令第137/2015/ND-CP详细规定了居民身份证法的若干条款和实施措施,包括建设全国人口信息数据库、发放个人识别号码、管理居民身份证。本令适用于越南公民及相关机构。
Đối tượng áp dụng
越南公民;与全国人口信息数据库和居民身份证有关的机关、组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 全国人口信息数据库管理机关公安部负责建设和管理全国人口信息数据库,并向公民发放个人识别号码。
- 公民的信息从户籍簿册、户籍数据库、居民身份证等来源收集,或由公民直接提供。
- 省、县、乡公安局负责收集并更新居住在地方的公民信息到全国人口信息数据库中。
- 全国人口信息数据库管理机关负责人决定数据库中的信息修改事宜。
- 公民在办理行政手续或通过电信服务请求时可以查阅其在全国人口信息数据库中的信息。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 便利人口管理和快速准确地提供信息。
- 减轻行政负担,因为公民可以通过电信服务访问个人信息。
- 需要投资技术基础设施以连接各数据库,增加国家预算支出。
❓ Câu hỏi thường gặp
公民在登记出生时需要提供哪些信息?
在登记出生时,公民必须提供姓、中间名和名;出生日期;性别;出生登记地点;籍贯;民族;国籍;以及父母或合法监护人的信息。
全国人口信息数据库管理机关决定允许查阅信息的时间期限是多少?
自收到查阅信息请求之日起五个工作日内,全国人口信息数据库管理机关有权决定是否允许查阅信息。
公民可以通过什么方式访问个人信息?
公民可以在办理行政手续、通过电信服务请求提供信息或通过全国人口信息数据库管理机关规定的电子门户访问个人信息。
全国人口信息数据库如何备份?
全国人口信息数据库由公安部管理机关定期备份,并在备份中心存储副本。当发生故障导致运行数据损坏时,将进行数据恢复。
公民申请居民身份证时需要提供哪些信息?
年满14岁且已在常住地登记并有出生日期等信息记录在全国人口信息数据库中的公民可获得居民身份证。若信息未记录在数据库中,则公民需提供出生证明原件或户口簿。
Toàn văn
令
家标准在种植业领域。”||| 详细规定若干条款和
||| 执行《居民身份证法》的||| 措施
__________________
条 ||| 依据《组织法》 ||| 政府于二零零一年一月||| 二十五日;
||| 根据二零一一年十一月 的法律规定;
据 ||| 日通过的《居民身份证法》,
||| 政府发布本法令,详细规定若干条款和执行《居民身份证法》的措施。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令详细规定有关收集、更新、修改、连接、共享、开发和使用国家人口基础数据库中的信息;备份和恢复国家人口和居民身份证数据;个人识别号码结构、个人识别号码发放程序和手续以及执行《居民身份证法》的措施,包括建立国家人口基础数据库、废止个人识别号码、发放、更换、重新发放、收回和暂扣居民身份证,并规定实施本法令的责任。
第二条 适用对象
本法令适用于越南公民;与国家人口基础数据库和居民身份证相关的机关、组织和个人。
第二章
建设、收集、更新、修改、连接、
共享、开发和使用信息在
国家人口基础数据库
第三条 国家人口基础数据库建设
1. 国家人口基础数据库是公安部国家人口基础数据库中心建立的一个唯一系统,统一、同步连接到省级公安局(以下简称“省级公安局”)、区县级公安局(以下简称“区县级公安局”)和乡级公安局。
2. 国家人口基础数据库建设包括以下活动:
a) 规划场地,建设设施,安装机器设备;
b) 配备必要的设备;
c) 建立远距离通信网络、互联网和计算机数据库网络;
d) 组织数据库;
đ) 收集、标准化和输入数据;
