本通知规定了专门从事建设行业的事业单位工作人员的职业资格代码和职业资格标准,包括建筑师和监理工程师的职务。本通知自2025年2月5日起生效,并废止联合通知2016年第11号。
适用范围
专门从事建设行业的事业单位工作人员
要点
- 规定职业资格代码和职业资格标准,包括建筑师和监理工程师。
- 确定评定晋升职业资格的分级组织和事业单位管理使用工作人员的权限。
- 规定评定晋升的内容和形式,确定录取人员,公布评定结果,任命和确定工资等级。
- 本通知自2025年2月5日起生效,并废止建设部-人事部联合通知2016年第11号。
- 执行责任由部长、相当于部级机构的负责人、政府所属机构的负责人;省、直辖市人民政府主席以及有关机关、组织和个人承担。
🌐 本文件的社会影响
- 提高专门从事建设行业的事业单位工作人员的质量管理和使用水平。
- 确保评定晋升职业资格和任命工作人员的透明度和公正性。
❓ 常见问题
本通知何时生效?
本通知自2025年2月5日起生效。
本通知废除哪一份规范性文件?
本通知废除建设部-人事部联合通知2016年第11号。
谁负责执行本通知?
部长、相当于部级机构的负责人、政府所属机构的负责人;省、直辖市人民政府主席以及有关机关、组织和个人负责执行本通知。
本通知规定了哪些内容?
本通知规定了专门从事建设行业的事业单位工作人员的职业资格代码和职业资格标准,包括建筑师和监理工程师的职务。同时,也规定了评定晋升职业资格的分级组织和事业单位管理使用工作人员的权限。
全文
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住房和城乡建设部 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
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编号:11/2024/通建 |
北京,二零二四年十二月十六日 |
通知
关于职业资格代码、职业标准;评定条件
考核晋升建设行业专业技术人员职称等级的规定
根据2010年11月15日《事业单位工作人员法》;
根据2019年11月25日通过的《公务员法》和《事业单位工作人员法》修正案;
根据国务院令第115/2020/号,二零二零年九月二十五日关于招聘、使用和管理专业技术人员的规定;国务院令第85/2023/号,二零二三年十二月七日对国务院令第115/2020/号的修改和补充,关于招聘、使用和管理专业技术人员的规定;
根据国务院令第101/2017/号,二零一七年九月一日关于干部、公务员和专业技术人员培训的规定;国务院令第89/2021/号,二零二一年十月十八日对国务院令第101/2017/号的修改和补充,关于干部、公务员和专业技术人员培训的规定;
根据国务院令第52/2022/号,二零二二年八月八日关于住房和城乡建设部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据人事司司长的建议,
住房和城乡建设部部长发布本通知,规定职业资格代码、职业标准;评定条件考核晋升建设行业专业技术人员职称等级。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
第一条 本通知规定职业资格代码、职业标准;评定条件考核晋升建设行业专业技术人员职称等级二级和一级,包括建筑师和审图员。
第二条 本通知适用于参与建设活动的公立事业单位中的建设行业专业技术人员。
第二条 建设行业专业技术人员的职业资格代码、职业名称
一、建筑师职业名称组,包括:
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(一)一级建筑师 |
代码:V.04.01.01 |
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(二)二级建筑师 |
代码:V.04.01.02 |
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(三)三级建筑师 |
代码:V.04.01.03 |
二、审图员职业名称组,包括:
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(一)一级审图员 |
代码:V.04.02.04 |
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(二)二级审图员 |
代码:V.04.02.05 |
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(三)三级审图员 |
代码:V.04.02.06 |
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(四)四级审图员 |
代码:V.04.02.07 |
条 3. 职业道德通用标准
一、执行党的方针政策,遵守国家法律法规。
二、具有责任感,始终遵守法律法规;在职业活动中履行专业人员的所有义务。
三、诚实公正,坦率负责,忠诚敬业,富有创新精神,为建设行业发展、经济发展和社会进步以及国防安全做出贡献;采用科学的工作方法;保守国家机密。
第二章
第四条 一级艺术导演——代码:V.10.03.08
节 1
建筑师职称
第四条 一级建筑师
1. 任务
(一)主持研究制定并实施国家层面的建筑和城市规划方向、战略和计划;
(二)主持编制和系统化建筑设计和管理标准规范;
(三)主持提出符合国家和地方经济与社会发展情况及特点的科学技术投资方案和管理制度建议;
(四)担任各类城市规划项目或城市规划专业的课题负责人或主要负责人;
(五)担任设计、审查建筑设计和城市规划项目的负责人或主要负责人;负责所有项目小组的设立;
(六)编写和编辑专业教材和指导手册;组织培训课程,参与提高低级别建筑师职称的专业培训教学;
(七)主持或参与国家级、部级及其同等水平的研究课题和项目;
二、专业能力和业务能力标准:
(一)了解国家关于建筑和城市规划的发展方向、战略和政策;熟悉建筑和城市规划行业的任务和发展方向;
(二)具备深入的专业知识和建筑、城市规划领域的经验;
(三)具备设计能力,创造性技能,能够制定建筑设计和城市规划方案;能够提出科研建议并应用科技进展以提高专业工作效果;
(四)掌握信息技术和设计软件的应用;能够使用外语。
三、教育和培训标准:
(一)拥有建筑学或城市规划相关专业的大学本科及以上学历;
(二)持有符合专业技术人员建筑师职业标准的培训证书。
条 5. 二级建筑师
1. 任务
a) 参与研究、制定和组织实施国家层面的建筑、城市规划方向、战略和计划;
b) 组织编写和系统化建筑设计和管理标准及规范;
c) 主持或领导由省级或县级人民政府审批的城市规划、建设项目规划方案的专业设计部门;参与由更高级别建筑师主持的规划项目实施;
d) 主持或领导二级及以下项目的建筑设计和规划审查;主持B类和C类项目的设计;参与由更高级别建筑师主持的设计和审查工作;
e) 主持或参与编写和编辑相关资料和教材;参与对下级建筑师进行专业培训;
f) 主持或参与本单位专业领域的课题和项目研究。
二、专业能力和业务能力标准:
a) 熟悉并及时掌握国内外建筑、城市规划领域的最新成就和发展趋势;
b) 具备建筑、城市规划的专业知识和实践经验;
c) 具备研究和设计能力,创新技能;能够参与制定建筑设计和城市规划方案;
d) 能够使用信息技术和设计/图形应用软件;具备外语能力。
三、教育和培训标准:
(一)拥有建筑学或城市规划相关专业的大学本科及以上学历;
(二)持有符合专业技术人员建筑师职业标准的培训证书。
条 6. 三级建筑师
1. 任务
a) 参与编写和系统化建筑设计和管理标准及规范;
b) 参与由县级人民政府审批的城市规划、建设项目规划方案的专业设计部门;参与由更高级别建筑师主持的规划项目实施;
c) 参与三级和四级项目的建筑设计和规划审查;主持C类项目的设计;参与由更高级别建筑师主持的设计和审查工作;
d) 参与本单位专业领域的基础课题和项目研究。
二、专业能力和业务能力标准:
a) 具备建筑、城市规划的基本专业知识;
b) 能够使用信息技术和设计/图形应用软件;具备外语能力。
三、教育和培训标准:
a) 拥有建筑学、城市规划或其他相关专业的大学学历,符合建设行业的要求;
(二)持有符合专业技术人员建筑师职业标准的培训证书。
节
职称 审计员
条 7. 一级审计员
1. 任务
a) 主持研究、制定和执行有关建设项目投资实施的法律法规;
b) 主持组织编写和系统化建筑工程经济和技术标准及定额;
c) 主持提出科学合理的新技术、新材料和施工管理方法建议,以适应国家和地方经济发展和社会进步的需求;
d) 主持各级工程设计和审查;主持所有项目组的设计和审查;
e) 主持编写和编辑专业教材;组织培训,参与提高下级审计员水平的教学活动;
f) 主持或参与国家级、部级及其同等水平的研究课题和项目。
二、专业能力和业务能力标准:
a) 掌握并及时了解国内外建设领域的重要成就和发展趋势,以及重要的科技进步和建筑材料;
b) 具备深入的专业知识和建设项目投资实施、施工审查工作的经验;
c) 具备研究、总结实践经验的能力,并能提出解决方案或参与制定行业发展策略、政策和计划;
d) 能够使用基本的信息技术工具,并具备外语能力。
三、教育和培训标准:
a) 拥有建筑学、土木工程或其他相关专业的大学及以上学历,符合建设行业的要求;
b) 按规定获得符合职业资格要求的审计员培训证书。
条8. 审计员二级
1. 任务
a) 参与研究、制定和实施有关项目投资建设工程项目管理的法律法规;
b) 组织编写、系统化工程建设项目的技术标准、规范和经济定额;
c) 主持或主要负责设计、审查二级及以下等级的工程项目;主持B类和C类项目的立项;参与由高级审计员主持的设计和审查工作;
d) 主持或参与编写、编辑专业资料和教材;参与对低级别审计员进行专业知识和业务培训;
e) 主持或参与部级、基础级及其相应级别的课题和项目的研究,属于单位专业领域内;
二、专业能力和业务能力标准:
a) 及时更新建筑活动中的成就和发展趋势,国内外重要的技术进步和建筑材料;
b) 拥有项目投资建设管理和工程审核的专业知识和经验;
c) 具备研究能力,能够参与制定行业和领域的战略、政策和发展计划;
d) 能够使用基本的信息技术工具,并具备外语能力。
三、教育和培训标准:
a) 拥有建筑学、土木工程或其他相关专业的大学及以上学历,符合建设行业的要求;
b) 按规定获得符合职业资格要求的审计员培训证书。
条9. 审计员三级
1. 任务
a) 参与编写、系统化工程建设项目的技术标准、规范和经济定额;
b) 收集分析、评估并向上级报告审计工作的执行情况,并接受更高层级管理人员在专业技术上的指导;
c) 参与设计和审查三级、四级工程项目的图纸;主持C类项目的立项;参与由高级审计员主持的设计和审查工作;
d) 参与本单位专业领域的基础课题和项目研究。
二、专业能力和业务能力标准:
a) 掌握项目投资建设和工程审核的基本专业知识;
b) 能够提出并开展科学研究,应用科学技术提高专业和业务活动的效果;
c) 熟练掌握基本信息技术技能,并能使用外语。
三、教育和培训标准:
a) 拥有建筑学、土木工程或其他相关专业的大学学历,符合建筑行业的需要;
b) 按规定获得符合职业资格要求的审计员培训证书。
条10. 审计员四级
1. 任务
a) 执行各学科范围内常规的设计和审查任务,按具体流程重复进行的工作;
b) 在高级审计员指导下,管理分配范围内的设计和审查工作流程;
c) 执行上级指派的其他任务。
2. 专业能力和业务水平标准:
a) 了解行业发展方向和任务;
b) 了解行政程序和管理业务规定;掌握基本的建筑工程管理、科学劳动组织和信息管理问题;
c) 掌握所分配领域的理论基础知识;熟练操作承担的常规技术任务;
d) 熟练使用办公设备和其他辅助工具完成任务。
3. 教育培训标准
a) 拥有建筑学、土木工程或其他相关专业的中专及以上学历,符合建筑行业的需要;
b) 持有按照规定的职业资格培训证书。
第三章
职业资格晋升条件
建筑行业专业技术人员
条11. 考核晋升依据、原则
建设专业职员职名晋升考核的依据和原则,按照政府2020年9月25日第115/2020/NĐ-CP号法令第三十一条和政府2023年12月7日第85/2023/NĐ-CP号法令第一条第三十八款的规定执行。
条12. 普通考核标准、条件
1. 符合政府2023年12月7日第85/2023/NĐ-CP号法令第一条第十六条规定的标准和条件。
2. 符合本通知规定的拟晋升职级的专业职员职名标准。
3. 符合职名任职时间要求,具体如下:
a) 从二级晋升到一级的建设专业职员,需在二级或同等职名上至少任职六年(不包括见习期),如存在间断工作经历且未一次性领取社会保险,则可累计计算。若计算等效时间,则需在二级职名上至少任职十二个月至提交晋升申请截止日期为止;
b) 从三级晋升到二级的建设专业职员,需在三级或同等职名上至少任职九年(不包括见习期),如存在间断工作经历且未一次性领取社会保险,则可累计计算。若计算等效时间,则需在三级职名上至少任职十二个月至提交晋升申请截止日期为止。
条13. 从二级晋升到一级的职名晋升标准、条件
建设专业的二级职员晋升到一级,必须符合本通知第十二条规定的普通标准和条件,并满足以下具体标准和条件:
1. 对于建筑师职名,在二级或同等职名任职期间,达到以下标准之一:
a) 主持或主要参与至少一项由总理审批的城市规划或建设项目总体规划,或者主持或主要参与至少两项由省级人民政府审批的城市规划或建设项目总体规划,或者主持或主要参与至少三项由县级人民政府审批的城市规划或建设项目总体规划,并已通过验收;
b) 主持或主要参与至少一项一级项目的设计或设计审查,或者主持或主要参与至少两项二级项目的设计或设计审查,或者主持或主要参与至少三项三级项目的设计或设计审查,并已通过验收;
