法令第124/2020/NĐ-CP详细规定了《申诉法》的若干条款和实施措施

令

规定若干条款

及其实施措施

^{________________} 

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二零一一年十一月十一日《申诉法》；

根据政府监察总局的建议；

政府发布关于《信访法》若干条款和实施措施的法令 的决定。 

第一章

总则

第一条 调整范围

1.本法令规定《信访法》以下条款的具体内容：

a) 第三条第二款关于事业单位的信访和处理信访；

b) 第八条第四款关于多人就同一事项信访；

c) 第四十一第三款关于公开信访处理决定；

d) 第四十六条第四款关于执行具有法律效力的信访处理决定；

e) 第五十八条第二款关于执行具有法律效力的对公职人员纪律处分决定的信访处理决定。

2.规定《信访法》的若干实施措施包括：信访形式；二次信访；代表人进行信访；信访处理程序和手续；审查违法信访处理行为；处理违法行为。

第二条 适用对象

本法令适用于机关、组织、越南公民；在越南境内的外国机关、组织和个人，在涉及行政决定、行政行为的信访中适用，但缔约国条约另有规定的除外。

第二章

信访、推选代表人提出信访

和机关、组织、个人

在多人就同一事项信访时配合处理的责任

第三章 信访形式

节 1

信访、推选代表人提出信访

第一条 信访形式

1.信访形式按照《信访法》第八条第一款、第二款的规定执行。信访书按照本法令附表一格式填写。

2.信访人直接到访信访时，接受信访的人应当指导信访人填写信访书或者将信访记录下来，按照本法令附表一格式。

第二条 二次信访

第一条 自收到《信访法》第二十八条规定的信访处理期限届满之日起三十日内，或者自收到初次信访处理决定之日起，信访人对该决定不服，则有权向有二次信访处理权的人提出二次信访；对于偏远地区交通不便的情况，期限可以延长，但不得超过四十五日。

提出二次信访时，信访人必须将初次信访处理决定及相关材料提交给有二次信访处理权的人。

第二条 超过规定期限未解决初次信访的，信访人应向有二次信访处理权的人提交申请，并附上相关材料说明原因。有二次信访处理权的人必须按照二次信访处理程序和手续受理并处理。在此情况下作出的决定是二次信访处理决定。

第三条 二次信访处理人有权根据职权对初次信访处理人采取责任追究措施，如果初次信访处理人存在违法行为。

条5. 代表实施申诉

1. 申诉人可以自行申诉，或者委托律师、法律援助人员或者其他具有完全民事行为能力的人实施申诉。申诉人为未成年人或丧失民事行为能力的人时，由其法定代理人实施申诉。确定代表人的事项依照民法规定进行。

2. 机关、组织通过其法定代表人实施申诉。机关、组织的代表人可以委托律师或其他具有完全民事行为能力的人实施申诉。

3. 第一款、第二款规定的授权必须以书面形式，并经公证或认证。被授权人可以为一人或多人就不同的授权内容进行申诉，但不得将同一内容授权给多人执行。授权申诉书应按照本法令附表二的规定制作。

4. 正在进行申诉的申诉人在申诉期间死亡，且其权利和义务根据法律规定可以继承，则继承人有权申诉；继承人在申诉时须向有处理申诉权限的机关提交证明其继承权的文件。继承人可以自行申诉，或者委托律师、法律援助人员或其他具有完全民事行为能力的人实施申诉。有多名继承人时，他们可以共同授权其中一名继承人或律师、法律援助人员或其他具有完全民事行为能力的人实施申诉。