e) 存储、保密和确保数据库信息安全;
g) 培训、训练、培养和组织数据库管理运行人员队伍;
h) 运行测试和调整数据库;
i) 法律规定的其他活动。
第四条 信息来源、要求和顺序将公民信息录入国家人口基础数据库
1. 公民信息从以下来源收集并录入国家人口基础数据库:
a) 居住管理登记簿、户籍档案和居民身份证档案;
b) 居住数据库、居民身份证数据库和户籍数据库;
c) 国家数据库和其他专业数据库;
d) 从公民处收集。
2. 将公民信息收集并录入国家人口基础数据库时必须满足以下要求:
a) 只有经过验证准确的信息才能被收集并录入国家人口基础数据库;
b) 当从不同来源收集的公民信息内容不一致时,在收集和录入信息之前,有权机关应根据本法令第五条规定检查这些信息的合法性,并对信息内容负责。
3. 公民信息由国家人口基础数据库管理部门按以下方式收集并录入数据库:
a) 从居住管理登记簿、户籍档案、居民身份证档案、居住数据库和居民身份证数据库中收集并录入信息;
b) 如果上述登记簿、档案和数据库未建立或不完整,则从户籍数据库中收集并录入信息;
c) 如果无法按照a)和b)项规定收集公民信息,则从公民或其他国家数据库、其他专业数据库中收集并录入信息。
条 5. 责任收集、更新公民信息
1. 管理机关、户籍登记机关、驻外代表机构有责任立即将公民的户籍信息更新至国家人口基础数据库管理机关。
2. 国家人口基础数据库公安部管理机关负责组织从居住数据库、公民身份证件数据库、户籍数据库和其他国家数据库以及专业数据库中收集和更新公民信息到国家人口基础数据库。
3. 省公安部门负责处理和标准化地方现有的人口数据,将其更新到国家人口基础数据库;从居民身份证档案中收集和更新地方居民的信息到国家人口基础数据库。
4. 县级公安部门负责从居住管理记录、户口簿和户籍档案以及公民处收集和更新地方居民的信息到国家人口基础数据库。
5. 社区、乡镇、城镇公安部门负责从居住管理和户籍管理记录以及公民处收集管理区域内的居民数据,并转交县级公安部门。
6. 公民、其他机关和组织根据第五条第二款和第十三条第一款的规定负有收集、更新和提供公民信息的责任和义务。
条 6. 在国家人口基础数据库中修改公民信息
1. 在国家人口基础数据库中修改公民信息是指在收集、更新、管理公民信息过程中出现变化或错误时对公民信息进行调整。
2. 修改公民信息必须满足以下要求:
a) 只有在发现收集、更新、管理公民信息过程中出现变化或错误时才能修改公民信息;
b) 必须有有权人员关于更改与国家人口基础数据库中的信息相关的公民信息的书面文件;
c) 只有本条第三款规定的有权人员才被允许修改公民信息。
3. 第五条第二款、第三款和第四款规定的机关负责人在修改国家人口基础数据库中的信息前,需检查信息的合法性、准确性,决定是否修改公民信息并对此承担责任。
条 7. 与国家人口基础数据库的信息连接和共享
1. 其他国家数据库和专业数据库通过电信网络、互联网和计算机网络与国家人口基础数据库连接,以收集、更新、共享和利用公民信息。
2. 其他国家数据库和专业数据库如果符合以下条件可以与国家人口基础数据库连接:
a) 拥有连接所需的基础设施;
b) 符合本条第四款规定的连接标准。
3. 与国家人口基础数据库连接和共享信息的程序如下:
a) 其他国家数据库和专业数据库管理机关向公安部国家人口基础数据库管理机关提交书面申请,请求连接和共享信息,其中应明确其职能、任务、权限范围、目的、内容和所需共享的信息字段数量;
b) 公安部国家人口基础数据库管理机关根据本条第二款规定的连接条件和其他国家数据库和专业数据库管理机关的职能、任务、权限,决定国家数据库和专业数据库与国家人口基础数据库之间的连接;
c) 自收到连接和共享信息请求之日起七个工作日内,公安部国家人口基础数据库管理机关决定是否连接和共享信息;如不同意连接和共享信息,则应在书面回复中说明理由。
