本决议联席详细规定了全国人民代表大会代表和各级人民代表大会代表的选民联系活动。主要内容包括组织、管理、汇总选民意见和建议,以及相关机构对这些建议的处理和答复责任。此外,还涉及在该活动中应用信息技术。
适用范围
全国人民代表大会代表、各级人民代表大会代表及相关机构
要点
- 关于组织全国人民代表大会代表和各级人民代表大会代表与选民联系的规定
- 相关机构对选民建议的处理和答复责任
- 在选民联系活动中应用信息技术及管理选民建议
- 组织汇总选民意见和建议
- 关于向选民报告建议处理结果的规定
🌐 本文件的社会影响
- 提高选民联系活动的效果
- 加强选民建议的处理责任
- 通过应用信息技术提高公共服务质量
❓ 常见问题
本决议联席自何时生效?
本决议联席自签发之日起生效。
哪些机构参与签署本决议联席?
中华全国总工会中央委员会、政府和全国人民代表大会常务委员会共同签署了本决议。
全文
联合决议
修改、补充若干条款的联合决议第72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCZGWTMTTQVN 全国人民代表大会常务委员会、国务院和中华全国工商业联合会主席团 关于组织选民会议的具体规定
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根据已修改和补充若干条款的2025年第二百零三条第十五届全国人民代表大会决议通过的越南社会主义共和国宪法;
根据已根据第65/2020/QH14号法律和第62/2025/QH15号法律修改和补充若干条款的第57/2014/QH13号国会组织法;
根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;
根据全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法(第87/2015/QH13号法);
根据地方组织法第72/2025/QH15号;
根据已修改补充若干条款的《中华人民共和国工商业联合会法》(第75/2015/QH13号法),该法根据第97/2025/QH15号法进行了修改;
根据已修改补充若干条款的《中华人民共和国人民法院组织法》(第34/2024/QH15号法),该法根据第81/2025/QH15号法进行了修改;
根据已修改补充若干条款的《中华人民共和国人民检察院组织法》(第63/2014/QH13号法),该法根据第82/2025/QH15号法进行了修改;
全国人民代表大会常务委员会、国务院和中华全国工商业联合会主席团 中华人民共和国工商业联合会发布联合决议 s修改、补充若干条款的联合决议第72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCZGWTMTTQVN关于组织选民会议的具体规定.
第一条 修改、补充若干条款的联合决议第72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCZGWTMTTQVN
1. 在第三款之后增加第三a款,内容如下:
"3a. 应选地区选民会议 是指全国人民代表大会代表在当选或转籍地所在省、市辖区与选民会面;地方各级人民代表大会代表在其当选或转籍地所在地区与选民会面。"
2. 修改并补充第四条第五款和第六款,内容如下:
"5. 地方各级人民代表大会代表有责任按照同级人民代表大会代表团的工作计划进行选民会议。
6. 地方各级人民代表大会代表有权要求同级人民代表大会代表团组织超出工作计划的选民会议。"
3. 修改第七条第二款,并在第二款后增加第三款,内容如下:
"2. 省级人民代表大会常务委员会指导乡级人民代表大会常务委员会与当地工商业联合会常设委员会、同级人民政府和其他有关机关、组织和个人合作,组织实施全国人民代表大会代表的地方选民会议计划。
3. 对于没有设立地方人民政府的特别行政区,特别区人民政府承担本条第一款和第二款规定的乡级人民代表大会常务委员会的责任。"
4. 修改第八条第三款,内容如下:
"3. 对于没有设立地方人民政府的特别行政区,特别区人民政府承担本条第一款和第二款规定的乡级人民代表大会常务委员会的责任。"
5. 修改、补充第十条如下:
"第十条 地方工商业联合会常设委员会在选民会议中的职责
1. 省级工商业联合会常设委员会负责:
a) 与全国人民代表大会代表团、省级人民代表大会常务委员会、省级人民政府及其他有关机关、组织和个人合作,组织实施全国人民代表大会代表的选民会议计划;
b) 组织、主持省级选民会议,宣传动员选民参加全国人民代表大会代表的选民会议活动;
c) 指导乡级工商业联合会常设委员会与同级人民代表大会常务委员会、同级人民政府及其他有关机关、组织和个人合作,组织实施全国人民代表大会代表的选民会议计划;
d) 与全国人民代表大会代表团合作,汇总选民的意见和建议,并监督地方有关机关、组织和个人对选民建议的处理和答复;
