本通知详细规定了在金融机构、外国银行分行和国家银行中清点、全面清点以及处理现金、贵重物品和有价证券多余或不足的情况,具体如下:
适用范围
本通知适用于:a)金融机构;b)外国银行分行;c)越南国家银行。
要点
- 定期和临时盘点
- 盘点方法
- 现金、贵重物品和有价证券的交接
- 盘点委员会、计数委员会、分类现金委员会
- 在清点、封包过程中处理现金、贵重物品和有价证券多余或不足的情况
🌐 本文件的社会影响
- 确保金融机构、外国银行分行和国家银行中现金、贵重物品和有价证券数据的准确性和透明度。
- 减少管理现金、贵重物品和有价证券时丢失或错误的风险。
❓ 常见问题
储备发行基金和其他存放在金库中的资产何时进行盘点?
每月对储备发行基金和其他存放在金库中的资产进行一次盘点,时间为每月第一天零时。
谁有权组织临时现金、贵重物品和有价证券的清点和全面清点?
总经理有权随时组织临时现金、贵重物品和有价证券的清点和全面清点。
如果在清点过程中发现现金短缺,谁应承担赔偿责任?
对于封存在袋、箱、盒、包、桶中的现金、贵重物品和有价证券,其封条上署名的人必须赔偿全部损失价值。
全文
|
| 中华人民共和国
|
通知
关于现金、贵重物品和有价证券的交接、保管和运输的规定
根据越南国家银行行长于2014年1月6日发布的第01/2014/TT-NHNN号通知,关于现金、贵重物品和有价证券的交接、保管和运输的规定自2014年2月20日起生效,并经以下文件修改补充:
1. 越南国家银行行长于2017年8月31日发布的第12/2017/TT-NHNN号通知,对2014年1月6日发布的第01/2014/TT-NHNN号通知中关于现金、贵重物品和有价证券的交接、保管和运输的规定进行修改补充,自2017年10月16日起生效。
2. 越南国家银行行长于2019年8月30日发布的第14/2019/TT-NHNN号通知,对有关越南国家银行定期报告制度的通知中的若干条款进行修改补充,自2019年10月15日起生效。
3. 越南国家银行行长于2021年11月24日发布的第19/2021/TT-NHNN号通知,对2014年1月6日发布的第01/2014/TT-NHNN号通知中关于现金、贵重物品和有价证券的交接、保管和运输的规定进行修改补充,自2022年1月8日起生效。
4. 越南国家银行行长于2025年5月19日发布的第05/2025/TT-NHNN号通知,对2014年1月6日发布的第01/2014/TT-NHNN号通知中关于现金、贵重物品和有价证券的交接、保管和运输的规定进行修改补充,自2025年5月19日起生效。
根据2010年6月16日第46/2010/QH12号《越南国家银行法》;
根据2010年6月16日第47/2010/QH12号《组织法》;
根据2013年11月11日第156/2013/NĐ-CP号政府法令关于国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据2012年5月2日国务院令第40/2012/NĐ-CP号关于发行货币;在国家银行系统、金融机构和外国银行分行中保管、运输贵重物品和有价证券的规定;
根据发行局和金库局局长的建议;
越南国家银行行长发布关于现金、贵重物品和有价证券的交接、保管和运输的通知,[1],[2],[3],[4]
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定了银行业现金、贵重物品和有价证券的交接、保管、运输;检查、清点、移交、处理现金、贵重物品和有价证券的盈亏;国家银行与金融机构、外国银行分行及其客户之间的现金收付。
包装、封存、清点、交接黄金、贵金属、宝石和其他贵重物品的事项不在本通知范围内。
第二条 适用对象
1.国家银行(以下简称国家银行)。
金融机构、外国银行分行。
在国家银行、金融机构、外国银行分行与现金、贵重物品和有价证券交易中涉及的客户。
条3. 术语解释
在本通知中,下列术语定义如下:
“现金”是指由国家银行发行的各种纸币和硬币。
“纸币”包括国家银行发行的棉质纸币和聚合物纸币。
“贵重物品”包括黄金、贵金属、宝石、外币现金及其他贵重物品。
“有价证券”包括债券、票据及其他法律规定类型的有价证券。
“张”是纸币、外币现金和有价证券的数量单位。
“块”是硬币的数量单位。
“封存”是指使用封条和/或铅封在按规定包装好的捆、袋、盒、包、箱现金上标记标识,确保捆、袋、盒、包、箱现金保持完整无缺。
“铅封”是一种使用专用钳子将已绑紧袋口、包口、箱口的绳子通过铅块的方法。铅封后,单位名称、标志等信息必须清晰完整地显示在铅块表面。
“客户”是指与国家银行、金融机构、外国银行分行进行现金、贵重物品和有价证券交易的非银行业个人、组织和企业。
第二章
清点、打包和交接现金、贵重物品、有价证券
编目1. 关于现金、贵重物品和有价证券的封装与封存规定
第4条 现金封装
1. 一捆纸币包含同一面额、同材质的1000(一千)张,被封装成10(十)个包,每个包包含100(一百)张。
2. 一个钱袋包含同一面额、同材质的20(二十)捆纸币。
3. 一个钱箱包含已流通过的同一面额的1000(一千)枚硬币,被封装成20(二十)块,每块包含50(五十)枚。
4. 一个钱盒包含新铸造的同一面额的2000(两千)枚硬币,被封装成40(四十)块,每块包含50(五十)枚。
5.[5] 一个金属钱箱包含同一面额的10(十)个钱箱。
对于由国家银行总行或由国家银行分行负责组织运输现金、贵重物品和有价证券(以下简称国家银行指定区域分行)的中央金库,一个金属钱箱包含:
a) 面值为5000(五千)元的50(五十)个钱箱;
b) 面值为2000(二千)元;1000(一千)元;500(五百)元的75(七十五)个钱箱;
c) 面值为200(二百)元的100(一百)个钱箱。
6. 发行局和金库局局长指导现金封装方式。
第5条 封存现金
1. 封条应为薄纸,尺寸适合各种货币,并预先印制部分内容。国家银行使用白色封条,黑色墨水。金融机构和外国银行分行可以使用经与国家银行统一模板后确定的颜色或墨水。
2. 在封条上必须清晰地注明以下内容:银行名称;货币类型;数量(张、枚、捆、箱);金额;检查和封装人员姓名及签名;封装日期。
3. 在封条上有签名的人对已封存的钱捆、钱箱、钱盒、钱袋、钱箱负责。
4. 国家银行关于封存包、袋、箱的规定:
a) 对于新印制的货币使用铅封;
b) 对于已流通的货币使用带有封条的铅封。
5. 封存新印制的货币:
a) 在新印制的货币封条(10捆)上包括的内容:印刷或铸造机构;货币类型;序列号;封装人员姓名或编号;生产年份;
b) 在钱袋上包括的内容:货币种类代码、生产年份、序列号或钱袋条形码。
第6条 贵重物品和有价证券的封装与封存
1. 外币、有价证券的封装与封存按照现金的封装与封存方式进行。
2. 黄金及其他贵金属、宝石和其他贵重物品的封装、封存、清点和交接在单独的文件中规定。
编目2. 现金、外币和有价证券的清点与交接
第7条 收支现金、外币和有价证券的原则
1. 国家银行、金融机构和外国银行分行的所有现金、外币和有价证券的收入和支出必须通过单位基金进行。
2. 收支现金、外币和有价证券必须依据会计凭证。在收支前,必须审核会计凭证的有效性和合法性。
收入或支出的现金、外币和有价证券必须与会计凭证、账簿上的总金额(数字和文字)一致,并且时间(年月日)相符。在收款后和付款前,会计凭证必须有交款人(或领款人)和出纳员或保管员或现金收付人员的签字。
条8. 款目清单各类款项(或支出)
每份会计收款(或支出)现金、外汇、有价证券凭证必须附带一份各类款项(或支出)款目清单或交接单。款目清单、交接单按照规定保管。
条9. 清点现金、外汇、有价证券
1. 收取、支付现金、外汇、有价证券时必须准确清点。
2. 提交或领取现金、外汇、有价证券的人必须在银行清点或再次清点前见证,然后才能离开银行的支付柜台。
条10. 与客户收付现金
1. 国家银行交易部(以下简称交易部)、国家银行地区分行(以下简称地区国家银行)与其他金融机构、外国银行分行与客户的现金收入和支出必须严格按照业务程序进行清点。[6]||| 银行、信用社与客户之间办理现金业务时,必须按照业务操作规程清点纸币或硬币。