条6. 多人共同申诉时指派代表陈述

1. 当多人就同一内容提出申诉时，必须指派代表陈述申诉内容。代表必须是申诉人之一。

2. 指派代表的程序如下：

a) 当申诉人数从5至10人时，指派不超过2名代表；

b) 当申诉人数达到11人及以上时，可以指派更多代表，但不得超过5名代表。

条7. 指派代表的文书

1. 根据第八条第四款a项、b项的规定，指派代表陈述申诉内容，并以书面形式体现。

2. 指派代表申诉的文书应当包括以下内容：

a) 日期；

b) 代表申诉人的姓名和地址；

c) 代表的内容和范围；

d) 申诉人的签名或按手印；

e) 其他相关事项（如有）。

3. 代表人对其代表行为负法律责任。

节

 机关、组织和个人的责任

 在处理多人情况中的配合

第三章 信访形式

条8. 在处理多人就同一内容提出申诉时，机关、组织和个人的责任

1. 当在乡、镇、街道（统称乡级）发生多人就同一内容提出申诉的情况时，乡级人民政府主席负责：

a) 安排干部接待申诉人的代表，听取申诉内容陈述。对于复杂的申诉案件，乡级人民政府主席主持，与人民团体和其他相关政治社会团体合作，接待申诉人的代表，听取申诉内容陈述；

b) 指导乡级公安机关维护公共秩序；

c) 劝说、指导申诉人依法进行申诉。

2. 乡级公安局长负责主持并协同保卫力量、治安联防队维护集中申诉地点的公共秩序；依法处理违法行为。

3. 乡级人民政府主席受理并依法处理属于其职权范围内的申诉；如果申诉不属于其职权范围，则指导公民到有相应职权的国家机关解决。

第九条 各机关、组织和个人在处理多人共同就同一内容向县级机关提出申诉时的责任

一、有集中申诉人员的机关负责人负责指派干部或亲自在接待公民处接见申诉代表，听取申诉内容。如果申诉案件属于该机关的管辖范围，则由该机关负责人按照法律规定处理；如果申诉案件不属于该机关的管辖范围，则指导申诉人到有权处理的机关。

二、有集中申诉人员的县级信访局负责人负责：

（一）主持或者为县、区、市、省辖市（统称县级）人民政府主席提供咨询意见，接见申诉代表；

（二）必要时，建议发生申诉案件的乡级人民政府主席和有关机关、组织提供关于申诉案件的信息和材料，或者派遣相关人员参与接见申诉代表；

（三）监督和督促乡级人民政府主席处理由县级信访局转交的申诉案件。

三、县级人民政府主席直接或者指派相关人员接见申诉代表，听取申诉内容，并按照法律规定处理申诉。

四、县级公安局局长负责保障公共安全和社会秩序，依法处理违法行为。

五、相关机关负责人负责提供关于申诉案件的信息和材料，在有权处理申诉的机关要求下参与接见申诉代表。

第十条 各机关、组织和个人在处理多人共同就同一内容向省级机关提出申诉时的责任

一、有集中申诉人员的机关负责人负责指派干部或亲自在接待公民处接见申诉代表，听取申诉内容。如果申诉案件属于该机关的管辖范围，则由该机关负责人按照法律规定处理；如果申诉案件不属于该机关的管辖范围，则指导申诉人到有权处理的机关。

二、省级信访局局长负责：

（一）主持或者为省、直辖市人民政府主席（统称省级）提供咨询意见，接见申诉代表；

（二）必要时，建议发生申诉案件的县级人民政府主席参与或者指派相关人员参与接见申诉代表；

（三）要求相关机关、组织提供关于申诉案件的信息和材料，并参与接见申诉代表；

（四）监督和督促县级人民政府主席处理由省级信访局转交的申诉案件。

三、主管地方公安机关的机关负责人、省级公安局局长负责保障公共安全和社会秩序，依法处理违法行为。

四、省级人民政府主席直接或者指派相关人员接见申诉代表，听取申诉内容，并按照法律规定处理申诉。

五、相关机关负责人负责提供关于申诉案件的信息和材料，在有权处理申诉的机关要求下参与接见申诉代表。

第十一条 各机关、组织和个人在处理多人共同就同一内容向中央机关提出申诉时的责任

一、有集中申诉人员的机关负责人负责指派干部或亲自在接待公民处接见申诉代表，听取申诉内容。如果申诉案件属于该机关的管辖范围，则由该机关负责人按照法律规定处理；如果申诉案件不属于该机关的管辖范围，则指导申诉人到有权处理的机关。

