市场管理条例规定了市场监管力量的地位、职能、组织和活动;相关机关、组织的权限和责任。本条例适用于市场监管公务员及相关组织和个人在越南领土上的活动。重点是市场监管力量的国家管理由政府统一实施。
Đối tượng áp dụng
市场监管机关、市场监管公务员;与市场监管力量活动相关的国家机关、组织和个人在越南领土上。
Các điểm cốt lõi
- 市场监管公务员按照规定招聘,并须遵守专业检查、监督的规定。
- 本条例规定了检查范围、形式、检查决定和检查期限。
- 市场监管力量有权收集资料、证据,取样产品货物以处理行政违法行为。
- 市场监管公务员不得进行超出职权或阻碍合法流通货物的活动。
- 本条例规定了市场监管公务员的制度和政策以及相关机关、组织的责任。
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- 积极影响是加强市场监管有助于保护消费者权益并阻止走私和商业欺诈行为。
- 消极影响可能是企业因突然检查而产生的时间和人力成本。
❓ Câu hỏi thường gặp
市场监管公务员可以执行哪些活动?
市场监管公务员可以执行专业检查、监督;处理行政违法行为;收集资料、证据并取样产品货物等活动。
市场监管力量的检查期限是多少?
在检查地点的检查期限不超过3个工作日。对于复杂案件,期限可延长但不得超过5个工作日。
市场监管公务员被禁止做什么?
市场监管公务员不得进行无依据、超出职权或阻碍合法流通货物的组织和个人的活动。
市场监管力量有哪些制度和政策?
市场监管公务员享受与其职务级别相符的工资、补贴和其他符合工作性质的待遇。受伤或牺牲的公务员在执行公务时将获得优待。
哪个机构负责对市场监管力量进行国家管理?
政府统一负责市场监管力量的国家管理,其中工业和贸易部对政府负责。
Toàn văn
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全国人民代表大会常务委员会 条例编号:11/2016/UBTVQH13 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
条 例
市场监督管理
根据越南社会主义共和国宪法;
根据全国人民代表大会于2015年6月9日通过的第89/2015/QH13号决议,调整第十三届全国人民代表大会任期和2015年立法规划以及2016年立法规划;
全国人民代表大会常务委员会发布《市场监督管理条例》。
第一章
总则
第一条 调整范围
本条例规定了市场监管机构的地位、职能、组织;市场监管力量的专业检查和监督活动;相关机关、组织和个人的合作机制及责任;确保市场监管力量的运作、制度和政策保障。
第二条 适用对象
一、市场监管机构及其工作人员。
二、在社会主义共和国越南领土上与市场监管力量的组织和活动有关的国家机关、组织和个人。
条3. 术语解释
在本法令中,下列用语具有以下含义:
1. 市场监管力量的检查活动是指进行审查和评估组织和个人在商业货物和服务贸易及其他领域遵守法律法规的情况,该活动由政府指定执行。
2. 市场监管力量的专业监察活动是指市场监管机构对组织和个人遵守与市场监管相关的法律法规情况进行的监察活动。
3. 市场监管力量的工作范围包括组织和个人的生产、销售商品和服务地点;货物集结、转运地点、机场、码头、车站;在社会主义共和国越南领土上的货物运输路线,但不包括海关工作范围。
第四条 国家对市场监管力量的管理
一、国家对市场监管力量的管理内容包括:
(二)发布并组织实施关于市场监管力量的规范性法律文件;
(三)宣传并执行与市场监管力量活动相关的法律法规;
(四)规定市场监管力量的组织和活动;
(五)培训、培养和建设市场监管公务员队伍;
