本通知规定了在越南进行土地统计、清查和现状土地利用图的制作，适用于国家管理机关、土地登记办公室、地政公务员、国防部、公安部、土地使用者。详细规定了统计、清查和制作现状土地利用图的范围、对象、指标以及从乡级到省级的实施程序。本通知自2024年8月1日起生效。
适用范围
土地管理部门、土地登记办公室及其分支机构；乡、镇、街道的地政公务员；国防部、公安部；土地使用者；相关机构、组织和个人。
要点
- 土地管理部门根据本通知第三条和第四条规定执行土地统计和清查工作。
- 土地统计和清查范围依据各级行政区划界线、最新行政区划档案和土地管理现状确定。
- 土地统计和清查指标包括各类土地面积、土地使用对象和土地管理对象。
- 土地统计和清查表格系统规定在本通知第五条中。
- 现状土地利用图按乡级、县级、市级行政单位、经济和社会区域以及全国范围编制。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：通过土地统计、清查和现状土地利用图的编制，提高国家对土地管理的质量。
- 消极影响：对相关机构和组织的工作负担增加；印制和提交档案的费用。
❓ 常见问题
土地统计结果提交期限是多少？
乡级应在次年的3月31日前提交给县级；省级应在次年的6月30日前提交给自然资源与环境部。
土地统计和清查范围如何确定？
土地统计和清查范围按照本通知第三条第一款的规定确定，依据各级行政区划界线和土地管理现状。
哪些部门负责执行本通知？
各部、相当于部的机构、政府直属机构、省人民委员会负责指导和组织实施本通知。土地登记和土地信息数据局负责检查执行情况。
土地统计和清查表格系统包括哪些内容？
土地统计和清查表格系统包括表01/TKKK（土地面积统计和清查）、表02/TKKK（土地使用对象和土地管理对象统计和清查）、表03/TKKK（按行政单位的土地面积统计和清查）、表04/TKKK（土地类型、土地使用对象和土地管理对象结构及面积）和表05/TKKK（土地类型的面积转移）。
现状土地利用图的比例尺是多少？
乡级、县级和市级现状土地利用图的比例尺按以下规定确定：乡级低于120公顷为1:1000；120至500公顷为1:2000；500至3000公顷为1:5000；超过3000公顷为1:10000。县级低于3000公顷为1:5000；3000至12000公顷为1:10000；超过12000公顷为1:25000。市级低于10000公顷为1:25000；10万至35万公顷为1:50000；超过35万公顷为1:100000。
全文
通知
关于土地统计、清查和制作现状土地利用图的规定
和现状土地利用图的编制
根据2024年1月18日《土地法》；
根据《关于修改、补充〈土地管理法〉若干条款的法律》第31/2024/QH15号、《住房法》第27/2023/QH15号、《房地产经营法》第29/2023/QH15号和《金融机构法》第32/2024/QH15号，于二零二四年六月二十九日颁布；
根据政府第102/2024/NĐ-CP号法令，于二零二四年七月三十日颁布，对《土地管理法》若干条款的具体实施作出规定；
根据2022年9月22日第68/2022/NĐ-CP号政府法令关于自然资源与环境部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据土地登记与信息数据管理局局长的建议，
自然资源与环境部部长发布本通知，规定土地统计、清查和现状土地利用图的编制。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定了土地统计、清查和现状土地利用图的编制，依据《土地管理法》第五十九条第八款的规定。
第二条 适用对象
1. 国家土地管理部门；地方具有土地管理职能的机关；土地登记办公室及其分支机构；乡、镇、城市街道的地政工作人员。
2. 国防部、公安部。
3. 土地使用者、土地管理者。
4. 其他与土地统计、清查和现状土地利用图编制有关的机关、组织和个人。
第三条 土地统计、清查范围
1. 土地统计、清查范围按照《土地管理法》第五十七条第一款的规定确定如下：
a) 各级行政单位边界根据最新经有权机关批准的行政单位边界档案确定；
b) 如行政单位边界档案与实际管理现状不一致，则相关乡、镇、城市街道行政单位共同确定未统一范围，并按本通知第四条规定的指标进行未统一区域的土地统计、清查；
对于未在行政单位边界档案中确定的区域，实际管理该区域的行政单位负责进行土地统计、清查；
c) 对于沿海行政单位，土地统计、清查范围应到多年平均最低潮线；如自然资源与环境部公布的多年平均最低潮线与实际管理现状不符，则按现状进行土地统计、清查。
对于《土地管理法》第一百九十一条第四款规定的海域区域，尚未有政府第102/2024/NĐ-CP号法令第七条规定的土地划拨、租赁同时划拨海域用于填海的决定，则将该区域纳入未使用的水面土地类型进行土地统计、清查。
2. 土地专项清查范围按照《土地管理法》第五十七条第三款的规定执行。
第四条 土地统计、清查指标
1. 土地统计、清查指标为各类土地面积、土地使用对象和土地管理者，具体如下：
a) 对于土地统计，各类土地面积、土地使用对象和土地管理者基于上年度或最近一次土地清查的数据，经过更新和修正变动情况后的地籍档案确定；
b) 对于土地清查，各类土地面积、土地使用对象和土地管理者基于地籍档案和实地核查当前管理、使用状况的土地清查期确定。
