本通知规定了发电服务价格的确定方法,电力项目的电价计算原则以及购售电合同的主要内容。适用于在越南领土上新建和已投入商业运营的发电厂,不包括某些特殊类型的发电厂。本通知自2025年2月1日起生效。
Đối tượng áp dụng
在越南领土上与国家电网连接运行的发电厂;相关机关、组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 新建发电厂→根据合理成本和不超过12%的内部收益率确定购售电合同价格;
- 基准年发电服务价格PC = FC + FOMCb,其中FC为固定价格平均值,FOMCb为固定运营维护价格;
- 火电厂的变动价格PBĐ根据主要燃料、辅助燃料和运输费用确定;
- 已投入商业运营的发电厂→后续年度至经济寿命结束期间的发电服务价格保持不变,按已商定的价格执行;
- 支付基准年j、月t的购售电合同价格PC,j,t = FCj + PBĐj,t,其中FCj为基准年j的固定价格,PBĐj,t为月t的变动价格;
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:确保发电服务价格确定的透明度和公平性,提高国家对电力行业的管理效率;
- 消极影响:可能给新建发电厂带来财务负担,因谈判程序复杂;影响已投入商业运营发电厂的利润;
❓ Câu hỏi thường gặp
发电服务价格如何确定?
购售电合同价格基于合理成本,内部收益率不超过12%,并按照本通知第四条规定的办法确定;
哪些发电厂适用发电服务价格?
适用于在越南领土上新建和已投入商业运营的发电厂,但不包括某些特殊类型的发电厂;
火电厂的变动价格如何计算?
变动价格PBĐ = 主要燃料变动价格部分 + 辅助燃料变动价格部分 + 其他变动价格部分 + 主要燃料运输价格;
对于已达到经济寿命的发电厂,购售电合同期限是多少?
根据双方协商,基于主要设备的大修周期确定;
发电服务价格每年是否调整?
按照本通知第十六条的规定执行每年的固定价格,不调整签订修改或补充购售电合同时前一年的固定价格。
Toàn văn
通知
确定发电服务价格的方法;电力电价计算原则;购售电合同主要内容中如遇
实施电力项目;购售电合同主要内容
根据二〇二四年十一月三十日《电力法》;
根据二零二二年十一月二十九日国务院令第96/2022/NĐ-CP关于工贸部职能、任务、权限和组织结构的规定;二零二四年八月一日对二零一八年二月二十八日国务院令关于越南电力集团组织和活动章程的若干条款进行修改补充的国务院令;105/2024/NĐ-CP二零二四年八月一日对二零一八年二月二十八日国务院令关于越南电力集团组织和活动章程的若干条款进行修改补充的国务院令;96/2022/NĐ-CP和国务院令26/2018/NĐ-CP二零一八年二月二十八日国务院令关于越南电力集团组织和活动章程的规定;
根据电力监管局局长的建议;
工贸部部长发布本通知规定确定发电服务价格的方法;电力电价计算原则;购售电合同主要内容。
第一章
总则
第一条 调整范围和适用对象
1.本通知详细解释了《电力法》(编号61/2024/QH15)第十二条第三款、第四十四条第五款、第五十一条第一款g项关于确定发电服务价格的方法;电力电价计算原则;购售电合同主要内容的规定。
2.本通知适用于以下对象:
a) 在社会主义共和国越南境内运营并接入国家电网的发电厂;
b) 其他相关机关、组织和个人。
3.本通知规定的发电服务价格确定方法;电力电价计算原则;购售电合同主要内容不适用于以下对象:战略多目标水电厂、采用避免成本机制的小型可再生能源电厂、按照建设-经营-转让(BOT)方式投资的独立电厂、提供辅助服务的电厂;采用购电价格机制的电厂,依据有审批权的机关文件。
贷款金额
在本通知中,下列术语定义如下:
1. 卖方 是拥有发电厂的发电单位。
2. 买方 是指越南电力集团(或按分级授权代表单位),北部电力总公司,中部电力总公司,南部电力总公司,首都河内电力总公司,首都胡志明市电力总公司及其他根据电力市场竞争规则购买电力的单位。
3. 投资者 是持有资金、借款或直接管理、使用资金以实施电力项目投资活动的机关、组织或个人。
4. 交割电量 是卖方交付给买方的所有电量。
5. 是根据越南法律规定拥有一个或多个发电厂的组织或个人。 是拥有一个或多个发电厂的电力单位。
6. 系统运行和市场单位 是负责全国电力系统运行和电力市场运营的有限责任公司或其他名称,视电力市场竞争发展水平而定。
7. 燃料采购合同 是指发电单位与燃料供应单位之间为向电厂提供燃料而签订的协议,该协议依照相关法律规定签署,确保燃料来源合法,价格竞争且透明。
8. 天然气液化(LNG)储存、再气化和分销合同 是指发电单位或燃料供应单位与液化天然气储存、再气化和分配单位之间为向电厂提供天然气燃料而签订的协议,该协议依照相关法律规定签署,确保价格竞争且透明。
9. 燃料运输合同 是指发电单位或燃料供应单位与燃料运输单位之间为向电厂提供燃料而签订的协议,该协议依照相关法律规定签署,确保价格竞争且透明。
10. 基准年 是用于计算发电服务价格的批准总投资金额的年份。
11. 新建发电厂 是新建或扩建部分新建但尚未签署首次购售电合同的发电厂。
12. 精确热耗率 是生产每千瓦时电量在交割点消耗的热量量(BTU/kWh或kJ/kWh或kCal/kWh)。
13. 总投资 是根据相关法律规定确定的项目的全部建设投资费用,符合基础设计和其他可行性研究报告的内容。
14. 调整后的总投资 是根据有效建设法规调整的总投资金额,在商谈发电服务价格时适用。
15. 决算投资资金 是指在项目实施过程中合法发生的全部投资费用。合法费用是在项目范围内,经批准的设计和预算中执行的费用;符合法律规定已签署的建设合同;包括按规定并经适当权限批准的调整和补充部分。决算的投资资金必须在批准的总投资限额(或调整后的限额)之内,依照法律规定。
