令第135/2013/ND-CP修正并补充了关于试点在胡志明市实施公证人组织和活动的第61/2009/ND-CP号令的名称及相关条款。

令

修改、补充国务院第61号令2009年7月24日发布的《关于组织和试点工作的政府令》的名称及相关条款，该令关于在胡志明市试点开展司法辅助人员的组织和活动。

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据第十二届全国人民代表大会2008年11月14日通过的第24/2008/QH12号决议关于实施民事执行法的问题；

根据第36/2012/QH13号2012年11月23日第十三届全国人民代表大会关于继续试点实施司法送达制度的决议；

部长司法部的提议；

国务院发布修改、补充国务院第61号令2009年7月24日发布的《关于组织和试点工作的政府令》的命令，该令关于在胡志明市试点开展司法辅助人员的组织和活动。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改国务院第61号令2009年7月24日发布的《关于组织和试点工作的政府令》的名称如下：

关于在若干省份和直辖市试点开展司法辅助人员的组织和活动的命令。

条 2. 修改、补充国务院第61号令2009年7月24日发布的《关于组织和试点工作的政府令》的相关条款如下：

一、修改、补充第一条如下：

“条 1. 调整范围

本命令规定了司法辅助人员及其办公室；司法辅助人员的工作范围和程序；对司法辅助人员试点工作的投诉、举报及监督。

二、增加第二A条如下：

“第二A条 司法辅助人员

司法辅助人员是符合国家规定的标准并由国家任命，具有相关法律规定的职权，以执行本命令及相关法律规定的工作。”

三、修改、补充第二条如下：

“第二条 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 证据书是由司法辅助人员制作的书面记录，用于证明事件或行为，并作为审判和其他法律关系中的证据。

2. 送达是指司法辅助人员根据法律规定向法院和民事执行机关通报或交付文书的行为。”

四、修改、补充第七条第二款如下：

“2. 制作证据书和调查执行条件的费用由请求人与司法辅助人员办公室协商确定，按照实际工作量或工作时间计算。

司法辅助人员办公室和请求人还可以就实际发生的其他费用达成协议，包括交通费、信息提供机构的服务费（如有）、证人或参与者费用（如有）等。”

五、修改、补充第十五条第三款c项和第六款如下：

“c) 司法辅助人员业务秘书是协助司法辅助人员完成法律业务工作的文员。业务秘书必须满足本命令第十条第一款、第二款和第六款的规定，并且至少具备中等法律专业学历。

六、司法辅助人员办公室的信息报告制度如下：

a) 每季度和每年，司法辅助人员办公室需向司法局和民事执行总局、司法部报告其组织和活动情况。

每半年和每年，司法局需向省级人民政府和司法部报告当地司法辅助人员办公室的组织和活动情况。

除定期报告外，司法辅助人员办公室还需根据司法局和民事执行总局、司法部的要求提交临时报告；司法局需根据省级人民政府和司法部的要求提交临时报告。

每年，省级人民政府需向司法部报告当地司法辅助人员试点制度的实施情况。

b) 除了上述a款所述的组织和活动报告外，司法辅助人员办公室还需根据法律规定进行财务、税务管理、审计、检查、监督等方面的报告。

c) 司法部将制定司法辅助人员办公室的业务账簿、表格、信息报告制度。”

6. 修改和补充第二十一条如下：

“第二十一条 送达权限和范围

1. 司法辅助人员办公室有权与各级法院和民事执行机关签订协议，送达位于司法辅助人员办公室所在省或直辖市内的法院和民事执行机关的文书，包括传票、通知书、出庭通知、判决书、缺席判决书等。必要时，经法院或民事执行机关提议，司法辅助人员办公室可与法院或民事执行机关签订协议，送达其他类型的文书。

2. 司法辅助人员有权在司法辅助人员办公室所在省或直辖市以外的地方送达法院和民事执行机关的文书。”

7. 修改第二十四条如下：

“第二十四条 送达协议

1. 送达协议由司法辅助人员办公室与民事执行机关或法院签订，形式为服务合同，内容包括：法院或民事执行机关将所有已商定的文书转交给司法辅助人员办公室送达，司法辅助人员办公室不得拒绝送达要求。送达服务合同的主要内容如下：

a) 需要送达的文书；

b) 合同履行期限；

c) 送达程序；

d) 各方的权利和义务；

e) 送达费用。

2. 一个民事执行机关或一个法院只能与一个司法辅助人员办公室签订送达协议。一个司法辅助人员办公室可以与多个民事执行机关或多个法院签订送达协议。”

8. 修改第二十五条如下：

“第二十五条 证据书制作权限和范围

1. 司法辅助人员有权应当事人的要求制作证据书，但不包括本命令第六条规定的情况；违反国家安全、国防规定的情况；违反个人隐私保护规定的情况；属于公证机构公证权或地方人民政府认证权的情况以及其他法律规定的情况。

条 2. 公证员可以对发生在其办公地点所在省、直辖市范围内的事件和行为制作公证笔录。

9. 修改、补充第26条第5款如下：

“5. 自收到公证笔录之日起不超过两个工作日内，司法局必须将公证笔录入公证笔录登记簿。如果发现制作公证笔录超出权限或不在本条例第25条规定范围内，或者未在本条例第26条第4款规定的时间内提交登记，司法局有权拒绝登记，并应立即以书面形式通知公证处和要求制作公证笔录的人，说明拒绝登记的理由。

公证笔录在司法局登记后视为有效。

10. 修改和补充第三十条如下：

第三十条 审查执行判决条件的权限和范围

公证员有权审查与在其办公地点所在省、直辖市范围内民事执行机关有权执行的案件相关的执行判决条件。在进行审查时，公证员可以在当事人居住地或有财产的地方进行跨省、直辖市范围的审查。

11. 修改、补充第三十一条如下：

第三十二条 执行判决条件审查程序

1. 根据申请和协议，公证处主任作出审查决定；该决定应详细记录审查依据和内容，并记入受理登记簿。

2. 审查可以通过书面请求或直接方式进行。直接审查时，公证员应出示公证员证，公布决定，并制作审查记录。必要时，公证员可以邀请专业机构或专家来澄清需要审查的内容。

民事执行法律的其他规定也适用于执行判决条件的审查。

3. 国库、社会保险、土地使用权登记机关、担保交易登记机关、其他资产登记机关以及相关机关、组织和个人应当配合公证员关于执行判决条件的审查要求，并对其提供的信息负责。

4. 司法部牵头，会同中国人民银行指导公证员在金融机构进行执行判决条件的审查。

12. 修改、补充第三十四条第2款如下：

“2. 如果当事人在公证处所在地的区、县以外有财产、居住或其他条件，公证员可以在区、县外组织执行本条第1款规定的案件。对于涉及公证处所在地省、直辖市范围外产生的财产的执行判决，司法部将指导实施。”

13. 修改、补充第三十六条如下：

第三十六条 公证员执行判决的一般程序

1. 公证员按照本条例的规定执行判决程序。本条例未作规定的，适用民事执行法律的规定。

2. 各公证处和民事执行机关应当相互配合提供信息、通报、审查执行判决条件、采取保障措施、强制执行判决和支付执行费用。

如果被执行人在同一判决、决定中有多个不同款项可执行，且由同一义务人执行，则被执行人在同一时间只能向民事执行机关或一个公证处提出执行要求。如果多个款项由不同义务人执行，则被执行人可以同时向民事执行机关和公证处分别提出执行要求。

如果在同一判决、决定中有多名被执行人，其中一些要求民事执行机关执行，另一些要求公证处执行，则民事执行机关和公证处应当相互配合执行。

对于已经在民事执行机关组织执行但随后当事人书面要求民事执行机关停止执行并要求公证处执行或相反的情况，要求内容应明确之前执行的结果、继续执行的要求内容及保留之前执行结果的内容（如有）。公证处和民事执行机关可以接受当事人的保留之前执行结果的建议作为继续执行的基础。

3. 省、直辖市级民事执行管理局局长负责指导民事执行机关与公证处之间以及各公证处之间的配合执行工作。

14. 修正、补充第四十条如下：

第四十条 在动员保护力量的情况下采取强制措施的应用

1. 在需要动员保护力量进行强制执行的情况下，公证处必须向设在公证处所在地县级民事执行委员会主任报告并征求意见。

2. 根据民事执行委员会的意见，公证处制定强制执行计划，报请民事执行管理局局长审批，并附上执行案件档案，由民事执行管理局局长审查批准强制执行计划并作出强制执行决定。

自收到公证处的请求之日起五个工作日内，民事执行局局长审查批准计划并作出强制执行决定；如需立即采取强制措施，则自收到公证处请求之日起一个工作日内，民事执行局局长提出意见。

如有异议，则书面回复并说明理由。

3. 经批准并作出强制执行决定后，公证员按照民事执行法律和本法令关于强制执行的规定实施强制执行。

15. 修改第四十一条如下：

“第四十一条 强制执行费用

1. 被执行人、申请执行人承担民事执行法律规定的强制执行费用。

2. 公证员因自身过错导致需要重新进行强制执行时，承担强制执行费用。”

16. 修改、补充第四十二条第一款如下：

“1. 公证员从案件中获得的执行款项，在扣除被执行人根据民事执行法律规定应承担的执行费用后，按案件要求的文书支付给申请执行人。剩余款项，公证员须退还给被执行人。”

17. 修改、补充第四十五条如下：

“第四十五条 对公证活动的申诉和争议处理

1. 当事人及相关人员有权对公证员、公证处主任在履行公证职责过程中的决定或行为提出申诉。

2. 申诉处理如下：

a) 对于民事执行申诉，公证处主任应在收到申诉之日起十五日内首次处理其公证处公证员的行为或决定的申诉。如果申诉人不同意公证处主任的决定，可向所在省、直辖市民事执行局局长申诉。民事执行局局长应在收到申诉之日起三十日内第二次处理申诉。民事执行局局长的决定具有执行力。

省、直辖市民事执行局局长应在收到申诉之日起三十日内首次处理公证处主任的行为或决定的申诉。如果申诉人不同意民事执行局局长的决定，可向司法部民事执行总局局长申诉。司法部民事执行总局局长应在收到申诉之日起四十五日内第二次处理申诉。司法部民事执行总局局长的决定具有执行力。

必要时，司法部部长有权复审已生效的民事执行申诉决定。

民事执行申诉的其他规定依照民事执行法律规定执行。

b) 法院送达文书的申诉处理依照民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法的规定执行。

c) 对涉及公证活动的其他申诉，由公证处所在地的省、直辖市政府司法局局长在收到申诉之日起三十日内首次处理。如果申诉人不同意司法局局长的决定，可向司法部部长申诉。司法部部长应在收到申诉之日起四十五日内处理申诉。司法部部长的决定具有执行力。

3. 关于公证活动中合同履行及合同外损害赔偿的争议，由有管辖权的机关依照法律规定处理。”

18. 修改第四十七条如下：

“第四十七条 对公证活动的举报处理

公证活动中的举报及其处理依照《举报法》及相关文件的规定执行。”

19. 在2009年7月24日国务院发布的第61号令中，“胡志明市”修改为“试点公证制度的省、直辖市”。

第三条 效力与执行责任

1. 本令自2013年12月5日起生效。

2. 对于本令生效前公证员已经部分完成且符合法律规定的工作事项，其结果予以认可；后续工作必须遵守本令的规定。

3. 各部部长、相当于部长级别的各机构负责人、各省、直辖市政府主席负责执行本令。

4. 司法部在其职责范围内与最高人民法院、最高人民检察院及其他相关部门合作，指导本令的执行。/。