2. 土地统计、清查时的土地类型按照《土地管理法》第九条及政府第102/2024/NĐ-CP号法令第四条、第五条和第六条的规定执行。
本款规定的土地类型确定按照《土地管理法》第十条和政府第102/2024/NĐ-CP号法令第七条的规定执行。对于符合《土地管理法》第二百一十八条规定的多用途土地使用，则按主要土地类型进行土地统计、清查。
3. 土地统计、清查中的土地使用对象是指《土地管理法》第四条规定的土地使用者。
4. 土地统计、清查中的土地管理者是指《土地管理法》第七条规定的对所管理土地负有责任的人。
5. 在进行土地统计、清查时，面积汇总按照以下规定进行：
a) 各类土地面积汇总入本通知第五条第一款规定的乡级土地统计、清查表，自动从按照本通知第二十条规定编制的土地清查图中提取；
b) 各类土地面积汇总入区、县、市辖区、省直辖县级市的土地统计、清查表（以下简称县级）；省、直辖市的土地统计、清查表（以下简称省级），从下一级土地统计、清查表汇总；
c) 各类土地面积汇总入全国土地统计、清查表，从省级土地统计、清查表汇总；
d) 行政单位总面积按照本通知第三条第一款a项和c项的规定汇总入本通知第五条第一款规定的表格。
对于本通知第三条第一款b项规定的情况，单独汇总该区域面积入本通知第五条第一款规定的表格，不计入行政单位边界范围内的总面积，该区域面积汇总入上级行政单位总面积。
各级和全国的土地统计、清查数据通过自然资源与环境部的土地统计、清查软件进行记录和报告。
7. 土地类型代码、土地使用者代码和土地管理者代码的规定如下：
a) 土地类型的代码按照本通知附件二A部分的规定执行；
b) 土地使用者的代码按照本通知附件二B部分的规定执行；
c) 土地管理者的代码按照本通知附件二C部分的规定执行。
8. 土地统计和清查表格系统按照本通知第五条的规定执行。
第五条 土地统计和清查表格系统
1. 土地统计和清查表格系统包括以下内容：
a) 表格01/TKKK（土地面积统计和清查）：用于汇总各类土地面积，按土地使用者和土地管理者分类；
b) 表格02/TKKK（土地使用者和土地管理者统计和清查）：用于详细统计土地使用者和土地管理者的数量，按土地类型分类；
c) 表格03/TKKK（按行政单位的土地面积统计和清查）：用于汇总各行政单位的土地面积数据，按直接下级行政单位分类；
d) 表格04/TKKK（土地类型、土地使用者和土地管理者结构及面积）：用于详细计算各类土地面积结构，按土地使用者和土地管理者分类；
đ) 表格05/TKKK（土地面积转移）：用于确定土地统计年度或土地清查期间各类土地面积的增减情况；
e) 表格06/TKKKQPAN（国防和安全土地统计和清查）：适用于由国防部和公安部实施的国防和安全土地统计和清查，以汇总省级范围内的国防和安全土地面积；
2. 土地统计和清查表格的内容和形式按照本通知附件一的规定执行。
第二章
各级土地统计和全国土地清查
节 1
土地统计
第六条 村级土地统计
1. 准备工作：
b) 根据本通知第三条规定确定村级土地统计范围；
c) 对收集到的档案、资料、地图和数据进行分类、评估和选择。
2. 审核并更新土地统计年度的土地变动情况：
b) 按照本通知第二十条规定，在土地清查图上内业勾绘地块，并将各宗地组合成地块；
c) 计算土地统计年度各地块的面积，更新土地清查图上的变动地块。
3. 处理和汇总村级土地统计数据，并编制第五条第一款a、b、d和đ项规定的表格，以及编制土地统计和清查地块清单（见本通知附件三）。
4. 分析和评估土地使用现状及土地统计年度的土地变动原因，与前一年度土地统计数据和上一期土地清查数据进行比较，提出加强土地管理和提高土地利用效率的建议。
5. 编制村级土地统计报告，主要内容包括：
a) 自然条件和社会经济概况；土地统计工作的组织实施情况、数据来源及其可靠性评价；
b) 土地使用现状评估；土地统计年度的土地变动分析；
c) 对行政区域边界调整的具体评估（如有）；
d) 建议和意见。
6. 完善并批准村级土地统计结果。
7. 按照本通知第二十二条第一款和第四款a项的规定打印并提交土地统计结果。
条7. 县级土地统计
1. 准备工作：
a) 制定指导文件和实施年度土地统计计划；
b) 收集与县级行政区域内年度土地变动相关的档案、资料和数据，包括县级土地规划和使用计划档案、县级行政区划档案；前次土地清查数据或县级上年度土地统计数据及其他相关资料；
c) 根据本通知第3条的规定确定县级土地统计范围；
d) 对收集到的档案、资料和数据进行分类、评估和选择。
2. 对于在年度土地统计中发生土地类型、土地使用者或土地管理者变更的情况，以及在当年进行了土地分配、租赁、改变用途或收回的土地交易的个人和社区居民，将其列入本通知附件四规定的年度土地统计和土地清查变动情况表，并提交给乡级人民政府，但不包括已建立并统一管理的土地数据库的乡级单位。
3. 指导、检查、督促并解决在乡级土地统计过程中遇到的问题。
4. 接收乡级土地统计结果：
a) 审核乡级土地统计结果的完整性和内容是否符合规定；
b) 指示乡级修正和完善统计数据，并报告土地统计结果（如有）。
5. 处理、汇总县级土地统计数据，并根据本通知第5条第1款a、b、c、d和e项的规定编制表格。
6. 分析和评估年度土地统计中的土地使用现状及土地变动原因，并与上一年度的土地统计数据和前一次的土地清查数据进行比较，提出加强管理和提高土地使用效率的建议。
7. 编制县级土地统计结果报告，主要内容包括：
a) 自然条件和社会经济概况；土地统计组织执行情况、数据来源和资料使用情况以及所收集数据和资料的可靠性评价；
b) 土地使用现状评估；县级年度土地使用计划执行情况评估；年度土地统计中的土地变动分析；
c) 对行政区域边界调整的具体评估（如有）；
d) 建议和意见。
8. 完善并批准县级土地统计结果。
9. 按照本通知第22条第2款和第4款a项的规定打印并提交县级土地统计结果。
条8. 省级土地统计
1. 准备工作：
a) 制定指导文件和实施省级土地统计计划；
b) 收集与省级行政区域内年度土地变动相关的档案、资料和数据，包括省级土地规划和使用计划档案、省级行政区划档案；前次土地清查数据或省级上年度土地统计数据及其他相关资料；
c) 根据本通知第3条的规定确定省级土地统计范围；
d) 对收集到的档案、资料和数据进行分类、评估和选择。
2. 对于在年度土地统计中发生土地类型、土地使用者或土地管理者变更的情况，以及在当年进行了土地分配、租赁、改变用途或收回的土地交易的国内组织；宗教组织及其附属组织；居住在国外的越南人；有外资的经济组织；具有外交职能的外国组织，将其列入本通知附件四规定的年度土地统计和土地清查变动情况表，并提交给乡级和县级人民政府，但不包括已建立并统一管理的土地数据库的乡级单位。
3. 指导、检查、督促并解决在县级和乡级土地统计过程中遇到的问题。
4. 接收县级土地统计结果和国防、安全土地统计结果，由国防部和公安部转交：
a) 审核县级土地统计结果的完整性和内容是否符合规定；指示县级修正和完善统计数据，并报告土地统计结果（如有）；
b) 对比国防部和公安部转交的国防、安全土地统计数据与地方汇总的数据；如数据存在差异，则建议国防部和公安部审查以达成一致。
5. 处理、汇总省级土地统计数据，并根据本通知第5条第1款a、b、c、d和e项的规定编制表格。
6. 分析和评估年度土地统计中的土地使用现状及土地变动原因，并与上一年度的土地统计数据和前一次的土地清查数据进行比较，提出加强管理和提高土地使用效率的建议。
7. 编制省级土地统计结果报告，主要内容包括：
a) 自然条件和社会经济概况；土地统计组织执行情况、数据来源和资料使用情况以及所收集数据和资料的可靠性评价；
b) 土地使用现状评估；年度土地统计中的土地使用规划和计划执行情况评估；年度土地统计中的土地变动分析；
c) 对行政区划变更情况的评估（如有）；
d) 提出提高土地管理效率的建议。
8. 在自然资源部要求的情况下，根据本通知第9条第2款的规定修正和完善省级土地统计结果。
9. 完善、批准并公布省级土地统计结果，依照土地管理法第五十九条第三款的规定。
10. 按规定复制并提交土地统计结果，依据本通知第二十二条第三款和第四款第b项的规定。
第九条 全国土地统计
1. 准备工作：
a) 制定指导省级人民政府实施土地统计的文件；
b) 收集与上期土地清查和前一年全国土地统计相关的档案、资料和数据。
2. 接收国防和公安部门的土地统计结果；接收省级土地统计结果，并指导修正和完善数据，报告土地统计结果（如有），同时建议省级人民政府重新审议地方土地统计结果的发布。
3. 处理、汇总全国土地统计数据，并按本通知第五条第一款a、b、c、d和e项的规定编制表格。
4. 分析和评估土地使用现状及变动原因，对比统计年度与前一年度的土地统计数据以及上期土地清查数据，提出加强管理和提高土地使用效率的措施。
5. 编制全国土地统计结果报告，主要内容包括：
a) 土地统计实施情况；
b) 土地使用现状评估及统计年度土地变动分析；
c) 提出加强土地管理使用的建议和意见。
6. 完善并公布全国土地统计结果，依照土地管理法第五十九条第四款的规定。
节
土地清查
第十条 乡级土地清查
1. 准备工作：
a) 制定在乡级行政区域内实施土地清查的计划；
b) 向相关干部传达任务，并向民众宣传土地清查计划；
c) 评估现有资源和技术设备状况；分配各相关部门的责任和协作，确保按照规定的内容和时间完成任务；
d) 收集与本期乡级土地清查相关的档案、资料、地图和数据，包括上期土地清查结果和每年的土地统计结果；审查土地数据库（如有）；接收由县级土地管理部门和土地登记办公室提供的土地变动清单（见本通知附件四）。
đ) 确定乡级土地清查范围，依照本通知第三条的规定。
2. 审核、比对、选择用于编制土地清查图的地图和数据：
a) 对于已有土地数据库且正在运行的乡级地区，使用该数据库编制土地清查图；
b) 对于没有土地数据库但有新建立的地籍图的乡级地区，使用地籍图编制土地清查图。
对于土地清查图是基于地籍图建立但未建设土地数据库的乡级地区，使用上期土地清查图。
c) 对于土地清查图不是基于地籍图建立且无上述a和b项所述资料的乡级地区，使用以下资料（如有）：最近两年内建立并校正到所需土地清查图数学基础的新航拍图；空间土地数据基础；国家地理信息数据库；最新建立的比例大于或等于上期土地清查图比例的国家地形图，以编制土地清查图。
3. 印制土地清查所需的资料。
4. 调查、审核、更新和修正土地变动情况：
a) 审核由县级土地管理部门和土地登记办公室提供的土地变动清单中的土地类型、使用者和管理者变更情况；将变动前后土地的信息更新到土地变动清单中（见本通知附件四）；
b) 审核内部绘制的土地边界，为编制土地清查图准备资料；调查已办理土地行政手续的土地变动情况，根据本通知第二十条的规定整理地块；印制土地清查图供外部绘制使用；
c) 在实地进行对照调查，确定各类土地类型的地块边界；
d) 根据实地调查结果，将地块转换绘制到土地清查图上，更新土地类型、使用者和管理者信息；
đ) 根据本条款b和c项的规定，处理地块边界，编制土地清查图，依照本通知第二十条的规定；
e) 编制土地清查地块清单，依照本通知附件三的规定。
5. 处理、汇总乡级土地清查数据，编制本通知第五条第一款a、b、d和e项规定的表格。
6. 编制土地使用现状说明报告，主要内容包括：
a) 当地土地管理概况；
b) 各类土地使用现状，按农用地、非农用地和未利用地分类。
c)按土地使用者和土地管理者对象的土地利用现状；
d)将本次土地调查与前一次土地调查的土地利用现状进行比较、分析和评估。
7.编制乡级土地利用现状图，并根据本通知第16、17、18和19条的规定编写说明报告。
8.编制乡级土地调查结果报告，主要内容包括：
a)自然条件和社会经济概况；组织实施情况、土地调查方法、数据收集方法及来源的评价；在乡级收集的数据可靠性的评估；
b)根据土地调查指标评估土地利用现状；分析本次土地调查年度与最近两次土地调查年度的土地使用变化原因；
c)评估在土地调查期间行政单位界线不一致的情况（如有）；
d) 提出提高土地管理效率的建议。
9.检查并验收乡级土地调查结果。
10.完善并批准乡级土地调查结果。
11.按照本通知第23条第1款和第5款a项的规定打印副本并提交土地调查结果。
第十一条 县级土地调查
1. 准备工作：
a)制定县级土地调查实施计划；
b)制定指导和督促土地调查执行的文件；
c)向乡级人民政府和县级专业部门传达和贯彻土地调查实施计划的任务；
d)评估现有资源和技术设备状况；分配县级相关单位的责任和协作，确保内容和时间符合规定；
戍)收集与县级土地调查期间的土地变动相关的档案、资料、地图和数据；县级土地规划和使用计划档案；县级行政单位边界档案；上一次土地调查结果档案；年度土地统计结果档案；以及其他相关资料；
e)根据本通知第三条的规定确定县级土地调查范围；
己)分类、评估和选择收集到的档案、资料、地图和数据。
2.审查并将土地调查期间发生土地类型、土地使用者或土地管理者变动且已办理土地交付、租赁、变更用途或收回手续的个人和社区居民情况列入本通知附件四发布的年度土地统计和土地调查变动名单中，提交给乡级人民政府，但不包括已经建立统一土地数据库的乡级单位。
3. 印制土地清查所需的资料。
4.指导、检查、督促并解决土地调查过程中出现的问题。
5.接收乡级土地调查结果：
a)审查乡级土地调查结果的完整性和内容是否符合规定；
b)指导乡级修正和完善土地调查数据和报告（如有需要）。
6.处理县级土地调查数据，编制本通知第五条第一款a、b、c、d和戍项规定的表格，并根据本通知第十条第六款的规定编写土地利用现状说明报告。
7.编制县级土地利用现状图，并根据本通知第16、17、18和19条的规定编写说明报告。
8.编制县级土地调查结果报告，主要内容包括：
a)自然条件和社会经济概况；组织实施情况、用于汇总土地调查的数据和资料来源；对收集的数据和资料可靠性的评估；
b)评估土地利用现状；评估县级五年土地使用计划的执行情况；分析本次土地调查年度与最近两次土地调查年度的土地使用变化原因；
c)评估在土地调查期间行政单位界线不一致的情况（如有）；
d) 提出提高土地管理效率的建议。
9.检查并验收县级土地调查结果。
10.完善并批准县级土地调查结果。
11.按照本通知第23条第二款和第5款a项的规定打印副本并提交土地调查结果。
条12. 省级土地清查
1. 准备工作：
a) 制定实施省级土地清查的计划；
b) 制定指导、引导和督促执行土地清查的文件；
c) 向乡级人民政府、县级人民政府及省级相关部门传达和贯彻土地清查计划的任务；
d) 组织对乡级人民政府、县级人民政府及省级相关部门的相关人员进行专业培训；
戌) 收集与省级土地清查期间的土地变动相关的档案、资料、地图和数据，包括省级土地规划和使用计划档案、省级行政单位界线档案、前次土地清查结果档案、年度土地统计结果档案以及其它相关资料；
e) 根据本通知第3条的规定确定省级土地清查的范围；
己) 对收集到的档案、资料、地图和数据进行分类、评估和选择，以供土地清查使用。
2. 审核并汇总在土地清查期内因土地类型、土地使用者或管理者发生变化而进行的土地分配、租赁、改变用途或收回等手续的组织（包括国内组织、宗教组织及其附属机构、在国外定居的越南人、外资经济组织、具有外交职能的外国组织）的情况，并将其列入本通知附件IV中的年度土地统计和土地清查变动名单中，除已建立统一土地数据库的行政单位外，应提交给乡级和县级人民政府。
3. 印制土地清查所需的资料。
4. 指导、检查、督促并解决县级和乡级土地清查过程中遇到的问题和困难。
5. 接收由县级人民政府和国防、安全用地清查结果转交的资料：
a) 审核县级土地清查结果的完整性和内容是否符合规定；指示县级人民政府修正和完善土地清查数据和报告（如有必要）；
b) 对比由地方汇总的数据与国防部和公安部提供的国防、安全用地数据；如数据有差异，则建议国防部和公安部审查以达成一致。