第二章
发电服务价格确定方法,电价计算原则
实施电力项目
节 1
新建电厂发电服务价格确定方法
新建电厂
第3条 确定发电服务价格的原则
1. 发电厂购售电合同价格的制定依据为:
a) 投资方在整个项目经济寿命期内合理、合法的成本;
b) 财务内部收益率(IRR)不超过12%。
2.购售电合同价格由卖电方和买电方协商确定,并按照本通知第四条规定的办法制定。
3.购售电合同价格不包括增值税、水资源税、水资源开采权费、森林环境服务费、固体废物和工业废水环境保护费(适用于火电厂)以及其他国家管理机关有权规定的税费和其他收费项目(除已在发电服务价格方案中计算的税费外)。
4. 发电厂购售电合同价格与基础年发电价格框架进行比较:
a) 基准年的购售电合同价格不得超过工贸部部长发布的基准年发电价格框架,其中电厂购售电合同价格与发电价格框架中的相应成本组成部分相对应;
b) 若基准年没有发电价格框架,则购售电合同价格通过将相应的成本组成部分转换为最近的同类电厂发电价格框架进行计算。
第4条 发电厂基础年购售电合同价格的确定方法
发电厂基础年购售电合同价格P社 (元/千瓦时)按以下公式确定:
P社 = P大专 + PBD
1. P大专 (元/千瓦时)是固定的基础年价格,按以下公式确定:
大专 = FC + FOMC办
其中:
FC:根据本通知第五条规定确定的固定平均价格(元/千瓦时);
FOMC办:根据本通知第六条规定确定的基准年固定运营维护价格(元/千瓦时)。
2. PBD (元/千瓦时)是变动的基础年价格,按以下方式确定:
a) 对于火电厂,PBĐ根据本通知第七条第一款规定的方法确定:
其中:
:根据本通知第七条第一款规定的方法确定的基准年主要燃料成本变动调整的价格组成部分(元/千瓦时);
:根据本通知第七条第二款规定的方法确定的基准年辅助燃料成本变动调整的价格组成部分(元/千瓦时);
:根据本通知第七条第三款规定的方法确定的基准年其他成本变动调整的价格组成部分(元/千瓦时);
:根据本通知第七条第四款规定的方法确定的基准年主要燃料运输价格(元/千瓦时)。
b) 对于水电厂、太阳能电厂、风力电厂:PBD 为0(零)。
3.电厂试验、试运行、验收费用:电厂试验、试运行、验收产生的费用应在商业运行日前由卖电方和买电方协商确定,确保不重复计入已批准的项目总投资限额。
第5条 发电厂平均固定价格的确定方法
1.电厂固定平均价格(FC)根据本通知附件II规定的表格1和表格2进行财务分析确定。用于建立电厂固定平均价格(FC)的输入参数根据本条第二款规定确定。
2. 主要输入参数用于计算发电厂平均固定价格(FC):
a) 投资成本:投资成本根据有效总投资金额(或调整后的总投资金额)在协商发电服务价格时确定,或者对于按照本通知第15条规定的发电厂,根据最终结算的投资资本计算发电服务价格,包括卖电方承担的所有投资费用,直至发电厂的连接点,包括发电厂、发电厂基础设施和港口设施、储能系统(如有可再生能源发电厂)、从发电厂到连接点的电网投资费用以及其他相关费用和分配给项目的费用(如有);
b) 经济寿命:根据本通知附件I的规定确定,除非有国家主管部门批准的文件规定项目经济寿命与本通知规定不同,则按该文件规定执行(年);
c) 在交货点(AGN)多年平均发电量按以下方式计算:
其中:
ANM:发电厂输出端设计有效的发电量(不包括储能系统)(千瓦时)。
特别是对于火电厂,ANM 按以下公式计算:
ANM = P负责人 x Tmax
P负责人 :经批准的设计中的发电机额定功率(千瓦);
||| d.1. 应税收入总额:max :火电厂多年平均最大运行小时数,根据有权机关发布的文件确定,如果该文件批准了Tmax,或者根据本通知附件I的规定。对于未在本通知附件I中规定Tmax的发电厂,此参数由卖电方和买电方协商确定。
负责人td :发电厂自用电率和升压变压器损耗率以及输送到国家电网交货点的线路损耗率(如有),由卖电方和买电方根据批准的设计或设备制造商的技术资料在谈判时协商确定,但不得超过批准的设计值(百分比),或者按有权机关发布的文件执行(如有);
kCS :火电厂整个经济寿命期间的平均功率衰减率,由卖电方和买电方根据批准的设计或设备制造商的技术资料在谈判时协商确定(如有)。
如果无法根据上述公式确定AGN ,则卖电方和买电方根据谈判时有效的基础设计或技术转换设计确定(对于风力发电厂双方同意根据P50预期水平确定发电量)。如果无法根据技术设计或批准的基础设计确定,则根据有权机关发布的文件确定。如果无法根据有权机关发布的文件确定,AGN 由卖电方和买电方协商确定。
d) 各类固定资产折旧年限(年):根据相关法律规定或有权机关允许的其他折旧期限框架,在每个时期内确定各类固定资产的折旧年限;
đ) 总投资额中自有资本、借款资本和分期投资的比例,根据投资项目批准决定、谈判时的实际资金筹集情况,并符合有权机关发布的相关规定。自有资本最低比例为总投资额的15%;
e) 借款利率和运营期间的还贷时间:根据借款合同以及项目发起人与金融机构、银行之间的相关文件资料确定。
如果贷款合同或投资者与金融机构之间的具有法律效力的文件中的总贷款金额低于计算电价方案中的贷款金额,缺少的部分由卖电方和买电方基于以下原则协商确定:最短还款期为10年,并且关于贷款利率的规定如下:
e1) 外币贷款利率等于联邦储备银行(Fed)网站(www.newyorkfed.org)公布的最近三年(36个月)从谈判当年3月、6月、9月或12月第一个工作日开始的180天平均SOFR(隔夜担保融资利率)加上银行安排贷款费用的3%/年;
e2) 本币贷款利率等于最近五年(60个月)从谈判当年3月、6月、9月或12月第一个工作日开始的个人客户一年期定期存款利率的平均值加上银行服务费的3%/年。