(六)组织研究和应用现代科学技术在市场监管力量中的应用;
(七)统计国家关于市场监管力量的活动情况;
(八)对市场监管力量的活动进行监察、检查、处理申诉和举报,并依法处理违法行为;
(九)与市场监管力量活动相关的国际合作,包括信息交流、业务合作、签订和组织实施国际协议。
二、国务院统一负责市场监管力量的国家管理工作。
三、商务部负责向国务院报告并实施市场监管力量的国家管理工作;牵头并与各部、委员会、省级人民政府合作,在市场监管力量的建立、组织和活动中发挥作用。
四、各部、委员会在其职责范围内有责任与商务部合作,共同实施市场监管力量的国家管理工作。
五、省级人民政府在其职责范围内有责任组织实施与市场监管相关的法律法规。
条5. 市场监管力量运作原则
1. 遵守宪法和法律;尊重和保护国家利益,人权,机关、组织和个人的合法权利和利益;确保客观、准确、公开、透明,不歧视;为经济发展和社会进步创造有利环境,并保障社会福利。
2. 主动预防,及时发现,阻止并处理在职能范围内违反法律法规的行为。
3. 与相关机构和组织紧密合作,在职能范围内预防和打击违法行为。
4. 保护信息来源、文件、检查和审计结果的秘密,这些涉及被专业检查和审计的组织和个人。
5. 依靠人民,发挥人民的力量,并接受人民的监督。
条6. 建设市场监管力量
1. 国家建设正规、专业的现代市场监管力量。
2. 国家机关、组织和个人有责任参与建设,配合并为市场监管力量履行职能、任务和权限提供条件,依照法律规定执行。
3. 国家选拔、培训人力资源,并投资现代化设施,以确保市场监管力量能够满足所分配的任务要求。
第二章
市场监管力量的位置、职能、任务、权限和组织
条7. 市场监管力量的位置和职能
市场监管力量是国家专门负责实施职能,防止、打击和处理走私商品;生产、销售假冒伪劣产品、禁售品、来源不明的商品;侵犯知识产权行为;违反产品质量、计量、价格、食品安全和商业欺诈的法律法规;以及违反消费者权益保护法律法规的行为。
条8. 市场监管力量的任务和权限
1. 检查组织和个人是否遵守在其检查范围内的法律法规,依据本条例第17条的规定。
2. 专业审计。
3. 处理行政违法。
4. 收集资料、证据,取样涉嫌违法的产品、货物、物品,请求鉴定、检验样品,与组织和个人的违法行为有关的文件、文件、凭证。
5. 应用业务措施,服务于专业审计活动和处理行政违法。
6. 宣传、普及、指导组织和个人执行法律法规。
7. 组织收集信息,分析、评估、预测情况,向有权机关提出建议,制定和修改与分配职能相关的规定。
8. 建立管理区域、专业审计结果、行政违法处理和其他数据的数据库,为市场监管力量服务;汇总并向有权机关报告市场监管力量的专业审计结果;提出建议,制定或修改与分配职能相关的规定。
9. 主持并与其他机构、组织和个人合作,在专业审计和行政违法处理活动中。
10. 协助工业和贸易部部长执行本条例第4条第1款规定的国家管理内容。
条 9. 市场监督管理力量的组织
1. 市场监督管理力量按照集中统一的原则,从中央到地方进行组织。
2. 政府具体规定市场监督管理力量各级的任务、权限和组织结构。
条 10. 市场监管公务员
1. 市场监管公务员是依照法律规定招聘,并接受业务培训和提升,被任命为市场监管公务员职务的人。
2. 市场监管公务员的职务等级:
a) 高级市场监管检查员;
b) 主任市场监管检查员;
c) 市场监管检查员;
d) 中级市场监管检查员。
三、政府对本条第二款作出详细规定。
条 11. 市场监管公务员不得从事的行为
1. 没有依据或超出职能、权限、任务范围、活动区域,或者不按法定程序和手续实施专业检查、监督行为。
2. 阻碍合法商品流通、经营活动;在专业检查、监督活动中威胁、收买、欺骗组织和个人。