6. 处理省级土地清查数据，编制第五条第一款规定的表格，并根据第十条第六款的规定编写现状土地使用说明报告。
7. 编制现状土地使用图，并根据本通知第十六条、十七条、十八条和十九条的规定编写省级现状土地使用图说明报告。
8. 编写省级土地清查结果报告，主要内容包括：
a) 自然条件和社会经济概况；省级土地清查的组织实施情况、数据和资料来源；收集数据和资料的可靠性评价；
b) 土地使用现状评价；省级五年土地利用计划执行情况；分析土地使用变动原因，对比最近两次土地清查数据；
c) 对行政区划变更情况的评估（如有）；
d) 提出提高土地管理效率的建议。
9. 检查并验收省级土地清查结果。
10. 完善并批准省级土地清查结果。
11. 根据本通知第十三条第三款的规定，在自然资源部提出要求时，修正和完善省级土地清查数据和报告。
12. 按照本通知第二十三条第三款和第五款b项的规定打印并提交土地清查结果。
条13. 全国土地清查
1. 准备工作：
a) 制定文本指导省级人民政府实施土地清查；
b) 制定土地清查计划及相关专业指导材料（如有）；
c) 组织对省级人民政府及相关机构进行专业培训；
d) 收集全国土地清查期间的土地档案、资料、地图和数据；前次土地清查结果档案，年度土地统计结果，在全国土地清查期间的国家土地利用规划和计划相关资料及其他相关资料。
2. 指导、检查并督促在全国范围内实施土地清查工作。
3. 接收国防和安全土地清查结果，由国防部和公安部提供；接收省级土地清查结果，并指导修正和完善土地清查数据及报告（如有）。
4. 处理、汇总全国土地清查数据；编制第5条通知第1款a、b、c、d和e项规定的表格，并编写根据本通知第10条第6款规定的内容的土地使用现状说明报告。
5. 编制土地使用现状图，编写根据本通知第16、17、18和19条规定内容的全国土地使用现状图说明报告。
6. 编写全国土地清查结果报告，主要内容包括：
a) 全国土地清查组织实施情况；
b) 分析和评估土地使用现状；分析土地使用变动原因，比较本次土地清查数据与最近两次土地清查数据；地方行政单位边界不一致情况（如有）；
c) 提出提高土地管理使用效率的建议和措施。
7. 检查验收全国土地清查结果。
8. 完善并报告
9. 根据本通知第23条第4款和第5款c项规定印制并公布土地清查结果。
节 3
土地国防、安全统计和专项清查
条14. 土地国防、安全统计和清查
1. 土地国防、安全统计和清查由国防部和公安部主持，会同省级人民政府实施。
2. 省级人民政府指导、指导下级人民政府配合国防部和公安部审查、统一地方的土地国防、安全地点和面积。
3. 土地国防、安全统计和清查按照《土地法》第9条第3款c项和第102/2024/NĐ-CP号法令第5条第3款规定的各类土地指标进行；并汇总到第5条通知第1款e项规定的表格中。
4. 土地国防、安全统计和清查结果包括根据第5条通知第1款e项规定的内容的报告和统计数据表。
5. 国防部和公安部应在下一年度3月31日前将全国土地国防、安全统计结果报送自然资源与环境部；在下一年度6月30日前将全国土地国防、安全清查结果报送自然资源与环境部。
条15. 专门土地清查
1. 专门土地清查是指对第九条《土地法》规定的土地类型中的一项或多项指标，第四条、第五条和第六条第102/2024/NĐ-CP号法令规定的土地类型；本通则第四条第三款规定的土地使用对象类型；本通则第四条第四款规定的土地管理对象类型以及其他与国家土地管理要求相关的其他内容进行深入清查。
2. 专门土地清查的内容和活动根据自然资源与环境部部长的决定和省人民委员会主席的决定实施。
3. 根据自然资源与环境部部长关于专门土地清查的决定，负责执行专门土地清查的单位有责任制定并向自然资源与环境部部长提交指导指标、表格、计划、实施程序和提交清查结果的指南。
4. 根据省人民委员会主席关于专门土地清查的决定，负责执行专门土地清查的单位有责任制定并向省人民委员会主席提交指导指标、表格、计划、实施程序和提交清查结果的指南。
第四节
土地现状图
条16. 土地现状图编制的一般规定
1. 土地现状图按乡级、县级、省级行政单位以及经济和社会区域乃至全国范围编制，以反映土地清查时各类土地的分布情况，包括：
a) 乡级土地现状图基于本通则第二十条规定的土地清查图的内容综合概括编制；
b) 县级和省级土地现状图基于所属行政单位的土地现状图内容接边、汇总、综合概括编制；
c) 经济和社会区域土地现状图基于省级行政单位在国家土地清查过程中土地现状图内容接边、汇总、综合概括编制；
d) 全国土地现状图基于省级或经济和社会区域土地现状图内容接边、汇总、综合概括编制。
2. 确定土地现状图的比例尺
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行政单位 |
自然面积（公顷） |
地图比例 |
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乡级 |
小于120 |
1: 1.000 |
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从120到500 |
1: 2.000 |
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大于500至3000 |
1: 5.000 |
