通知2023年第10号令财政部修改和补充2015年第133号令关于对越南工商会财政管理机制的指导

通知

对第133/2015/TT-BTC号通知若干条款进行修改和补充
二零一五年八月三十一日财政部部长关于越南工商会财务管理机制的通知
进行指导

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一零年十一月一日第68/2010/QĐ-TTg号政府决定关于规定具有特殊性质的协会；

根据二零一一年十二月二十日第71/2011/QĐ-TTg号政府决定关于保障和从国家预算中支持具有特殊性质的协会的资金；

根据国务院令第11/2020/NĐ-CP（2020年1月20日）关于国家金库领域行政程序的规定；

鉴于企业财务局局长的建议；

财政部部长发布关于对第133/2015/TT-BTC号通知若干条款进行修改和补充的通知（以下简称第133/2015/TT-BTC号通知）。

第一条 修改和补充第133/2015/TT-BTC号通知若干条款

一、修改和补充第三条第三款如下：

“3.常设理事会负责根据本通知和相关法律规定制定并颁布越南工商会财务管理细则（包括内部支出规定）。”

2. 修改和补充第二条第十九款第a项如下：

“a) 经费开支（行政管理）：国家预算确保联合董事会的活动经费，并按法律规定支持部分越南工商会促进活动经费（其中包括因实施停止收取原产地证书费用政策而提供的支持）。"

3. 修改和补充第十九条第三款如下：

"3. 根据有权机关下达的年度或年内追加的预算拨款文件，越南工商会应按照规定分配资金给下属单位，并批准详细的支出计划以确保按时、按规定程序和计划以及以下具体规定执行：

a) 批准详细支出计划必须符合本条第二款规定的国家预算支持额度，本条第三款b、c、d项的规定，且不超过上级机关下达的预算。

b) 对于本通知第八条第三款、第四款规定的费用和其他为越南工商会日常活动服务的共同费用（如水电、清洁、电话、办公用品等），在按照本通知第九条第一款b项规定分配促进活动费用后，应按以下方式处理：

- 国家预算支持的分配应按照越南工商会的财务管理细则和工资制度执行，由越南工商会会长对此承担责任。

- 年内如有调整预算的情况，应严格按照现行财政法规执行，符合实际情况且不超过已安排的预算。

c) 对于因实施停止收取原产地证书费用政策而获得的国家预算支持资金，在分配和批准详细支出计划时，首先应确保用于组织原产地证书发放活动（不包括原产地证书销售费用），剩余部分用于支持按本条第二款a项规定开展的促进活动，越南工商会在年终时进行预算调整如下：

- 每年，根据前十个月的实际发放情况和最后两个月的预计发放情况，越南工商会确定当年应获得的国家预算支持金额（按实际发放的数量乘以费用标准再乘以70%的比例），并与已分配的预算进行对比，以进行适当的预算调整并确保符合法律规定的时间要求。

- 最迟在每年结束后的十天内（即次年的1月31日前），越南工商会确定并使用当年实际发放数量对应的国家预算支持金额。如果到12月31日已经使用的资金超过可使用的金额，越南工商会有责任在次年的1月31日前将超出部分退还给国家预算。

d) 对于本条第二款d项规定的国家预算支持资金；财政部交由越南工商会组织的年度税收和海关对话会议费用；年内突发性、非经常性的补充任务所需资金：越南工商会在收到财政部书面意见后批准每个活动的具体预算。

4. 修改、补充第20条如下：

第二十条 国家预算资金支付

1. 对越南工商会的国家预算支持资金支付按照预拨款形式，由国库监督支付。

各分支机构、代表处及直属单位的预算单位代码按照2015年11月17日第185/2015/TT-BTC号财政部通知关于登记、颁发和使用与预算有关的单位代码的规定办理。

越南工商会总部、各分支机构、代表处及直属单位和联合董事会应按照2020年1月20日第11/2020/NĐ-CP号政府决定关于国库业务行政手续的规定（以下简称第11/2020/NĐ-CP号决定）和2020年3月31日第18/2020/TT-BTC号通知关于在国库开设账户和使用印章的规定办理开户和注册印章手续。

2. 国家预算支持资金经常性支出的支付监督

对越南工商会的国家预算支持资金经常性支出的支付监督按照第11/2020/NĐ-CP号决定第七条规定和以下具体规定执行：

a) 预支：

预支原则：对于尚未具备直接从国库支付条件的国家预算支出，应根据合同内容（有合同的情况下）或根据越南工商会的申请（无合同或合同金额不超过50万元的情况下）进行预支。

预支额度：

- 对于合同金额超过50万元的支出，预付款额度按照VCCI与相关方签订的合同规定执行。VCCI可以一次性或分多次从一个合同中申请预算资金，但总额不得超过合同签署时国家财政支持部分金额的50%，且不超过该支出项目经有权机关批准的年度国家财政支持预算。

- 对于没有合同或合同金额不超过50万元的支出：根据VCCI的申请并控制在分配的年度国家财政预算范围内，从国家财政拨付预付款。VCCI对其提出的预付款额度负责。

b) 预付款支付：VCCI必须在临时支出完成并具备完整的支付凭证和文件后，立即向交易所在地的国库支付预付款。具体如下：

- 对于没有合同或无需将合同提交给国库的支出：按照财政部2020年第62号通知（以下简称第62号通知）第七条第三款第一项的规定执行。

- 对于需要将合同提交给国库的支出（合同金额超过50万元）：VCCI应从合同完成的第一个工作量开始支付预付款，每次预付款额度由VCCI与供应商协商并在合同中明确规定，确保当支付总额（包括预付款和已完成的工作量支付）达到合同中记录的国家财政支持部分金额的80%时全部支付完毕。

- 在支付预付款时，VCCI应按照第62号通知第七条第三款第三项的规定执行。

c) 通过国库的监督和支付：国库根据第七条第四款第11/2020号国务院令和第62号通知第六条规定的支出控制文件进行监督和支付。其中：

- 年度预算批准文件包括根据本通知第十九条第三款第一项规定批准的详细预算。

- 对于由国家财政支持的支出，VCCI的合同、预付款文件和支付文件必须包含以下内容：合同金额、支付条款和各方的相关支付责任（适用于合同）；非国家财政支持的成本；国家财政支持的成本和国家财政支持的资金数额（明确说明确定每项支出的国家财政支持资金数额的方法）。

3. 基本建设投资经费和其他属于国家财政资金的支出的支付控制：按照现行相关法律规定执行。

4. 对有保密要求的支出的支付控制：按照第62号通知第六条第十二款的规定执行。VCCI对确定符合规定要求的支出内容负责。

条 2. 更改名称为“越南工商会”

根据总理于2022年11月30日作出的第1496/QĐ-TTg号决定，将“越南工商会”的名称更改为“越南商会联合会”，并批准《越南商会联合会章程》。

第三条 实施细则

1. 本通知自2023年3月27日起生效。

2. 当引用的规范性文件被修改、补充或由新文件取代时，应适用新文件。

3. 在执行过程中，如遇问题，请及时向财政部反映以便研究和解决。/。