3. 利用职务之便骚扰、索要或收受违法者的财物;在行政处罚中包庇、限制行政违法者权利,或者对组织和个人在执行公务时态度、举止、言论不符合规定。
4. 违法泄露与市场监管专业检查、监督活动有关的信息、文件、案件材料。
5. 公务员法规定的其他禁止行为。
第三章
市场检查证、市场监管专业检查活动及被检查组织和个人的权利和义务
节 1
市场检查证
条 12. 市场检查证
1. 市场检查证发给市场监管公务员,用于作出检查决定并实施检查活动。
2. 市场检查证的有效期自颁发之日起五年,并在证件上注明。市场检查证的样式、首次发放、补发、收回、暂停使用的程序由工业和贸易部部长规定。
3. 市场监管公务员仅在按规定实施检查时使用并出示市场检查证。
条 13. 首次发放市场检查证
1. 首次发放市场检查证的情形包括:
a) 被任命为本法第十条第二款规定的市场监管专业公务员职务之一,并符合本款第二项规定的条件的人;
b) 被任命为有权作出检查决定的市场监管机构负责人的公务员。
2. 发放市场检查证的条件:
a) 已经接受了工业和贸易部部长规定的专业知识和业务培训;
b) 不处于受纪律处分期间。
条 14. 重新发放市场检查证
1. 公务员在以下情况下可以重新获得市场检查证:
a) 市场检查证上的信息发生变化;
b) 市场检查证丢失或损坏无法使用;
c) 市场检查证上标注的使用期限到期,并符合本法令第13条第2款规定的条件;
d) 自被降级、降职、撤职的纪律处分结束之日起满12个月,并符合本法令第13条第2款规定的条件。
2. 如果公务员重新获得市场检查证,则正在使用的市场检查证将被收回并销毁,除非市场检查证丢失。
条 15. 收回、暂时停止使用市场检查证
1. 公务员在以下情况下会被收回市场检查证:
a) 在发放市场检查证时发现公务员不符合本法令第13条第2款规定的条件;
b) 调动到其他机构或退休、辞职;在职期间去世;
c) 被法院判处有罪判决或受到降低工资等级、降职、撤职、强制辞职的纪律处分;
d) 失去民事行为能力。
2. 公务员在以下情况下会被暂时停止使用市场检查证:
a) 在公务活动中违反法律规定但尚未作出处理决定的行为;
b) 提出或发布违法决定,未按规定执行市场监管和行政处罚法律两次以上但未达到纪律处分的程度;
c) 正在接受纪律处分调查期间;
d) 受到警告或记过纪律处分;
e) 被起诉、拘留或逮捕。
条 16. 发放、重新发放、收回、暂时停止使用市场检查证的权限
1. 工商部部长决定对中央市场监督管理机构负责人及其副手首次发放、重新发放、收回、暂时停止使用市场检查证。
2. 中央市场监督管理机构负责人决定对其下属市场监督管理人员首次发放、重新发放、收回、暂时停止使用市场检查证,除第1款规定的情况外。
中央市场监督管理机构负责人可以授权下一级市场监督管理机构负责人收回、暂时停止使用其管理范围内的市场监督管理人员的市场检查证。
3. 各级市场监督管理机构负责人、内部检查组组长有权建议有权限的部门决定收回、暂时停止使用市场监督管理人员的市场检查证,如果发现其有违法行为。
节
市场监督管理力量的专业检查和监督活动
条 17. 检查范围
1. 检查组织和个人在商品和服务贸易市场上的经营活动是否遵守法律法规。
在检查商品过程中,如发现违法行为,市场监督管理力量有权检查相关生产单位,按照有关行政违法行为处罚的法律规定进行处理。
2. 对属于工业和商业部管理领域的生产单位进行检查。
3. 检查组织和个人在政府授权市场监督管理力量负责检查和行政处罚的其他领域是否遵守法律法规。
条 18. 检查形式
1. 定期检查。
2. 专题检查。
3. 突击检查。
条 19. 检查决定
1. 检查必须有由本法第21条规定具有权限的人以书面形式作出的决定。
