指示第07/2005/CT-TTg号关于组织发行建设祖国教育国债-教育国债2005年的事项

指示
关于组织发行建设国债 教育国债2005年

根据《发行建设国债法》（第12/1999/PL-UBTVQH10号）自一九九九年四月二十七日起由全国人民代表大会常务委员会颁布；第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《决议》（第09/2002/QH11号），自二〇〇三年起全国已成功实施动员两千五百亿国债资金用于教育事业的任务。

继续实现不再有三班倒教室、不再有茅草房教室和学校校舍加固的目标，政府已发布《关于发行二〇〇五年建设国债教育国债的通知》（第42/2005/NĐ-CP号），以筹集资金支持山区、西原地区和其他困难省份完成政府的共同目标；为各民族同胞特别是边远地区的儿童提供物质基础，积极贡献于国家建设和发展的事业。

为了使教育国债发行达到目标，总理指示如下：

一、利用纪念南方解放、国家统一三十周年和胡主席诞辰一百一十五周年的机会，在全国范围内发起宣传运动，鼓励购买教育国债，体现全民关心教育事业的精神。

财政部应迅速完成准备工作，从二〇〇五年五月十九日起在全国范围内发行教育国债。

二、在发行国债期间，各级各部门各单位和各地方必须明确动员和响应购买教育国债是一项重点任务；将积极按照分配指标购买国债视为节约成果的重要内容，体现了对教育事业的关怀，正如敬爱的胡主席教导的那样：“为子孙后代种树，为百年大计育人”。

各省市政府负责全面组织指导，与各级人民团体配合开展购买教育国债的运动；根据分配的指标，分析评估具体能力，将动员指标分配给机关单位和居民区。

各部委、直属机构和政府机构在其职能范围内，组织宣传活动，动员本单位的干部、职工、工人和职员；安排与所辖领域的组织如总公司、国有企业、社会保险基金和社会组织进行具体工作，督促检查完成分配的购买教育国债指标。

国家银行越南分行动员金融机构合理配置资金参与购买教育国债，并按分配指标印刷足够的凭证以服务国债发行。

教育部牵头，与相关机构合作，审查清理并根据权限废除或报告有权机关废除违反国家规定的学校建设收费项目；督促检查使用国债资金建设项目的进度，确保不滞留资金。

6. 越南通讯社、越南电视台、越南之声广播电台及各新闻媒体机构负责：

（一）制定计划，优先安排播出时间，及时报道二〇〇五年教育国债发行的相关问题，帮助民众了解公民对国家的责任和权利；同时鼓励国内外所有组织和个人积极参与购买国债。

（二）加强宣传工作，及时表彰在购买教育国债中取得成绩的组织和个人；经常通报各省市政府开展购买教育国债运动的结果，创造有利条件促进国债发行。

在开展购买教育国债运动过程中应注意以下几点：

（一）经常争取各级党委的指导，与各级人民团体和群众组织密切配合。

（二）组织有针对性的重点宣传活动，确保完成分配的动员指标。动员和分配购买国债的指标要符合各地区和各对象的收入和财务能力。不对财政困难的组织、特别贫困的乡村和低收入人群分配动员计划指标。

中央和地方机关单位负责人组织本单位贯彻执行发行教育国债的方针，并带头厉行节约，积极购买国债。

在组织动员活动中，要避免形式主义，反对浪费；开展动员活动的资金必须节约使用，并在年初预算范围内。不得为各省市政府、各部委和享受预算的单位补充预算。

发行教育国债的结果和管理使用的资金必须公开在大众传媒上。国债筹集的资金必须按既定目标投资，并严格管理；防止流失、浪费和低效使用。

9. 中央评比表彰局应与财政部、中华全国工商业联合会合作，及时提出对在动员和购买教育公债方面取得成绩的个人和组织进行表扬和奖励的形式。

各部部长、各委员会主任、直属中央政府机关的主要负责人、各省、直辖市人民政府主席负责认真组织实施本指示，并定期将购买教育公债的结果报告财政部汇总，向国务院总理报告。/。