通知联合第11/2008/TTLT-BTC-BGDĐT号令关于在越南举办2008年国际物理奥林匹克竞赛的财务管理工作指引

联合通知

关于2008年在越南举办第40届国际物理奥林匹克的财务管理工作指南

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根据二零零三年六月六日政府第60/2003/NĐ-CP号法令关于《国家预算法》实施细则和执行办法；

根据2007年12月3日国务院令第178号《关于国务院机构职能配置、职责和组织结构的规定》；

根据2007年11月23日国务院总理令第1593号《关于批准2008年在越南举办第40届国际物理奥林匹克的方案》；

按照历届国际物理奥林匹克的惯例；
财政部与教育部联合发布关于2008年在越南举办国际物理奥林匹克财务管理规定的如下指导：

第一章 总则

一、本通知的对象是使用2008年在越南举办的国际物理奥林匹克经费的各部委、行业、机关、单位、组织和个人。

二、2008年国际物理奥林匹克的经费包括国家预算拨款、从参加奥林匹克的代表团收取的费用以及从各机关、单位、经济和社会组织及国内外个人筹集的资金。

三、2008年国际物理奥林匹克经费的使用和管理应按照《国家预算法》及相关现行财务管理、资产管理规定和本通知的规定执行。

第二章 具体规定

一、2008年国际物理奥林匹克的经费来源包括：

- 国家预算拨款；

- 从参加奥林匹克的代表团、观察员和游客收取的费用（不包括老挝和柬埔寨的代表团）；

- 各组织、企业、国内外个人的捐赠和支持。

二、2008年国际物理奥林匹克的支出内容包括：

- 支付国际物理奥林匹克秘书处成员（2人）和被邀请参与命题和阅卷工作的越南工作人员（国内和国外）的交通费；

- 支付接待客人、团长、副团长、学生、观察员、游客以及直接与外国人一起工作并由组委会要求的越南工作人员的餐饮住宿费；

- 组织接待代表团：租用机场候机室，购买鲜花、横幅和标语；

- 按照国际物理奥林匹克惯例组织招待会；

- 编辑和翻译2008年国际物理奥林匹克所需资料的费用；

- 宣传鼓动、广告、制作海报、标志、宣传册、录像、摄影、旗帜、口号、纪念册、CD和其他材料，在广播、电视和报纸等媒体上进行宣传；

- 设计建设、维护网站，编写计算机软件，为2008年国际物理奥林匹克建立联网计算机房；

- 通信费用；

- 印制邀请函和证件给参加2008年国际物理奥林匹克的成员；

- 奖励、制作奖牌、证书和纪念品；

- 组织开幕式、闭幕式、交流活动、晚会和文化活动；

- 组织会议、研讨会、新闻发布会和组委会及其各部门的工作；

- 招募和培训志愿者、主持人；

- 对组委会成员和各部门成员进行补贴；

- 对命题、阅卷、监考、技术员、秘书、导游、志愿者、主持人、会议管理人员、安全人员和服务人员进行培训、餐饮和住宿补贴；

- 在国际委员会会议期间提供饮料和小吃，翻译试题并与代表团讨论评分标准；

- 购买或租赁设备、工具、办公用品、交通工具和场地以服务2008年国际物理奥林匹克；

- 保卫、安全、秩序、卫生和医疗服务费用；

- 邀请诺贝尔奖获得者或其他外国著名物理学家参加2008年国际物理奥林匹克，并担任顾问或发表科学演讲；

- 出题、反向测试、试验、研究、试制、订购生产、安装、测量和检查供参赛者使用的实验设备；

- 其他费用。

三、2008年国际物理奥林匹克的支出标准：

3.1. 对参加2008年国际物理奥林匹克的国际客人的接待和餐饮住宿费用：

- 每个代表团赠送鲜花的费用不超过150,000元；

- 对于国际嘉宾、团长、副团长、观察员和随团游客：团长和国际嘉宾的餐饮住宿费用每天不超过1,600,000元；副团长、观察员和其他随团游客（已缴纳报名费）的餐饮住宿费用每天不超过1,200,000元；