2. 检查决定应当载明以下主要内容:
a) 决定检查的日期;
b) 制定决定检查的依据;
c) 被检查个人或组织的姓名、名称及检查地点;
d) 检查内容;
d) 检查期限;
e) 检查组组长和成员的姓名及职务;
g) 制定决定检查人的姓名及职务。
3. 定期检查和专题检查决定应在决定检查之日起五个工作日内组织实施。突击检查决定应立即组织实施。
条 20. 制定检查决定的依据
1. 定期检查决定和专题检查决定应根据已经获得批准或制定并不过于频繁(每年不超过一次)的同一内容对同一对象的计划来制定。定期检查和专题检查计划应在获得批准或制定后立即发送给被检查对象及相关机构或组织。
2. 当出现下列情况之一时,可以制定突击检查决定:
a) 组织或个人存在违法行为或违法迹象的信息已被调查核实,包括:从大众媒体;从投诉信件或举报组织和个人;从要求检查和处理违法行为的组织和个人的申请;
b) 执勤公务人员提出检查建议;
c) 具有相应权限的国家管理机关以书面形式提出检查要求。
条 21. 制定检查决定的权限
1. 市场监督管理机关负责人根据政府规定有权制定检查决定。
2. 第一款规定的具有制定检查决定权限的人可以将该权限授予副职,具体如下:
a) 授权制定检查决定可以是常规授权或针对特定案件授权;
b) 授权制定检查决定必须通过书面形式进行,并明确授权的责任、范围、内容和期限;
c) 被授权制定检查决定的人应对自己的检查决定负责,并不得再转授给其他人。
3. 第一款和第二款规定的人如果未持有市场检查证或正处于暂停使用市场检查证期间或已被收回市场检查证,则不得制定检查决定或授予、接受制定检查决定的权限。
条 22. 检查期限
1. 在进行检查时,检查组组长应公布并移交检查决定给被检查的组织或个人。
2. 检查期限规定如下:
a) 检查地点的一次检查期限不得超过三个工作日,自公布检查决定之日起算;
b) 对于复杂的检查案件,检查期限可延长但最长不得超过五个工作日,自公布检查决定之日起算。延长检查期限需由制定检查决定的人以书面形式决定。
3. 不计入第二款规定检查期限的时间包括:
a) 调查核实以得出检查结论所需的时间;
b) 被检查的组织或个人拖延或逃避检查的时间。
条 23. 检查组
1. 检查组根据有权机关的检查决定成立,以执行检查任务。成立检查组的决定必须由作出检查决定的有权机关以书面形式发布。
2. 检查组至少应有两名市场监督管理人员;组长须持有市场检查证。检查组成员不得在受纪律处分期间或被暂时停止工作的法定期限内。
3. 市场监督管理人员在以下情况下不得参加检查组:其配偶、子女、父母、兄弟姐妹或配偶的父母是被检查对象或在被检查组织中担任领导职务或管理职务。
条 24. 检查组的任务和权限
1. 检查组负责按照检查决定组织实施检查。
2. 在进行检查时,检查组有权:
a) 要求被检查的组织或个人直接工作或指派代表与检查组会面。如果被检查的组织或个人没有代表,或者个人不在检查地点,则检查组仍可进行检查,但必须有乡级人民政府或公安机关代表和见证人在场;
b) 要求被检查的组织或个人或其代表提供文件、资料、账簿、凭证,并对与检查内容相关的问题进行解释;
c) 检查货物、设备、生产工具;检查与检查内容相关的生产、经营、储存场所;
d) 收集证据、解释材料,在检查地点从被检查组织或个人的代表处获取;
đ) 对涉嫌违法的产品、物品、设备取样送检,按法律规定进行鉴定和检验;
e) 根据职权或向有权机关建议采取措施阻止违法行为并确保依法处理行政违法案件;
条 25. 检查组组长和成员的责任
1. 检查组组长的责任:
a) 向被检查组织或个人的代表出示市场检查证;
b) 向被检查组织或个人公布并交付检查决定;
c) 向被检查组织或个人的代表通报检查组的组成;