二、中央信访局局长负责：

（一）主持并配合与申诉案件相关的中央机关代表和省级人民政府主席接见申诉者；

（二）必要时，建议发生申诉案件的省级人民政府主席参与或者指派相关人员参与接见申诉代表；

（三）要求相关机关、组织提供关于申诉案件的信息和材料，并参与接见申诉代表；

（四）监督和督促省级人民政府主席处理由中央信访局转交的申诉案件；

（五）配合省级人民政府主席动员、说服公民返回原籍地。

三、发生申诉案件的省级人民政府主席负责：

（一）直接或者指派相关人员与中央信访局和中央相关职能机关配合接见申诉代表；

（二）根据有权处理者的请求提供关于申诉案件的信息和材料；

（三）处理属于其管辖范围内的申诉案件，或者指示下属机关按照法律规定处理申诉案件；

（四）动员、说服公民返回原籍地，并采取相应措施。

四、管理集中申诉人员所在地的乡级、县级、省级公安机关负责实施维护社会秩序的措施，依法处理违法行为。

五、相关机关负责人负责根据有权处理申诉的机关的要求提供与申诉案件相关的信息和材料，参与接见公民、处理与其管理的行业领域相关的申诉案件。

条 12. 总审计长、公安部部长、河内市人民委员会主席和胡志明市人民委员会主席的责任

1. 在其职能、任务和权限范围内，总审计长、公安部部长负责执行、指导、检查并督促人民委员会主席、公安机关、审计机关各级和其他相关机构处理多人就同一内容的申诉案件。

2. 河内市人民委员会主席、胡志明市人民委员会主席在被要求时，应支持和配合总审计长、公安部部长、中央接待公民办公室以及与处理多人就同一内容的申诉案件相关的部委和行业。

第三章

||| 申 诉 和 解 决 申 诉 在 公 益 单 位 中

使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）||| 企 业 公 益 单 位

条 13. 对公益事业单位行政决定和行政行为的申诉

对公益事业单位行政决定和行政行为的申诉是指机关、组织和个人根据《申诉法》和本法令的规定，向公益事业单位或该单位有权限的人提出请求，要求重新审查其认为违法且直接侵犯其合法权利和利益的行政决定和行政行为。

条 14. 公益事业单位申诉的管辖权

1. 公益事业单位负责人对本人及其直接管理的职员作出的行政决定和行政行为具有初次申诉的管辖权。

2. 上级直接公益事业单位负责人的二次申诉管辖权适用于下级公益事业单位负责人已解决但仍有申诉或初次申诉期限届满但未得到解决的情况。

对于没有上级直接公益事业单位的公益事业单位，该单位的国家管理机关负责人具有二次申诉的管辖权。

3. 对由总理决定成立并由部长或相当于部级的主管机关管理的公益事业单位作出的行政决定和行政行为的申诉，由该部长或主管机关负责人具有二次申诉的管辖权。

条 15. 申诉人、被申诉人、申诉解决者的权利和义务、申诉时效、申诉解决期限、申诉解决程序和手续

公益事业单位行政决定和行政行为申诉中申诉人的权利和义务、申诉解决者的权利和义务、申诉时效、申诉解决期限、申诉解决程序和手续按照《申诉法》和本法令的规定执行。

第四章 实施细则

申诉处理程序和手续

节 1

受理、准备核实申诉内容

条 16. 受理申诉

1. 自收到属于受理范围内的行政决定、行政行为或纪律处分公务员的申诉之日起十个工作日内，初次或二次申诉的有权解决者必须受理。对于多人就同一内容申诉并指定代表陈述申诉内容的情况，只有当申诉书上有所有申诉人的签名，并附有按本法令第7条规定指定代表的书面文件时才予以受理。如不受理，则应在书面通知中说明理由。

2. 对于行政决定、行政行为的申诉，有权解决申诉者应以书面形式将是否受理的通知发送给申诉人、转交申诉的机关、组织、单位和个人（如有）及同级审计机关。对于公务员纪律处分的申诉，受理或不受理的通知应发送给申诉人。对于多人就同一内容申诉并指定代表进行申诉的情况，受理或不受理的通知应发送给其中一名代表。