g) 企业所得税税率和其他税种、费用:按照相关法律规定确定。
第六条 发电厂运行和维护价格的确定方法
基准FOMC运行和维护价格办 (元/千瓦时)按以下公式确定:
其中:
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运行和维护费用根据基本年的大修和其他费用,按照本条款第1款的规定确定(元/千瓦时); |
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根据本条第2款规定确定的人工成本基准运行和维护价格(元/千瓦时)。 |
一、大修及其他费用基准运行和维护价格 (元/千瓦时)按以下公式确定:
TPT
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应用基本年的大修和其他费用TCscl的计算方法如下: 电力项目的经济寿命根据本通知附件的规定确定(年)。scl=VĐTXD+TBx ksclĐMTcdk |
其中:
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VĐTXD+TB: |
建设和设备费用根据本通知第5条第2款第a项规定的总投资额确定(元); |
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kscl : |
发电厂的大修和其他费用比例由卖电方和买电方协商确定,但不得超过本通知附件I的规定。对于未在本通知附件I中规定kscl的发电厂,由卖电方和买电方协商确定; |
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社cdk : |
港口航道疏浚费用、基础设施费用及其他相关费用由售电方和购电方协商确定(如有)(元)。如无计算该费用的基础年数据,售电方和购电方应在谈判时确定该总费用的价值,并按每年2.5%的比率滑动到基础年(元); |
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AGN : |
售电方与购电方之间交割点多年平均发电量(千瓦时)按照本通知第二条第2款第c项的规定确定。 |
二、运行维护费按基础年的工资成本确定根据实际运行条件调整平均热耗率的系数,包括冷却水温度、环境温度、湿度和负载水平,由卖方和买方协商或根据实际情况确定每个运行周期的具体情况;
其中:
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电力项目的经济寿命根据本通知附件的规定确定(年)。nc: |
基准年人工总成本包括工资、社会保险、医疗保险、失业保险和工会经费等附加补贴(元); 基准年人工总成本TCnc基础年工资成本总额根据电厂的总工资成本确定,并按以下公式换算为基础年: 如果用于计算发电厂人工成本的工资水平等于计算电价当年的最低工资标准:换算至基准年的比例根据最低工资标准确定; 如果无法根据上述情况确定人工总成本,则采用以下公式计算基准年人工总成本TCnc按照以下公式计算: 电力项目的经济寿命根据本通知附件的规定确定(年)。nc=VĐTXD+TBx knc 其中:
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条7. 热电厂变动价格的确定方法
基准年热电厂的变动价格BD (元/千瓦时)按以下公式确定:
其中:
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根据本条第1款规定的方法,按照主要燃料成本变动调整的变动价格部分(元/千瓦时); |
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根据本条第2款规定的方法,按照辅助燃料成本变动调整的变动价格部分(元/千瓦时); |
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根据本条第3款规定的方法,按照其他成本变动调整的变动价格部分(元/千瓦时); |
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基准年主要燃料运输价格,根据本条第4款规定的方法确定(元/千瓦时)。 |
一、燃料主成本变动调整价格成分,按基础年电厂主燃料成本变动确定按以下公式确定:
其中:
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使用主燃料的电厂平均热耗率由售电方和购电方协商确定,不超过与投资规模相对应的设计基础/设计技术参数或设备制造商提供的参数,对应于在本通知附件I中规定的负荷水平(千卡/千瓦时或千焦/千瓦时或BTU/千瓦时或千克/千瓦时); |
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主燃料基础年价格按主燃料采购合同或协议的加权平均值计算(不包括增值税)(元/千卡或元/千焦或元/BTU或元/千克)。 |
二、燃料辅成本变动调整价格成分,按基础年电厂辅燃料成本变动确定,按以下公式计算:
其中:
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热电厂使用辅助燃料的平均燃料消耗率由售电方和购电方协商确定(千克/千瓦时或千卡/千瓦时或千焦/千瓦时或BTU/千瓦时); |
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辅燃料基础年价格按辅燃料采购合同或协议的加权平均值计算(不包括增值税)(元/千克或元/千卡或元/千焦或元/BTU)。 |
三、其他变动因素调整价格成分,按基础年电厂其他变动因素确定按照以下公式确定:
其中:
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社vlp: |
电厂年度辅助材料成本根据使用辅助材料的数量和单价确定(元)。如无基础年辅助材料成本的数据,则允许使用有足够数据的时间段的成本部分,并按每年2.5%的比率滑动到基础年; |
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社kd: |
启动成本包括启动所需的燃料和其他成本(元)。启动次数由售电方和购电方根据电力系统需求和电厂运行特性协商确定。如无基础年启动成本的数据,则允许在谈判时确定该总成本,并按每年2.5%的比率滑动到基础年; |
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社k: |
年度维修保养成本包括基于电厂建设投资和设备的定期维修保养成本,定期维修保养成本比例由售电方和购电方协商确定,但不得超过本通知附件I中的规定;对于不在本通知附件I中的电厂,由售电方和购电方协商确定; |
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AGN: |
售电方与购电方之间交割点多年平均发电量按照本通知第二条第2款第c项的规定计算(千瓦时)。 |
四、基础年电厂主燃料运输成本按以下公式确定:
其中:
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热电厂的平均热耗率根据本条第1款的规定确定; |
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基准年主要燃料发电运输价格(不包括增值税)(元/千卡或元/千焦或元/BTU或元/千克),按以下方式确定: 对于燃煤电厂:按煤炭运输合同或协议的加权平均值计算; 对于天然气电厂:按经有权机关批准的管道天然气运输服务价格计算,符合《价格法》及相关法律法规的规定; 对于使用液化天然气的燃气电厂:按经有权机关批准的液化天然气储存、再气化、运输和分配服务价格计算,符合《价格法》及相关法律法规的规定; 对于垃圾电厂、生物质电厂、新能源电厂:由售电方和购电方根据电厂实际情况协商确定; 对于使用多种燃料的电厂:由售电方和购电方根据电厂实际情况协商确定; 对于燃料采购合同,如果燃料价格已包含主燃料运输成本、收集、运输、分配、存储和再气化的费用,则主燃料运输成本 |
条 8. 未规定发电服务定价方法的发电厂
若电厂尚未确定发电服务定价方法及电价框架,售电方和购电方应协商制定适合电厂实际情况的发电服务定价方法,并报商务部审查指导。
条 9. 暂时价格
在未能就购售电合同价格达成一致的情况下,售电方和购电方有权协商暂时价格,直至正式价格确定为止。
条 10. 关于与越南电力集团签订购售电合同但未完全符合政府总理决定规定的上网电价条件的太阳能发电厂和风力发电厂发电服务价格的确定方法
对于已与越南电力集团签订购售电合同但不符合政府总理第11/2017/QĐ-TTg号决定(2017年4月11日)、第13/2020/QĐ-TTg号决定(2020年4月6日)、第37/2011/QĐ-TTg号决定(2011年6月26日)和第39/2018/QĐ-TTg号决定(2018年9月10日)规定的上网电价条件的太阳能发电厂和风力发电厂,其发电服务价格的确定方法如下:
1. 售电方和购电方根据本通知中规定的发电服务定价原则,制定发电厂的发电服务定价方案:
a) 发电厂谈判发电服务定价的基础年为商业运行年;
b) 对于尚未有发电服务定价的部分,发电服务定价基于整个发电厂的输入参数确定。
二、年平均交割电量按以下方式确定:
(一)根据经国家有权机关审定的基础设计(或当无法根据基础设计确定时为技术设计)(对于双方同意按照预期产量P50确定风力发电厂产量的情况);
(二)如无法根据本款第(一)项规定确定,则由卖方和买方协商一致,基于基础设计或技术设计文件中的技术参数,该文件用于国家有权机关审定结果的通知。如果年交割电量是根据基础设计确定的,则使用基础设计的投资总额;如果是根据技术设计确定的,则使用相应技术设计的投资总额。
3. 发电厂基础年的运营和维护费用FOMC办 按以下方式确定:
其中:
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TC: |
发电厂运营和维护总成本按以下公式计算:TC = VĐT × k |
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其中: |
||
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VĐT: |
发电厂的投资成本(元); |
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k: |
发电厂的运营和维护费用比例(%)由卖方和买方协商确定,但不得超过本通知附件I的规定。 |
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四、其他计算发电服务价格所需的参数、购售电合同价格的确定方法以及购售电合同固定价格每年确定的原则,由卖方和买方根据本通知第二章的规定协商确定。
五、购售电合同谈判所需资料应按照本通知第十九条第一款的规定执行。
条11. 确定电力招标选择投资项目电价的原则
在组织招标选择电力项目投资者的情况下,投标文件中的电价应根据本通知第二章的原则制定。基于招标文件和咨询单位提供的数据提出电价计算的数据集。
节
确定已投入商业运行的发电厂发电服务价格的方法
已投入商业运行的发电厂