d) 按照检查决定的内容组织和指挥检查活动;
đ) 具体分配检查组成员的工作;
e) 对检查组的活动向作出检查决定的人和法律负责;
g) 按照法律规定履行正在执行公务的市场监管员的职责;
h) 就超出自己解决权限的问题向作出检查决定的人报告并请求指导;
i) 在检查结束后立即制作并签署检查记录,记录检查结果和结论,并交给被检查组织或个人的代表一份;
k) 结束检查后,将检查结果报告并提出处理意见,附上案件档案,提交给作出检查决定的人;
l) 执行本条第2款a、c、d和g项的规定。
2. 检查组成员的责任:
a) 按规定着装、佩戴标志;
b) 按照组长的分工和指挥,根据检查决定的内容执行检查任务;
c) 在执行检查任务时文明对待和沟通;
d) 保管提供的文件、资料、账簿、凭证,不损坏或丢失被检查组织或个人的合法财产;
đ) 向组长建议采取必要措施,确保检查活动有效且符合法律规定;
e) 向组长报告所分配任务的执行情况,并对其报告或建议的真实性负责;
g) 执行本法令第11条的规定。
条 26. 决定检查人的责任
1. 及时指导并按照权限处理检查过程中和检查结束后团长报告和建议中提出的情况。
2. 对上级直接主管领导和对法律负责,关于作出检查决定以及根据检查决定进行的全部检查活动。
条 27. 处理检查结果
检查结果的处理按照以下规定执行:
1. 被检查对象遵守法律规定的情况下,检查记录应明确记载组织和个人遵守法律规定的内容;
2. 被检查对象有行政违法行为的,应制作行政违法记录,并依法进行处罚;
3. 被检查对象的行为涉嫌犯罪的,应将案件、物证、违禁品移交给有权机关,依法处理;
4. 存在违法行为迹象但没有足够证据认定违法行为的情况下,应继续组织审查核实,按照以下规定对案件进行审议和结论:
a) 审查核实期限不得超过10天,如果案件涉及多个需要审查核实的内容,则可以延长至最多25天,自检查结束之日起算;
b) 如果案件需要等待鉴定、检验或相关机构的专业意见,则审查核实期限可延长至最多40天,自检查结束之日起算;
c) 延长或延长审查核实期限由作出检查决定的人以书面形式决定;
d) 如果不存在违法行为,则应在作出结论后3个工作日内以书面形式通知被检查的个人或组织。
条 28. 检查档案的管理与保存
1. 检查档案包括检查决定、检查记录、相关文件和材料,并应按顺序标明所有文件和材料的页数;
2. 检查档案应按照法律规定进行保存。
条 29. 市场监管力量的专业监察活动
1. 市场监管力量按照政府的规定履行专业监察职能;
2. 市场监管力量的专业监察活动应按照专业监察法律的规定进行。
节 3
被检查的组织和个人的权利和义务
条 30. 被检查的组织和个人的权利
1. 应通过书面形式被告知定期检查计划、专题检查内容;当公布突然检查决定时,应告知检查内容和时间;
2. 如果有理由认为检查不符合本条例和相关法律的规定,可以拒绝接受检查;
3. 就检查内容提供解释并提出意见和证据,以保护其合法权利和利益;
4. 在接受检查或受到行政处罚时,可以直接参与或授权合法代表参与与检查机关的工作;
5. 如果有证据表明检查或处理不符合法律规定,影响了组织或个人的声誉、名誉或造成物质损失,可以要求检查机关公开更正或道歉并赔偿损失,依照国家赔偿法律的规定;
6. 根据法律规定,对于不符合法律规定的检查或处理行为,可以申诉、举报或提起诉讼。
第三十一条 主体接受检查的责任
一、严格遵守有权限人的检查决定。如果组织或个人拒绝接受检查,必须提供书面说明,并同时提供材料和证据以证明该检查不符合本条例及相关法律法规的规定。
二、直接参与工作或者授权合法代表与检查机关进行工作对接,在被检查或处理行政违法行为时。
三、及时提供与检查内容相关的文件、资料、账簿、凭证等,并对所提供文件、资料、凭证、账簿的真实性负责。