如果无法在当天完成客户现金收入的清点,金融机构、外国银行分行可以与客户协商采用封包接收现金的方式,并在下一个工作日对封包内的现金进行清点。
2. 金融机构、外国银行分行应指导客户关于现金收付流程(包括单一窗口、零售银行及其他涉及现金收付的相关活动)。
3. 发行局和金库局局长应指导国家银行关于现金收付流程的应用。
条11. 银行业内部现金交接
1.[7] 在以下情况下,现金交接应按捆(每捆十叠原封)或袋(原封)进行:
a) 交易部、地区国家银行内部现金交接,对于已流通的现金,但不包括本条第2款c、g项规定的特殊情况;[8] ||| 对于流通过的货币,除非本条第二款第c项和第g项另有规定;
b) 中央金库与交易部、地区国家银行之间调拨面值50,000元及以上现金的命令;反之亦然;中央金库之间的调拨;地区国家银行之间的调拨,但不包括本条第2款d项规定的特殊情况;[9] ||| 反之亦然;中央金库之间;国家银行区域分行之间;[10] c) 交易部、地区国家银行与其他金融机构、外国银行分行之间的现金交接,反之亦然;同一地区的不同金融机构、外国银行分行之间的现金交接。
||| c) 国家银行区域分行与信用机构之间的现金交接;[11] ||| 以及与信用机构、外国银行分行之间;区域内各信用机构、外国银行分行之间;[12] 2. 在以下情况下,现金交接应按包、盒、箱(原封)进行:
a) 对于新印制或铸造的有价证券,由印刷厂或国家银行根据本条第1款的规定进行交接;
b) 经过国家银行、金融机构、外国银行分行的多功能处理系统清点、分类并打包的现金,可视为新印制或铸造的有价证券进行交接;
||| 使用中国人民银行、信用机构、外国银行分行的多功能处理机具进行清点、分类、打包(捆)的各类货币,按新印制、铸造的货币的规定进行交接;
c) 地区国家银行的储备发行基金与业务发行基金之间流通的有价证券的进出,须经地区国家银行行长书面批准。[13] ||| 在国家银行区域分行行长[14] ||| 以书面形式作出决定。
d)[15] 中央金库与交易部、地区国家银行之间调拨面值20,000元及以下现金的命令;反之亦然;中央金库之间的调拨;地区国家银行之间的调拨;
d)[16] 中央金库之间调拨面值50,000元的现金命令;中央金库与被指定运输的地区国家银行之间的调拨,反之亦然;
e)[17] 中央金库内部现金交接;
g)[18] 被指定运输的地区国家银行执行调拨命令时的内部现金交接。
3. 金融机构、外国银行分行规定系统内现金交接事项。
第12条 计数交接现金
1.[19] 根据国家银行指令进行的已流通现金的计数交接:
a) 交易部、国家银行地区分行(不包括根据本款第b点规定负责运输的国家银行地区分行)组织对收到的每张(块)钞票进行计数,必须按照本通知第62条第3款的规定成立计数委员会。计数期限为自收到款项之日起30个工作日。移交方应指派人员见证;如未指派见证人,移交方必须以书面形式通知接收方。
发行和金库局局长根据交易部、国家银行地区分行的提议,在因客观原因需要延长调拨指令下现金计数时间的情况下作出审查并决定;
b) 负责运输的国家银行地区分行对用于向当地金融机构、外国银行分行支付的资金进行每张(块)钞票的计数。计数委员会的成立须遵循本通知第62条第3款的规定,并承担确保资产安全的责任;
c) 对于未进行每张(块)钞票计数的资金,交易部、国家银行地区分行可以将原封未拆的捆(袋)资金移交给当地金融机构、外国银行分行,并且必须指派人员在接收方进行每张(块)钞票计数时见证,或者安排当地其他金融机构、外国银行分行轮流见证接收方的计数工作,无论该资金属于哪一家金融机构或外国银行分行。
2. 根据第11条第1款第c项规定接收资金的金融机构、外国银行分行,必须对收到的资金进行每张(块)钞票的计数,并按照本通知第62条第3款的规定成立计数委员会。计数期限为自收到款项之日起5个工作日。移交方应指派人员见证;如未指派见证人,移交方必须以书面形式通知接收方。
见证人是移交方派出的代表,直接监督接收方的计数委员会的工作,确认捆(袋)资金的错误,并在封条背面签字确认。
第13条 外币及有价证券的交接
1. 金融机构、外国银行分行与客户之间、金融机构、外国银行分行之间以及交易部、国家银行地区分行之间的外币收支;[20] 应按照现金收付程序进行每张外币的计数。
金融机构、外国银行分行在其系统内规定外币的交接方式。
2. 有价证券交接如下:
a) 金融机构、外国银行分行、交易部、国家银行地区分行与客户之间、交易部、国家银行地区分行与金融机构、外国银行分行之间、金融机构、外国银行分行之间的交接,必须进行每张外币的计数,并按现金收付程序执行。[21] ||| 与客户;国家银行区域分行交易部与信用机构、外国银行分行;各信用机构、外国银行分行之间,必须逐张清点并按照现金收付程序执行;[22] ||| 和信用机构、外国银行分行;各信用机构、外国银行分行之间必须逐张清点并按照现金收付程序执行;
b) 印钞厂与中央金库、中央金库与交易部、国家银行地区分行之间、各国家银行地区分行之间、各中央金库之间的交接如下:[23]||| ,各国家银行区域分行之间;[24]||| 各中央金库之间应按以下方式进行:
- 新印制的有价证券按原封未拆的捆(袋)铅封或整捆(如果不足一捆则为整捆)进行交接,如同现金一样;已流通的有价证券按整捆10叠原封未拆的交易部、国家银行地区分行交接,不足一捆则按单张交接。[25]交易部、国家银行地区分行应在移交前成立计数委员会对有价证券进行每张的计数。
||| 国家银行区域分行交易部[26] ||| 应成立清点小组,在向信用机构、外国银行分行或客户移交前进行清点工作。
- 已到期的有价证券按交易部、国家银行地区分行原封未拆的捆交接,或按单张交接(不足一捆)。[27] ||| 或逐张交接(不足一捆的情况)。
c) 存放在国家银行用于参与货币市场业务的由金融机构、外国银行分行、国库保管的有价证券,按整捆10叠原封未拆交接,不足一捆则按单张交接。
d) 金融机构、外国银行分行在其系统内规定有价证券的交接方式。
条 14. 国家金库与金融机构服务单位之间的现金交接
1. 国家银行分行、国家银行地区分行与金融机构、外国银行分行与国家金库之间的现金交接,以及相反方向的交接,按照本通知中规定的国家银行分行、国家银行地区分行与金融机构、外国银行分行之间的现金交接方式进行。[28]||| ,信用机构、外国银行分行与国库之间的现金交接,按照国家银行区域分行与信用机构、外国银行分行之间的现金交接规定执行,如本通知所述。[29] ||| 通过该信用机构在国家银行区域分行交易部开设的结算账户进行转账。
2. 金融机构的服务单位可以通过其在国家银行分行或国家银行地区分行开设的结算账户,向国家银行分行提交封好的十叠完整钞票。[30] ||| 信用机构、外国银行分行应以书面形式规定在午休期间(如有)确保现金、贵重物品、有价证券的安全保管。[31]在银行业务中,国家银行与国家金库之间对上述钞票的交接和清点应按照本通知第11条第1款和第12条的规定执行。
第三章
保存现金、贵重物品、有价证券
节 1. 柜台业务和金库中的现金、贵重物品、有价证券的排列和保管
条 15. 柜台业务和金库中现金、贵重物品、有价证券的排列和保管
1. 每日工作结束后,所有现金、贵重物品和有价证券必须存入金库保管。
国家银行分行行长、国家银行地区分行行长应当以书面形式规定在单位午休期间(如有)安全保管现金、贵重物品、有价证券的方式。[32] 金融机构、外国银行分行应当以书面形式规定在系统内午休期间(如有)安全保管现金、贵重物品、有价证券的方式。
||| 发行库会计财务处处长、发行库分局会计财务处处长负责管理、监督金库内资产的进出及保管,并履行本条第一款第a、b、c、d项规定的职责。
2. 存放在金库内的各种贵重物品必须分类、清点、打包、密封,并整齐、科学地排列。
3. 在国家银行的金库中,现金、贵重物品、有价证券必须按规定打包、密封,并分别存放在不同的区域或单独的仓库房间。
4. 金融机构、外国银行分行负责制定并指导实施确保系统内现金、贵重物品、有价证券的安全保管规定,并采取必要措施以绝对保障财产安全。