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大于3000 |
1: 10.000 |
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县级 |
小于3000 |
1: 5.000 |
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从3000到12000 |
1: 10.000 |
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超过12000 |
1: 25.000 |
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县级 |
小于10000 |
1: 25.000 |
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从10万到35万 |
1: 50.000 |
|
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大于35万 |
1: 100.000 |
对于地形复杂的行政单位，当按照规定比例尺难以表现内容时，可以允许选择比规定比例尺大或小一级的比例尺。
b) 经济和社会区域土地现状图比例尺为1:250000；全国土地现状图比例尺为1:1000000。
3. 数学基础：
a) 各级乡、县、省土地现状图在VN-2000国家坐标系和高程系统、横轴墨卡托投影、经度带3（3度）、长度变形改正系数k=0.9999，中央子午线根据本通则附件五的规定；0 b) 经济和社会区域土地现状图使用横轴墨卡托投影、经度带6（6度）、长度变形改正系数k0 c) 全国土地现状图使用等角圆锥投影，标准纬线11（11度）和21（21度）；
d) 除本款a、b项规定外的其他参数应按照总署长2001年6月20日第973/2001/TT-TCĐC号通则关于应用VN-2000国家坐标系和高程系统的比例尺规定执行。0 (6度)，长度变形比例调整系数k0 = 0,9996;
c)全国土地利用现状图，采用等角圆锥投影，标准纬线为110 (11度)和210 (21度)；
4. 各级乡、县、省，经济和社会区域乃至全国的土地现状图数字形式应遵守以下规定：
a) 乡、县、省土地现状图显示参数：工作单位（Working Units）；主要工作单位（Master Units）是米（m）；次要工作单位（Sub Units）是毫米（mm）；分辨率（Resolution）是1000；工作中心点坐标（Storage Center Point/Global Origin）是X: 500000m，Y: 1000000m；
b) 各级土地现状图数字形式存储为*.dgn格式文件，附带符号集；文件必须是开放格式，允许必要时修改和更新信息，并采用Unicode TCVN 6909:2001编码的越南语字体；统一使用独立符号库和已设计好的适用于各种比例尺地图的线形符号。
b)各级土地利用现状数字地图以*.dgn文件格式存储，附带符号集；文件应为开放格式，允许必要时进行编辑和信息更新，并使用符合Unicode TCVN 6909:2001编码的越南文字符字体；统一使用独立设计的符号库和预设的线形符号，适用于不同比例尺的地图。
条17. 土地利用现状图的内容
1. 基础数学层及有关内容包括：公里网、经纬线网、地图比例尺、图框、注记、土地利用结构图、图框外表示和其他相关内容。
2. 土地利用现状层包括：综合地块边界和土地类型符号。
3. 属于地理基础数据的各层包括：
a) 边界和行政区域界限层，包括国家边界和各级行政单位的行政区域界限。对于全国土地利用现状图，显示到省级行政区域界限；对于经济和社会区域的土地利用现状图，显示到县级行政区域界限；对于省、县、乡级土地利用现状图，显示到乡级行政区域界限。
当各级行政区域界限重合时，则表示最高级别的行政区域界限；
b) 地形层，包括用于表现所需制图区域的基本地形特征的对象，如等高线（在陡峭山区只表示主要等高线）、高程点、深度点、高程注记、深度注记、地形特征描述线和特殊地形形式；
c) 水系层及其相关对象，包括海、湖、池塘、沼泽、水库、河流、溪流、渠道、小河、泉水及其他水文对象。该层在各级土地利用现状图上的表现程度根据各级土地利用现状图的比例尺进行概括；
e) 经济和社会对象层，包括地名、各级政府机关驻地名称；基础设施工程和其他重要工程名称。该层在各级土地利用现状图上的表现程度根据各级土地利用现状图的比例尺进行概括。
4. 注记说明。
5. 各级土地利用现状图内容的表现形式按照本通知附件五的规定执行。
条18. 编辑土地利用现状图
编辑、汇总、概括各级土地利用现状图的内容应满足以下要求：
1. 土地利用现状图中的综合地块应按如下方式编辑、汇总：
a) 乡级土地利用现状图中的综合地块通过地块边界和土地类型符号（包括土地类型的代码和颜色）来表示，依据土地调查指标。县级、省级、经济和社会区域以及全国的土地利用现状图中的综合地块通过地块边界和土地类型符号来表示，依据本通知附件五规定的汇总指标；
b) 土地类型符号包括土地类型的代码和颜色；
c) 各级土地利用现状图中的地块必须保证边界封闭，没有面积重叠或地块之间的空隙。地块边界应进行概括化处理，使其平滑，并确保地块面积符合地图比例尺，具体如下：