- 对于参赛的学生：餐饮住宿费用每天不超过500,000元；

- 按照国际物理奥林匹克惯例组织三次招待会（一次开幕式招待会，一次考试结束后的招待会，一次闭幕招待会），每人每次招待会的费用不超过900,000元；

3.2. 对于参与命题和阅卷工作的越南工作人员的会议、研讨会、餐饮、住宿和交通费用：

- 会议和研讨会的组织费用按照财政部2007年3月21日发布的第23号通知《关于国家机关和公立事业单位召开会议制度的规定》执行；

- 对于一些直接与外国人一起工作并根据保密和比赛特殊要求安排住宿的越南工作人员：按实际发生费用报销，每人每天不超过1,200,000元；

- 对于一些被安排与参赛学生同住的工作人员、秘书和负责人：每人每天不超过500,000元。

- 各命题、阅卷人员来自其他地区的干部，由组委会邀请到奥林匹克竞赛地点执行任务的交通费用按现行规定报销。对于专业委员会将安排一辆汽车接送并提供实际需要的服务，在组织期间。对于来自奥林匹克举办地的组委会干部和各小组成员、监考员，如果在正式举办奥林匹克期间自行解决个人交通工具，则按每人每天15元的标准报销。

组委会已为上述人员报销了各项补助后，不得再报销所在单位派出期间的工作差旅费。

3.3. 补助费：

a) 会议和培训补助费：

- 组委会会议：每人每次会议50元；各小组会议：每人每次会议30元；

- 命题、阅卷培训人员补助费：每人每天50元；

- 管理、监考、服务工作培训人员补助费：每人每天30元；

- 指导管理、监考、服务工作培训的干部、讲师补助费：每人每天60元；

- 专业培训指导的干部、讲师补助费：每人每次会议300元；

- 国际委员会主持会议的专业人员补助费：每人每次会议300元；

- 在讨论评分结果时直接与团长、副团长工作的干部补助费：每人每次会议300元；

- 直接服务于国际委员会的计算机专家和秘书补助费：每人每天200元。

b) 组织期间服务人员的补助费：

- 组委会主任、指挥小组成员、执行小组成员：每人每天150元；

- 组委会成员、各小组领导：每人每天120元；

- 各小组成员、秘书：每人每天100元；

- 达标负责人、辅导员：每人每天100元；

- 志愿者、组织期间的服务人员：每人每天50元。

c) 监考、阅卷人员补助费：

- 阅卷人员补助费：每人每轮1500元。考试分为理论和实践两轮；

- 负责试卷复印和封装工作的人员补助费：根据工作量，整个考试期间最高不超过12万元；

- 监考人员补助费：每人每天100元；

- 直接参与讨论试题和阅卷人员解渴补助费：每人每天100元；

- 监考人员、负责人及学生考试期间解渴补助费：每人每天20元；

上述支付标准适用于实际工作日，同一天内承担多项任务的人员只能享受最高的一项报酬。

对于组委会、各小组、秘书、负责人、志愿者、组织期间的服务人员，如果是公务员、长期合同工正在领取工资；学生正在领取奖学金和生活费，在服务期间仍可领取原单位发放的工资、奖学金和生活费。

