月28日）。

- - 她的不完整月份为28天（从2021年7月29日至2021年8月25日）。

- 她的一个月病假待遇为：8,000,000元×75%=6,000,000元。

=7,000,000元

因此，女士N从2021年5月29日至2021年8月25日期间因患需长期治疗的疾病而获得的病假待遇为：6,000,000元×2个月+6,000,000元=18,000,000元。”

三、在条款3第6条之后增加如下内容：

“属于强制性社会保险缴费对象并缴纳生育和疾病保险基金的劳动者因患病或受伤（非工伤）或因照顾7岁以下生病的孩子而连续14个工作日以上未上班的，其病假待遇按上月缴纳社会保险的工资计算。如果接下来的几个月内，劳动者仍然生病且需要继续休假，则病假待遇按上月缴纳社会保险的工资计算。”

四、在条款1第7条之后增加如下内容：

“1a. 每年的恢复体力和健康的最大时间应按照《社会保险法》第29条第2款的规定执行。确定每年享受恢复体力和健康待遇的时间依据最后一次病假结束时的情况（长期治疗的疾病、手术后的疾病或其他疾病）。"

五、在条款2第9条之后增加如下内容：

“c）如果母亲参加了社会保险，但在生孩子时不符合享受生育津贴的条件，而父亲符合本条款第a项规定的条件，则父亲可以按照《社会保险法》第38条的规定一次性领取生育津贴。

d）对于男性员工或代孕妻子生孩子后享受一次性生育津贴的丈夫，确定12个月前的计算方法按照本条款第1款的规定执行。”

六、修改条款3第10条第一段如下：

“3. 如果女性员工怀孕双胞胎及以上，分娩时有婴儿死亡或流产，则享受生育津贴和一次性生育津贴的时间按实际出生的婴儿数量计算，包括死亡或流产的婴儿。”流产.”

七、在第10条之后增加条款4和条款5如下：

“4. 男性员工正在缴纳强制性社会保险费，并且其妻子生孩子时，他可以根据《社会保险法》第34条第2款的规定享受生育津贴，如果多次休假，则最后一次休假必须在妻子生产后的30天内，且总休假时间不超过规定的时间。”

5. 计算生育津贴期间时，根据《社会保险法》第三十二条、第三十三条、第三十四条第二款和第三十七条的规定，对于劳动者正在休年假、个人事务假或无薪假期的情况，与年假、个人事务假或无薪假期重叠的时间不计入享受津贴的期间；超出年假、个人事务假或无薪假期之外的时间，按照《社会保险法》第三十二条、第三十三条、第三十四条第二款和第三十七条的规定计算生育津贴。

8. 在第13条第1款后增加如下内容：在第13条第1款后增加如下内容：

“根据《社会保险法》第四十一条第一款规定的工作期前30天是指从享受生育津贴结束之日起30个工作日内，劳动者身体尚未恢复的期间。”

女职工在《社会保险法》第四十条规定的产假期内提前上班，则不再享受产后恢复体力和健康期间的待遇。

9. 在第13条中增加第3款和第4款如下：在第13条中增加第3款和第4款如下：

“3. 对于女职工在一个自然年内既享受了《社会保险法》第三十三条规定的生育后恢复体力和健康的假期，又享受了《社会保险法》第三十四条第一款或第三款规定的生育后恢复体力和健康的假期，每年每种情况的假期时间不得超过《社会保险法》第四十一条第二款规定的最长期限。

4. 如果劳动者没有休假，则不能享受恢复体力和健康的待遇。”

10. 修改在第14条中增加如下内容：

第14条 享受生育津贴及产后恢复体力和健康待遇的申请材料和处理程序

1. 享受生育津贴及产后恢复体力和健康待遇的申请材料和处理程序，依照《社会保险法》第一百零一条、第一百零二条、第一百零三条以及国务院令第115号《社会保险法实施条例》第五条的规定执行。

2. 劳动者应在返回工作岗位后45天内提交申请材料给用人单位。

如果劳动者在怀孕、分娩或收养子女之前终止劳动合同或工作关系，则应向社会保险机构提交申请材料并出示社会保障卡。

11. 修改在第15条第2款中增加如下内容：

“2. 确定从事繁重、有毒有害或特别繁重、有毒有害工作，或在经济和社会条件特别困难地区工作的年限，包括2021年1月1日前在享有区域补贴系数0.7及以上的地方工作的年限，作为确定退休待遇条件的依据，按以下方式执行：