条 16. 提供其他资金服务时的财产保管
金融机构、外国银行分行应当规定接受客户交付、返还财产的条件和程序,以及会计、资金部门在提供财产管理、保管、租赁保险柜等资金服务时确保财产安全的责任;规定有价证券抵押贷款或其他情况下的有价证券托管的交接和保管方式。
节 2. 现金、贵重物品、有价证券和金库的管理
条 17. 发行和金库管理局长、发行和金库分局局长、分行行长的责任
1.[33] 发行和金库管理局长、发行和金库分局局长、国家银行分行行长、国家银行地区分行行长;[34]主管单位的负责人(以下简称行长)对其主管的总部金库、分支机构金库的现金、贵重物品、有价证券的组织管理和安全保障工作负全责,其任务包括:
a) 配备符合规定的安全设施和设备;
b) 指导采取必要的措施防止损失、混淆、盗窃、火灾、洪水、霉变、虫害等,确保金库内保管的现金和贵重物品的质量;
c) 管理并持有金库外门锁的一把钥匙;
d) 直接开启和关闭金库门,监督金库内财产的进出和保管;
e) 参与定期或临时的财产清查。
2. 发行和金库管理局长、发行和金库分局局长应履行本通知第23条、第25条、第26条、第28条、第31条、第32条、第33条、第34条、第36条、第37条、第38条、第39条、第41条、第43条、第44条、第55条、第59条、第60条、第61条、第65条、第67条规定的行长职责和权限。
条18. 记账室主任的责任
1.[35] 记账室主任或相当于记账室主任的组织信用机构、外国银行分行的职务[36] 负责管理、监督现金和贵重物品及有价证券在金库中的进出和保管,其职责为:
a) 组织现金、贵重物品及有价证券的会计核算,按照会计统计制度;
b) 管理并持有金库外门锁的一把钥匙,直接开启和关闭金库门以监督金库中资产的进出和保管;
c) 检查和核对会计账簿与库存账簿的数据,确保一致;
d) 直接参与定期或不定期的资产清点,确保实际库存与会计账簿和库存账簿的一致性;在库存账簿、各类资产跟踪账簿、清点表和库存卡上签署确认实际库存;
e) 指导并检查出纳员和金库管理员的账簿开设和记录工作。
2. 交易所以及国家银行区域办事处的记账室主任,国家银行发行和金库事务局的记账室-财务室主任,国家银行发行和金库事务分局的记账室-财务室主任负责管理、监督金库中资产的进出和保管,并执行本条第1款a、b、c、d项规定的任务。[37]||| ]信用机构、外国银行分行负责确保金库内所有资产的安全保管,并承担以下职责:
条19. 金库管理员的责任
1. 交易所以及国家银行区域办事处的金库管理员,组织信用机构、外国银行分行的金库管理员负责确保金库内所有资产的安全,其职责为:[38||| 信用机构、外国银行分行应有一名或多名出纳员和交易员。每位出纳员和交易员对其所负责范围内的资产承担责任;其中,应指定一名出纳员兼任金库管理员或专门的金库管理员。
a) 准确及时地根据有权机关的命令以及合法有效的会计凭证进行现金、贵重物品及有价证券的出入库操作;
b) 开设库存账簿;各类货币和资产的跟踪账簿;库存卡;其他必要的账簿;记录和保存账簿及文件完整、清晰、准确;
c) 组织金库内现金、贵重物品及有价证券的整齐有序存放,保持金库卫生;提出必要的措施以保证存放在金库内的现金、贵重物品及有价证券的质量;
d) 管理并持有分配给自己的金库内门锁的一把钥匙,各仓库门锁和金库内资产保护设备(保险柜、铁皮柜)的钥匙。
2. 国家银行区域办事处的金库管理员[39] 保管发行储备基金的现金;黄金、贵金属、宝石和其他资产。
3. 中央金库设有若干名金库管理员:发行储备基金金库管理员、贵重物品金库管理员、有价证券金库管理员。每位金库管理员对其所负责的资产范围承担责任,并执行本条第1款规定的任务。
4. 在现金、贵重物品及有价证券的清点、打包、搬运和运输过程中协助金库管理员工作的有若干名副金库管理员。
条20. 出纳员的责任
1. 交易所以及国家银行区域办事处的出纳员,组织信用机构、外国银行分行的出纳员负责确保业务发行准备金基金(对于国家银行)或现金基金(对于组织信用机构、外国银行分行)的现金、贵重物品及有价证券的安全;按照合法有效的会计凭证进行现金、外汇及有价证券的收付;管理并记录库存账簿及其他必要账簿完整、清晰、准确。[40]交易所以及国家银行区域办事处可以设立若干收款组和付款组。每个收款组(或付款组)由一名出纳员负责并在其管辖范围内承担责任。
2.[41] 交易所以及国家银行区域办事处可安排一名出纳员兼任发行准备金基金的金库管理员。国家银行区域办事处可安排一名专门负责保管发行准备金基金的金库管理员。
3.[42] 根据本款规定兼任金库管理员的出纳员享有金库管理员的权利。
4. 组织信用机构、外国银行分行可设有一名或多名出纳员、交易员。每位出纳员、交易员在其管辖范围内承担责任;其中,可设一名出纳员兼任金库管理员或一名专门负责保管金库的金库管理员。
||| 中央金库的管理员必须符合国家规定的职务标准,并按照中国人民银行干部、职员制度进行管理。中央金库管理员由中国人民银行行长决定。国家银行区域分行金库管理员
条21. 中央金库主任;交易部门资金科长;货币金银科科长或货币金银科和行政科科长的国家银行地区分行的责任[43],[44]
1. 指导、检查金库管理安全业务;组织现金、贵重物品、有价证券的收付(出、入)、保管、运输工作,按照规定执行。
2. 指导、检查管库员、库管员账簿的开设和记录工作。
3. 参与现金、贵重物品、有价证券的盘点、交接工作。
条22. 出纳员的责任
1. 出纳员负责清点、挑选、打包、搬运现金、贵重物品、有价证券。
2. 出纳员对其在清点、挑选、打包范围内负责的现金、贵重物品、有价证券承担财产责任。
条23. 库房安全人员的任务
1. 库房安全人员的任务是:
a) 在库房内进出贵重物品时,现场检查确保安全条件;在工作时间内检查库房安全管理情况;
b) 监控并监督进入库房工作的人员;有权对有疑问的进出库房人员进行检查和审查;
c) 检查遵守进出库房的规定;
d) 向行长提出和建议关于库房安全管理措施的意见。
2. 如果没有专门的安全管理人员,则由库管员兼任。
条24. 库管员、出纳员、出纳员职务标准
1. 交易部门、国家银行地区的库管员、出纳员,中央金库的库管员必须符合国家规定的职务标准,并按中国人民银行干部、公务员、职员制度管理。中央金库的库管员由中国人民银行行长决定。交易部门、国家银行地区的库管员由行长决定。[45]||| 若国家银行区域分行会计处长无法根据本款第a项规定授权副处长,则可授权会计处职员负责现金、贵重物品、有价证券和金库的管理工作(授权书须经行长批准);[46] 2. 金融机构、外国银行分行根据中国人民银行的库管员、出纳员职务标准和其他法律规定,制定系统内的库管员、出纳员职务标准。
条25. 不得安排担任银行金库管理干部的情况
1. 不得安排行长、副行长的妻子或丈夫、父亲、母亲、亲生子女、养子女、兄弟姐妹(包括妻子或丈夫的兄弟姐妹)担任出纳员或库管员。
2. 不得安排夫妻关系、父母子女关系、兄弟姐妹关系的人共同保管金库门钥匙;共同参与现金、贵重物品、有价证券的盘点、清点工作;或者在同一辆车或车队中共同运输现金、贵重物品、有价证券。
条26. 管理现金、贵重物品、有价证券和金库的授权规定
1. 行长的授权规定:
a) 行长可以书面授权一名副行长在一定时间内履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责。如果被授权的副行长缺席,则行长可以书面授权另一名副行长履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责。
如果国家银行地区的行长无法按照本款第a项的规定向副行长授权,则可以书面授权科长履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责。
a1)[47] b) 被授权人应按照本通知和相关法律法规的规定,对管理现金、贵重物品、有价证券和金库的行为向行长负责。
2. 对于中央金库:
a) 对于位于河内的中央金库I(49 Lý Thái Tổ),发行和金库局局长可以书面授权一名副局长在一定时间内履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责。如果被授权的副局长缺席,则发行和金库局局长可以书面授权另一名副局长履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责。
在中央金库I的其他地点,发行和金库局局长可以书面授权一名副局长或金库I主任在一定时间内履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责。如果被授权人缺席,则发行和金库局局长可以逐次书面授权另一名副局长或金库I副主任;
b)[48] c) 对于位于胡志明市的中央金库,发行和金库分局局长可以书面授权一名副局长在一定时间内履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责。如果被授权的副局长缺席,则发行和金库分局局长可以书面授权另一名副局长履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责。
d) 根据本款第a、b和c项的规定,被授权人应对管理现金、贵重物品、有价证券和金库的行为向授权人负责,按照本通知和相关法律法规的规定。
科长会计的授权规定:
3.[49] a) 科长会计可以书面授权副科长代替自己在一定时间内履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责(授权书须经行长批准);
b) 如果国家银行地区的科长会计无法按照本款第a项的规定向副科长授权,则可授权科员履行管理现金、贵重物品、有价证券和金库的职责(授权书须经行长批准);
||| 信用机构、外国银行分行的董事长、董事会主席、总经理(主任)负责组织实施本通知。
c) 受权人应对科长和主任负责,按照本通知及有关法律规定管理现金、贵重物品、有价证券和金库。
4. 每次金库管理员因制度规定需要休假、出差、参加会议或学习时,必须提交书面申请并获得主任批准。主任应出具书面文件指派替代人员,并组织清点、移交财产。替代人员在被分配任务期间,须确保财产和业务活动的绝对保密和安全。
5. 当授权期限结束并移交现金、贵重物品、有价证券后,受权人应向授权人报告其管理现金、贵重物品、有价证券和金库的工作情况。受权人不得再将权限转授给他人。
替代金库管理员应遵守本款的规定。
6. 银行机构、外国银行分行应在无法按本条第一款和第三款规定安排受权人的情况下,制定主任和会计科长关于管理现金、贵重物品、有价证券和金库的特别授权规定。
第三节 金库钥匙和保险柜钥匙的使用与保管
第二十七条 金库门锁和保险柜钥匙
每个金库门锁、仓库房间门锁、保险柜锁必须配备两把完整的钥匙,一把用于日常使用,另一把作为备用。数字锁的钥匙由密码和定位钥匙(如有)组成。
第二十八条 金库门锁钥匙的保管
1. 每位持有金库门锁钥匙的成员必须将其日常使用的钥匙安全存放在工作地点的专用保险柜内。
2.[50] 对于设有密码锁的金库门,每位管理人员应自行设定密码并准确清晰地记录在纸上;应设置两个到三个日常使用的密码,并定期更换。每个人的密码应密封在一个单独的信封中,与正在使用的定位钥匙一起保存在专用保险柜内。如果忘记密码,可以拆封查看,之后重新密封保存。如需使用未密封的其他密码,必须书面报告主任;经书面批准后,应办理开启备用钥匙盒的手续,更改密码,并按规定将金库门备用钥匙交回,详见本通知第三十一条。
第二十九条 仓库房间锁和保险柜钥匙的保管
1. 各仓库房间内的保险柜(如有)的日常使用钥匙应存放在该仓库房间内的一小铁盒中。
2. 各仓库房间和保险柜的日常使用钥匙应按本条第一款规定保管,柜台交易处存放贵重物品的保险柜正在使用的钥匙应与金库门锁正在使用的钥匙一样保管。
第三十条 金库门锁钥匙的交接
1. 每次交接金库门锁钥匙时,交接双方应直接交接钥匙并在钥匙交接登记簿上签字确认。对于密码锁,在交接金库门锁钥匙时,三位持有金库门锁钥匙的成员必须到场开锁。交出方应清除密码,交出定位钥匙;接收方应更改密码。
2. 银行机构、外国银行分行应在使用特殊密码锁的情况下,制定金库门锁钥匙交接的具体规定。
条31. 封存和寄送备用金库门钥匙
1. 封存备用金库门钥匙由保管钥匙的成员和监督人员见证,制作笔录,并在封条上共同签字。根据本通知第28条第2款规定的每日使用和定期更换的密码,由每位成员记录下来,与备用定位钥匙一起密封在单独的信封中,即为备用金库门密码锁的钥匙。备用钥匙盒应在当天寄送到国家银行区域、金融机构、外国银行分行或其他同一系统金融机构或国库的金库。[51],接收方有责任安全保管并保持封存完好的备用钥匙盒在其金库内。
2.[52] 中央金库将备用金库门钥匙寄送到最近的国家银行区域金库。交易部、国家银行区域将备用钥匙寄送到所在地区的中央金库(如有)或国库金库、国有商业银行金库。
3. 备用金库门钥匙保管箱有两个锁孔,由总经理和金库管理员各管理一个;该保管箱的钥匙应像正在使用的金库门钥匙一样保管。
条32. 管理备用金库间门、保险柜门钥匙
备用金库间门、保险柜门钥匙的封存手续与备用金库门钥匙相同,并存放在总经理的保险柜中。
条33. 开启备用钥匙保管箱
1. 开启备用钥匙保管箱的情况:
a) 当丢失日常使用的钥匙或需要紧急情况开启金库门时(见本通知第38条);
b) 存储新锁孔的备用钥匙,更改密码或更换管理人员、保管员的情况;
c) 拿出已被替换的新锁孔的备用钥匙;
d) 根据总经理或有权机构的书面命令检查、清点备用钥匙。
2. 开启金库门备用钥匙保管箱时必须有总经理、会计部门负责人、金库管理员和监督人员的见证;总经理指定保管金库钥匙的三名成员之一开启备用钥匙保管箱。在紧急情况下需要开启备用钥匙保管箱而保管员不在场时,总经理应指定其授权人见证开启过程。
3. 每次开启本条第1款规定的情况下的备用钥匙保管箱,必须有总经理批准的书面文件。
条34. 更换维修金库门锁
严禁复制或复印金库门、保险柜钥匙。当金库门锁或钥匙损坏需要修理或更换时,必须有总经理批准的书面文件,总经理对选择修理或更换金库门锁、保险柜锁的承包商负责。在进行更换或维修金库门锁时,必须有保管员或其授权人的见证。
条35. 管理、使用金库钥匙、保险柜钥匙的人员的责任
1. 确保所分配的钥匙安全保密,不丢失、损坏。绝对不能让他人查看、持有或代为保管。
2.[53] 不将钥匙带出办公场所。对于ATM保险柜钥匙、运钞车保险柜钥匙,在使用完毕后必须带回办公场所保管。
条36. 金库门钥匙保密责任
不得出现金库门锁钥匙依次交由一人的情况。如果发生这种情况,则视为所有金库门锁的机密已泄露,钥匙丢失,行长应按照本通知第37条第1款的规定更换新锁或新密码。
条37. 处理丢失或泄露金库钥匙、保险柜钥匙的情况
1. 如果未按规定保管金库门钥匙、库房钥匙、保险柜钥匙,则视为机密已泄露。一旦钥匙机密泄露,必须更换新锁或新密码。
2. 对于日常使用的金库门钥匙丢失,丢失钥匙的人必须立即向行长报告,并向上级银行书面报告(如有),说明丢失原因、时间和地点。对于分行,中央银行区域分行,如果金库门钥匙丢失,行长还必须立即向同级公安机关报告;随后制作丢失钥匙的记录,并办理借用备用钥匙的手续。更换新锁必须在不超过36小时内完成;在此期间,必须加强保护措施,确保财产绝对安全。[54]3. 泄露或丢失钥匙的人必须严肃检讨,并赔偿更换新锁的费用;必须受到纪律处分或依法处理。
条38. 紧急情况下处理金库门的方法
在紧急情况下,如果缺少一个或两个持有金库门钥匙的人,行长可以允许使用备用钥匙,或者行长决定破开金库以抢救财产,并及时向上级银行报告(如有)。
第四节 进出金库
条39. 允许进入金库的对象
执行任务时,以下对象被允许进入金库:
1. 中央银行行长和副行长检查银行业务中的金库。
2. 发行局和金库局局长进入银行业务中的金库执行分配的任务。
3. 经中央银行行长书面批准进入银行业务中的金库进行检查或审计的工作人员。
4. 中央银行区域分行行长
,经中央银行区域分行行长[55]书面批准检查金融机构、外国银行分行金库的工作人员。[56] 5. 金融机构、外国银行分行董事会主席、管理委员会主席、总经理检查系统内的金库。[57].