e) 与全国人民代表大会代表团合作,组织选民对代表履行职责和承诺的执行情况进行意见征集。
2. 乡级工商业联合会常设委员会负责:
a) 与同级人民代表大会常务委员会、同级人民政府及其他有关机关、组织和个人合作,组织实施乡级全国人民代表大会代表的选民会议计划,并及时广泛公布全国人民代表大会代表的选民会议计划;
b) 在省级工商业联合会常设委员会指定的情况下,组织、主持乡级选民会议,除本款c项规定的情况外,宣传动员选民参加全国人民代表大会代表的选民会议活动;
c) 组织、主持居住地选民会议。"
6. 修改、补充、废止若干条款的第十二条,内容如下:
a) 修改和补充第1款第c项如下:
"c) 指示乡级人民政府派遣领导代表参加乡级选民会议,并组织宣传活动,介绍全国人民代表大会代表的选民会议活动;"
b) 废除第二款,并修改第三款,内容如下:
"3. 乡级人民政府负责:
a) 与乡级工商业联合会常设委员会及其他有关机关、组织和个人合作,组织实施全国人民代表大会代表的选民会议计划;
b) 安排有利地点供全国人民代表大会代表与选民会面;宣传动员选民参加全国人民代表大会代表的选民会议;
c) 派遣领导代表参加全国人民代表大会代表的选民会议,以审查、解决和答复属于其权限范围内的选民建议;
d) 指导职能机关确保选民会议的安全、秩序和稳定。"
7. 修改第一条第一款的若干条款,内容如下:
a) 修改a项,内容如下:
"a) 协同省、县、乡人民代表大会代表小组、代表与选民联系的常设机构和有关机关、组织、个人,组织实施代表小组和代表与选民联系的计划;"
b) 对第d项作如下修改:
"d) 指导职能机关保障物质基础条件、安全、秩序和活动的安全,以开展选民联系工作。"
8. 对第二十二条第二款作如下修改:
"2. 省、县两级人民代表大会代表可以共同联系选民;省人民代表大会常务委员会与县级人民代表大会常务委员会交流,审议并作出决定。
省人民代表大会常务委员会主持,协同同级人民代表大会代表小组、乡级人民团体统一战线组织常设机构制定省、县两级人民代表大会代表联系选民的计划。"
9. 对第二十三条作如下修改:
"第二十三条 选民会议参加人员组成
1. 全国人民代表大会代表、地方各级人民代表大会代表。
2. 在全国人民代表大会代表、地方各级人民代表大会代表联系选民的单位行政区域内工作的选民、学生和居民。
3. 对于全国人民代表大会代表和省级人民代表大会代表联系选民的情况,由省级人民团体统一战线组织常设机构和乡级人民团体统一战线组织常设机构的代表参加;对于乡级人民代表大会代表联系选民的情况,由乡级人民团体统一战线组织常设机构的代表参加。
4. 对于全国人民代表大会代表和省级人民代表大会代表联系选民的情况,由省级人民代表大会常务委员会和省级人民政府领导参加;对于乡级人民代表大会代表联系选民的情况,由乡级人民代表大会常务委员会和乡级人民政府领导参加。
5. 有关机关、组织和个人有责任配合服务选民联系工作。
6. 地方和中央新闻媒体(在被邀请的情况下)。"
10. 对第二十四条第三款作如下修改:
"3. 当全国人民代表大会代表和地方各级人民代表大会代表共同联系选民时,实施程序按照本条第一款和第二款的规定进行。其中,介绍代表、报告内容按照先全国人民代表大会代表后省级人民代表大会代表、先省级人民代表大会代表后乡级人民代表大会代表的顺序进行。"
11. 对第二十六条第二款作如下修改:
"2. 在会议开幕前,人民代表大会常务委员会、人民团体统一战线组织常设机构和当选代表小组有责任组织人民代表大会代表联系选民,收集选民对会议议程和内容的意见和建议,以及选民对人民代表大会和相关地方国家机关的意见和建议。
在会议开幕前,省、乡级人民代表大会代表小组组长有责任通过书面形式向同级人民代表大会常务委员会报告联系选民的结果。"
12. 对第二十七条若干条款作如下修改、废止:
a) 修改并补充第二款如下:
"2. 当省级人民代表大会代表要求在其居住地联系选民时,可以直接或通过同级人民代表大会常务委员会联系该代表居住地的乡级人民团体统一战线组织常设机构,以组织联系选民。
县级人民代表大会代表可以直接或通过同级人民代表大会常务委员会联系同级人民政府、人民团体统一战线组织常设机构,以联系选民。";
b) 废止第五款。
13. 对第三十二条第三款作如下修改:
"3. 在接触选民日前至少三个工作日内,同级人民代表大会常务委员会应将接触选民的计划、安排、内容通知人民代表大会常务委员会、人民团体统一战线组织常设机构,以便安排时间、地点,并为人民代表大会代表接触选民做好准备。"
14. 对第三十四条第二款作如下修改:
"2. 根据专门会议或会议议程解决突发问题的实际情况和实际需要,人民代表大会常务委员会决定是否组织接触选民或采取适当方式收集选民的意见和建议。
如果组织接触选民,则省、乡级人民代表大会代表小组决定接触选民的形式,并主持与同级人民团体统一战线组织常设机构合作,编制选民和民众意见综合报告。"
15. 对第三十五条第一款作如下修改:
"1. 根据实际情况,全国人民代表大会代表团、省、乡级人民代表大会代表小组可以组织在线接触选民或结合在线和现场接触选民。"
16. 对第三十六条作如下修改:
"条36. 在自然灾害、疫情或不可抗力情况下与选民接触
1. 发生自然灾害、疫情或不可抗力事件时,根据地方实际情况或者按照全国人民代表大会常务委员会的要求,代表团可以决定是否组织全国人大代表与选民接触;地方人民代表大会常务委员会可以决定是否组织本级人民代表大会代表与选民接触。
2. 自然灾害、疫情和不可抗力事件的确定依据法律规定或由有权限的国家机关公布。
17. 修改、补充第41条第2、3、4款如下:
"2. 在每次常规会议前和后与选民接触后的三个工作日内,省级和县级人民代表大会代表小组应在收到选民意见和建议后,负责主持并配合同级越南祖国阵线委员会常设机构汇总、分类选民的意见和建议,并向同级人民代表大会常务委员会报告属于各机关、组织和个人职权范围内的意见和建议。
3. 省级越南祖国阵线委员会常设机构负责汇总同级各乡级越南祖国阵线委员会常设机构的意见和建议,反映给同级人民政府。
4. 省级人民代表大会和人民政府办公室以及县级人民代表大会和人民政府办公室负责收集、汇总选民小组提交的选民意见和建议,并向同级人民代表大会常务委员会报告。
同级人民代表大会常务委员会负责主持并配合同级越南祖国阵线委员会常设机构收集、汇总报告;分类并转交有关机关、组织和个人处理、答复选民。"
18. 修改、补充第42条第2款如下:
"2. 省级越南祖国阵线委员会常设机构负责与同级人民代表大会代表小组合作,通过同级各乡级越南祖国阵线委员会常设机构汇总选民在省级人民代表大会代表接触选民地点及成员处的意见和建议;乡级越南祖国阵线委员会常设机构负责与同级人民代表大会代表小组合作,在县级人民代表大会代表接触选民地点及成员处汇总选民的意见和建议,并提交。
在会议开幕前七个工作日内,将选民和当地居民的意见和建议综合报告提交同级人民政府审议、处理。"
19. 修改、补充第43条如下:
"条43. 通过人民代表大会代表与选民接触活动汇总选民评价
人民代表大会代表小组和同级越南祖国阵线委员会常设机构负责汇总并向同级人民代表大会常务委员会报告选民对人民代表大会、常务委员会、各专门委员会、人民代表大会代表工作的评价。
20. 修改、补充第44条第2款如下:
"2. 国家主席办公厅主任负责协助全国人民代表大会常务委员会审查、处理、答复涉及国会会议议程、常务委员会会议议程及其他属于国家主席办公厅主任职能范围内的选民建议,包括国会办公厅的工作。"
21. 修改、补充第45条第2款并废除第3款如下:
"2. 省级和县级人民代表大会和人民政府办公室负责协助同级人民代表大会常务委员会审查、处理、答复涉及人民代表大会会议议程、监督内容和程序及其他属于人民代表大会职能范围内的选民建议,但不包括各专门委员会负责的领域。"
22. 修改、补充第46条第4款如下:
"4. 属于省、县人民政府的专业机关和其他行政组织负责处理、答复属于其职责范围内的选民建议。"
23. 修改、补充第50条第3款如下:
"3. 收到答复选民的文件后,人民代表大会代表小组应及时向选民通报有关机关、组织和个人处理、答复选民的情况,并在当地媒体上公开答复选民的文件。"
24. 在第56条第1款之后增加第1a款如下:
"1a. 各相关机关、组织和个人应利用信息技术,推动数字化转型,应用于与选民接触活动和管理选民建议的处理。全国人大常委会办公厅负责牵头,会同全国人大常委会代表联络和监督委员会及相关机构建立、管理和运行统一的选民建议数据库。国务院应指导各部门、各行业和地区确保及时、准确、透明地使用、更新、跟踪和利用数据。有权处理、答复选民建议的机关、组织和个人应按时完整地更新数据,并对其提供的内容承担责任。"
25. 更改、补充、删除条款中的某些词语或短语如下:
a) 在第14条、第24条、第28条中的“工会主席”后面添加“(如有)”;
b) 将第15条中的“全国人大常委会秘书长”改为“全国人大常委会秘书长兼全国人大常委会办公厅主任”。
c) 将“人民代表大会和人民政府办公室县级、乡级人民代表大会办事机构”替换为“县级人民代表大会和人民政府办公室、乡级人民代表大会办公室”在第十六条、第二十九条;
d) 将“临时会议”替换为“非常会议”在第十八条、第二十一条、第二十四条、第三十四条、第三十八条;
在第十八条、第二十一条、第二十四条前补充“期”字在“召开会议处理突发的人民代表大会事务”之前;
将“最高人民法院、最高人民检察院、省级人民法院、省级人民检察院、县级人民法院、县级人民检察院”替换为“各级人民法院、各级人民检察院”在第四十七条;
g) 删除“或集体劳动者的代表”在第十四条;
第二条。施行条款
本联合决议自发布之日起生效。
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译本
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