（一）对于目前从事由人力资源和社会保障部发布的繁重、有毒有害或特别繁重、有毒有害工作目录中的工作，或在经济和社会条件特别困难地区工作的人员，包括2021年1月1日前在享有区域补贴系数0.7及以上的地方工作的年限：

a1) 因工伤或职业病需要休息治疗和康复的时间（由雇主支付全部工资并缴纳社会保险费）可以计入。

a2) 被派遣到非繁重、有毒有害或特别繁重、有毒有害工作目录中的工作，或在经济和社会条件特别困难地区工作的人员，包括2021年1月1日前在享有区域补贴系数0.7及以上的地方工作的年限，不得计入。

a3) 一次性补缴不足部分进入养老和遗属抚恤基金以领取养老金的时间不得计入。战略一次性补缴不足部分进入养老和遗属抚恤基金以领取养老金的时间不得计入。

（二）确定2021年1月1日之前在享有区域补贴系数0.7及以上的地方工作的年限，作为确定退休待遇条件的依据，应参照2005年1月5日联合发布的《关于确定2021年1月1日之前在享有区域补贴系数0.7及以上的地方工作的年限的通知》（以下简称《通知》11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT）的规定。对于《通知》11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT未规定或规定区域补贴系数低于0.7但实际在享有区域补贴系数0.7及以上的地方工作的人员，应根据以前有关区域补贴系数的规定来确定工作年限。第对于曾在1975年4月30日前在B、C战场和1989年8月31日前在K战场服役的人员，该服役时间可视为在享有区域补贴系数0.7的地方工作的年限，作为确定退休待遇条件的依据。

对于曾在1975年4月30日前在B、C战场和1989年8月31日前在K战场服役的人员，该服役时间可视为在享有区域补贴系数0.7的地方工作的年限，作为确定退休待遇条件的依据。

12. 在第15条第3款中增加如下内容：在第15条第3款中增加如下内容：

“c) 女性基层干部、公务员或村、镇、乡级非专职工作人员，在2016年1月1日前已累计缴纳强制性社会保险满15年但不满20年，并选择保留社会保险缴费记录，自2016年1月1日起如符合年龄领取养老金条件且有意愿，可按《社会保险法》第五十四条第三款的规定领取养老金，该条款经2019年《劳动法》第二百一十九条第一款a项修改补充。”退休待遇||应按照《社会保险法》第五十四条第三款和《劳动法》第二百一十九条第一款（a）项的规定办理领取养老金事宜。||

继续缴纳自愿养老保险的，退休待遇按照2016年2月18日劳动和社会保障部第1号通知第四条的规定执行。

继续缴纳强制性养老保险（不再属于乡、镇、街道干部或非专职工作人员）的，退休待遇按照《社会保险法》第五十四条和第五十五条的规定执行，该规定经2019年《劳动法》第二百一十九条第一项a点和b点修改补充。第二百一十九条第一项a点和b点的规定.”

5. 补充第十五条如下：“5. 根据《社会保险法》第二条d项和e项的规定，被剥夺军籍或者警察身份的劳动者享受退休金的条件，按照经2019年《劳动法》第二百一十九条第一项a点和b点修改补充的《社会保险法》第五十四条和第五十五条的规定执行，并按本通知的规定办理。”

修改第十六条如下：

14. 修改“第十六条 丧失劳动能力时领取退休金的条件

自2021年1月1日起，劳动者丧失劳动能力时领取退休金的条件，按照经2019年《劳动法》第二百一十九条第一项b点修改补充的《社会保险法》第五十五条的规定执行。

1. 确定提前退休年龄以计算减少退休金比例的基础，按照2020年11月18日政府第135/2020/NĐ-CP号法令关于退休年龄的规定（以下简称第135/2020/NĐ-CP号法令），其中根据劳动者提前退休的时间确定退休年龄，依据第135/2020/NĐ-CP号法令第四条第二项和第五条第二项的规定。

2. 第十七条第一款如下：军官薪酬“1. 符合本通知第十六条规定的劳动者每月退休金标准，按照政府第115/2015/NĐ-CP号法令第七条第一款和第二款的规定计算，每提前一年退休则减少2%。

15.|| 修改例24：女士A，53岁，在正常条件下工作，劳动能力下降61%，累计缴纳养老保险26年零4个月，于2016年6月1日开始领取退休金。其退休金比例计算如下：

前15年按45%计算；

第16年至第26年共11年，增加11×3%=33%；4个月按半年计算，增加0.5×3%=1.5%；上述各项合计为：45%+33%+1.5%=79.5%（最多不超过75%）；