四、配合检查,根据有权机关的要求依法扣押涉嫌违法的货物、物品、文件、工具、生产设备等,并在生产、销售、储存地点执行。
五、及时、完整、真实地解释检查要求的内容。
六、不得逃避、阻碍、拖延、对抗合法检查,也不得以任何形式威胁、侮辱、引诱、收买、贿赂检查组成员。
第四章 实施细则
市场监督管理力量业务措施
第三十二条 业务措施
一、市场监督管理力量的业务措施包括:
(一)对从事商品和服务贸易经营活动的组织和个人实施区域管理;
(二)收集、审查、核实信息,为专业检查、审计和处理行政违法行为服务;
(三)监督组织和个人从事的商品和服务贸易经营活动是否存在违法行为;
(四)建立信息提供基础,为市场监督管理力量的工作服务。
二、实施业务措施不得影响相关组织和个人合法的商品和服务贸易经营活动。
三、业务措施的权限和程序由工业和商业部部长规定。
第三十三条 业务措施活动内容
一、区域管理活动内容包括:
(一)定期更新信息,汇总统计数据库,基本调查分类,针对区域管理对象的具体标准;
(二)检查并核对获得经营许可后,组织和个人在区域内从事商品和服务贸易经营活动的状态数据以及维持经营条件的情况;
(三)宣传普及和指导执行相关法律法规的规定;
(四)及时汇总并反映区域内必需品市场的异常变化情况,向有权机关报告以便处理;
(五)定期更新组织和个人遵守法律法规的情况;
(六)提出关于区域商品和服务贸易经营活动管理工作的建议;
(七)建立、管理和使用区域管理信息数据库,并按上级管理部门的要求定期和随时报告。
二、收集、审查、核实的信息内容包括:
(一)组织和个人从事商品和服务贸易经营活动的情况;组织和个人在商品和服务贸易经营活动中的法律法规遵守情况;
(二)组织和个人从事走私、制造和销售假冒伪劣商品及欺诈行为的情况;
(三)各有权机关对商品和服务贸易经营活动中的违法行为进行专业审计、检查和行政处罚的结果;违法行为的方式和手段;
(四)有关职能机构关于经济和社会形势预测的信息,涉及商品和服务贸易经营活动。
三、监督内容包括:
(一)收集和核实有关组织和个人存在走私、制造和销售假冒伪劣商品、禁止商品、来源不明商品、侵犯知识产权商品、质量、计量、价格、食品安全法规违反行为、消费者权益保护法规违反行为和欺诈行为的信息和材料;评估这些信息和材料的可靠性;
(二)确定非法商品的集结、存储、藏匿地点;查明组织和个人存在走私、制造和销售假冒伪劣商品、禁止商品、来源不明商品、侵犯知识产权商品、质量、计量、食品安全法规违反行为和欺诈行为的本质、规模、方式和手段;及时发现并阻止非法商品的转移、销毁违法证据。
监督过程中收集的信息和材料是确定组织和个人在商品和服务贸易经营活动中的违法行为的基础。
四、建立信息提供基础内容包括:
(一)利用通讯员持续提供信息来源和联系点;
(二)按照单线原则建立、分类、管理和使用信息提供基础,由各级市场监管机关负责人决定;
(三)按照规定对通讯员提供的消息和材料进行书面审查和核实。
第五章
市场监督管理力量检查活动中的协作
条34. 配合原则
1. 遵守法律规定。
2. 明确主管机关、配合机关的责任,按照其职能、任务和权限。
3. 确保协调一致、紧密、及时、不重复且有效。
4. 配合内容必须按照法律规定保密。
5. 要求配合必须由有权机关负责人以书面形式提出。
条35. 配合内容
1. 交换关于违法行为或有违法迹象的信息。
2. 制定年度定期检查计划或专题检查计划。
3. 实施与各配合机关职能、任务相关的检查活动。
4. 审查、核实、收集与案件检查有关的材料、证据及其他情况。
5. 接收案件档案以便按权限处理。
6. 按法律规定作出检查结论并处理违法行为。
条36. 主管检查机关
1. 市场监督管理机关负责对在其职能、任务范围内及国家主管部门授权的组织和个人进行检查。