6. 经金融机构、外国银行分行董事会主席、管理委员会主席、总经理(总经理)书面批准检查系统内金融机构、外国银行分行金库的工作人员。
7. 负责保管金库门钥匙的行长和相关成员。
8. 被分配组织和搬运、运输金库内保管资产任务的工作人员,或在紧急情况下被分配进入金库抢救资产的工作人员。
9. 定期或临时盘点金库资金的董事会成员。
9.[58] 监督和维修金库的工作人员;维修、安装、保养金库内的设备、锁具,有申请并得到行长批准的工作人员。
10. 定期或临时盘点金库资金的董事会成员。
11. 监督和维修金库的技术人员和工人;维修、安装、保养金库内的设备、锁具,有申请并得到行长批准的工作人员。
条40. 进入库房的情形
1. 执行现金、贵重物品和有价证券的出库入库指令或单据。
2. 存入现金、贵重物品、有价证券入库保管或在当日使用后取出。
3. 按照定期或不定期的方式检查和清点库房内的财产。
4. 清洁库房,搬运货物,调整库存。
5. 维修、保养、安装库房内的设备。
6. 在紧急情况下抢救金库内的财物。
7. 出入库国家银行临时寄存的财产;出入为管理、保管财产、出租保险柜、安全箱及其他信贷机构提供的现金服务的财产。
8. 其他经有权机关决定的情形。
条41. 进出库房的规定
1. 进库时,库管员先进入;出库时,库管员最后离开。开启和关闭库房门锁按照一人一锁的原则,并按顺序进行:开门时,依次为行长、会计部门负责人、库管员;关门时,依次为库管员、会计部门负责人、行长。每次进出库房,所有人员必须在登记簿上签字确认。
2. 在进入库房前和离开库房后,所有进入库房的成员必须全部出现在缓冲区,见证持有库房钥匙的成员开锁和关锁。持有库房钥匙的成员在开锁和关锁时必须自行保护密码和钥匙的秘密性。
条42. 进出库房前的检查
1. 在开锁前,库房安全员及持有库房钥匙的成员必须仔细观察锁具和库房门的外部状况。
a) 如果发现可疑痕迹,必须在开锁前详细记录;
b) 如果发现有犯罪分子入侵的迹象,必须保持现场原状并通知公安机关到场查看、制作笔录;然后才能开锁进入库房。
2. 在离开库房前:
a) 检查需要带出库房的物品;
b) 再次检查安全系统;
c) 库管员和库房安全员必须在关库房门之前再次进行最终检查。
节5. 守卫和保护库房、柜台
条43. 库房、现金柜台内部规定
1. 执行现金柜台或库房任务的人员必须穿着防护服或无口袋的工作服。
2. 无关人员不得进入现金柜台或金库。
3. 柜台和金库必须制定由总经理规定的内部规章制度。
条44. 在兼作库房的办公地点加班工作
工作结束后,必须锁好现金柜台和库房区域的所有门;除保卫力量外,已分配负责监控库房安全设备的工作人员(如有),不得擅自单独留在兼作库房的办公地点内。如需加班,至少要有两人,并须得到行长书面批准并通知保卫部门。
条45. 守卫和保护库房
1. 库房必须全天候守卫和保护,确保24小时安全。国家银行、金融机构、外国银行分行应与相关公安力量紧密合作,制定库房保护方案。
2. 交易所以及国家银行地区库房[59],中央库房配备警力守卫。
条46. 保护责任
负责金库安全的人员对其职责范围内的金库安全负全责。
第四章 实施细则
运输现金、贵重物品、有价证券
条47. 运输程序
运输现金、贵重物品、有价证券的程序从接收、包装封存物品;装车;运输途中,到达接收地点;交货并在完成所有交接手续后结束。
条48. 组织运输的责任
1.[60] 发行局和金库负责组织从印钞厂、造币厂、机场、港口、车站到中央金库;中央金库之间;从中央金库到交易分行、地区人民银行金库以及相反方向;地区人民银行金库之间的现金、贵重物品、有价证券的运输。
如有必要,交易分行、地区人民银行可指派人员押运并接收中央金库或另一地区人民银行的现金、贵重物品、有价证券。
被指定运输的地区人民银行负责组织与被指定运输的地区人民银行与中央金库之间;地区人民银行之间的现金、贵重物品、有价证券的运输。
2. 中国人民银行运送外汇出境必须有行长的命令。
3. 金融机构、外国银行分行规定运送外汇出境的手续和授权级别,调拨现金命令的权限,并规定系统内现金、贵重物品、有价证券的运输。
条49. 运输委托书
在交接和运输现金、贵重物品、有价证券时,押运人员必须持有有权机关的委托书。
对于中国人民银行运送外汇出境的情况,押运人员必须持有行长的委托书。
在交付给接收人之前,交货方必须检查委托书的有效性和合法性;检查确保安全的规定,允许将货物从中国人民银行、金融机构、外国银行分行的总部运出。
条50. 运输工具
1. 运送现金、贵重物品、有价证券必须使用专用车辆和其他必要的技术设备。
2. 在中国人民银行系统内部运送现金、贵重物品、有价证券必须有护卫车。
如需租用其他交通工具如飞机、火车、轮船来运送现金、贵重物品、有价证券,由中国人民银行行长决定。
3. 如果金融机构、外国银行分行使用其他交通工具运送现金、贵重物品、有价证券,金融机构、外国银行分行必须以书面形式规定并指导运输、保护程序,采取确保财产安全的措施。
4. 如果交易分行、地区人民银行[61] 需要直接在中央金库交接中国人民银行的现金、贵重物品、有价证券,并有能力自行安排专用车辆(运输现金、贵重物品、有价证券),须经发行局局长批准。
条51. 保障运输信息保密
1. 组织和参与现金、贵重物品、有价证券运输的人员必须绝对保密有关时间、路线、货物种类、数量、价值、运输工具、保管工具等信息,按照国家保密规定执行。
2. 无关人员不得随同现金、贵重物品、有价证券运输工具同行。
3. 与现金、贵重物品、有价证券运输工作相关的文件中使用“特殊货物”一词代替“现金、贵重物品、有价证券”,以确保运输信息保密。
条52. 确保运输途中的安全
1. 运输现金、贵重物品、有价证券时必须进行包装、封存,并确保安全保管。
2. 必须在白天组织运输(特殊情况如航空、铁路、海运除外),尽量避免夜间交接货物。
3. 长途运输途中需要休息时,应避免停靠在人多的地方。如需过夜停车,应将运输车辆停放于中国人民银行、金融机构、外国银行分行或公安、军队单位内,以便确保安全并安排专人看守或入库保管。
条53. 运输线路上的安全配合
||| 国家银行区域分行交易部[62]金融机构、外国银行分行接到中国人民银行通报其运输现金、贵重物品、有价证券的车辆在当地运输线路上发生事故的通知后,应主动联系当地公安机关及运输车辆力量,采取措施确保财产安全。必要时,应请求地方政府配合处理发生的事故。
条54. 接收组织
当现金、贵重物品、有价证券运送到接收地点时,接收单位应迅速调动本单位员工(包括加班或周末)将货物安全送入金库保管。
条55. 参与运输的力量及押运人员的责任
1. 在运输现金、贵重物品、有价证券时,必须配备足够的驾驶员、押运员和保卫人员。
2. 押运员是运输途中的总负责人,负责确保现金、贵重物品、有价证券的安全;按本通知的规定组织交接和运输。
对于大量现金、贵重物品、有价证券运输,需组成车队并指定若干押运员的情况下,由总经理指派一名干部担任车队队长。
条56. 运输保护责任
1. 中国人民银行的现金、贵重物品、有价证券运输车辆由武装警察保护;根据每批货物的数量、价值和性质,银行与警察单位协商确定保护人数。单辆车至少要有两名警察保护。
保护力量或武装警察对现金、贵重物品、有价证券负有以下责任:从接收货物到交货完毕并返回机关的安全期间制定保护方案;严格遵守本通知中的运输规定;处理具体事件,防止途中被检查或搜查。一旦发生安全问题,应直接战斗并分配团队成员共同保护人员、现金、贵重物品、有价证券和运输工具。
2. 金融机构、外国银行分行在其系统内规定现金、贵重物品、有价证券的保护和运输责任。
条57. 驾驶人员的责任
驾驶人员对其运输工具的技术状况负责;按照本通知的规定正确执行现金、贵重物品和有价证券的运输规定;遵守交通法规;主动申请优先通行证或购买桥梁、渡轮快速通行票。
条58. 运输记录簿
组织运输现金、贵重物品和有价证券的单位必须为每次运输建立记录簿,从人力资源配置、运输工具安排到运输时间表。
第五章
检查、清点、交接、处理现金、贵重物品、有价证券的盈亏
节1. 现金、贵重物品和有价证券的检查、清点与交接
条59. 定期检查与清点
1. 全面检查库房安全工作,每年两次全面清点现金、贵重物品、有价证券,时间为每年1月1日零时和7月1日零时。
2. 每月一次清点发行储备基金和其他存放在金库中的贵重物品,时间为每月1日零时。
3. 对金融机构现金库、外国银行分行业务库、交易所以及国家银行区域办事处的现金进行每日营业结束时的清点。[63]有价证券和贵重物品也应进行清点。
4. 在以下情况下进行突击检查:
a) 更换保管金库钥匙的成员时;
b) 更换金库锁具或丢失金库钥匙时;
c) 疑似有不法分子侵入金库、现金柜台或在运输途中发现现金、贵重物品和有价证券出现差错时;发现出入库或收付现金过程中存在错误时;
d) 根据本通知第39条第1、2、3、4、5、6款规定的有权机关发出的检查金库命令或文件时;
e) 检查现金的清点和挑选工作。
5. 总经理有权随时组织对现金、贵重物品和有价证券的突击清点。
条60. 清点方法
1. 对各种现金、贵重物品和有价证券进行实物清点,以确保实际库存与会计账簿和库存记录(或出入库记录)上的余额一致。
2. 参与清点的所有成员必须直接清点每捆、袋、包、盒、箱封存的现金、贵重物品和有价证券;检查封存的捆、袋、包、盒、箱现金或贵重物品和有价证券的状态。如有疑问,必须打开进行内部实物清点或重新清点每张钞票(对于现金)。必须将清点结果(详细列出各类资产的数量和价值)记录在规定账簿中。将实际清点的资产数量和价值与会计和出纳员(或金库管理员)账簿上的余额进行核对;如发现差异(多或少),则需制作书面记录并按本通知第64条的规定处理。