- 女士A比法定退休年龄55岁提前两年退休，因此退休金比例减少：2×2%=4%；

- 因此，女士A每月退休金比例为75%-4%=71%。此外，由于女士A的养老保险缴费年限超过对应75%的年限（多出25年），还应一次性领取退休补助：1.5×0.5个月平均工资。

- 提前退休时间不足6个月不减少退休金比例，超过6个月则按1%的比例减少。计算提前退休年限以减少退休金比例的基础，按照政府第115/2015/NĐ-CP号法令第七条第三款的规定执行。3% = 1,5%

- 自2021年1月1日起，计算提前退休年限以减少退休金比例的基础，按照政府第135/2020/NĐ-CP号法令第七条第三款的规定执行。

- 例25：女士K在正常条件下工作，劳动能力下降61%，于2021年4月达到50岁5个月时退休，累计缴纳养老保险28年，其退休金比例计算如下：

第16年至第28年共13年，增加13×2%=26%；

（一）上述两项合计为：45%+26%=71%；

（二）退休时女士K为50岁5个月（比法定退休年龄55岁3个月提前4年11个月），因此提前退休减少比例为9%（4×2%+1%=9%）；

因此，女士K每月退休金比例为71%-9%=62%。例26：先生Q生于1967年1月14日，于2021年11月1日退休，累计缴纳养老保险34年，其中包括15年从事特别繁重、有毒有害、危险的工作；劳动能力下降61%。其退休金比例计算如下：前19年按45%计算；

第20年至第34年共15年，增加15×2%=30%；例26：先生Q生于1967年1月14日，于2021年11月1日退休，累计缴纳养老保险34年，其中包括15年从事特别繁重、有毒有害、危险的工作；劳动能力下降61%。其退休金比例计算如下：上述两项合计为：45%+30%=75%；

- 女士A比法定退休年龄55岁提前两年退休，因此退休金比例减少：2×2%=4%；

- 退休时先生Q为54岁9个月17天，提前退休时间（55岁3个月）不足6个月，因此不减少退休金比例；

- 因此，先生Q每月退休金比例为75%。”

- 16. 补充第十七条如下：

“3. 在乡、镇、街道担任非专职工作人员，累计缴纳强制性养老保险满20年以上，且不在乡、镇、街道非专职工作人员范围内，退休时退休金低于当地最低工资标准，则按最低工资标准发放每月退休金。例26：先生Q生于1967年1月14日，于2021年11月1日退休，累计缴纳养老保险34年，其中包括15年从事特别繁重、有毒有害、危险的工作；劳动能力下降61%。其退休金比例计算如下：确定与45%退休金比例对应的养老保险缴费年限，以劳动者开始领取每月退休金的时间为准。”

17. 修改第十八条第五款如下：例26：先生Q生于1967年1月14日，于2021年11月1日退休，累计缴纳养老保险34年，其中包括15年从事特别繁重、有毒有害、危险的工作；劳动能力下降61%。其退休金比例计算如下：“5. 对于不再具有原始档案的情况，按照2020年8月4日政府第89/2020/NĐ-CP号法令关于越南社会保险机构职能、任务、权限和组织结构的规定，其领取退休金的时间为越南社会保险机构出具的处理文件中记载的时间。”例26：先生Q生于1967年1月14日，于2021年11月1日退休，累计缴纳养老保险34年，其中包括15年从事特别繁重、有毒有害、危险的工作；劳动能力下降61%。其退休金比例计算如下：18. 修改第二十条第一款最后一段如下：

- 前19年按45%计算；||

- 第20年至第34年的15年，按每满一年增加2%，即15×2%=30%；||

- 上述两个百分比合计为：45%+30%=75%；||

- 至退休时，Q先生54岁9个月17天，提前退休时间不足6个月，因此不减少养老金领取比例；||

因此，Q先生的月养老金领取比例为75%。”||

16. 增加第三款和第四款至||条第十七条如下：||

“三、在村、社区等基层组织中从事非专职工作的人员，若其累计缴纳基本养老保险费年限达到或超过20年，并且在退休时其基本养老金低于当地最低工资标准，则其每月基本养老金应不低于当地最低工资标准。”||

4. 确定与45%养老金领取比例对应的缴费年限，依据该劳动者开始领取养老金的时间确定。”||

17. 修改||条十八条第五款如下：||

“五、对于不再有原始档案的情况，根据政府于2020年8月4日发布的第89/2020/NĐ-CP号法令关于越南社会保险机构的职能、任务、权限和组织结构的规定中的第二条第二款（b）项，享受养老金的时间以越南社会保险机构出具的处理文件上的日期为准。”||