条12. 对于合同期满但电厂经济寿命未结束的发电厂发电服务价格确定方法
对于已经按照第41/2010/TT-BCT号通知、第56/2014/TT-BCT号通知、第57/2020/TT-BCT号通知和第07/2024/TT-BCT号通知的规定进行谈判并签订了购售电合同,且购售电合同期限已到期但发电厂尚未达到经济寿命的发电厂,卖方和买方应就后续年度直至经济寿命结束期间适用的发电服务价格达成一致,确保固定平均价格不高于双方已商定的价格水平。
条13. 对于已达到经济寿命期限的发电厂发电服务价格确定方法
一、已达到经济寿命的发电厂的固定价格应遵循确保发电厂收回其经营活动所需成本的原则。定价时间由双方协商确定或根据主要设备的大修周期确定,并商定合理的利润水平。如有国家有权机关批准的定价时间文件,则按该文件执行。
二、已达到经济寿命的热电厂的变动价格应根据本通知第七条的规定确定,并考虑实际运行情况。
三、平均发电量应根据经批准的设计容量和附件I中规定的Tmax确定。对于没有在附件I中规定Tmax的发电厂,平均发电量应根据最近一个符合后续定价周期时间的实际统计数据确定。
四、对于已达到经济寿命并进行了升级改造的发电厂,卖方和买方应根据本通知第四条、第五条、第六条和第七条的规定协商和谈判发电厂的购售电合同价格,并符合升级的主要设备的折旧期限。
条14. 对于购售电合同有效但发电服务价格失效或BOT合同期限届满已移交给政府或采用政府文件规定的购电机制且已投入商业运营但购售电合同失效的发电厂发电服务价格确定方法
第14条。对于仍有有效购电合同但发电服务价格已失效或BOT特许经营期满移交给政府或适用政府文件规定的购电价格机制且已投入商业运营但购电合同已失效的发电厂,确定发电服务价格的方法如下:
2. 发电服务价格计算时间根据发电厂剩余经济寿命时间或购售电合同剩余期限或由双方协商确定。
3. 根据本通知附件I的规定,平均发电量根据最近一个周期的实际统计数据确定,以适应下一个定价周期的时间。
3. 平均发电量根据设计批准的发电厂容量和本通知附件I规定的Tmax确定。对于未规定附件I中Tmax的发电厂,平均电量基于最近符合下一个计价周期时间的实际统计数据确定。
4. 热电厂的价格变动根据本通知第7条的规定,并考虑与实际运行相符的因素确定。
6. 计算发电服务价格的投资成本根据发电服务价格失效或购售电合同失效时资产的剩余价值确定,并加上任何改造和升级费用(如有)。
6. 计算发电服务价格的投资成本根据发电服务价格失效或购电合同失效时资产剩余价值加上任何改造和升级费用确定。
条 15. 确定协商价发电服务价格的方法,依据决算投资额
对于根据本通知第27条第1款、第2款规定重新谈判发电服务价格的发电厂:
1. 在确定了决算投资额后,售电方有责任将与决算投资额相关的文件提交给购电方。
2. 售电方和购电方应根据以下原则重新协商电价:
a) 根据本通知第4条规定确定购电合同价格的方法;
b) 根据本通知第4条规定计算购电合同价格的参数,并在确定最终投资结算时更新输入参数;
c) 合同购售电价格不应超过发电厂当年运营年度的发电价格范围;
d) 发电厂从商业运行日起应用的发电服务价格,按照本通知第16条规定的每年固定价格执行,不调整签订修改或补充购电合同前各年的固定价格;
e) 以决算投资额为基础协商发电服务价格的电厂的基础年份为该电厂的商业运行年度。
节 3
确定购电合同价格的方法
按照购电合同的年度
条16. 固定价格每年确定的原则
1. 供电方和购电方有权将商定的年均固定价格应用于合同期内的各年。如果供电方和购电方同意将商定的年均固定价格转换为每年的固定价格,则确定这些固定价格必须遵守本款第2项规定的准则。
基于实际融资条件和项目财务能力,供电方和购电方可以协商将发电厂的年均固定价格转换为每年的固定价格(FCj 第j年固定价格),条件是确保平均固定价格不改变双方已商定的价格水平,并遵循以下原则:
a) 计算每年固定价格时的财务折现率由售电方和购电方商定,等于发电厂的内部收益率(IRR);
b) 投资者应按照贷款偿还期限履行偿还建设发电厂贷款本金的义务。
条17. 每年调整发电服务价格的原则
1. 发电厂运行和维护费用组成部分的调整应遵循以下原则:
a) 运行和维护费用部分根据本通知附件I规定的平均成本滑动率调整大修和其他费用。供电方和购电方应考虑并一致同意根据大修和其他费用调整运行和维护费用部分的机制,特别是涉及外币来源的部分;
b) 运行和维护费用部分根据支付时的最低工资地区水平或中央统计局公布的消费者价格指数(CPI)调整,但不超过每年2.5%。
2. 每年,根据总外币贷款金额、外币贷款偿还计划、实际本金偿还金额、双方在发电服务价格方案中商定的汇率以及上一年实际执行的汇率,供电方和购电方应进行计算并协商汇率差异支付方案。FED(美元)汇率差异按以下公式计算:
其中:
条18. 确定发电厂购售电合同价格的方法
发电厂在支付第j年t月电费时的购售电合同价格P,C,j,tC,j,t根据实际运行条件调整平均热耗率的系数,包括冷却水温度、环境温度、湿度和负载水平,由卖方和买方协商或根据实际情况确定每个运行周期的具体情况;
其中:
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第j年的固定价格根据本通知第16条的规定确定(元/千瓦时); |
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第j年t月的运行和维护费用价格根据本条第1款的规定确定(元/千瓦时); |
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第j年第t个月的浮动价格根据本条款第2款的规定确定(元/千瓦时)。 |
1. 第j年t月的运行和维护费用价格按照以下公式确定:
其中:
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第j年的运行和维护费用部分根据本条款第a项的规定确定(元/千瓦时); |
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根据本款第b项规定,第j年t月的人工成本构成的运行和维护费用价格确定(元/千瓦时)。 |
a) 根据大修和其他费用的运行和维护费用部分按照以下公式确定:
其中:
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基准年的运行和维护费用根据本通知第6条第1款规定的方法确定; |
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× (n − n |
根据本通知附件I规定的大修和其他费用部分的成本滑动率; |
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外国非政府组织和越南机关的责任: |
支付年序号从基准年开始计算(对于基准年外国非政府组织和越南机关的责任=1). |
b) 第j年第t个月的人工成本运行和维护费用部分
)+(V
如果电价方案中的工资计算等于最低工资地区水平,则人工成本的运行和维护费用部分按以下公式确定:
其中:
按照投资建设设备比例计算,则人工成本构成的运行和维护费用价格按以下公式确定(元/千瓦时):nc如果根据投资安装和设备比例计算,则人工成本的运行和维护费用部分按以下公式确定(元/千瓦时):
其中:
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基准年人工成本的运行和维护费用根据本通知第6条第2款规定的方法确定; |
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根据中央统计局发布的第(j-1)年相对于第(j-2)年的消费者价格指数(CPI)比率确定人工成本的运行和维护费用部分的滑动率,但不超过每年2.5%; |
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l: |
支付年序号从基准年开始计算(对于基准年l= 1, i1 = 0). |
2. 第j年第t个月热电厂的价格变动根据实际运行条件调整平均热耗率的系数,包括冷却水温度、环境温度、湿度和负载水平,由卖方和买方协商或根据实际情况确定每个运行周期的具体情况;
其中:
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根据本款第b项规定,调整为辅助燃料成本变动的价格部分(元/千瓦时); |
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根据本款第c项规定,调整为其他变动因素的价格部分(元/千瓦时); |
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第j年t月的主燃料运输价格,根据本款第d项规定确定(元/千瓦时)。 |
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a) 调整为主燃料成本变动的价格部分 |
a) 根据第j年第t个月主要燃料成本变动调整的价格变动部分按以下公式确定:
其中:
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第j年第t个月的平均热耗率根据本通知第7条第1款的规定确定; |
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kHR: |
调整热耗率的修正系数,根据实际运行条件下的冷却水温度、环境温度、湿度和负荷水平,由售电方和购电方协商确定或针对每个运行周期的实际情况确定。 |
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kHS: |
发电厂商业运行年度顺序; |
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外国非政府组织和越南机关的责任: |
第j年t月主燃料的采购价格,根据双方协商的时间段内各燃料采购合同的加权平均值确定。 |
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在j年t月份结算时用于发电的主要燃料价格,按照在售电方和购电方商定的时间段内签订的燃料买卖合同中燃料发票的加权平均量计算得出。 |
b) 根据j年t月份发电厂辅助燃料成本变动调整的价格组成部分按照以下公式确定:
其中:
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发电厂基准年的辅助燃料成本变动调整的价格组成部分,根据本通知第7条第2款的规定确定; |
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kHS: |
发电厂商业运行年度顺序; |
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外国非政府组织和越南机关的责任: |
第j年t月主燃料的采购价格,根据双方协商的时间段内各燃料采购合同的加权平均值确定。 |
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在j年t月份结算时用于发电的辅助燃料价格,按照在售电方和购电方商定的时间段内签订的燃料买卖合同中燃料发票的加权平均量计算得出。 |