对于未整捆(袋)的现金,每日终了库存清点时必须逐张(块)清点。
3. 清点记录须公开通过,清点委员会成员、出纳员(或金库管理员)必须签字确认。总经理、会计主管、出纳员(或金库管理员)必须在库存账簿或清点记录上签字确认数据。
条61. 现金、贵重物品和有价证券的交接
更换金库钥匙保管人之一(总经理、会计主管、金库管理员)时,必须进行现金、贵重物品和有价证券的交接。根据工作需要和休息时间,总经理可以书面决定部分或全部资产的交接。
接收方必须亲自查看、检查和清点,不得委托他人代为办理。
条62. 清查委员会、点验委员会、货币分类委员会
1. 在按照本通函第59条第1款、第2款规定进行定期清查以及现金、贵重物品、有价证券交接时,必须由总经理决定成立清查委员会。
2. 每次组织对已按包、箱或捆、袋、盒密封接收的有价证券进行点验和分类时,总经理应作出决定成立点验、分类货币委员会。
3. 清查委员会或点验、分类货币委员会的成员包括:
a) 委员会主席:总经理;
b) 委员:会计部、金库部、稽核部(或稽核人员)的主任;
c) 主席决定的若干工作人员。
委员会应根据现行规定制作点验、分类货币或清查记录,并处理现金、贵重物品、有价证券的多余或不足情况。
4. 需要进行突击清查时,应成立清查委员会,其成员由有权决定突击清查的部门确定,但不得少于本条第3款规定的成员。
5. 日终清查由总经理、会计部主任或经总经理、会计部主任授权的人根据本通函第26条规定执行。总经理可以调动一些员工协助日终清查。日终清查的监督应按照中国人民银行内部控制、内部审计的规定(对于中国人民银行的清查)或按照金融机构、外国银行分行的规定(对于金融机构、外国银行分行的清查)执行。
6. 金融机构、外国银行分行应规定自动取款机、存款机内的现金清查及系统内业务部门金库的现金清查事项。
条63. 中央金库清查委员会、点验委员会、货币分类委员会
1.[64] 中央金库储备发行基金、贵重物品、有价证券的定期清查(每年1月1日零时和7月1日零时)由中国人民银行行长决定成立,成员如下:
a) 委员会主席:中国人民银行监察长;
b) 委员:财务会计司司长、发行与金库管理局长。
2.[65] 中央金库储备发行基金、贵重物品、有价证券的每月1日零时清查由发行与金库管理局长决定成立,成员如下:
a) 委员会主席:发行与金库管理局长或发行与金库管理分局局长;
b) 委员:会计财务处处长、金库主任、稽核人员。
3. 中央金库点验、分类货币委员会由发行与金库管理局长决定成立,成员如下:
a) 委员会主席:发行与金库管理局长或发行与金库管理分局局长;
b) 委员:会计财务处处长、金库主任、货币销毁处处长、稽核人员。
4. 中央金库清查委员会、点验委员会、分类货币委员会可由主席决定召集一些工作人员协助工作。
委员会应根据现行规定制作点验、分类货币或清查记录,并处理现金、贵重物品、有价证券的多余或不足情况。
节2. 处理现金、贵重物品、有价证券的多余或不足
第六十四条 处理清点、分类、封装过程中现金、贵重物品、有价证券的多余或不足
1. 对于根据本通知规定的清点委员会、分类委员会、清查委员会的记录,发现现金、贵重物品、有价证券短缺的情况,封条上写明姓名的人必须赔偿全部财产价值。如果再次发生,则根据情节轻重给予纪律处分;情节严重的,依法处理。对于封条上写明姓名的银行发现现金多出的情况,应作为业务收入记账。
2. 银行机构、外国银行分行依据本条第一款规定,在系统内制定处理已交接的捆(袋)钞票中多余或缺少的张(块)数的规定,这些捆钞票应为原封未拆的十连张或原封未拆的金属钱袋。
第六十五条 处理保管在金库、营业柜台、运输途中的现金、贵重物品、有价证券的多余或不足情况
1. 发现金库、营业柜台、运输过程中的现金、贵重物品、有价证券多余或不足时,行长必须决定对所有相关资产进行全面清查。行长及相关部门负责人、会计、稽核、金库人员必须亲自检查、核实、记录、登记,并追究负责保管资产人员的责任以及相关人员的责任,及时追回全部损失的价值。
2. 涉及金额达五十万元人民币及以上或属于发行储备基金的现金丢失案件,须向上级主管部门报告(如有);银行机构、外国银行分行须向所在区域的中国人民银行报告。[66],所在区域的中国人民银行[67] 必须在二十四小时内向中国人民银行(发行司和金库司)报告。
3. 如果现金丢失是由于犯罪分子入侵盗窃或抢劫,或者由于贪污、利用职务之便(构成犯罪),必须保持现场并报告公安机关。
第六十六条 处理因疏忽导致的现金丢失
1. 因交接、清点、保管疏忽导致现金、贵重物品、有价证券丢失,必须全额赔偿损失,并依法处理。
2. 对于涉及中国人民银行的案件,必须成立赔偿损失处理委员会来处理物质责任。
第六十七条 处理因主观原因导致的现金丢失
1. 行长及其他负责管理、监督、确保现金、贵重物品、有价证券安全的人员,如果未能完成任务而导致金库或保管箱中的现金丢失,或者导致其管辖下的员工贪污、盗窃财物,则依法给予纪律处分;如果对现金丢失负有连带物质责任,则必须赔偿或承担刑事责任。
2. 对于从事金库工作的员工,如果贪污、盗窃现金、贵重物品、有价证券,则必须赔偿全部财产价值,并被解雇或承担刑事责任。
第六章
组织实施
条 68. 对金库人员的权益
1. 对于在管理、保管、运送现金、贵重物品、有价证券和执行保卫任务中表现突出、勇敢保护财产的干部、员工,给予奖励。
2. 根据本通知规定从事金库工作的干部、员工享有责任津贴;有害健康和繁重劳动补贴;实物形式的有害健康补助;个人防护设备和其他国家和行业规定的权益。
条 69. 金库安全工作报告[68]
每年,地区国家银行[69]、金融机构、外国银行分行需按照以下内容提交金库安全工作报告:
1. 报告内容:关于金库安全工作情况、成果、存在的问题和限制的报告。
2. 接收报告的机构及报告期限:
- 金融机构、外国银行分行应将报告提交给所在地区的国家银行[70] 和上级金融机构、外国银行分行(如有)前一年12月31日前。
- 地区国家银行[71]、金融机构、外国银行分行汇总报告并提交给国家银行(发行与金库局)前一年12月31日前。
3. 报告提交方式:报告以书面形式直接提交或通过邮政服务提交。
4. 数据截止时间:从报告期前一年12月15日至报告期12月14日。
5. 报告提纲模板:根据本通知附表1。
条 70. 国家银行相关单位的责任[72]
1. 发行与金库局局长负责指导和检查本通知的实施。
2. 国家银行监察长负责指导和监督系统内组织落实本通知的情况;对金融机构、外国银行分行执行本通知的情况进行监察。
条 71. 金融机构、外国银行分行的责任
金融机构、外国银行分行依据本通知的规定制定和指导系统内符合自身运营模式和组织结构的具体实施办法,并对其确保资金和资产安全以及组织系统内实施情况进行监督承担责任。
第七章
实施条款 [73],[74],[75],[76]
第七十二条 生效日期
1. 本通知自2014年2月20日起生效。
b) 中国人民银行于2013年3月8日发布的第05/2013/TT-NHNN号通知《关于修改和补充银行业贵金属、宝石分类、检验、包装、交接制度的部分条款》(根据中国人民银行2000年3月6日发布的第78/2000/QĐ-NHNN6号决定)。
a) 2006年12月27日国家银行行长第60/2006/QĐ-NHNN号决定发布的《现金、贵重物品、有价证券交接、保管、运送制度》;
b) 2007年6月21日国家银行行长第27/2007/QĐ-NHNN号决定修改、补充《现金、贵重物品、有价证券交接、保管、运送制度》中的若干条款,该制度由第60/2006/QĐ-NHNN号决定发布;
c) 2011年8月30日国家银行第21/2011/TT-NHNN号通知修改、补充《现金、贵重物品、有价证券交接、保管、运送制度》第五条第五款,该制度由第60/2006/QĐ-NHNN号决定发布。
条73. 责任组织实施
办公厅主任、发行局和金库局局长、国家银行交易总局局长、国家银行各直属单位负责人、国家银行区域分行行长、信用机构理事会主席、股份公司理事会主席、信用机构总经理(局长)负责组织实施本通知。[77],董事长、理事会长、总经理(经理)负责组织执行本通知。
样式编号01[78]
| 报告单位
| 中华人民共和国 |
| 编号:…… | (省、市)……年……月……日 |
库存工作安全报告
敬启者:……
第一部分。各项库存工作的结果
一、取得的成绩
1. 关于库存安全工作的指导和指引
2. 满足经济对现金需求的工作
3. 库存管理工作
4. 防伪工作
第二部分。存在的问题和限制
1. 关于检查工作和发布程序、业务指南的文件
2. 关于清点和保管现金、贵重物品、有价证券的工作
3. 关于管理金库和进出金库的工作
4. 关于保护营业场所、金库和交易地点的工作
5. 金库和安全设备系统存在的问题
6. 存在的原因
第二部分。货币和库存银行业务的方向和任务
|
| 法定代表人
|
| 国家银行 编号:07/VBHN-NHNN 发送单位: | 合并文件验证
越南河内,2025年6月20日
总督 |
[1] 根据2017年1月6日越南国家银行行长第12/2017/TT-NHNN号通知对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改和补充的通知,现发布如下:
“根据2010年6月16日《越南国家银行法》;
根据2012年5月2日国务院令第40/2012/NĐ-CP号关于发行货币;在国家银行系统、金融机构和外国银行分行中保管、运输贵重物品和有价证券的规定;
