本通知对关于建设工程项目质量管理的通知进行修改和补充。本文件详细规定了工程项目的质量管理工作、项目分级以及设计审查工作。
적용 범위
建设专业管理部门、项目投资方、项目管理办公室、工业和贸易局、各省市政府、国家建设工程质量监督局、国家建设活动管理局。
핵심 사항
- 投资方法定代表人可以在直接管理项目的情况下授权项目管理办公室,或者在聘请项目管理顾问执行本条第一款规定的某些内容时授权项目管理办公室,但不包括批准建设项目设计任务的内容。
- 工程项目竣工验收检查费用计入建设项目总投资,包括建设专业管理部门的检查费用、个人(专家)租赁费用、事业单位组织的专业能力租赁费用。
- 国家建设行政主管部门不对由国家建设工程项目验收委员会组织检查验收的工程项目进行竣工验收检查。
- 按照具体标准划分民用和工业项目等级,包括层数、容纳人数、营业总面积、高度、总功率、电压、固体废物量、墓地面积、公路速度、乡村道路类型。
- 建设专业管理部门负责审查属于工业和贸易部和工业和贸易局责任范围内的I级、II级、III级项目。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 积极影响:明确规定项目等级有助于项目投资方和管理部门更容易确定责任和实施程序。
- 消极影响:可能给需要从多个部门获取审查意见的项目带来困难,延长审批时间。
- 利益:减少竣工验收检查费用。
- 成本:增加大型项目的管理和监督成本。
❓ 자주 묻는 질문
投资方法定代表人在何种情况下可以授权项目管理办公室?
投资方法定代表人可以在直接管理项目或聘请项目管理顾问执行本条第一款规定的某些内容的情况下授权项目管理办公室,但不包括批准建设项目设计任务的内容。
竣工验收检查费用如何计算?
竣工验收检查费用计入建设项目总投资,包括建设专业管理部门的检查费用、个人(专家)租赁费用、事业单位组织的专业能力租赁费用。
哪些项目国家建设行政主管部门不进行竣工验收检查?
国家建设行政主管部门不对由国家建设工程项目验收委员会组织检查验收的工程项目进行竣工验收检查。
哪些项目属于工业和贸易局的审查责任?
工业和贸易局负责审查III级、II级项目,包括输电线路和变电站、水电站、火电站、炼钢厂、氧化铝厂。
根据什么决定项目等级?
对于在本通知生效前已决定投资的建设项目,项目等级根据投资决定确定。
전문
通知
对若干通知进行修改和补充,以指导政府令第
第15/2013/ND-CP号令,该令于二零一三年二月六日发布
||| 关于 建筑工程质量管理工作
___________________
根据2013年6月25日国务院令第62号《关于住房和城乡建设部职能配置、内设机构和人员编制规定》;
根据政府第15/2013/ND-CP号令,该令于二零一三年二月六日发布,关于建设工程项目质量的管理;
根据政府第12/2009/ND-CP号令,该令于二零零九年二月十二日发布,关于建设工程项目管理;政府第83/2009/ND-CP号令,该令于二零零九年十月十五日发布,对政府第12/2009/ND-CP号令进行修改和补充,关于建设工程项目管理;
经国家建设质量监督局和国家建设活动管理局局长提议;
住房和城市建设部部长发布本通知,对住房和城乡建设部第10/2013/TT-BXD号令,该令于二零一三年七月二十五日发布,关于建设工程项目质量管理的若干内容进行修改和补充;住房和城乡建设部第12/2013/TT-BXD号令,该令于二零一三年七月三十一日发布,关于设立建设工程项目质量奖的规定;住房和城乡建设部第13/2013/TT-BXD号令,该令于二零一三年八月十五日发布,关于住房和城乡建设部审批建设工程项目设计的规定,
第一条 修改和补充住房和城乡建设部第10/2013/TT-BXD号令,该令于二零一三年七月二十五日发布
1. 修改第二条第二款如下:
“2. 投资项目的法定代表人可以授权项目管理机构或项目管理顾问在直接管理项目或聘请项目管理顾问的情况下执行第一款所述的一项或多项内容,但不包括批准建设项目设计任务的内容。”
2. 修改和补充第二十四条第七款如下:
“7. 工程竣工验收检查费用计入建设项目总投资,包括工程竣工验收检查的专业部门费用、聘请个人(专家)费用、聘请事业单位或有相应专业能力的组织的费用。工程竣工验收检查费用规定如下:
a) 专业部门的工程竣工验收检查费用按照财政部规定的差旅费制度,包括交通费、住宿补贴、食宿费和其他服务费用;
b) 聘请专业部门专家的费用包括交通费、住宿费和专家劳务费;
c) 聘请事业单位或组织进行工程竣工验收检查的费用根据实际工作量和法律规定编制预算;
d) 专业部门根据现行规定编制工程竣工验收检查费用预算,包括本款a项和b项规定的费用。工程竣工验收检查费用预算是投资方支付专业部门实际费用的基础。”
3. 修改第二十五条第二款a项和b项如下:
“2. 工业和贸易部下属的专业部门负责以下工程的检查:
a) 一级及以上等级的工程,不论资金来源,包括输电线路和变电站、水电站、火电站、炼铝厂、氧化铝厂、石油化工厂、液化气加工厂、油库和管道(输送汽油、柴油、液化气)、危险化学品生产及储存设施、工业炸药生产及储存设施;
b) 二级和三级的输电线路和变电站、水电站、火电站、炼铝厂等工程,在工业和贸易部长决定投资的建设项目中。”
4. 修改第二十五条第六款b项如下:
“b) 工业和贸易厅:
- 三级和二级的输电线路和变电站、水电站、火电站、炼铝厂等工程,但不包括第二款b项规定的工程。
- 四级、三级和二级的石油化工厂、液化气加工厂、油库和管道(输送汽油、柴油、液化气)、危险化学品生产及储存设施、工业炸药生产及储存设施,但不包括第二款c项规定的工程。”
5. 增加第二十五条第十款如下:
“10. 建设行政主管部门不对由国家建设工程项目验收委员会组织检查验收的工程进行竣工验收检查。”
6. 修改和补充工程分级使用的规定附表I
a) 修改I.1.1.2.2. 单体住宅I.1.1 住宅在表I.1 民用建筑工程分类分级表的注释如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
|||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
I.1.1 |
房屋 |
I.1.1.2. 单体住宅(不低于三级) |
层数 |
- |
- |
> 7 |
≤ 7 |
- |
b) 增加I.1.2.3. 体育设施:体育场、训练馆及其他体育设施节 I.1.2 公共工程 在 表I.1 民用建筑工程分类分级表的注释如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
|||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
I.1.2 |
公共工程 |
I.1.2.3 体育设施:体育场、体育馆、训练场及其他体育设施 |
||||||
|
d) 水上运动设施(国家级体育设施不低于一级) |
容纳人数(千人) |
达到国际标准的竞赛游泳池,容纳人数>7.5 |
竞赛游泳池,容纳人数5~7.5 |
竞赛游泳池,容纳人数2~<5 |
竞赛游泳池,容纳人数<2 |
体育活动游泳池 |
||
c) 修改I.1.2.5条目下的商业和服务业设施第d点I.1.2 公共工程 在 表I.1 民用建筑工程分类分级表的注释如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
|||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
I.1.2 |
公共工程 |
I.1.2.3 商业和服务业设施 |
||||||
|
d) 商店、餐馆、酒吧和其他商业服务设施。 |
总营业面积(万平方米)2) |
- |
> 3 |
0,5 ÷ 3 |
< 0,5 |
- |
||
d) 修改I.1.2.6条目下的信息通信设施第a点I.1.2 公共工程 在 表I.1 民用建筑工程分类分级表 如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
|||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
I.1.2 |
公共工程 |
I.1.2.6 信息通信设施 |
||||||
|
a) 电信发射塔、广播塔、电视塔、BTS基站 |
高度(米) |
≥ 200 |
100 ÷ <200 |
50 ÷ <100 |
35 ÷ <50 |
< 35 |
||
丁) 修改II.1.5.1条目下的火力发电厂第II.1.5节II.1.5 能源工程 在 表II.1 生产主工艺流程中的各类工业工程分级表的注释如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
|||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
II.1.5 |
能源工程 |
II.1.5.1 火力发电厂 |
宣化 |
>2000 |
600 ÷ 2000 |
50 ÷ < 600 |
5 ÷ <50 |
< 5 |
e) 修改II.1.5.11条目下的输电线路和变电站第II.1.5.11节II.1.5 能源工程 在 表II.1 生产主工艺流程中的各类工业工程分级表的注释如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
|||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
II.1.5 |
能源工程 |
II.1.5.11 输电线路和变电站 |
66至110 |
≥500 |
220 |
110 |
- |
< 110 |
g) 修改III.1.3.1条目下的城市固体废物处理设施第III.1.3节,内容如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
||||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
|||||
|
III.1.3 |
固体废物处理 |
III.1.3.1 城市固体废物 |
|||||||
|
a) 中转站 |
吨/日夜 |
- |
> 100 |
> 50 ÷ 100 |
> 5 ÷ 50 |
< 5 |
|||
|
b) 固体废物填埋场 |
备注 |
- |
≥ 50 |
30 ÷ < 50 |
10 ÷ < 30 |
< 10 |
|||
|
c) 固体废物焚烧厂 |
吨/日夜 |
- |
≥500 |
100 ÷ < 500 |
1 ÷ < 100 |
< 1 |
|||
|
d) 固体废物处理区 |
备注 |
≥150 |
50 ÷ <150 |
< 50 |
- |
- |
|||
h) 修改III.1.4.3条目下的墓地第III.1.4节,内容如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
|||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
||||
|
III.1.4 |
其他工程 |
III.1.4.3 墓地 |
备注 |
- |
国家级墓地 |
> 60 |
30 ÷ <60 |
< 30 |
i) 在表I.1、I.2和I.3的注释部分增加第5条;在表II.1、II.2的注释部分增加第5条;在表III.1、III.2的注释部分增加第4条;在表IV的注释部分增加以下内容:
“土墙或散装材料工程按表V中V.1.4土墙工程确定等级。”
k) 修改表IV中IV.1.3城市道路和IV.1.4农村道路的内容如下:
|
代码 |
工程类型 |
分级标准 |
工程等级 |
|||||||
|
特别 |
I |
II |
III |
IV |
||||||
|
IV.1 |
道路 |
IV.1.3 城市道路 |
||||||||
|
a) 城市高速公路、城市主干道、城市次干道 |
速度(公里/小时) |
120 |
80 100 |
|||||||
|
b) 区域连接道路 |
速度(公里/小时) |
- |
- |
60 |
- |
- |
||||
|
c) 区域主要道路、区域道路 |
速度(公里/小时) |
- |
- |
60 |
40 ÷ 50 |
- |
||||
|
d) 区域支路、住宅区道路、入户道路 |
速度(公里/小时) |
- |
- |
- |
40 |
20 ÷ 30 |
||||
|
丁) 自行车道、步行道 |
四级:使用质量低 |
|||||||||
|
IV.1.4 农村道路 |
类型(根据交通运输部令第315号2011年2月23日发布) |
- |
- |
- |
类型AH |
类别A 类型 B 类型C |
||||
第二条 修改并补充2013年7月31日发布的《关于组织建设质量工程项目奖励的规定》(住房和城乡建设部令第12号)第二条第二款,内容如下: 12/2013/TT-BXD 2013年7月31日
“2. 参加国家建设质量工程项目奖励的项目须完成竣工验收并投入使用,至少经过保修期;参加优质建设项目奖励的项目须完成竣工验收并投入使用,至申请奖励时为止。”
条 3. 修改、补充通知第 13/2013/TT-BXD,自2013年8月15日起生效
1. 修改第四条第c项如下:
“c) 设计的合理性以确保建设项目的成本节约:检查主要工程量预算与设计的一致性;检查制度政策应用的正确性和合理性,建设项目单价、定额、比例、咨询费用和其他费用项目的适用性,确定项目预算价值;评估设计解决方案的成本节约。”
2. 修改第五条第a项和第b项如下:
“4. 工业部下属的专业建设机构审查:
a) 所有等级的电力线路和变电站、水电站、火电站、冶金厂、氧化铝厂、炼油厂、化工厂、液化气管道、危险化学品生产和储存设施、工业炸药生产和储存设施;
b) 等级二、三级的电力线路和变电站、水电站、火电站、冶金厂、氧化铝厂,由工业部部长决定投资的建设项目;”
3. 修改第五条第七款第d项如下:
“d) 工商局:
- 等级三、二级的电力线路和变电站、水电站、火电站、冶金厂、氧化铝厂,不包括本条款第四款第b项规定的项目。
- 等级四、三、二级的炼油厂、化工厂、液化气管道、危险化学品生产和储存设施、工业炸药生产和储存设施,不包括本条款第四款第c项规定的项目。”
4. 增加第五条第九款如下:
“9. 根据地方实际情况,省级人民政府可以将部分等级三、四级项目的审查工作委托给县级人民政府、城镇管理委员会、工业园区管理委员会执行。”
5. 增加第五条第十款如下:
“10. 在审查城市道路建设项目时,根据本条第一款、第二款、第七款规定的权限,交通运输部下属的专业建设机构、交通局负责征求住房和城乡建设部下属的专业建设机构、建设局关于绿化、照明、供水、排水、隧道及其他城市基础设施(如有)的意见,以确保同步性、提高使用效率、节约成本、保障景观和环境。”
6. 增加第五条第十一款如下:
“11. 自收到符合要求的征求意见材料之日起7个工作日内,住房和城乡建设部下属的专业建设机构、建设局应通过书面形式向交通运输部下属的专业建设机构、交通局提供意见。
如果超过上述期限,住房和城乡建设部下属的专业建设机构、建设局未提交书面意见,则交通运输部下属的专业建设机构、交通局有权向项目发起人通报城市道路项目的审查结果。住房和城乡建设部下属的专业建设机构、建设局对未提出意见承担责任。”
条4. 关于过渡的规定
1. 对于在本通知生效前已决定投资的建设项目,项目的等级按照投资决定确定;
2. 对于在本通知生效后决定投资的建设项目,项目的等级按照本通知的规定确定。
条 5. 生效日期
1. 本通知自2014年9月1日起生效。
2. 在执行过程中如遇问题,组织和个人可将意见提交建设部审查解决。/。
副部长
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