d) 聘请外国专家参与命题、科学讲座、开幕式和闭幕式主持等工作的费用：

教育部部长根据权限决定聘请外国专家的各项费用（包括食宿、劳务费、机票等），确保节约、有效，并符合相关规定。

e) 提出、制作和审查试题（包括正式和备用试题）的人员补助费：

具体金额由教育部部长根据国际物理奥赛惯例、工作量、时间和选择参与命题人员的数量决定。具体金额上限如下：

- 提出符合专业委员会要求的试题作者补助费：理论题最高不超过700元/题，实验题最高不超过1000元/题；

- 制作试题：经有权机关批准用于向国际委员会展示的试题，理论题最高不超过40万元/题，实验题最高不超过60万元/题；

- 审查试题：理论题最高不超过4万元/题，实验题最高不超过6万元/题。

f) 实验设计模型、组装、测量、检查实验设备的人员补助费：按照2008年国际物理奥赛组委会主任根据工作量和专业委员会建议决定的合同包干制执行。

g) 参与组织考试、选拔负责人和志愿者的人员补助费： 不超过每人每天实际工作时间100元。

3.4 翻译费用：按照财政部2007年第57号通知《关于接待国外客人（C类）来华工作、组织国际会议和国内接待费用的规定》执行。

3.5 编写资料费用：参照财政部2001年第87号通知《关于制定框架计划内容和费用的规定》，每页50元。翻译成英文的资料费用按照上述翻译费用规定执行。

3.6 通讯费用：

- 执行小组成员：每人每月150元；

- 组织委员会成员、各小组正副组长和秘书：每人每月100元；

|- 负责人、导游、志愿者、各小组成员和常驻安全人员：每人每次正式组织的奥林匹克活动200,000越南盾；

各委员会成员、各小组正副组长的通讯费用，从有权机关批准成立各委员会和小组之日起至奥林匹克结束期间按上述标准支付。

3.7. 租赁会议、考试、会议地点的费用以及购买符合奥林匹克服务要求的必要设备：按照《招标投标法》（2005年）、《关于实施招标投标法和选择建筑承包商的规定》（政府令第111/2006/NĐ-CP号，2006年9月29日）；《关于使用国家资金维持国家机关正常运行的资产采购招标的通知》（财政部令第63/2007/TT-BTC号，2007年6月15日）；《关于修改和补充财政部关于使用国家资金维持国家机关正常运行的资产采购招标的通知》（财政部令第131/2007/TT-BTC号，2007年11月5日）。为适应2008年国际物理奥林匹克竞赛的特殊要求，购置或租赁用于命题、制样、订购学生实验设备、租用考场、命题、阅卷等所需设备由组委会负责人根据实际情况决定，并自行承担决定责任；同时必须确保发票、凭证齐全，符合法律规定。租用车辆、住宿供学生和工作人员使用，开幕式、闭幕式场地租赁费用按照现行招标和资产采购规定执行。

3.8. 宣传、动员、广告费用；机场候机室租赁费用；开幕式、闭幕式、交流会、国际委员会会议费用；网站设计、编写计算机软件、制作邀请函、奖牌、纪念品、文化文艺活动费用：按照现行招标规定，根据实际发生情况在组委会负责人批准的预算范围内签订合同并支付。

3.9. 奖励获得奖项的学生：

- 对于获得奖项的越南学生的奖励金额（包括实物奖励和现金奖励），按照《关于对在各级学科竞赛、全国奥林匹克竞赛、国际奥林匹克竞赛、全国职业技能竞赛和国际职业技能竞赛中获奖的学生和大学生给予奖励制度的规定》（总理令第158/2002/QĐ-TTg号，2002年11月15日）执行。

- 对于获得奖项的外国学生的实物奖励金额与对越南学生的实物奖励金额相同。不对外国获奖学生发放现金奖励。

实物奖励金额由教育部部长根据节约精神决定，实物奖励具有纪念意义。

购买实物奖励按照《招标投标法》（2005年）、《关于实施招标投标法和选择建筑承包商的规定》（政府令第111/2006/NĐ-CP号，2006年9月29日）；《关于使用国家资金维持国家机关正常运行的资产采购招标的通知》（财政部令第63/2007/TT-BTC号，2007年6月15日）；《关于修改和补充财政部关于使用国家资金维持国家机关正常运行的资产采购招标的通知》（财政部令第131/2007/TT-BTC号，2007年11月5日）执行。

第三章 预算编制、拨付和决算

1. 编制预算：

根据2008年在越南举办国际物理奥林匹克竞赛的组织方案，经政府批准，以及本通知规定的收入和支出标准；根据已分配给教育部的2008年国家财政预算，教育部指导被分配任务参与组织奥林匹克竞赛的组织、机构和单位编制收入和支出预算，并汇总提交财政部审核，作为教育部执行的依据。

二、拨付和管理经费：

根据财政部审核后的预算，教育部将预算分配给经批准的项目内容，并与被分配任务参与组织奥林匹克竞赛的组织、机构、单位和个人签订合同，根据实际完成的工作内容和数量以及本通知规定的开支制度进行拨款和结算。

三、核算和决算收支：

2008年国际物理奥林匹克竞赛的组织经费按照国家预算科目和子科目进行核算。奥林匹克竞赛结束后，参与的组织、机构和单位有责任向教育部决算组织经费，然后由教育部按照现行规定向财政部决算。

第四章 施行日期

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部和教育部，以便研究、修改和补充以适应实际情况。/。