2. 对涉及多个部门、领域行政管理专业知识的检查事项,市场监督管理机关应为主导,并与其他相关机关合作进行检查。
3. 专业行政机关负责对其管辖范围内的组织和个人进行检查。
条37. 主管机关、配合机关的责任
1. 主管机关的责任:
a) 向相关机关发送要求配合的请求,邀请其参与检查活动;
b) 对配合请求的内容承担责任;
c) 以书面形式向配合机关通报配合结果。
2. 配合机关的责任:
a) 被要求配合的机关负责人应及时处理主管机关的配合请求;如果认为该请求不符合法律规定或因不可抗力事件,则有权拒绝,并对此承担法律责任。拒绝书应说明理由并及时送达请求配合的机关;
b) 根据主管机关的要求派遣人员、提供工具或提出专业意见;
c) 组织实施主管机关的配合要求。
第六章
保障市场监管力量的工作和制度、政策
条38. 保障市场监管力量的工作
1. 市场监管力量的编制由政府根据其职能、任务规定。
2. 国家确保市场监管力量的活动经费、办公场所、设备、工作工具和其他必要条件。
条39. 市场监管力量的工作工具和制服
1. 市场监管力量配备并使用辅助工具、汽车、大排量摩托车、船只、高速路车辆、专业技术工具和专用设备。
2. 市场监管力量统一配备标志牌、徽章、标识、旗帜、制服和其他必要的设备。
3. 国务院详细规定本条内容。
条 40. 对市场管理人员公务员的制度和政策
1. 市场管理人员公务员按照市场管理专业公务员级别、职务享受工资和补贴,以及符合市场管理工作性质、任务和活动区域规定的工龄补贴和其他相关补贴。
2. 在执行公务活动中取得成绩的市场管理人员公务员将被考虑给予奖励;若在公务活动中存在违规行为,则根据法律规定进行处理。
3. 在执行公务过程中受伤或牺牲的市场管理人员公务员将依照法律规定享受优抚人员待遇。
第七章
市场监督管理力量活动中的机关和组织责任
条 41. 工商部的责任
1. 根据本条例第四条第三款的规定,对国家市场监管工作向政府负责。
2. 工商部部长规定市场管理人员公务员职位的专业标准和培训要求;市场监管力量检查工作的内容、程序和手续。
3. 主持定期或按有权机关指示编制关于市场监管法律实施情况的报告。
4. 主导建设市场监管专业检查、监察、行政处罚信息数据库,并与有关部委、行业和地方政府共享信息。
条 42. 各部、相当于部级的机构和政府直属机构的责任
1. 指导其管辖下的职能机构及时与市场监管力量合作,在专业检查、监察、行政处罚和解决市场监管力量建议方面进行协调;交流信息;业务培训;宣传普及法律。
2. 各部根据其职责分工,有责任与工商部合作,确保市场监管人员编制、活动经费、物质基础、设备、工具、工作条件和市场监管制度政策的落实,依据本条例规定。
3. 定期或按有权机关指示编制并提交关于其监管领域内组织和个人检查情况的报告给工商部汇总后上报有权机关。
条 43. 各级人民委员会的责任
1. 指导辖区内相关机构及时与市场监管力量合作,履行所分配的职能和任务;为辖区内的市场监管力量提供物质基础和工作条件支持;解决市场监管工作建议。
2. 定期或应有权机关要求编制并提交关于地方市场监管法律实施情况的报告。
条 44. 越南祖国阵线及其成员组织的责任
越南祖国阵线及其成员组织在其职责范围内,有责任宣传动员民众严格遵守法律;监督并为市场监管力量履行职能、任务和权限创造条件。
第八章
实施条款
条45. 生效日期
本条例自2016年9月1日起生效。
条46. 详细规定
政府、有权机关应当对本条例中赋予的各条、款作出详细规定。
北京,二〇一六年三月八日
常务国会主席
主席
签署
吴廷方
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