4. 国家人口基础数据库管理机关仅在以下情况下拒绝或停止与其他机关、组织连接和共享信息:
a) 提出连接和共享信息请求的文件未明确说明与公民信息数据库相关的职能、任务和权限;
b) 提出连接和共享信息请求的文件未明确说明公民信息数据库的使用范围和目的;
c) 泄露国家人口基础数据库中的秘密信息;
d) 非法访问、更改、删除、销毁或传播国家人口基础数据库中的信息。
5. 工信部牵头,会同公安部、科技部指导制定国家人口基础数据库与其他国家数据库和专业数据库之间连接的技术标准和技术规范。
条8. 国家人口基础信息库信息开发利用形式
1. 国家基础数据库、专业数据库管理机构,国家机关,政治组织,政社组织在其职能、任务和权限范围内可以通过以下方式开发利用国家人口基础信息库的信息:
a) 通过电信网络或计算机网络与国家人口基础信息库连接;
b) 通过由国家人口基础信息库管理机构规定的电子门户;
c) 文本请求。
2. 公民可以通过行政手续办理或信息需求申请书,或者通过电信服务来开发利用其在国家人口基础信息库中的信息。
3. 不属于本条第1款和第2款规定范围的组织和个人需要开发利用国家人口基础信息库中的信息,必须提交书面申请,并获得国家人口基础信息库管理机构的同意,依照法律规定执行。
条9. 开发利用国家人口基础信息库信息的审批权限
1. 省级公安机关局长、县级公安机关局长对本地区居民的信息开采具有审批权。
2. 公安部作为国家人口基础信息库管理机构的主要负责人,有权批准在全国范围内开发利用公民信息。
条10. 开发利用国家人口基础信息库信息的程序
1. 符合第八条第一款和第三款规定的组织和个人需要开发利用国家人口基础信息库中的信息时,应向本决定第九条规定的国家人口基础信息库管理机构提交书面申请。
自收到申请之日起五个工作日内,具有审批权限的国家人口基础信息库管理机构应当决定是否批准开发利用国家人口基础信息库中的信息。
2. 公民在办理行政手续时需要开发利用其在国家人口基础信息库中的信息,应出示居民身份证或公民身份证。处理行政手续的机关应在办理过程中立即提供信息给公民。
如果公民通过书面申请或电信服务要求提供个人信息,则自收到公民请求之时起,国家人口基础信息库管理机构有责任立即为公民提供信息。
3. 如果国家人口基础信息库管理机构拒绝向组织或个人提供公民信息,在收到书面申请后五个工作日内,必须告知组织或个人并说明理由。
条11. 使用国家人口基础信息库中公民信息的规定
1. 使用国家人口基础信息库中公民信息必须确保国家安全秘密、个人隐私、家庭隐私以及公民私人生活。
2. 国家基础数据库、专业数据库管理机构,国家机关,政治组织,政社组织只能使用国家人口基础信息库中的公民信息来履行其职能、任务和权限,或解决行政手续。
条12. 数据备份,恢复国家人口数据
1. 备份是管理部门的任务,以确保人口数据在系统中的完整性。
国家人口数据定期备份在公安部数据管理部门,并在备份中心进行备用存储。
2. 恢复国家人口数据是指将数据恢复到数据出错、损坏或未按规定调整前的状态的过程。
当数据被破坏、遭受网络攻击或非法访问时,国家人口数据将被恢复。
第三章
结构、程序和手续发放及注销个人识别号
发放及注销个人识别号
条13. 个人识别号的结构
个人识别号是由12位自然数构成,包括6位世纪出生码、性别码、公民出生年份码、公民登记出生地的省、市或国家代码以及6位随机数字。
条14. 对于已登记出生的公民发放个人识别号的程序和手续
1. 若户籍电子数据库已与国家人口数据库连接,则在收到所有用于登记出生的文件后,负责管理、登记户籍和管理户籍电子数据库的机构应立即向国家人口数据库传输登记出生人员的信息;其中必须收集以下信息以发放个人识别号:
a) 出生姓氏、中间名和名字;
b) 出生日期;
c) 性别;
d) 出生登记地点;
đ) 籍贯;
e) 民族;
g) 国籍;
