令号109/2025/法令-CP规定政府审计署的职能、任务、权限和组织结构

令

规定政府审计署的职能、任务、权限和组织结构

||| 根据政府组织法 2025年2月18日；

根据政府监察总局的建议；

政府发布规定政府审计署的职能、任务、权限和组织结构的法令。

第一条 位置与职能

政府审计署是与政府部门平行的政府机构，负责国家对审计工作的管理，接待公民，处理申诉和控诉以及预防和打击腐败和不正之风的全国范围内的工作；根据法律规定开展审计、接待公民、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败、浪费和不正之风的活动。

第二条 职责和权限

政府审计署按照《政府组织法》、《审计法》、《接待公民法》、《申诉法》、《控诉法》、《预防和打击腐败法》以及政府关于部门和平行部门的职能、任务、权限和组织结构的规定，履行以下具体职责：

1. 向政府提交法律草案、国会决议草案、条例草案、常设委员会决议草案、政府决议草案、政府决定草案

2. 向政府

3. 根据职权发布有关审计、接待公民、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败和不正之风的通知、决定、指示和其他文件。

4. 指导、监督并组织实施已批准的关于审计、接待公民、处理申诉和控诉以及预防和打击腐败和不正之风的法律法规、战略、计划；宣传普及相关法律法规知识。

5. 关于审计：

a) 制定审计项目指南并提交

b) 审计部委、平行部委、政府直属机关、省或直辖市人民委员会（以下简称省级人民委员会）执行政策、法规、任务和权限的情况；审计部委下属单位执行政策、法规、任务和权限的情况；

c) 审核部委下属单位遵守法律的情况；

d) 审核涉及多个部委、平行部委、省级人民委员会管理责任的复杂案件；

đ) 审核国家资金和资产在企业中的管理和使用情况；

e) 发现违法行为迹象时进行审核；

g) 应部长、平行部委首长、政府直属机关首长的要求进行审核；

h) 经授权进行其他审核；

i) 当需要时，检查国防部审计局、公安部审计局、国家银行审计局、密码审计局、根据国际条约成立的审计机关、省级审计机关的审计结论的准确性和合法性，并作出处理决定；

k) 发现违法行为迹象时，重新审核国防部审计局、公安部审计局、国家银行审计局、密码审计局、根据国际条约成立的审计机关、省级审计机关的已有结论；

l) 监督、督促和检查政府审计机关的审计结论的执行情况；

m) 当需要时，要求部委、平行部委、政府直属机关、省级人民委员会派遣有专业技能的人参加政府审计机关的审计团；

n) 与国家审计机关合作处理审计与国家审计之间的重叠和重复问题；指导审计机关处理审计与国家审计之间的重叠和重复问题；主持并指导审计机关之间根据法律规定处理审计重叠和重复问题；

o) 向有权机关建议修改、补充或制定符合管理要求的规定；建议暂停、撤销或废除通过审计发现的违法规定的；

p) 建议

6. 关于接待公民、处理申诉和控诉：

a) 组织接待公民的工作；接收、处理申诉、控诉、建议和反映；根据法律规定处理申诉和控诉；

b) 主持并配合相关机构在中央接待公民办公室实施接待公民的任务；

c) 监督、检查并督促部委、平行部委、政府直属机关、省级人民委员会执行接待公民、处理申诉和执行申诉决定的任务；

d) 建议

đ) 接收、分类并提出处理属于其权限范围内的控诉的建议；

e) 调查控诉内容，报告调查结果，提出处理控诉的建议；

g) 审查部长、平行部委首长、政府直属机关首长、省级人民委员会主席已经处理但存在违法行为迹象的控诉案件；如果认为处理过程存在违法行为，则提出建议；

h) 建立、管理和利用全国接待公民、处理信件、申诉、建议和反映的信息数据库。

7. 关于预防和打击腐败、浪费和不正之风：

a) 组织、指导并根据权限或政府指示实施预防和打击腐败和不正之风的法律规定；

b) 根据权限或政府指示，审核有腐败、浪费和不正之风迹象的案件；审核部委、平行部委、政府直属机关、省级人民委员会、企业、非国有领域组织执行预防和打击腐败、浪费和不正之风法律的情况；

c)与各机关、组织合作，发现贪污、浪费、腐败行为；督促按照法律规定处理有贪污、浪费、腐败行为的人；

d)根据职权监督有职务和权力的机关、组织、单位人员的财产和收入；建设、管理和利用国家财产、收入监督数据库；

依跟踪、评估贪污、腐败情况以及各部门、地方和非国有领域的预防和打击贪污、腐败工作情况；

e)与国家审计署、国防部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、中央政法委员会和其他内政部门合作，提供、交流关于预防和打击贪污、浪费、腐败的信息、资料和经验；汇总、评估、预测贪污、腐败情况，并提出预防和打击贪污、腐败的政策和措施建议；

8.指导并执行关于监察活动中的权力控制和预防、打击贪污、腐败的规定，以及接待公民、处理申诉和检举的规定，按照党的规定和国家法律的要求进行；

9.要求各部、相当于部级的机构、政府直属机构、省人民政府报告接待公民、处理申诉和检举以及预防和打击贪污、腐败的工作情况，以及对国防部、公安部、国家银行、省人民政府的监察情况进行总结，以供汇总并向政府报告；

10.履行联合国反腐败公约常设机构职能，作为国家与国际社会在预防和打击贪污腐败方面的信息支持联系点；开展国际合作，涉及监察、接待公民、处理申诉和检举以及预防和打击贪污腐败工作；