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地图比例 |
地块面积在地图上 |
|
从1:1000到1:10000 |
≥16毫米2 |
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从1:25000到1:100000 |
≥9毫米2 |
|
从1:250000到1:1000000 |
≥4毫米2 |
对于面积小于上述规定的小地块，用直径为2毫米的圆点符号表示，并采用所需表示土地类型的颜色。对于面积小于上述规定的小岛，仍需在土地利用现状图上表示，并附注岛屿名称（如有），不进行概括化处理；
2. 对于边界和行政区域界限，编辑时应确保在纸上能够识别对象；当各级行政区域界限与单一线状对象重合时，行政区域界限应在对象两侧错开，距离对象0.2毫米。
3. 长度小于2厘米的地图上的线状要素（河流、渠道等）可以删除；宽度小于0.5毫米的地图上的线状要素应编辑成沿其中心的一条线。
对于紧邻的铁路和公路，允许移动公路的位置以确保铁路位置正确。
在汇总线状要素时，必须保持对象的特征，以反映正确的密度、分布类型和使用特点；对于河流，必须显示源头位置和特殊的水流，如温泉、矿泉水。
4. 在概括海岸线时，必须保持每种海岸线形状的特点。对于多河口地区，弯曲的海岸线可以合并两段或三段较小的弯道，但必须保留河口、流入海洋的水流和冲积平原。
5. 其他地理对象、地名注记、专有名词、说明的选择、更新或删除应确保信息密度、可读性和美观性。
6. 土地利用现状图框的布局如下：
a) 对于比例尺为1:1000、1:2000、1:5000和1:10000的地图，仅表示公里网格，网格方格尺寸为10厘米×10厘米；
b) 对于比例尺为1:25000的地图，表示公里网格，网格方格尺寸为8厘米×8厘米；
c) 对于比例尺为1:50,000、1:100,000、1:250,000和1:1,000,000的地图，仅表示经纬线网格，其经纬线网格尺寸如下：
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地利用现状图的比例尺 |
经纬线网格尺寸 |
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1:50.000 |
5'x 5' |
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1:100.000 |
10'x 10' |
|
1:250.000 |
20' x 20' |
|
1:1.000.000 |
10 x 10 |
7. 编制地利用现状图数字化除按照本条第1、2、3、4、5和6款的规定执行外，还应满足以下要求：
a) 表现为线状的地物必须连续，不得中断，并且只能在各线状地物交汇点停止；
b) 表现为面状的地物必须是封闭的区域；
c) 表现为点状的地物必须使用预先设计好的符号中的点符号；
d) 地利用现状图上的地物必须按照规定在附录V中列出的分类表中的类别、颜色、线条粗细及附加参数进行表现。每个地块必须有一个土地类型代码，在编辑时删除以备打印，但必须转换到单独的层中存储。
第十九条 地利用现状图说明书
1. 法律依据；编制地利用现状图的目的和要求。
2. 行政单位地理位置概述。
3. 地利用现状图编制的时间节点和完成时间。
4. 地利用现状图编制所使用的资料来源和方法、技术。
5. 确定已测量的正式地籍图区域。
6. 对地利用现状图的质量评估，包括内容的完整性、详细程度和准确性。
7. 地利用现状图存在的问题和限制。
8. 结论和建议解决存在问题的方法。
第二十条 土地清查图
1. 土地清查图是在一个乡级行政单位内表现封闭地块的图，这些地块能够显示土地面积、土地使用者类型和土地管理者类型，根据本通知第四条第二、三、四款的规定。
2. 土地清查图以数字形式编制，并按照本通知附录VI的规定执行。
第三章
检查、提交、管理统计和清查结果
第二十一 条 土地统计和清查结果检查
1. 检查内容包括：
a) 土地统计和清查结果档案资料和数据的完整性；
b) 乡级土地清查图上地块划分和确定土地类型、土地使用者类型和土地管理者类型的完整性和准确性；
c) 土地统计和清查结果列表与乡级土地清查图以及经乡级人民政府审查确认的土地变动情况列表之间的地块汇总的完整性和准确性；
d) 土地统计和清查表格数据汇总的准确性；
e) 各级土地统计和清查表格数据与乡级土地清查图之间的一致性；各级土地统计和清查表格数据之间的一致性；表格数据与土地统计和清查结果报告之间的一致性；
f) 各级土地统计和清查结果报告的内容质量必须符合本通知第六条第五款、第七条第七款、第八条第七款、第九条第五款、第十条第八款、第十一条第八款、第十二条第九款、第十三条第六款的规定；
g) 各级地利用现状图和乡级土地清查图的质量必须符合本通知第十六条、第十七条、第十八条和第二十条的规定。
2. 土地统计和清查结果检查责任：
a) 直接负责土地统计和清查工作的组织和个人自行检查并对其实施结果承担责任；
b) 乡级人民政府自行检查并批准乡级土地统计和清查结果；
c) 县级土地管理部门负责检查乡级土地统计和清查结果，自行检查并报请县级人民政府批准县级土地统计和清查结果；