根据2017年2月17日政府第16/2017/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据发行局和金库局局长的建议;
越南国家银行行长发布修改和补充2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定的通知。
[2] 根据2019年越南国家银行行长第14/2019/TT-NHNN号通知对有关国家银行定期报告制度的通知中若干条款进行修改和补充的通知,现发布如下:
“根据2010年6月16日《越南国家银行法》;
根据2010年6月16日《信贷组织法》
根据2017年11月20日通过的《修改和补充信贷组织法若干条款》法律;
根据二零一九年一月二十四日第09/2019/NĐ-CP号政府法令关于行政机关报告制度的规定;
根据2017年2月17日政府第16/2017/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定;
鉴于国家银行办公厅主任的意见;
越南国家银行行长发布修改和补充有关国家银行定期报告制度的通知。
[3] 根据2021年越南国家银行行长第19/2021/TT-NHNN号通知对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改和补充的通知,现发布如下:
“根据2010年6月16日《越南国家银行法》;
根据2012年5月2日国务院令第40/2012/NĐ-CP号关于发行货币;在国家银行系统、金融机构和外国银行分行中保管、运输贵重物品和有价证券的规定;
根据2017年2月17日政府第16/2017/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据发行局和金库局局长的建议;
越南国家银行行长发布修改和补充2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定的通知。
[4] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改和补充的通知,现发布如下:
“根据2010年6月16日《越南国家银行法》;
根据2024年1月18日颁布的《组织法》;
根据2012年5月2日国务院令第40/2012/NĐ-CP号关于发行货币;在国家银行系统、金融机构和外国银行分行中保管、运输贵重物品和有价证券的规定;
根据二〇二五年二月二十四日国务院令第26/2025/NĐ-CP号关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据发行局和金库局局长的建议;
越南国家银行行长发布修改和补充2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定的通知。
[5] 本款根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第一条第一款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2025年5月19日起生效。
[6] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第一款规定,“中央一级各省、直辖市国家银行分行(以下简称国家银行分行)”一词改为“国家银行区域分行(以下简称国家银行区域分行)”,自2025年5月19日起生效。
[7] 本款根据2021年越南国家银行行长第19/2021/TT-NHNN号通知第一条第一款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2022年1月8日起生效。
[8] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[9] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[10] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[11] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[12] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第四款规定,“省级地区”一词改为“区域地区”,自2025年5月19日起生效。
[13] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[14] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[15] 本项根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第一条第二款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2025年5月19日起生效。
[16] 本项根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第一条第二款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2025年5月19日起生效。
[17] 本项根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第一条第二款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2025年5月19日起生效。
[18] 本项根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第一条第二款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2025年5月19日起生效。
[19] 本款根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第一条第三款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2025年5月19日起生效。
[20] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[21] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[22] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[23] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[24] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[25] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[26] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[27] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[28] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[29] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[30] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[31] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[32] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[33] 本款根据2017年越南国家银行行长第12/2017/TT-NHNN号通知第一条第三款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2017年10月16日起生效。
[34] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[35] 本款根据2017年越南国家银行行长第12/2017/TT-NHNN号通知第一条第四款规定对2014年1月6日越南国家银行行长第01/2014/TT-NHNN号通知关于交接、保管、运输现金、贵重物品、有价证券的规定进行修改,自2017年10月16日起生效。
[36] 以下简称“会计科长”的表述,根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2025年5月19日起废止。
[37] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[38] 根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,将“国家银行分行”改为“国家银行区域”,自2025年5月19日起生效。