c) 主持或主要参与至少一项A类项目的编制,或者主持或主要参与至少两项B类项目的编制,或者主持或主要参与至少三项C类项目的编制,并已通过验收;
d) 主持或主要参与至少一项国家级科学技术课题或国家级事业项目,或者主持或主要参与至少两项部级或省级科学技术任务,或者主持或主要参与至少两项部级或省级事业项目,并已通过验收;
e) 至少获得一次全国劳动模范称号或获得一枚三级勋章或至少两次部级或行业劳动模范称号。
2. 对于审图员职名,在二级或同等职名任职期间,达到以下标准之一:
a) 主持或主要参与至少一项一级项目的设计或设计审查,或者主持或主要参与至少两项二级项目的设计或设计审查,或者主持或主要参与至少三项三级项目的设计或设计审查,并已通过验收;
b) 主持或主要参与至少一项A类项目的编制或审查,或者主持或主要参与至少两项B类项目的编制或审查,或者主持或主要参与至少三项C类项目的编制或审查,并已通过验收;
c) 主持或主要参与至少一项国家级科学技术课题或国家级事业项目,或者主持或主要参与至少两项部级或省级科学技术任务,或者主持或主要参与至少两项部级或省级事业项目,并已通过验收;
d) 至少获得一次全国劳动模范称号或获得一枚三级勋章或至少两次部级或行业劳动模范称号。
条14. 职务职称晋升至三级升为二级的标准和条件
从事建设专业的职员从三级晋升至二级,必须符合本通知第12条规定的通用标准和条件,并且满足以下具体标准和条件:
1. 对于建筑师职业职务,在担任三级或相应级别期间,须达到以下标准之一:
a) 主持设计项目或主持建筑专业课程,或者作为主要参与者至少完成一项由省级人民政府审批的城市规划或建设项目,并通过验收;
b) 主持或参与至少一项二级工程或两项三级工程或三项四级工程的设计、审查工作,并通过验收;
c) 主持或作为主要参与者至少完成一项B类项目或两项C类项目的编制,并通过验收;
d) 主持或作为主要参与者至少完成一项部级或省级或两项市级科学研究和技术任务或项目,并通过验收;
e) 获得部长或省级人民政府主席的嘉奖或同等以上奖励。
2. 对于审图员职业职务,在担任三级或相应级别期间,须达到以下标准之一:
a) 主持或参与至少一项二级工程或两项三级工程或三项四级工程的设计、审查工作,并通过验收;
b) 主持或作为主要参与者至少完成一项B类项目或两项C类项目的编制,并通过验收;
c) 主持或作为主要参与者至少完成一项部级或省级或两项市级科学研究和技术任务或项目,并通过验收;
d) 获得部长或省级人民政府主席的嘉奖或同等以上奖励。
条15. 职务职称晋升组织分工及事业单位职员管理使用权限
职务职称晋升组织分工及事业单位职员管理使用权限按照政府令第85/2023/NĐ-CP号2023年12月7日发布的第1条第17款的规定执行。
条16: 晋升评审内容、形式、确定录取人员、公布评审结果、任命和定薪
晋升评审内容、形式、确定录取人员、公布评审结果、任命和定薪按照政府令第85/2023/NĐ-CP号2023年12月7日发布的第1条第19、20、21、22款的规定执行。
第四章 实施细则
实施条款
条17. 生效
1. 本通知自2025年2月5日起生效。
2. 废除建设部与人事部联合发布的2016年6月29日第11/2016/TTLT-BXD-BNV号通知关于建设专业职员职务名称代码和标准的规定。
3. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代,则按已修改、补充或替代的法律法规执行。
条18. 执行责任
1. 建设部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人;省、直辖市人民政府主席以及有关机关、组织和个人负责执行本通知。
2. 在执行过程中如遇问题或困难,请向建设部反映以获得指导和解答。/
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发送单位: - 中央办公厅和各中央委员会; - 中央党务办公室及各中央部门; - 国家审计署; - 最高人民检察院; - 国家金融监管总局; - 各省、直辖市人大常委会、人民政府; - 政府法制司(司法部); - 建设部:部长、副部长、部属各单位; - 建设部电子门户网站; - 存档:档案室、人事处。 |
部长签署
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译本
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