受理申诉的通知应按照本法令附件中的第03号表格执行。不受理申诉的通知应按照本法令附件中的第04号表格执行。

条17. 重新审查被申诉的行政决定、行政行为和公务员纪律处分决定

1. 在受理申诉后，首次处理申诉的有权机关应当重新审查被申诉的行政决定和行政行为。

对于申诉公务员纪律处分决定的情况，处理申诉的有权机关必须亲自重新审查或者指派有责任的人重新审查被申诉的公务员纪律处分决定。

2. 重新审查的内容包括：

a) 制定行政决定、实施行政行为、制定公务员纪律处分决定的法律依据；

b) 制定行政决定、实施行政行为、制定公务员纪律处分决定的权限；

c) 行政决定的内容、行政行为的实施情况以及公务员纪律处分决定的内容；

d) 制定行政决定和公务员纪律处分决定的程序、手续、格式和表述技术；

e) 其他内容（如有）。

3. 经重新审查后，如果发现申诉是正确的，首次处理申诉的有权机关应立即作出处理申诉的决定。如果认为没有足够的依据来确定申诉内容，则处理申诉的有权机关应进行调查核实。

对于申诉公务员纪律处分决定的情况，如果认为申诉内容有依据，处理申诉的有权机关应要求纪律委员会对申诉内容进行审议，并向有权处理的人员提出建议。

条18. 委托调查申诉内容的任务

处理申诉的人可以自行调查或委托同级国家审计机关或其管理下的机构、组织、单位和个人进行调查。处理申诉的人或受委托进行调查的机构、组织、单位应发布调查申诉内容的决定，明确调查人、调查人的权利和义务、调查时间和内容。该决定应按照本法令附表05的格式执行。

节

开展调查申诉内容

条19. 与申诉人、代表人、代理人、律师、法律援助人员直接会面

1. 处理申诉的人或受委托调查申诉内容的人可以直接与申诉人、代表人、代理人、律师、法律援助人员会面，并要求他们提供与申诉人身份和申诉内容相关的个人信息、文件和证据。

2. 会面内容应记录在笔录中，注明时间、地点、参与人员、内容，并由各方签字。如果申诉人不合作、不参加会面或不在笔录上签字，则笔录应由见证人或地方当局代表签字。笔录至少应制作两份，每方保留一份。笔录应按照本法令附表06的格式执行。

条20. 与利害关系人和被申诉人直接会面

1. 在首次处理申诉的过程中，处理申诉的人或受委托调查的人可以直接与利害关系人会面，并要求提供与申诉内容相关的个人信息、文件和证据。

2. 在第二次处理申诉的过程中，处理申诉的人或受委托调查的人可以直接与被申诉人、利害关系人会面，并要求提供与申诉内容相关的个人信息、文件和证据，解释被申诉的行政决定和行政行为。

3. 第一条和第二条规定的会面内容应记录在笔录中，注明时间、地点、参与人员、内容，并由各方签字。笔录至少应制作两份，每方保留一份。笔录应按照本法令附表06的格式执行。

条 21. 要求机关、组织、单位、个人提供信息、资料、证据

在处理投诉内容的过程中，处理投诉的人或被指派进行核实的人向与投诉内容有关的机关、组织、单位、个人发出书面要求，请求其提供相关信息、资料和证据。该书面要求应按照本条例附表七的格式执行。

如果直接与相关机关、组织、单位、个人会面以要求提供信息、资料和证据，则应制作会议记录。会议记录应至少制作两份，每方保留一份。会议记录应按照本条例附表六的格式执行。

条 22. 接收和处理信息、资料、证据

处理投诉的人或被指派进行核实的人在接收由投诉人或其代表、授权人、律师、法律援助人员提供的投诉人或被投诉人、机关、组织、单位、个人直接提供的信息、资料和证据时，必须制作交接记录。交接记录应按照本条例附表八的格式执行。