11.组织并指导科学研究和应用科学计划的实施，在监察、接待公民、处理申诉和检举以及预防和打击贪污腐败领域；

12.根据政府的行政改革计划和方案，以及相关指示，实施行政改革；

13.应用信息技术、数字化管理及专业数据管理，服务于监察总署的国家管理职能；

14.按照法律规定，负责监察员职务的管理、任命、免职和发证工作；

15.管理组织机构、编制、干部、公务员、职员和员工；根据法律规定，实施监察总署干部、公务员、职员和员工的薪酬制度及其他奖励、表彰和纪律制度；

16.就国防部、公安部、国家银行、密码局和省级监察局局长的任命、重新任命和免职事宜，向部长、相当于部长的机构负责人和省长提出书面意见；

17.对监察总署的干部、公务员和职员进行业务培训；对各部门、地方的干部、公务员进行监察、检查、接待公民、处理申诉和检举、预防和打击贪污腐败的业务培训和指导；

18.管理所分配的资金和资产，并按照法律规定组织实施预算；

19.管理并指导下属事业单位的活动，按照法律规定；

20.执行由政府指定的其他任务；

第三章 组织结构

1.法制司。

2.组织人事司。

3.计划财务司。

4.办公室。

5.国际合作司。

6.北方监察、处理申诉和检举局（第一局）。

7.中部监察、处理申诉和检举局（第二局）。

8.南方监察、处理申诉和检举局（第三局）。

9.预防和打击贪污、浪费、腐败局（第四局）。

10.内部事务、民族宗教监察、处理申诉和检举局（第五局）。

11.财政金融监察、处理申诉和检举局（第六局）。

12.建设监察、处理申诉和检举局（第七局）。

13.农业环境监察、处理申诉和检举局（第八局）。

14.工贸监察、处理申诉和检举局（第九局）。

15.医疗卫生教育监察、处理申诉和检举局（第十局）。

16.文化体育旅游外交监察、处理申诉和检举局（第十一局）。

17.科学技术监察、处理申诉和检举局（第十二局）。

18.监督审定局（第十三局）。

19.督促落实和处理后监察局（第十四局）。

20.中央接待公民局。

21.监察报。

22.监察干部学校。

本条第1款至第20款规定的单位是为监察总署履行国家管理职能而设立的行政机关；本条第21款和第22款规定的单位是为监察总署履行国家管理职能服务的公立事业单位。

中央接待公民局直接管理位于北京和胡志明市的中央接待公民办事处。

监察总署规定其下属单位的功能、职责、权限和组织结构。

第四条 有关决定废止、修改关于检查的规定

一、废止第二条第三十条中的“检查”；废止第二〇二五年二月二十一日国务院令第25号《规定职能、任务、权限和组织结构的内务部》第三条第十一条。

二、将第二条第二十六条中的“检查”改为“核查”；废止第二〇二五年二月二十四日国务院令第28号《规定职能、任务、权限和组织结构的外交部》第三条第十四条。

三、废止第二条第七款g项、第十四条第一款b项、c项、d项中的“，检查”；将第二条第二十二条d项中的“检查”改为“核查”；废止第二条第二十八条中的“，检查”；废止第二〇二五年二月二十四日国务院令第29号《规定职能、任务、权限和组织结构的财政部》第三条第十一条。

四、废止第二条第二十九条中的“，检查”；废止第二〇二五年二月二十五日国务院令第33号《规定职能、任务、权限和组织结构的住房和城乡建设部》第三条第二条。

五、废止第二条第四十四条中的“，检查”；废止第二〇二五年二月二十五日国务院令第35号《规定职能、任务、权限和组织结构的农业和农村事务部》第三条第七条。

六、废止第二条第十九条中的“，检查”；废止第二〇二五年二月二十六日国务院令第37号《规定职能、任务、权限和组织结构的教育部》第三条第十条。

七、废止第二条第十七条中的“检查，”；废止第二〇二五年二月二十六日国务院令第39号《规定职能、任务、权限和组织结构的司法部》第三条第七条。

八、废止第二条第三十八条中的“检查，”；将“专业检查”改为“专业核查”；废止第二〇二五年二月二十六日国务院令第40号《规定职能、任务、权限和组织结构的商务部》第三条第七条。

九、废止第二条第十六条中的“，检查”；废止第三条第五条中的“，检查部”；废止第二〇二五年二月二十六日国务院令第41号《规定职能、任务、权限和组织结构的民族宗教事务委员会》第三条第七条。

十、废止第二条第二十九条中的“检查，”；废止第二〇二五年二月二十七日国务院令第42号《规定职能、任务、权限和组织结构的卫生部》第三条第七条。

十一、废止第二条第三十九条中的“检查；”；将“专业检查”改为“专业核查”；废止第二〇二五年二月二十八日国务院令第43号《规定职能、任务、权限和组织结构的文化旅游部》第三条第六条。

十二、废止第二条第二十七条中的“检查，”；废止第二〇二五年三月二日国务院令第55号《规定职能、任务、权限和组织结构的科学技术部》第三条第十一条。

十三、废止第四条第十条中的“，检查”；废止第四条第十一条中的“，检查（如有）”；废止第五条第一款b项、第六条第三条、第十五条第八条；废止第十八条第四条、第十九条第四条、第二十一条第四条、第二十三条第三条；废止第二〇二五年二月二十八日国务院令第45号《规定省、自治区人民政府直属机构和县、区、市、镇人民政府直属机构的组织》。

条 5. 生效日期

本决定自2025年6月1日起施行。

本决定取代2023年11月27日国务院令第81号《规定职能、任务、权限和组织结构的政府检查总局》。

条 6. 执行责任

各部部长、各直属机构首长、各省政府主席、直辖市市政府主席负责执行本决定。