d) 省级土地管理部门负责检查县级土地统计和清查结果，自行检查并报请省级人民政府批准省级土地统计和清查结果；
e) 负责协助自然资源和环境部部长管理国家土地统计和清查工作的机构负责检查国防和安全用地的统计和清查结果，检查省一级的土地统计和清查工作结果。
条22. 移交、公布土地统计结果
1. 乡级档案移交县级，包括：
a) 经批准的土地统计结果报告及附带的第五条第一项规定的a、b、c和d点表格（一份纸质版和一份电子版）；
b) 土地清查*.dgn格式地图，从自然资源部的土地统计和清查软件汇总的土地统计数据集（按照国家机关信息技术应用技术标准打包的各种格式）以及当年土地统计范围内的地块清单（一份电子版）。
2. 县级档案移交省级，包括：
a) 经批准的土地统计结果报告及附带的第五条第一项规定的县级土地统计表格a、b、c、d和d点（一份纸质版和一份电子版）；
b) 本条第一款规定的乡级土地统计结果档案（一份电子版）。
3. 省级档案移交自然资源部，包括：
a) 经批准的土地统计结果报告及附带的第五条第一项规定的省级土地统计表格a、b、c、d和d点（一份纸质版和一份电子版）；
b) 本条第二款规定的县级土地统计结果档案（一份电子版）；
c) 本条第一款规定的乡级土地统计结果档案（一份电子版）。
条23. 移交、公布土地清查结果
1. 乡级档案移交县级，包括：
a) 经批准的土地清查结果报告（一份纸质版和一份电子版）；
b) 第五条第一项规定的乡级土地清查数据表a、b、d和d点及经批准的土地现状说明报告（一份纸质版和一份电子版）；
c) 经批准的土地现状使用地图及土地现状使用图说明报告（一份纸质版和一份*.dgn格式电子版）；
d) 土地清查*.dgn格式地图，从自然资源部的土地统计和清查软件汇总的土地清查数据集（按照国家机关信息技术应用技术标准打包的各种格式）以及当年土地清查范围内的地块清单（一份电子版）。
2. 县级档案移交省级，包括：
b) 第五条第一项规定的县级土地清查数据表a、b、c、d和d点及经批准的土地现状说明报告（一份纸质版和一份电子版）；
c) 经批准的县级土地现状使用地图及土地现状使用图说明报告（一份纸质版和一份*.dgn格式电子版）；
d) 本条第一款规定的乡级土地清查结果档案（一份电子版）。
3. 省级档案移交自然资源部，包括：
2. 县级档案移交省级，包括：
b) 第五条第一项规定的省级土地清查数据表a、b、c、d和d点及经批准的土地现状说明报告（一份纸质版和一份电子版）；
c) 经批准的省级土地现状使用地图及土地现状使用图说明报告（一份纸质版和一份*.dgn格式电子版）；
d) 本条第二款规定的县级土地清查结果档案（一份电子版）；
đ) 本条第一款规定的乡级土地清查结果档案（一份电子版）。
2. 县级档案移交省级，包括：
4. 全国土地清查结果报告
a) 经批准的土地清查结果报告及全国土地清查表格a、b和c点（一份纸质版和一份电子版）；
b) 全国土地现状使用地图（一份纸质版和一份电子版）。
5. 移交、公布土地清查结果的时间规定如下：
a) 乡级和县级土地清查结果报告移交上级的时间由省级人民政府决定；
b) 省级人民政府完成审批并移交自然资源部土地清查结果报告的时间应在土地清查年份的次年6月30日前；
c) 自然资源部完成汇总并报告
5.土地调查成果提交及公布时间规定如下：
a)乡级、县级土地调查结果报告向上一级提交的时间由省级人民政府决定；
b)省级人民政府应在土地调查年度次年的6月30日前完成、批准并提交土地调查结果报告给自然资源部；
c)自然资源部完成汇总并上报报告
条 24. 土地统计和土地清查结果档案管理
1. 经有权机关批准并公布的土地统计和土地清查结果应当更新到国家土地数据库中。
2. 本通知第二十二条和第二十三条规定的乡级、县级、省级及全国的土地统计和土地清查结果档案（纸质和电子形式）应按照档案法的规定进行管理；用于调查清查并已更新变动情况的资料（纸质形式）应管理至公布土地清查结果时止。
3. 乡级土地统计和土地清查结果档案由乡人民政府和县级土地管理职能机构保管和管理。
4. 县级土地统计和土地清查结果档案由县级和省级土地管理职能机构保管和管理。
5. 省级土地统计和土地清查结果档案由省级土地管理职能机构和自然资源部保管和管理。
6. 全国土地统计和土地清查结果档案由自然资源部保管和管理。
7. 土地统计数据和现状用地地图的管理工作应按照有关建设、管理和运行国家土地信息系统法律的规定执行。
第四章 实施细则
组织实施
第二十五条 生效日期
1. 本通知自2024年8月1日起生效。
2. 自然资源部于2018年12月14日发布的第27号2018/TT-BTNMT通知关于土地统计、土地清查和编制现状用地图的规定自本通知生效之日起失效。
条 26. 组织实施责任
1. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构和省级人民政府负责指导和实施本通知。
2. 土地登记和土地信息数据局负责检查本通知的执行情况。
3. 自然资源和环境厅负责在地方上实施本通知。
在执行过程中，如遇困难或问题，请及时向自然资源部反映以便审查和决定。/。
副部长
关系图
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