条 23. 实地调查

1. 当需要时，处理投诉的人或被指派进行核实的人应进行实地调查，以收集、检查并确定与投诉内容相关的所有信息、资料和证据的真实性和合法性。

2. 实地调查应形成记录，详细记载时间、地点、参与人员、调查内容、结果、参与调查人员的意见及其他相关人员的意见。记录应按照本条例附表六的格式执行。

条 24. 委托鉴定

1. 处理投诉的人在认为有必要对专业和技术内容进行评估作为投诉结论依据时，可以决定委托鉴定。

2. 投诉人、被投诉人及相关机关、组织可以建议处理投诉的人进行委托鉴定。如果处理投诉的人认为投诉人、被投诉人及相关机关、组织的建议有根据，可以决定进行委托鉴定。

根据本条第1款和第2款的规定作出的委托鉴定决定应按照本条例附表九的格式执行。

3. 委托鉴定应通过书面形式进行，其中应明确列出鉴定机构名称、需鉴定的信息和资料、鉴定要求、鉴定结论期限。

请求鉴定机构的书面材料应按照本条例附表十的格式执行。

条 25. 在核实投诉内容过程中与相关方进行工作

如果核实结果与投诉人或被投诉人提供的信息、资料和证据不符，处理投诉的人或被指派进行核实的人必须组织与投诉人和被投诉人的会谈；必要时可邀请相关机关、组织、单位和个人参加。

工作内容应形成记录，详细记载时间、地点、参与人员、内容、参与人员意见、已达成一致的内容、存在分歧的问题及各方签名。记录应至少制作三份，每方保留一份。记录应按照本条例附表六的格式执行。

条 26. 暂停执行被申诉的行政决定

1. 在处理申诉过程中，如果认为执行被申诉的行政决定将导致难以弥补的后果，则处理申诉的人应作出暂停执行被申诉的行政决定的决定。暂停期限不得超过剩余的申诉处理期限。暂停决定按照本法令附表11实施。

2. 当认为暂停的理由不再存在时，处理申诉的人必须立即作出撤销暂停决定的决定。撤销暂停决定按照本法令附表12实施。

条 27. 申诉内容核实结果报告

1. 被指派进行核实的人必须以书面形式向处理申诉的人真实、客观地报告核实申诉内容的结果。

2. 申诉内容核实结果报告包括第二十九条第四款规定的事项。报告中必须明确申诉人、被申诉人、被申诉的行政决定或行政行为、被申诉的干部或公务员纪律处分决定、申诉人的要求、申诉依据；先前申诉解决的结果（如有）；对每项核实内容的结果；关于申诉内容核实结论是全部正确、全部错误或部分正确的结论；建议维持、全部撤销或部分修改被申诉的行政决定、干部或公务员纪律处分决定或终止被申诉的行政行为；建议作出处理申诉的决定。

核实结果报告按照本法令附表13实施。

条 28. 在二次申诉处理过程中的组织对话

1. 在二次申诉处理过程中，处理申诉的人必须组织对话。

a) 二次申诉处理人为县人民政府主席、厅长或其他同等职务的人员，必须直接与申诉人对话。

b) 二次申诉处理人为部长、相当于部级机构的首长、省人民政府主席，在申诉复杂的情况下（多人就同一内容申诉、各有权机关对解决措施的意见不同、申诉人态度激烈、社会舆论关注、事件影响政治安全和社会秩序稳定）必须亲自对话。

对于其他情况，处理申诉的人可以指派其副职或同级专业部门负责人或指派下级机关、单位负责人进行核实对话。在对话过程中，被指派的人应及时向处理申诉的人报告复杂的事项和超出权限的内容；对话结束后，必须向处理申诉的人报告对话结果并对其内容负责。

2. 对话主持人必须直接与申诉人、被申诉人及有关权利和利益的人进行对话。对话时，主持人必须明确对话内容、申诉内容核实结果；对话参与者有权陈述意见、补充相关申诉的信息、材料和证据。对话主持人有责任以书面形式通知参与对话的申诉人、代表（多人就同一内容申诉的情况）、被申诉人、有关权利和义务的人以及有关机关和组织关于对话的时间、地点和内容。

3. 对话应当记录成笔录，详细记载时间、地点、参与人员（注明出席和缺席者；申诉人未参加对话的情况要注明原因或无原因），内容、参与者的意见、已达成一致的内容、仍有分歧的问题，并由各方签字。笔录至少制作三份，各方各持一份。对话笔录按照本法令附表14实施。

