令第102/2022/NĐ-CP规定了越南国家银行的职能、任务、权限和组织结构

令

关于国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

根据2016年9月1日第123/2016/NĐ-CP号政府法令关于部委和平级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；以及2020年8月28日第101/2020/NĐ-CP号政府法令对2016年9月1日第123/2016/NĐ-CP号政府法令关于部委和平级机构的职能、任务、权限和组织结构的部分条款进行修改和补充；

根据越南国家银行行长的提议；

政府发布关于国家银行职能、任务、权限和组织结构的法令。

第一条 位置与职能

国家银行（以下简称“国家银行”）是政府的平级机构，是越南社会主义共和国的中央银行；负责货币管理、银行业务和外汇活动（以下简称“货币和银行业”）；执行中央银行职能，包括发行货币、为金融机构提供银行服务并为政府提供货币服务；管理属于国家银行管理范围内的公共服务。

第二条 职责和权限

国家银行根据《越南国家银行法》、2016年9月1日第123/2016/NĐ-CP号政府法令关于部委和平级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定、2020年8月28日第101/2020/NĐ-CP号政府法令对2016年9月1日第123/2016/NĐ-CP号政府法令的部分条款进行修改和补充，以及以下具体任务和权限：

一、向政府提交法律草案、国会决议草案、条例草案、国会常务委员会决议草案；根据经批准的年度立法计划提交政府法令草案；根据政府或总理的分工提交决议、项目和方案；提交年度和长期发展战略、国家目标规划、行动计划和重要国家项目和工程的草案，这些项目和工程属于国家银行管理领域。

二、向总理提交属于国家银行管理范围或按分工要求的决定草案、指示和其他文件。

三、发布通知和其他属于国家银行管理范围内的文件。指导、监督和对已发布的或已批准的发展计划、项目和方案的组织实施承担责任。

四、制定年度通货膨胀指标并向政府报告；使用实施国家货币政策的工具，包括：再贴现、利率、汇率、法定准备金、公开市场操作、国家银行票据发行及其他工具和措施来实施国家货币政策。

六、组织统计调查，收集和存储经济、财政、货币和银行业信息，这些信息属于国家银行的管辖范围；执行货币和银行业的分析和预测工作；按照法律规定公开货币和银行业信息。

七、颁发、修改、补充、撤销金融机构设立和运营许可证；颁发、修改、补充和撤销外国银行分行设立许可证；颁发、修改、补充和撤销非银行机构提供支付中介服务许可证；颁发、重新颁发、变更内容和撤销提供信用信息服务（信用信息服务资格证书）许可证；颁发和撤销金融微项目登记证书；根据法律规定批准金融机构的合并、分立、解散等事项。

八、决定对严重违反货币和银行业法律法规、财务困难、可能危及银行系统安全的金融机构采取特别处理措施，包括：购买金融机构股份；暂停、临时暂停或免去金融机构管理人员职务；决定金融机构的合并、解散；将金融机构置于特别监管状态；根据破产法规定行使自己的职责和权限。

九、批准拟选举或任命为金融机构董事会成员、董事会成员、监事会成员、总经理（经理）的人选名单；根据《金融机构法》的规定批准其他变更。

九、根据反洗钱法律规定，执行反洗钱国家管理工作。

十、检查、审计和监督银行业；对外汇业务、黄金交易业务、反洗钱业务进行检查和审计；监控信贷；根据法律规定处理货币、银行业务、外汇业务和反洗钱领域的违法行为。

十一、根据存款保险法律规定，执行存款保险国家管理工作。

十二、主持建立、跟踪、预测和分析国际收支平衡结果；根据法律规定报告越南的国际收支平衡情况；根据法律规定作为提供越南国际收支数据给国内外组织的联络点。

十三、组织、管理和运行确保国家支付系统的安全和有效性的机制，为银行提供支付服务；监督支付中介服务的提供活动；参与组织和监督经济中的支付系统运行；管理经济中的支付手段。

14. 对外汇、外汇活动和黄金经营活动进行国家管理：

（一）管理在经常账户交易、资本账户交易中使用的外汇活动；经营、提供外汇服务和其他与外汇相关的交易活动；根据法律规定管理边境地区的外汇活动；

b) 管理国家外汇储备，按照法律规定；在国内市场上买卖外汇以实现国家货币政策目标；与国家预算、国际组织和其他来源买卖外汇；在国际市场买卖外汇并根据法律规定进行其他外汇交易；

c) 公布汇率；决定汇率制度和汇率调控机制；

d) 根据法律规定向金融机构、外国银行分行及其他机构发放或收回经营、提供外汇服务的批准文件；

đ) 根据法律规定管理外国对越南的投资以及越南对外投资的外汇活动；

e) 根据法律规定管理黄金经营活动；

g) 管理居民对外借款和还款活动，这些活动是根据法律规定可以自行对外借款和还款的对象；

指导并组织实施政府担保的国外贷款登记或变更登记手续，按照法律规定办理；

根据法律规定管理金融机构和经济组织对非居民的贷款、收债和担保活动；

15. 代表社会主义共和国越南和越南政府参加国际货币基金组织（IMF）、世界银行集团（WB）、亚洲开发银行（ADB）、国际投资银行（IIB）、国际经济合作银行（IBEC）、亚洲基础设施投资银行（AIIB）及其他国际货币金融银行组织；