18. 修改||条二十条第一款的最后一段如下：||

“月缴纳社会保险的工资是根据《社会保险法》第六十三条第一款的规定调整后的工资。”

19. 增加第三款a如下： 第二十条第三款后如下：

“3a. 计算月平均缴纳社会保险的工资以计算退休金或一次性补助时，对于在2004年10月1日前按照国家规定的工资制度缴纳社会保险的时间，该期间的月缴纳社会保险的工资将转换为享受退休或遗属津贴时的工资制度。特别对于从2016年1月1日起享受社会保险的人，在2004年10月1日之前按国家规定工资制度缴纳社会保险的时间，其月缴纳社会保险的工资将根据政府于2004年12月14日发布的第205/2004/NĐ-CP号法令规定的工资制度进行转换。”

20. 修改 第二十条第四款如下：

"4. 对于实行国家规定工资制度并已缴纳社会保险的劳动者，在从事有或无工龄补贴的职业后退休，应按照政府第115/2015/NĐ-CP号法令第九条第六款的规定执行，并具体指导如下：

a) 如果在计算退休金的最后几年的月缴纳社会保险的工资中没有工龄补贴，则应取最后几年的月平均缴纳社会保险的工资加上最高工龄补贴（如果已经享受）按缴纳社会保险包括工龄补贴的时间计算，转换为享受退休津贴时的工资制度作为计算退休金的基础。

（二）如果在计算退休金的最后几年的月缴纳社会保险的工资中有工龄补贴，则计算月平均缴纳社会保险的工资以计算退休金应按照政府第115/2015/NĐ-CP号法令第九条第一款和本条款第一款的规定执行。

（三）如果在计算退休金的最后几年的月缴纳社会保险的工资中既有包括工龄补贴的时间，也有不包括工龄补贴的时间，则按照本款b点的规定计算。在缴纳社会保险的过程中，如果有连续包括工龄补贴的时间高于最后几年的月缴纳社会保险的工资，则应取包括工龄补贴的连续时间对应的月缴纳社会保险的工资（转换为享受退休津贴时的工资制度），以计算月平均缴纳社会保险的工资。例40：原为高级讲师，自1995年前开始工作，有享受工龄补贴的工作时间，也有未享受工龄补贴的工作时间。自2021年4月1日起享受退休津贴，累计缴纳社会保险时间为36年6个月，其中32年计入工龄。他的社会保险缴费工资变化如下：

2011年4月至2011年8月=5个月，工资系数为6.2，无工龄补贴；模2011年9月至2012年3月=7个月，工资系数为6.2，工龄补贴为26%；P2012年4月至2013年3月=12个月，工资系数为6.2，工龄补贴为27%；模2011年9月至2012年3月=7个月，工资系数为6.2，工龄补贴为26%；P2013年4月至2014年3月=12个月，工资系数为6.2，工龄补贴为28%；P2014年4月至2015年3月=12个月，工资系数为6.56，工龄补贴为29%；

- 2015年4月至2016年3月=12个月，工资系数为6.56，工龄补贴为30%；

- 2016年4月至2019年3月=36个月，工资系数为6.92，无工龄补贴；

- 2019年4月至2020年3月=12个月，工资系数为7.28，工龄补贴为31%；

- 2020年4月至2021年3月=12个月，工资系数为7.28，工龄补贴为32%；

- 在这种情况下，P先生的退休金计算方法是基于最后五年（2016年4月至2021年3月）的月平均缴纳社会保险的工资低于享受工龄补贴的五年（2011年4月至2016年3月）的月平均缴纳社会保险的工资。因此，计算P先生的月平均工资以计算退休金应基于2011年4月至2016年3月的五年月平均缴纳社会保险的工资。”

- 21. 增加第六款到

-  第二十条如下：

- “6. 对于在1995年1月1日前工作的劳动者，其工作时间被计算为已缴纳社会保险的时间，但在此期间劳动者未获得工资（以积分或实物支付如幼儿园教师、合作社主任等），只计算已缴纳社会保险的时间以享受待遇（领取退休金的比例等）；计算退休金或社会保险补助的月平均缴纳社会保险的工资不包括未获得工资但被计算为已缴纳社会保险的时间。”

- 22. 在第一段之后增加

 第二十一条第二款如下：P“如果社会保险缴纳时间有零头月份，则按照本通知第十九条第四款的规定执行。”23. 在第一款末尾增加 第二十五条第一款如下：

“根据《社会保险法》第六十七条第二款的规定，对劳动者的亲属年龄的审查日期是在劳动者死亡的当月最后一日。”条二十条如下：||

“六、对于在1995年1月1日前工作的时间，如果这些时间被算作已缴纳社会保险费的时间，但在此期间劳动者未获得工资（而是以工分或其他实物形式支付，如幼儿园教师、合作社主任等），则仅将这些时间计入享受制度（养老金领取比例等）的计算；计算养老金、社会保险补助金平均月工资时不包括未获得工资的已缴纳社会保险费的时间。”||

22. 在第二款的第一段之后增加||条二十一第二款如下：||

“对于社会保险缴费年限有零头月份的情况，按照本通知第十九条第四款的规定执行。”||

23. 在第一款的末尾增加||条二十五第一款如下：||

“对劳动者亲属的年龄审查截止日期，根据《社会保险法》第六十七条第二款的规定，为劳动者死亡当月的最后一天。”

处理遗属津贴制度时，如果劳动者亲属的文件中无法确定出生日期和月份，则以该年份的1月1日作为计算年龄的基础来处理遗属津贴。

确定劳动者亲属收入水平以作为依据按《社会保险法》第六十七条第三款规定发放定期遗属补助金，应以劳动者死亡当月为准。已经按规定享受了定期遗属补助金的亲属，即使后来收入高于最低工资标准，仍可继续领取定期遗属补助金。

24. 增加第二十七条如下：第二十七条修改为：

“第二十七条之a。选择一次性遗属补助

1. 在确定子女年龄以作为依据处理遗属津贴制度的情况下，如果亲属有意愿选择一次性遗属补助，并且子女未满六周岁，则计算至其满六周岁的前一个月。

2. 已经按规定享受了一次性遗属补助或定期遗属补助金的，不得退回已领取的一次性遗属补助或定期遗属补助金，重新申请定期遗属补助或一次性遗属补助。”

25. 增加第二十七条之b如下：第二十七条修改为：

“第二十七条之b。参加社会保险或者保留社会保险缴费年限同时享受工伤、职业病定期补助金人员的遗属津贴制度

劳动者正在参加社会保险或者保留社会保险缴费年限的同时享受工伤、职业病定期补助金，在去世后，其遗属可以选择按照享受工伤、职业病定期补助金人员去世后的较高待遇标准，或者按照参加社会保险或保留社会保险缴费年限人员去世后的待遇标准处理遗属津贴制度。

26. 修改第三十条第二款和第三款如下：

“2. 自2018年1月1日至2020年12月31日，社会保险缴费工资是根据本条第一款规定的工资和津贴以及《劳动和社会保障部令第47号》第四条第三款第一项规定的其他补充部分。

自2021年1月1日起，社会保险缴费工资是根据《劳动和社会保障部令第10号》第三条第五款第一项、第二项第一目、第二目和第三目规定的工资、津贴和其他补充部分。

3. 强制性社会保险缴费工资不包括奖金、创新奖励、工作餐补贴、交通费、电话费、差旅费、住房补贴、托儿费等福利，也不包括在劳动合同中单独列出的其他补贴和福利。”

27. 增加到第三十二条第二款第一项如下：

“对于曾在B战区工作并同时符合《劳动和社会保障部令第11号》规定的地区补贴条件的劳动者，可以按照较高的地区补贴标准计算。”

28. 将第二款增加第三十五条第二款如下：

“c）对于在合同期限内出国工作的劳动者，如果其最后几年的平均社会保险缴费工资包括在国外工作的时间，则国外工作期间的社会保险缴费工资应以其出国前的工资为基础计算退休金或社会保险补助金。

对于被认定为社会劳动力并在《国务院令第115号》第二十三条第五款规定的条件下享受退休金或遗属津贴的人员，其合同期限内的社会保险缴费工资应按其享受社会保险时的两倍最低工资标准计算。”

29. 将第三款增加到第三十八条如下：

“3. 对于已经决定等待办理退休金或定期补助金手续的劳动者，如果其工龄可以在1995年1月1日前（退休金）或1998年1月1日前（定期补助金）与之前的工作时间合并计算社会保险待遇，则其退休金或定期补助金的比例仍按其停止工作时的政策计算。”

第二条 效力实施

1. 本通知自2021年9月1日起生效

2. 废除《劳动和社会保障部令第59号》第十五条第一款；第十八条第一款、第二款，该通知由劳动和社会保障部于2015年12月29日发布，详细规定和解释了《社会保险法》关于强制性社会保险的规定。

3. 在执行过程中如遇问题，请及时向劳动和社会保障部反映以便研究解决。