节 3

 发布、发送、公开处理申诉的决定

和建立、管理处理申诉的档案

条 29. 制定、发送、公开申诉处理决定

1. 根据法律规定，申诉内容的核查结果，对话结果（如有），申诉处理人应根据下列规定制定申诉处理决定：

a) 行政决定和行政行为初次申诉处理决定按照《申诉法》第三十一条的规定执行；二次申诉处理决定按照《申诉法》第四十条的规定执行。

在申诉处理决定中必须明确受理申诉的条件；申诉人的姓名、地址，被申诉人的姓名、地址；申诉内容，申诉理由，申诉人的处理要求；先前申诉处理的结果（如有）；申诉内容的核查结果；明确结论申诉内容全部正确、全部错误或部分正确；维持、撤销全部或修改、补充部分行政决定或者终止被申诉的行政行为（对于初次申诉处理决定）或者要求作出行政决定或行政行为的人修改、撤销部分或全部行政决定或终止被申诉的行政行为（对于二次申诉处理决定）；对受损人的赔偿（如有）和其他相关问题的处理；二次申诉权或向法院提起行政诉讼的权利。

b) 对于干部、公务员纪律处分决定的初次申诉处理决定，按照《申诉法》第五十四条的规定执行；对于干部、公务员纪律处分决定的二次申诉处理决定，按照《申诉法》第五十六条的规定执行。

在申诉处理决定中必须明确申诉人的姓名、地址，被申诉人的姓名、地址；申诉内容，申诉理由，核查结果，对话结果；明确法律依据以处理申诉；关于申诉内容的结论；维持、修改、补充或撤销部分或全部纪律处分决定（对于初次申诉处理决定）或关于申诉内容的具体问题的结论以及初次申诉处理人的申诉处理结论（对于二次申诉处理决定）；对受损人的赔偿（如有）和其他相关问题的处理；二次申诉权或向法院提起诉讼的权利。

初次申诉处理决定按照本法令附表第15号格式执行，二次申诉处理决定按照本法令附表第16号格式执行。

二、发送处理申诉决定：

a) 对于行政决定和行政行为的申诉处理决定：

自初次申诉处理决定发布之日起三个工作日内，申诉处理人有责任将申诉处理决定发送给申诉人，直接上级主管机关负责人；二次申诉处理人，有关权利和义务的人；有关机关、组织和个人。

自二次申诉处理决定发布之日起七个工日内，申诉处理人必须将申诉处理决定发送给申诉人，被申诉人，初次申诉处理人；有关权利和义务的人；有关机关、组织和个人。

b) 对于干部、公务员纪律处分决定的申诉处理决定：

自初次申诉处理决定发布之日起三个工作日内，申诉处理人有责任将申诉处理决定发送给申诉人，被申诉人；有关权利和义务的人；有关机关、组织和个人。

自二次申诉处理决定发布之日起七个工日内，申诉处理人有责任将申诉处理决定发送给申诉人，初次申诉处理人；有关权利和义务的人；有关机关、组织和个人。部长、相当于部级机构的首长、政府直属机构的首长、省人民委员会主席作出的二次申诉处理决定必须发送给国家监察总局局长和内务部部长。

3. 公开申诉处理决定：

自收到申诉处理决定之日起十五日内，有权处理申诉的人有责任通过以下方式之一公开申诉处理决定：

a) 在被申诉人所在机关、组织的会议上公布

参加人员包括：申诉处理人，申诉人或其代表，被申诉人和有关机关、组织和个人。在召开公开会议之前，有权处理申诉的人必须提前三个工作日书面通知有关机关、组织和个人。

b) 在已处理申诉的机关、组织的办公地点或接待来访地点张贴。张贴申诉处理决定的时间至少为十五天，自张贴之日起算。

c) 在大众媒体上公告

在大众媒体上公告申诉处理决定包括广播、电视、报纸、网络媒体。有权处理申诉的人有责任选择一种大众媒体来实施公告。如果处理申诉的机关设有电子门户网站或网站，则必须在电子门户网站或网站上公开。在广播上至少公告两次；在电视上至少公告两次；在报纸上至少连续公告两次。在网络媒体、电子门户网站或网站上的公告时间至少为连续十五天。

条 30. 建立、管理处理申诉的档案

负责核实申诉内容的人员有责任建立处理申诉的档案；收集与申诉内容相关的所有信息、文件、证据和结论，包括核实结果、建议和处理申诉的决定。

第五章

执行具有法律效力的处理申诉决定

具有法律效力的申诉决定的执行

条 31. 处理申诉人员在执行具有法律效力的处理申诉决定中的责任

1. 自处理申诉决定具有法律效力之日起最迟五个工作日内，在其职责范围内，处理申诉的人员有责任采取措施执行或向有关机关、组织和个人发出书面指令，组织执行具有法律效力的处理申诉决定。指令应明确执行机关、组织的责任；必须执行的机关、组织和个人；相关机关、组织和个人的责任；必须执行的内容和期限；以及向处理申诉人员报告执行结果的情况。

2. 有权处理申诉的人员有责任亲自或委托相关机关、组织执行，或者委托同级国家监察机关监督、督促、检查执行具有法律效力的处理申诉决定的情况。如果发现机关、组织和个人未执行或未完全、及时执行具有法律效力的处理申诉决定，则应根据权限采取措施及时、严肃处理。如果超出权限，则应建议有权处理的机关、组织和个人进行处理。

条 32. 被申诉人在执行具有法律效力的处理申诉决定中的责任

1. 根据具有法律效力的处理申诉决定，被申诉人有责任组织执行具有法律效力的处理申诉决定。

a) 如果处理申诉决定要求修改、补充或撤销部分或全部行政决定，则被申诉人必须发布新的决定以替代或修改、补充被申诉的行政决定；采取措施恢复申诉人及其相关方被侵犯的合法权利和利益。

b) 如果处理申诉决定认定被申诉的行政决定符合法律规定，则申诉人必须遵守该行政决定。如果申诉人不遵守，则有权组织强制执行的人员应强制申诉人执行该行政决定。强制执行行政决定的权限、程序和手续按照法律规定执行。有权强制执行的人员必须制定有效的强制执行方案；注重说服被强制执行的人自愿执行行政决定；密切配合各组织和团体参与强制执行过程。

c) 如果处理申诉决定认定行政行为符合法律规定，则申诉人必须遵守。如果处理申诉决定认定行政行为违反法律规定，则被申诉人必须停止该行政行为。

2. 被申诉人有责任向有权机关、组织和个人报告执行具有法律效力的处理申诉决定的情况。

条 33. 申诉人在执行生效的处理申诉决定中的责任

1. 与有权机关、组织和个人合作，恢复因违法行政决定或行政行为侵害的合法权利和利益（如有）。

2. 执行被申诉的行政决定或行政行为，如果该行政决定或行政行为经有权机关认定为符合法律规定。

3. 执行有权机关作出的决定，以实施生效的处理申诉决定。

条 34. 与申诉人合法权利和利益有关的人在执行生效的处理申诉决定中的责任

1. 与有权机关、组织和个人合作，恢复申诉人的合法权利和利益；恢复因违法行政决定或行政行为侵害的自身合法权利和利益。

2. 执行有权机关作出的行政决定，以实施涉及自身合法权利和利益的生效的处理申诉决定的内容。

条 35. 行政机关、管理公务员和公职人员的组织在执行生效的处理申诉决定中的责任

行政机关、管理公务员和公职人员的组织在其职能范围内对被申诉的行政决定或行政行为负有实施生效的处理申诉决定的责任；指导、检查和督促公务员和公职人员执行生效的处理申诉决定。

条 36. 被指定组织实施生效的处理申诉决定的机关的责任

1. 根据职权采取措施组织实施生效的处理申诉决定；主持并配合相关机关、组织按照本法令第32条第1项a目规定组织实施行政决定；要求其管辖范围内的机关、组织和个人采取措施执行行政决定。超出职权时，建议有权机关、组织和个人采取措施执行生效的处理申诉决定。

2. 协助已作出处理申诉决定的行政机关负责人监督、检查和督促被指派执行生效的处理申诉决定的机关、组织、个人和公务员、公职人员。

3. 及时向有权处理的人员报告在执行生效的处理申诉决定过程中出现的问题。

条 37. 其他机关、组织和个人在执行生效的处理申诉决定中的责任

在其职能、任务和权限范围内，相关机关、组织和个人有责任执行有权机关作出的行政决定，以实施生效的处理申诉决定；在被要求时，与有权机关、组织和个人合作组织实施生效的处理申诉决定。

条38. 审查处理违反法律法规的申诉

发现处理申诉过程中违反法律法规，造成国家利益、公民合法权利和利益以及机关、组织的利益受损时，总理可以要求有权限的人或指派政府监察总署、部长、相当于部长级别的负责人进行调查，并向总理报告以指导解决。

第六章

处理违法行为

条39. 违法行为处理原则

1. 负责处理申诉的人员、被指派核实申诉内容的人员、负责执行有效申诉处理决定的人员如果在申诉处理过程中存在违法行为，则根据本法令第40、41和42条的规定，视其违法性质和程度给予纪律处分。纪律处分形式包括批评教育、警告、降级、撤职、开除、强制离职。如有犯罪迹象，则追究刑事责任；如造成损失，则依法赔偿或补偿。

对于未在本法令中规定的涉及处理申诉责任人员的纪律处分的原则、权限、程序、手续及其他相关内容，按照有关对公务员、公职人员、事业单位工作人员纪律处分的法律规定执行。

2. 提出申诉的人和其他相关人员如果存在违法行为，则根据其违法性质和程度受到行政处罚或追究刑事责任；如造成损失，则依法赔偿。

条40. 对被指派核实申诉内容人员的纪律处分

1. 批评教育的形式适用于被指派核实申诉内容的人员，在存在以下违法行为之一的情况下：

a) 阻挠、妨碍、给申诉人、受委托申诉人、被申诉人制造困难或麻烦。

b) 包庇被申诉人。

c) 威胁报复、迫害申诉人、受委托申诉人、被申诉人。

2. 警告的形式适用于被指派核实申诉内容的人员，在故意忽略证据、遗漏信息或材料，或者在核实申诉内容的过程中篡改案件档案的情况下。

3. 撤职或开除的形式适用于被指派核实申诉内容的人员，在故意报告错误的核实结果导致错误的申诉处理决定，从而严重破坏社会稳定或公共安全，或造成死亡后果的情况下。如果被指派核实申诉的人员没有职务，则适用降级处分。

条41. 对负责处理申诉人员的纪律处分

1. 批评教育的形式适用于负责处理申诉的人员，在存在以下违法行为之一的情况下：

a) 阻挠、妨碍、给申诉人、受委托申诉人、被申诉人制造困难或麻烦。

b) 包庇被申诉人。

c) 威胁报复、迫害申诉人、受委托申诉人、被申诉人。

2. 警告的形式适用于负责处理申诉的人员，在存在以下违法行为之一的情况下：

a) 故意不受理符合受理条件且在其权限范围内的申诉案件。

b) 故意忽略证据、遗漏信息或材料，或者篡改案件档案。

c) 故意不作出处理申诉的决定。

3. 撤职或开除的形式适用于负责处理申诉的人员，在存在以下违法行为之一的情况下：

a) 在处理申诉过程中严重违反程序和手续，导致严重破坏社会稳定或公共安全，或造成死亡后果。

b) 故意作出违反法律法规的处理申诉决定，导致严重破坏社会稳定或公共安全，或造成死亡后果。

第四十二条 对组织实施生效的处理申诉决定负有责任的人进行纪律处分

一、对于组织实施生效的处理申诉决定负有责任的人，如有下列违法行为之一的，适用警告形式的纪律处分：

a) 包庇、纵容，对负有责任但未执行生效的处理申诉决定的机关、组织或个人不予处理。

b) 不正确、不完全地实施生效的处理申诉决定。

二、对于组织实施生效的处理申诉决定负有责任的人，如故意不组织实施生效的处理申诉决定的，适用记过形式的纪律处分。

第七章

条 款 实 施

条43. 生效日期

一、国有企业和事业单位工作人员提出的申诉的处理，以及国有企业工作人员提出的申诉的处理，按照国务院于2018年2月27日发布的第24号令《关于劳动、职业教育、派遣越南劳工出国务工、就业、劳动安全与卫生及申诉相关法律规定的实施细则》的规定执行。

本令自2020年12月10日起生效，并取代国务院于2012年10月3日发布的第75号令《关于申诉法若干条款的实施细则》。

条44. 执行责任

各部部长、相当于部级的机构负责人、政府直属机构负责人、省（直辖市）人民政府主席及相关机构、组织和个人负责执行本令。/。