[39] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[40] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[41] 本款根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2025年5月19日起修改。
[42] 本款根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2025年5月19日起修改。
[43] 本条根据国家银行令第12号2017年第12/2017/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2017年10月16日起修改。
[44] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[45] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[46] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[47] 本项根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,在第五条第一款a项中增加,自2025年5月19日起生效。
[48] 本项根据国家银行令第19号2021年第19/2021/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2022年1月8日起修改。
[49] 本款根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,在第五条第一款b项中修改,自2025年5月19日起生效。
[50] 本款根据国家银行令第12号2017年第12/2017/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2017年10月16日起修改。
[51] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[52] 本款根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2025年5月19日起修改。
[53] 本款根据国家银行令第12号2017年第12/2017/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2017年10月16日起修改。
[54] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[55] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[56] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[57] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第四款规定,“省级地区”一词改为“区域地区”,自2025年5月19日起生效。
[58] 本款根据国家银行令第12号2017年第12/2017/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2017年10月16日起修改。
[59] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[60] 本款根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2025年5月19日起修改。
[61] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[62] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[63] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[64] 本款根据国家银行令第5号2025年第05/2025/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2025年5月19日起修改。
[65] 本款根据国家银行令第12号2017年第12/2017/TT-NHNN号令对2014年第01/2014/TT-NHNN号令若干条款进行修改和补充的规定,自2017年10月16日起修改。
[66] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[67] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[68] 本规定根据国家银行2019年第14号通知第1条第4款关于修改和补充若干通知中有关国家银行定期报告制度的规定,自2019年10月15日起生效。
[69] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[70] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[71] 根据2025年越南国家银行行长第05/2025/TT-NHNN号通知第二条第二款规定,“国家银行分行”一词改为“国家银行区域分行”,自2025年5月19日起生效。
[72] 本规定根据国家银行2025年第5号通知第1条第9款关于修改和补充2014年第1号通知(2014年1月6日由国家银行行长签发)有关现金、贵重物品、有价证券交接、保管、运输的规定,自2025年5月19日起生效。
[73] 国家银行2017年第12号通知第2条和第3条关于修改和补充2014年第1号通知(2014年1月6日由国家银行行长签发)有关现金、贵重物品、有价证券交接、保管、运输的规定,自2017年10月16日起生效,规定如下:
“条 2. 责任组织实施
办公室主任、发行库局局长、国家银行各下属单位负责人、国家银行各省、市分行行长、信贷组织董事会主席、股份公司董事会主席及总经理(经理)、外国银行分行总经理(经理)负责组织实施本通知。
第三条 实施细则
本通知自2017年10月16日起生效。/
[74] 国家银行2019年第14号通知第3条和第4条关于修改和补充若干通知中有关国家银行定期报告制度的规定,自2019年10月15日起生效,规定如下:
“第三条 实施责任
办公室主任、国家银行各下属单位负责人、国家银行各省、市分行行长、信贷组织董事会主席(股份公司董事会主席)、总经理(经理)、外国银行分行总经理(经理)、国库、信用信息公司、印钞造币机构、存款保险越南公司、支付服务提供组织负责人负责组织实施本通知。
条 4. 生效日期
本通 tư自2019年10月15日起生效。
2. 本通知废止以下规定:
a) 国家银行2014年第27号通知(2014年9月18日由国家银行行长签发)第1条第6款关于修改和补充若干条款的第16号通知;
b) 国家银行2018年第44号通知(2018年12月28日由国家银行行长签发)第1条第4款关于修改和补充若干条款的第36号通知。/
[75] 国家银行2021年第19号通知第2条和第3条关于修改和补充2014年第1号通知(2014年1月6日由国家银行行长签发)有关现金、贵重物品、有价证券交接、保管、运输的规定,自2022年1月8日起生效,规定如下:
“条 2. 责任组织实施
办公室主任、发行库局局长、国家银行各下属单位负责人、国家银行各省、市分行行长、信贷组织、外国银行分行总经理(经理)负责组织实施本通知。
第三条 实施细则
本通知自2022年1月8日起生效。
本通知废止2017年第12号通知(2017年8月31日由国家银行行长签发)第1条第1款和第2款关于修改和补充2014年第1号通知(2014年1月6日由国家银行行长签发)有关现金、贵重物品、有价证券交接、保管、运输的规定。/
[76] 条3和条4的第5/2025/通-银发关于修改和补充第1/2014/通-银发于2014年1月6日由国家银行行长发布的关于现金交接、保管、运输,贵重物品和有价证券的规定,自2025年5月19日起生效,规定如下:
“第三条 实施责任
中国人民银行各机构负责人、金融机构、外国银行分行负责组织实施本通知。
第四条 施行日期
1.本通知自2025年5月19日起生效。
2.废除第19/2021/通-银发于2021年11月24日由国家银行行长发布的关于修改和补充第1/2014/通-银发于2014年1月6日由国家银行行长发布的关于现金交接、保管、运输,贵重物品和有价证券的通知中的第1条第2款、第3款和第5款。
[77] 根据第5/2025/通-银发关于修改和补充第1/2014/通-银发于2014年1月6日由国家银行行长发布的关于现金交接、保管、运输,贵重物品和有价证券的通知中的第2条第5款的规定,“省级分行”一词将被“区域分行”一词取代,该通知自2025年5月19日起生效。
[78] 该模板根据第14/2019/通-银发关于修改和补充有关国家银行定期报告制度的通知中第2条第2款的规定而增加,该通知自2019年10月15日起生效。
原始文件(PDF)
关系图
点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本: