国家内河航道（以下简称“内河航道”）分级给省级人民政府包括多条河流和渠道，贯穿越南不同城市和地区。所有这些内河航道的总长度约为1072.93公里。
适用范围
省级人民政府
要点
- 东奈河（包括龟岛支流、白墾城岛），长71.80公里
- 西贡河长130.30公里
- 特尔-双运河长13.00公里
- 市场垫本禄河长10.12公里
- 大树河-干枯渠长8.50公里
- 茶谷河长5.81公里
- 一排道河长1.10公里
- 二排道河长1.50公里
🌐 本文件的社会影响
- 发展内河水运交通
- 支持各省份和直辖市的经济发展与社会进步
- 加强区域间的联系
❓ 常见问题
国家内河航道分级后，由省级人民政府总长度是多少？
所有这些内河航道的总长度约为1072.93公里。
哪些内河航道被分级给胡志明市？
东奈河（包括龟岛支流、白墙岛），西贡河，特尔-双运河，市场垫本禄河，大树河-干枯渠，茶谷河，一排道河和二排道河。
全文
| 中华人民共和国住房和城乡建设部 ------- |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 --------------- |
| 第09号〔2026〕第27号令 | 二〇二六年二月二十七日，北京 |
通知
内河水运管理国家分权规定适用于住房和城乡建设部监管范围内的内河水运管理
根据
第11届全国人民代表大会第23号《中华人民共和国内河交通管理条例》经第13届全国人民代表大会第48号修正和补充； 根据 第15届全国人民代表大会第63号《中华人民共和国政府组织法》；
根据 第15届全国人民代表大会第72号《中华人民共和国地方人民政府组织法》；
根据 全国人民代表大会第15届第226号决议关于在海 Phòng市进行若干特殊机制和政策试点的决定；
根据 国务院第2024年第84号《中华人民共和国政府对部分领域管理权限下放给重庆市人民政府的试行规定》；
根据 国务院第2025年第33号《中华人民共和国住房和城乡建设部职能、任务、权力和组织结构规定》；
鉴于 交通运输海事局的局长提议；
住房和城乡建设部部长发布本通知，以分权管理内河水运事务，适用于住房和城乡建设部监管范围内的国家内河航道及专用内河航道。
第一条 调整范围
本通知规定了对广宁、海防、 Nghệ An、 Hue、 阜阳 和 重庆市人民政府组织执行内河水运管理任务和权限的分权，具体涉及国家内河航道及专用内河航道在住房和城乡建设部监管范围内根据附件附录的规定。
第二条 适用对象
本通知适用于与执行分配给各地方政府的内河水运管理任务和权限相关的组织和个人；以及在已分权的国家内河航道上进行内河水运行政手续的相关组织和个人。
第三条 分权原则
1. 分权应遵循《中华人民共和国政府组织法》第6条第7款及《中华人民共和国地方人民政府组织法》第11条第2款规定的各项原则；
2. 对于国家内河航道与两个地方政府（简称地区）相邻或同一国家内河航道部分路段位于另一地区的行政区域内的任务，分权应遵循以下原则：
a) 国家内河航道的管理任务根据行政区划进行分权；
b) 国家内河航道的维护管理任务由一个地区负责，并根据本通知附件的规定确定，以确保内河水运基础设施资产的一致性；
c) 涉及两个地区行政区域内的内河航道管理任务的相关行政手续，由分权管理、维护的地方政府主导，在实施前征求相关地方政府的意见；
d) 对于不在分权地区行政区域内的国家内河航道的管理任务相关的行政手续，交通运输海事局继续根据其授权执行任务。
3. 相邻地区的政府部门和管理机构共同对同一内河水运航道进行管理时，应制定协调机制以确保不产生额外的行政程序和费用负担。
3. 各地人民政府和相关管理机关在共同对相邻的内河航道实施管理时，应当制定协调机制，确保不增加与内河水运相关的组织和个人的行政手续和费用。
第四条 分级条件
建设部将分级授权省级、直辖市人民政府组织实施对内河交通的国家管理，前提是满足以下条件：
1. 设立了负责内河交通管理的组织架构。其中，内河航运事务局的组织架构职能符合2025年6月30日建设部部长第18号通知《关于海事、内河航运事务局组织和运作的规定》的要求。
2. 确保拥有足够数量的专业公务员、职员和技术工人，其专业水平与岗位要求相符，并按照相关规定编制人员编制。
3. 满足实施对内河交通的国家管理以及在港口、内河水运码头和指定停泊区分级所需的各种物质条件和其他必要条件。
第五条 分级内容
1. 分级内容
a) 制定并执行内河交通安全和发展战略、规划、计划及政策；
2. 广东省、安徽省、江苏省淮安市及重庆市人民政府负责实施对国家内河交通的国家管理职责，包括上述第一款所列全部内容。
3. 重庆市人民政府：
4. 唐山市人民政府：
⑩) 对内河水运航线及港口、码头进行运输管理；根据《内河交通管理条例》及相关法律法规的规定，履行国家交通运输管理部门以及负责区域内的内河交通管理的单位关于内河交通管理的责任；
⑪) 组织开展防灾减灾工作，应对气候变化，并参与水上交通安全搜救和救助工作；
⑫) 保护内河水运活动中的环境；
⑬) 组织研究、应用科学技术及数字转型在以下任务中：国家行政管理；内河航道的维护与管理；内河水运运输的管理；内河航道的运营、维护、保护等基础设施的管理和运作；
⑭) 对违反内河交通法律法规的行为进行检查和处理。
2. 广东省、安徽省、江苏省和重庆市人民政府负责实施国家行政管理职责，包括本条第一款所列全部内容，针对已下放给重庆市的国家级内河水道。
3. 越秀市人民委员会：
①) 根据2024年7月10日由国务院颁布的《关于向广州市人民政府下放部分行政管理权限的决定》（第84号令）第七条的规定，执行交通运输国家行政管理任务；
②) 负责实施本条第一款所列全部内容中针对已下放给广州市的国家级内河水道的国家行政管理职责，但不包括上述第①项规定的内容。
4. 哈尔滨市人民委员会：
①) 根据2025年6月27日由全国人民代表大会颁布的《关于向哈尔滨市人民政府下放部分行政管理权限的决定》（第226号决议）第四条第二款的规定，执行对国家级内河水道线路及其沿线港口、码头进行管理和维护的任务；
②) 负责实施本条第一款所列全部内容中针对已下放给哈尔滨市的国家级内河水道的国家行政管理职责，但不包括上述第①项规定的内容。
第六条 省、自治区人民政府的责任
1. 根据本通知第1条和第5条的规定执行分配的任务和权限；安排资金、人员和其他资源以执行分配的任务。
2. 接收内河基础设施资产，并根据相关法律法规组织管理、运营。进行会计核算，管理档案，保存档案，维护、申报并录入内河基础设施资产数据库中的信息。
3. 根据相关法律法规接收直属海事和内河水运局的公务员、工作人员及劳动者，在本通知分配范围内执行国家水上交通管理任务。
4. 每年报告根据规定执行的任务和权限的结果，并同时报送中华人民共和国海事和内河管理局；按照2025年1月20日第2025号国务院第12号令《关于内河基础设施资产的管理和使用的决定》第26条的规定，向中华人民共和国海事和内河管理局报告内河基础设施资产。
第七条 中华人民共和国海事和内河管理局的责任
1. 根据本通知规定，在分配范围内移交、调动资产、基础设施、岗位、编制的公务员、工作人员及劳动者。
2. 按照《内河水运管理条例》、《内河水运条例修正案》及相关法律法规的规定，对地方水上交通管理任务进行专业检查。
3. 每年汇总并评估被分配机构的工作内容，并向住房和城乡建设部报告。
4. 在地方政府不遵守本通知规定的原则和条件或已分配的任务和权限执行无效的情况下，建议并向住房和城乡建设部报告结束分配。
第八条 过渡条款
1. 在完成权力转移之前，个人或组织已经向有权机关提交行政手续申请的，有权机关继续按照规定处理行政手续。
2. 已经生效的行政决定在其有效期内仍然有效（如有）。
3. 分配后接收和处理行政手续的机构不再要求重复已完成的步骤。
4. 属于中华人民共和国海事和内河管理局管理权限的国家水上交通管理任务、内河水运维护及其他经住房和城乡建设部批准的任务，中华人民共和国海事和内河管理局将继续执行至权力转移完成并结束分配任务。
第九条 实施规则
1. 本通知自二〇二六年三月一日生效。
2. 分级管理的交通运输部海事局和各级人民政府负责完成移交；转移职权、任务。
3. 废止《2023年11月28日交通运输部部长第33号令〈关于内河航道水上运输管理权限下放的规定〉》。
4. 根据本通知引用的文件如有修改、补充或替代，则适用相应修改、补充或替代后的规定./.
| 收件人： - 建设部部长； - 国务院办公厅； - 各部、与部等同级别的部门、政府机关； - 直属各省、自治区人民政府； - 司法部法规司和组织法律实施办公室； - 公报； - 国务院网站； - 建设部网站； - 建设报，建设杂志； 保存：VT, 海事与航道局（3b）。 |
经办人： 部长 副部长 已签署 |
陈春钢
附录
分级管理内河航道水上运输的省级人民政府名单
（随建设部第2026号令《〈关于内河航道水上运输管理权限下放的规定〉的通知》于二〇二六年二月二十七日发布） 09一、广宁省人民政府
条目
国家级内河航道分级管理的省政府目录
|
河流（渠道）范围 |
长度 |
(公里) |
地理界线 备注 共： |
下龙湾-严兴航道 |
从洪谷岛到贡街码头 |
|---|---|---|---|---|---|
|
|
广宁省 |
|
315,40 |
|
|
|
1 |
下龙湾-猫儿岛（包括东门港；贝草湖） |
从猫儿湾到十南岛 |
9,50 |
广宁省 |
|
|
2 |
- 从石龟岛到东门港 |
- 从十南岛到石龟岛 |
13,50 |
钦平-下龙航道 |
|
|
从虾岛到干谷 |
4,50 |
|
|
||
|
广宁省 |
9,00 |
|
|
||
|
3 |
- 从虾岛到筷子岛 |
- 从干谷到干谷 |
18,50 |
下龙湾-科托航道 |
|
|
从科托港到白龙塔 |
16,00 |
|
|
||
|
广宁省 |
2,50 |
|
|
||
|
4 |
- 从对门到白龙塔入口 |
- 从科托港到对门 |
55,00 |
前阳-前延航道 |
|
|
从虾岛到市镇前延 |
37,00 |
|
|
||
|
广宁省 |
18,00 |
|
|
||
|
5 |
- 从虾岛到筷子岛 |
- 从干谷到市镇前延 |
41,00 |
- 从对门到虾岛 |
|
|
西瓜外支航道 |
21,00 |
|
|
||
|
从东边到西瓜外支 |
10,00 |
|
|
||
|
广宁省 |
10,00 |
|
|
||
|
6 |
沙湾河 |
从新桥下游200米至沙湾河-白龙江交汇处 |
12,00 |
广宁省 |
|
|
7 |
贝思-头木航道 |
从贝思山到头木岛 |
6,00 |
广宁省 |
|
|
8 |
桥内-解桥（经一岛） |
从石龟岛至头蓬尖 |
7,00 |
广宁省 |
|
|
9 |
- 从头蓬尖至一岛 |
- 从一岛至石龟岛 |
22,00 |
沙口河 |
|
|
从万心到芒街市 |
16,00 |
|
|
||
|
广宁省 |
6,00 |
|
|
||
|
10 |
南木-对门航道 |
从对门到南木 |
17,00 |
广宁省 |
|
|
11 |
- 从对门至南木 |
- 从南木至对门 |
46,60 |
姐妹河 |
|
|
12 |
二、海防市人民政府 |
条目 |
18,00 |
国家级内河航道分级管理的省政府目录 |
|
|
13 |
河流（渠道）范围 |
长度 |
6,00 |
(公里) |
地理界线 |
|
14 |
备注 |
共： |
18,00 |
贝海河 |
|
|
15 |
从贝海入口至拉克交汇口 |
- 从0+000到1+600公里（与海防-胡志明省界） |
22,30 |
实施第三条原则 |
|
|
16 |
- 从11+600到84+000公里（与海防-北宁省界） |
海防市 |
3,00 |
|
- 从84+000到100+000公里（与海防-北宁省界） |
实施第三条原则
|
花河 |
从敦埠交汇口至南清民村，海防市 |
- 从0+000到20+900公里（与海防-胡志明省界） |
海防市 - 从20+900到21+900公里（与海防-胡志明省界） 实施第三条原则 |
- 从21+900到24+510公里（与海防-胡志明省界） |
胡志明市 |
|---|---|---|---|---|---|
|
|
- 从24+510到35+700公里（与海防-胡志明省界） |
|
481,30 |
|
|
|
1 |
实施第三条原则 |
- 从35+700到36+230公里（与海防-胡志明省界） |
100,00 |
|
|
|
胡志明市 |
11,60 |
- 从36+230到40+900公里（与海防-胡志明省界） |
实施第三条原则 |
||
|
商河 |
72,40 |
上游10公里至布哈 |
|
||
|
与海防-北宁省界 |
16,00 |
实施第三条原则 |
基师河 |
||
|
2 |
从哨山交汇口到拉沟交汇口 |
与海防-广宁省界（9+500至15+500公里） |
44,00 |
|
|
|
实施第三条原则 |
20,90 |
基门河 |
|
||
|
从农井交汇口到基门交汇口 |
1,00 |
海防市 |
基河 |
||
|
从泰平交汇口至文宇交汇口 |
2,61 |
海防市 |
莱武-武沙河 |
||
|
从敦埠交汇口到泰平交汇口 |
11,19 |
海防市 |
糖蔗河 |
||
|
文宇交汇口至基门交汇口 |
0,53 |
海防市 |
基河 |
||
|
从泰平交汇口到敦埠交汇口 |
7,77 |
海防市 |
花河-甘蔗河 |
||
|
3 |
从文宇交汇口到敦埠交汇口 |
- 从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
10,00 |
海防市 |
糖蔗河 |
|
4 |
基门交汇口至拉沟交汇口 |
海防市 |
44,50 |
沙湾河 |
从巴嘉入口至宁江交汇口 |
|
5 |
宁平-广宁省界 |
实施第三条原则 |
45,00 |
糖蔗河 |
|
|
6 |
基门交汇口至拉沟交汇口 |
海防市 |
3,00 |
沙湾河 |
|
|
7 |
从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
宁平-广宁省界 |
26,00 |
实施第三条原则 |
|
|
8 |
糖蔗河 |
基门交汇口至拉沟交汇口 |
18,00 |
海防市 |
沙湾河 |
|
9 |
从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
宁平-广宁省界 |
3,00 |
实施第三条原则 |
糖蔗河 |
|
10 |
基门交汇口至拉沟交汇口 |
海防市 |
29,00 |
沙湾河 |
从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
|
宁平-广宁省界 |
3,00 |
|
|||
|
实施第三条原则 |
22,00 |
|
|||
|
糖蔗河 |
4,00 |
|
基门交汇口至拉沟交汇口 |
||
|
11 |
海防市 |
沙湾河 |
36,50 |
从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
宁平-广宁省界 |
|
12 |
实施第三条原则 |
糖蔗河 |
16,00 |
基门交汇口至拉沟交汇口 |
|
|
海防市 |
7,50 |
|
沙湾河 |
||
|
从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
8,50 |
|
宁平-广宁省界 |
||
|
13 |
实施第三条原则 |
糖蔗河 |
30,30 |
|
|
|
基门交汇口至拉沟交汇口 |
8,00 |
海防市 |
沙湾河 |
||
|
从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
22,30 |
宁平-广宁省界 |
实施第三条原则 糖蔗河 |
||
|
14 |
基门交汇口至拉沟交汇口 |
海防市 |
3,00 |
沙湾河 |
|
|
15 |
从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
宁平-广宁省界 |
49,00 |
实施第三条原则 |
|
|
糖蔗河 |
9,00 |
|
|
||
|
基门交汇口至拉沟交汇口 |
40,00 |
|
|
||
|
16 |
海防市 |
沙湾河 |
7,00 |
从敦埠交汇口到文宇交汇口 |
|
|
17 |
贝海-猫儿岛航道（包括东门港；贝草湖） |
从猫儿湾到十南岛 |
17,00 |
海防市 |
|
|
- 从科托港到猫儿岛 |
2,00 |
|
猫儿湾 |
||
|
- 从对门至东门入口 |
8,00 |
|
对门-东门航道 |
||
|
- 从横谷东门岛至猫儿岛 |
7,00 |
|
贝草湖 |
三、 Nghệ An省人民政府
|
条目 |
国家级内河航道分级管理的省政府目录 |
河流（渠道）范围 |
长度 (公里) |
地理界线 |
备注 |
|
|
共： |
|
217,1 |
|
|
|
1 |
莱河 |
从上游200米至菜樟交汇口 |
157,40 |
|
|
|
- 从20公里到38公里（与宁平-广平省界） |
18,00 |
宁平-广平省界 |
遵循第3条的原则 |
||
|
- 从Km38至巴拉大坝下游 |
85,70 |
艺林 |
|
||
|
- 从巴拉大坝上游至杜文水文站下游 |
39,70 |
艺林 |
|
||
|
- 从杜文水文站上游300米至柴楠叉口 |
14,00 |
艺林 |
|
||
|
2 |
黄梅河 |
从沙仑入口至西桥 |
18,00 |
艺林 |
|
|
3 |
兰州-鱼礁 |
从鱼礁至兰州 |
5,70 |
艺林 |
|
|
4 |
家乐渠（艺林） |
从巴拉贝尼水坝至家乐渠与坎门河交汇处 |
36,00 |
艺林 |
|
四. 市人民政府会泽
|
通 |
全国重点堤防分级目录 |
河流（渠道）线段范围 |
长度（公里） |
地理界线范围 |
备注 |
|
|
一. 荆江 |
|
108,00 |
|
|
|
1 |
从顺安油库上游200米至周家湾交汇口 |
市会泽 |
34,00 |
潭西江（包括水塘湖、桥二湖、安传湖） |
|
|
2 |
主线从思贤闸到范程 |
市会泽 |
74,00 |
五. 市人民政府丹阳 |
|
通
|
全国重点堤防分级目录 |
河流（渠道）线段范围 |
长度（公里） |
地理界线范围 |
备注 |
一. 荆江-永定电排河 |
|
|
从沱江交汇口至北坝南-北灯塔 |
|
184,9 |
|
|
|
1 |
市丹阳 |
- 从北坝南-北灯塔至汉江桥下游200米 |
31,70 |
汉江 |
|
|
- 从汉江桥下游200米至阮文透桥下游 |
4,00 |
|
- 从阮文透桥下游至汉江-永定电排河-昌黎交汇口 |
||
|
- 从汉江-永定电排河-昌黎交汇口至沱江交汇口 |
2,40 |
|
|||
|
永定电排河 |
3,00 |
|
|||
|
长江 |
22,30 |
|
越过期哈港6.8公里上游至安乐叉口 |
||
|
2 |
市丹阳 |
会安河（包括会安河） |
60,20 |
从大门口至农山渡口 |
|
|
3 |
市丹阳 |
- 从大门口至永定电排河交汇口 |
76,00 |
会安河 |
|
|
- 从永定电排河交汇口至农山渡口 |
21,50 |
|
- 从长江Km2+100至Km10+000 |
||
|
会安河 |
43,50 |
|
|||
|
- 从长江Km2+100至农山渡口 |
11,00 |
|
会安河 |
||
|
4 |
越过期哈港至昌黎岛 |
市丹阳 |
17,00 |
六. 市人民政府市南 |
|
通
|
全国重点堤防分级目录 |
河流（渠道）线段范围 |
长度（公里） |
地理界线范围 |
备注 |
一. 同奈河（包括龟岛支流、白灯岛支流） |
|
|
从同奈桥至南河口 |
|
242,13 |
|
|
|
1 |
- 主线从同奈桥下游至南河口 |
+ 从同奈桥下游到同奈市-同奈省边界（WGS84坐标：北纬10°54'12.1"；东经106°50'19.4"） |
71,80 |
|
|
|
同奈市-同奈省边界 |
58,00 |
|
|
||
|
遵循第3条的原则 |
0,34 |
+ 从同奈市-同奈省边界到龟岛下游 |
同奈 |
||
|
遵循第3条的原则 |
9,97 |
+ 从龟岛下游至南河口 |
同奈市-同奈省边界 |
||
|
遵循第3条的原则 |
47,69 |
- 龟岛支流 |
市南 |
||
|
- 白灯岛支流 |
6,70 |
市南 |
|
||
|
西贡河 |
7,10 |
从人民桥至油汀二坝下游2公里 |
|
||
|
2 |
- 从人民桥至平桥 |
市南 |
130,30 |
|
|
|
- 平桥至上流10公里 |
17,30 |
+ 从平桥到西宁省兴顺乡边界（WGS84坐标：北纬11°08'09.5"；东经106°26'52.0"） |
|
||
|
市南 |
83,90 |
|
|
||
|
+ 从西宁省兴顺乡边界到平桥上游10公里 |
73,79 |
西宁市-市南省边界 |
|
||
|
遵循第3条的原则 |
10,11 |
- 平桥上游10公里至油汀二坝下游2公里 |
西宁市-市南省边界 |
||
|
遵循第3条的原则 |
29,10 |
基德-迪双河 |
从西贡河交汇口至市场码头交汇口 |
||
|
3 |
市南 |
市场码头河 |
13,00 |
从迪双河交汇口至新安乡边界 |
|
|
4 |
- 从迪双河交汇口到宁和乡-西宁省（WGS84坐标：北纬10°41'13.8"；东经106°32'50.3"） |
市南 |
10,12 |
|
|
|
- 从宁和乡-西宁省到新安乡边界（WGS84坐标：北纬10°41'08.1"；东经106°32'08.2"） |
8,82 |
市南-西宁省边界 |
|
||
|
遵循第3条的原则 |
1,30 |
大龙河-干树渠 |
从西贡河交汇口至市场码头交汇口 |
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5 |
市南 |
市场码头河 |
8,50 |
从兴隆乡边界到干树渠交汇口 |
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6 |
- 从兴隆乡边界（WGS84坐标：北纬10°38'32.3"；东经106°40'24.7"）至稻田河交汇口 |
市南-西宁省边界 |
5,81 |
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遵循第3条的原则 |
2,31 |
- 从稻田河交汇口到干树渠交汇口 |
市南 |
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大道一 |
3,50 |
从西贡河-大池河交汇口至总库区内部道路 |
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7 |
市南 |
内河专用航道 |
1,10 |
大道二 |
从西贡河-大道二交汇口至总库区内部道路 |
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8 |
市南 |
内河专用航道 |
1,50 |
广州市 |
专用内河航道 |
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