在国际货币金融银行组织中行使越南的权利和义务；向政府、总理提出政策和措施建议，以发展和扩大与这些组织的合作关系；

16. 向政府提议签署由国家银行代表的关于不附带贷款条件的国际金融机构和发展机构无偿援助资金的具体国际条约；

按照法律规定，在货币金融银行业务领域开展国际合作；作为成员参与国际组织，执行反洗钱任务；

18. 稳定货币金融体系：

a) 综合分析预测货币金融形势；提出预防系统性风险的措施；

b) 制定应对危机的政策和措施，确保货币银行和金融系统的稳定；

19. 执行中央银行业务：

a) 设计货币样本，印制、铸造、保管、运输纸币和硬币；执行发行、回收、替换和销毁纸币和硬币的业务；

b) 为提供短期资金和支付手段而实施再融资；根据政府、总理的指示，对特定对象实施再融资；

c) 组织、管理和发展货币市场；管理、运营国内货币市场和银行间外汇市场；

20. 根据法律规定对金融机构进行特别贷款；

组织信贷信息系统和服务，提供信贷信息服务；对从事信贷信息活动的组织进行管理；分析法人和个人在越南境内的信用评级；

22. 为国库提供代理服务并执行相关银行业务；

23. 与财政部共同参与国债和政府担保债券的发行工作；

决定批准投资项目，决定属于国家银行管理范围的项目和计划的投资决策；按照法律规定，组织实施对属于国家银行管理范围的计划、项目的跟踪、评估、监督、检查和审计；

25. 组织并指导根据法律规定在银行业领域开展科学研究、应用科学技术进步和环境保护工作；

26. 组织根据法律规定开展货币银行业务培训和提高；

决定具体方针和措施，并指导实施货币金融业务领域的公共服务单位运作机制；按照法律规定，管理属于其权限范围内的事业单位；

28. 根据法律规定执行作为国有股份所有者在金融机构、金融组织和国有资本企业中的职责；

使用法定资本成立特殊企业，以执行中国人民银行的职能和任务，根据国务院总理的决定办理；

29. 根据法律规定执行中国人民银行管理范围内行业协会和非政府组织的任务和权力；

30. 进行监督检查、处理申诉和举报；防止腐败、接待公民；节约反对浪费，根据法律规定办理；

决定并指导实施国家银行的行政改革计划，按照政府的改革目标和内容以及总理的指示；决定并指导工作方式创新、办公现代化、公务文化和信息技术应用，以服务于国家银行的活动；

32. 管理并组织实施中国人民银行职能范围内的银行业传播活动；

管理组织结构、公务员编制、劳动力数量、职位设置、按级别划分的公务员结构、按职业名称划分的专业人员结构和事业单位中的工作人员数量；决定调动、调任、任命、重新任命、免职、辞职、撤职、退休、离职、奖励和纪律处分；按照法律规定，决定属于其权限范围内的干部、公务员、专业人员和员工的待遇、政策、培训和发展制度；

34. 向国务院总理提交关于招聘机制和符合国家银行特殊业务活动的干部、公务员待遇制度的规定。

按照法律规定管理所分配的财务和资产。

执行由政府、国务院总理指派和法律规定的所有其他任务和权力。

第三章 组织结构

1. 货币政策司。

2. 外汇管理司。

3. 支付司。

4. 经济信贷司。

5. 预测统计处。

6. 国际合作司；

7. 货币金融稳定处。

8. 内部审计处。

9. 法制司。

10. 财务会计处。

11. 干部人事处。

12. 宣传处。

13. 办公室。

14. 信息技术局。

15. 发行和金库局。

16. 国家外汇储备管理局。

17. 管理局。

18. 交易部。

19. 银行业监督管理机构。

20. 各省、直辖市分支机构。

21. 银行战略研究院。

22. 国家信用信息中心。

23. 银行时报。

24. 银行杂志。

25. 银行学院。

本条第1款至第20款规定的单位是协助国家银行行长履行国家管理职能和中央银行职能的行政单位；本条第21款至第25款规定的单位是为国家银行的国家管理职能服务的事业单位；

政策司设有6个科。信贷行业司、干部人事司、财务会计司、国际合作司设有5个科。外汇管理司、支付司、内部审计司、预测统计司设有4个科。法制司设有3个科。

国家银行行长向总理提交决定，规定金融监管机构的功能、职责、权限和组织结构及名单，以及其他属于国家银行的事业单位；

国家银行行长发布决定，规定各职能部门的功能、职责、权限和组织结构，除金融监管机构外，均按照法律规定；

条 4. 过渡条款

1. 外汇管理司和交易所在国家银行行长发布决定规定国家外汇储备管理局、外汇管理司和交易所的功能、职责、权限和组织结构之前，继续按照现行规定履行其功能和职责；

2. 银行干部培训学院完成其正在进行的任务，直到国家银行行长完成该学院的组织、人员、财政和资产调整为止；

条 5. 生效日期

1. 本法令自2023年1月1日起生效。

2. 本法令取代2017年2月17日政府发布的第16/2017/NĐ-CP号法令，该法令规定了越南国家银行的职能、任务、权限和组织结构。

条 6. 执行责任

国家银行行长、各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民委员会主席负责执行此法令。