文化体育旅游部发布的第106/2002/CT-BVHTT号指示要求各单位规范公文处理程序，以确保正规性和行政管理的有效性。
适用范围
部属各单位
要点
- 单位负责人不得签署越级发送的公文（第三条）
- 行政处或文书部门具体分工审核公文，在提交签署前确保无误（第二条）
- 收到不符合格式的公文时，单位应退回发送方并要求其在发布前修正（第五条）
- 各单位须尽快制定工作制度和文书档案工作制度（最迟于2002年底完成）（第六条）
- 各单位每年须向部办公厅报告文书档案工作情况（第七条）
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：有助于提高部属各单位的行政管理水平和工作效率。
- 消极影响：可能给部分单位负责人的公文签署过程带来困难，因为不允许越级签署（第三条）。
❓ 常见问题
单位负责人可以签署发往党、政府和国会机关的公文吗？
不可以，单位负责人不得签署越级发送的公文（第三条）。
部属各单位何时必须制定工作制度和文书档案工作制度？
各单位须尽快制定这些制度（最迟于2002年底完成）（第六条）。
收到不符合格式的公文时，单位需要做什么？
单位应退回发送方并要求其在发布前修正（第五条）。
是否有要求在国家行政管理公文中注明职称、学位、称号（如教授、博士、国家一级演员等）？
在国家行政管理公文中不得注明职称、学位、称号（如教授、博士、国家一级演员等）（第四条）。
部属各单位如何每年报告文书档案工作情况？
各单位每年须向部办公厅报告文书档案工作情况（第七条）。
全文
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文化旅游部 |
社会主义共和国越南 |
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号： 106/2002/CT-BVHTT |
北京，二〇〇二年八月二日 |
指示
关于整顿公文处理程序
根据本部已发布的《工作制度》和《文书档案工作制度》，各部属单位在执行公文处理程序方面取得了积极进展；本部的公文系统逐步规范化、正规化，为领导和各单位负责人在行政管理和指挥方面提供了重要支持。
然而，仍有部分单位未充分重视公文处理程序的形式要求；一些单位负责人签发的行政管理公文越级发送至党、政府和国会机关。
为了整顿公文处理程序，严格执行本部已发布的《工作制度》和《文书档案工作制度》，部长要求各部属单位负责人做好以下事项：
一、持续关注文书档案工作，安排具有文书档案专业知识的公务员从事此项工作，并提醒单位内所有公务员严格执行公文处理程序。
二、明确指定行政处或文书部门负责在公文提交审批前进行审查，确保不出现形式不符、语法错误或技术失误的公文。
三、单位负责人不得签署越级发送的公文。
四、对于行政管理公文，不得在有权签字人的姓名前标注学位、职称等（如：教授、博士、国家一级演员等）。
五、收到不符合形式要求的公文时，应退回原发送单位并要求其在发布前修正公文。
六、各单位须尽快制定《工作制度》和《文书档案工作制度》（最迟应在二〇〇二年底前完成）。
七、继续加快信息技术在公文管理和利用中的应用。
八、每年，各单位需向本部办公室提交文书档案工作报告。本部办公室将与各单位合作组织培训，提升公务员的文书档案业务能力。
要求各单位负责人将此指示传达给每位干部和职员，并切实执行公文处理程序。
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部长签名，中华人民共和国文化部 副部长 聂文俊
储留宣 |
关系图
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