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发电厂基准年的辅助燃料价格,根据本通知第7条第2款的规定确定。 |
c) 根据j年发电厂其他成本变动调整的价格组成部分按照以下公式确定:
其中:
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发电厂基准年的其他成本变动调整的价格组成部分,根据本通知第7条第3款的规定确定; |
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× (n − n |
其他成本变动调整的价格组成部分的通胀率,按本通知附件I的规定确定; |
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kHS: |
发电厂商业运行年度顺序; |
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外国非政府组织和越南机关的责任: |
发电厂的商业运行年序(从电厂商业运行开始日期算起,电厂的第一个商业运行年从首台机组商业运行日期算起,外国非政府组织和越南机关的责任=1); |
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特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。: |
结算年度顺序编号(对于基准年特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。=1). |
d) j年t月份发电厂主要燃料运输价格(元/千瓦时),根据以下公式确定:
其中:
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第j年第t个月的平均热耗率根据本通知第7条第1款的规定确定; |
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kHR: |
调整热耗率的修正系数,根据实际运行条件下的冷却水温度、环境温度、湿度和负荷水平,由售电方和购电方协商确定或针对每个运行周期的实际情况确定。 |
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kHS: |
发电厂商业运行年度顺序; |
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外国非政府组织和越南机关的责任: |
第j年t月主燃料的采购价格,根据双方协商的时间段内各燃料采购合同的加权平均值确定。 |
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在j年t月份结算时发电厂主要燃料运输价格,按照在售电方和购电方商定的时间段内签订的燃料运输合同和液化天然气储存、再气化及分配合同(如有)中燃料发票的加权平均量计算得出(不含增值税),具体如下: 对于燃煤电厂:按煤炭运输合同或协议的加权平均值计算; 对于使用天然气作为燃料的火力发电厂:按照有权机关批准的管道天然气输送服务价格(用于发电),依据《价格法》及相关法律法规规定执行; 对于使用液化天然气作为燃料的火力发电厂:按照有权机关批准的液化天然气储存、再气化、输送和分配服务价格(用于发电),依据《价格法》及相关法律法规规定执行; 对于垃圾电厂、生物质电厂、新能源电厂:由售电方和购电方根据电厂实际情况协商确定; 对于使用多种燃料的电厂:由售电方和购电方根据电厂实际情况协商确定; 如果燃料买卖合同已包含主要燃料运输价格,则主要燃料运输价格组成部分 |
3. 火力发电厂当月总启动费用(元),根据以下公式确定:
其中:
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u: |
发电机组顺序; |
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U: |
发电厂的机组数量; |
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f: |
燃料类型(对于主要燃料f=1;辅助燃料f=2); |
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s: |
机组的启动状态; |
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S: |
机组的启动状态数量; |
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责任:u,f,s: |
在第t个月内,使用燃料f,在启动状态s下,机组u的启动次数; |
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描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。u,f,s: |
对于在启动状态s下,使用燃料f,机组u的一次启动所消耗的燃料量(千克)或气体热量(BTU); |
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D级驾驶证颁发给持有D级驾驶证的驾驶员,允许其牵引挂车并驾驶B1、B2、C、F级驾驶证规定的其他类型车辆;u,f,s: |
对于在启动状态s下,使用燃料f,机组u的一次启动的燃料单价,以元/千克和元/BTU计算; |
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一次启动的其他总费用,以元计算。 |
4. 启动费用支付的规定:
a) 对于火电厂:按照由工业和贸易部发布的竞争电力市场规定执行;
b) 对于垃圾发电厂、生物质能发电厂、新能源发电厂:由售电方和购电方协商确定。
第三章
买卖电合同
第十九条 合同主要内容
1. 本通知附件III规定的购售电合同主要内容是售电方和购电方谈判签署的基础。售电方和购电方有权根据越南法律规定,在购售电合同中补充具体条款。
2. 使用语言为中文。如果售电方有外国投资者,售电方和购电方可以协商增加英文版本的合同。
第二十条 谈判买卖电合同所需资料
1. 新建发电厂谈判买卖电合同时所需的资料包括:
a) 根据本通知附件三规定的买卖电合同草案;
b) 投资意向书或投资决策书或项目投资登记证书;
c) 工程建设批准文件及其说明和独立顾问对投资项目进行评估的报告及相关文件;
d) 项目首次总投资审批决定或项目调整总投资审批决定的有效性,以及与购售电合同谈判相关的项目基础设计内容、基础设计审查报告和国家建设管理机关关于基础设计审查结果和总投资审查的文件(如有);
đ) 发电厂接入国家电网的连接协议及其连接方案;
e) 贷款合同或其他文件,涉及项目发起人与贷款方之间的协议,贷款资金计划或实际拨付情况;
g) 规定了发电厂燃料供应合同,明确发电用燃料价格、燃料运输价格、液化天然气储存价格、再气化和分配价格及附加费,燃料交接点和供料期限;
变压器损耗计算资料、从变压器升压站到国家电网接入点的输电线损耗计算资料以及发电厂自用电量计算资料;
i) 火电厂热效率计算资料;
k) 根据本通知第二章第一节和第三节规定的方法确定的电价方案;
l) 其他相关资料(如有)。
2. 运营中发电厂谈判买卖电合同时所需的资料包括:
a) 根据本通知附件三规定的买卖电合同草案;
b) 当前有效的买卖电合同;
c) 发电厂的技术档案,SCADA/EMS系统技术数据,保护和自动装置系统技术数据,各机组P-Q运行特性至当前为止的数据;
d) 发电厂燃料供应合同;
đ) 根据本通知第二章规定确定的发电厂电价方案;
e) 截至合同谈判时最近几年的发电厂财务报告或其他相关文件;
g) 其他相关资料(如有)。
第四章 实施细则
实施条款
第二十一條 国家管理机关关于电力部的职责
指导和检查本通知规定的执行情况。必要时,提出修改、补充本通知的建议,以适应实际需求并使法律规定一致。
第二十二条 越南电力集团的责任
1. 主持并与购电方、售电方计算、统一汇率差额结算方案,在执行本通知规定的购售电合同时。
2. 主持并配合购电方、售电方审核购售电合同的计算和合并,以适应发电单位的实际运营情况,提高运营效率,降低国家电网的总体成本,当收到购电方、售电方的请求时。
条23. 购电方的责任
1. 根据本通知的规定与售电方谈判购售电合同;负责确保提供的数据和文件准确、合理、合法。
2. 按照本通知的规定,与售电方计算并一致确定在执行购售电合同过程中的汇率差异,并提供给越南电力集团以考虑支付方案。
第二十四条 售电方的责任
1. 根据法律规定与购电方谈判购售电合同;负责确保提供的数据和文件准确、合理、合法。
2. 提供完整的信息,承担责任,确保提供的数据和文件在谈判和检查购售电合同时的准确、合理和合法,向相关单位和机构提供。
3. 售电方负责组织选择燃料供应单位、燃料运输单位,并签订符合法律规定、公平竞争透明的燃料买卖和运输合同。
4. 售电方负责监督燃料供应和运输合同,确保燃料来源合法、价格具有竞争力且透明,符合相关法律规定。
5. 与购电方计算每年购售电合同中的汇率差额,根据本通知的规定提交给越南电力集团审查支付方案。
第二十五条 燃料供应和运输方的责任
根据法律规定,实施签订框架合同、燃料供应合同、燃料运输合同及相关燃料合同,确保公平竞争透明。
第二十六条 发电服务价格调整
售电方和购电方根据《电力法》第五十二条第四款的规定重新协商已签署购售电合同中的发电服务价格。
第二十七条 过渡条款
1. 对于已经按照第57/2020/TT-BCT号通知、第56/2014/TT-BCT号通知、第51/2015/TT-BCT号通知规定的方法签订了购售电合同以及在2017年9月19日前开始的新电力项目,在有最终投资结算资金的情况下,售电方和购电方有权根据本通知第15条的规定请求重新计算发电服务价格。
2. 对于已经按照第41/2010/TT-BCT号通知规定的方法签订了购售电合同,在国家主管部门对按最终投资结算资金重新谈判电价的意见后,售电方和购电方应根据本通知第15条的规定重新计算发电服务价格。
3. 对于已经签订购售电合同的电厂,售电方和购电方有权根据本通知的规定协商修改购售电合同。
4. 对于每个竞争性电力市场的阶段,售电方和购电方有责任修改和补充购售电合同条款,使其符合该阶段竞争性电力市场的规定。
5. 对于在第07/2024/TT-BCT号通知生效前尚未有支付方案的汇率差异部分,售电方和购电方应根据第07/2024/TT-BCT号通知的规定计算并协商该阶段的汇率差异支付方案。
6. 对于在本通知生效前开始建设的特殊接入项目,继续适用《商务部第07/2024/TT-BCT号通知》规定的特殊接入价格确定方法。
条 28. 生效日期
本通知自2025年2月1日起生效。
废止《商务部第07/2024/TT-BCT号通知》,该通知由工业和贸易部部长于2024年4月12日发布,规定发电价格和购售电合同的确定方法。
3. 废除工业和贸易部2017年8月3日发布的第13/2017/TT-BCT号通知中关于修改和补充第57/2014/TT-BCT号通知(2014年12月19日发布)规定的发电价格框架制定方法和程序的第4条。
在执行过程中,如遇问题,有关组织和个人应及时向工业和贸易部反映,以便审查和修改补充。
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