h) 父母或合法监护人的姓名、国籍;除非无法确定父母或合法监护人。
公安部国家人口数据库管理部门负责人有责任根据《居民身份证法》第13条第3款第b项的规定检查信息和文件,发放并立即向负责管理、登记户籍的机构提供个人识别号。
2. 若国家人口数据库尚未运行或户籍电子数据库尚未与国家人口数据库连接,则在接收公民出生登记申请材料时,负责管理、登记户籍的机构应立即将本条第1款规定的信息通过互联网传输给国家人口数据库管理部门。该部门已获得访问账户。
国家人口数据库管理部门有责任为负责管理、登记户籍的机构提供访问账户,并在收到通过互联网提交的出生登记信息后,立即向负责管理、登记户籍的机构提供公民的个人识别号。负责管理、登记户籍的机构有责任按照法律规定保护国家机密的访问账户安全。
条15. 对于已登记出生和常住地址的公民发放个人识别号的程序和手续
1. 对于已经登记出生和常住地址但尚未按要求获得个人识别号的公民,在办理居民身份证时,负责管理居民身份证的机构有责任收集并传输公民的相关信息至公安部国家人口数据库管理部门;其中至少应包括本法令第14条第1款规定的信息以及以下信息以发放个人识别号:
a) 常住地;
b) 户主的姓名、中间名和名字、个人识别号或身份证号码及其与户主的关系。
2. 公安部国家人口数据库管理部门检查公民信息,发放并立即向发证机构提供个人识别号。
条 16. 注销已发放的公民身份号码
1. 当发现已发放的公民身份号码因输入公民信息错误而有误时,国家人口基础信息库管理机关负责人应作出决定注销该公民身份号码,并为公民重新分配新的公民身份号码;组织调整公民身份号码和公民信息在国家人口基础信息库、居民身份证数据库及相关档案中的记录。
2. 国家人口基础信息库管理机关负责向公民及户籍登记管理机关通报公民身份号码的注销和重新分配情况,以便办理相关证件和户籍数据的变更手续;根据公民或机关、组织的要求,出具公民身份号码注销和重新分配的确认书。
第四章 实施细则
||| 数据备份与恢复及居民身份证管理
||| 居民身份证卡片管理
条 17. 居民身份证数据备份与恢复
1. 居民身份证数据应在公安部居民身份证管理部门进行备份存储和管理。
2. 在发生导致运行数据损坏的情况时,将执行居民身份证数据恢复操作。
存储居民身份证数据的设备出现故障或损坏时,在送交维修机构前,必须由公安部门的专业人员监督,并获得公安部居民身份证管理部门负责人的同意;更换存储设备时,旧设备需保留以备管理。
条 18. 居民身份证持卡人
年满14周岁的中国公民,已在常住地登记,可领取居民身份证。年龄计算依据是公民在国家人口基础信息库中的出生日期;若该公民的出生日期不在国家人口基础信息库中,则依据其原始出生证明或户口簿确定。
条 19. 收回、暂扣居民身份证
1. 收回居民身份证:
a) 各级有权管理居民身份证的机关根据《居民身份证法》第二十八条第一款的规定,在收到公民被剥夺国籍、退出国籍或取消授予国籍决定的通知后,将其居民身份证收回并存入居民身份证档案;
b) 收回居民身份证须制作笔录,一份交给被收回身份证的人,并建立记录;收回的居民身份证与其他居民身份证发证档案一起保管。
2. 暂扣居民身份证:
a) 执行拘留、逮捕命令、执行监禁判决、送入教育改造学校、强制教育机构或强制戒毒所的负责人,根据《居民身份证法》第二十八条第二款的规定,决定在特定情况下暂扣居民身份证;
b) 暂扣居民身份证须制作笔录,一份交给被暂扣身份证的人,并建立记录;
c) 公民在拘留、逮捕期满或完成监禁、教育改造学校、强制教育机构或强制戒毒所的执行后,可取回居民身份证。取回居民身份证须制作笔录,并将一份交给取回身份证的人。
第五章
实施条款
条 20. 生效日期
本法令自2016年2月15日起生效,并取代2010年8月18日发布的第90/2010/NĐ-CP号法令关于国家人口基础信息库的规定。
条21. 执行责任
1. 公安部部长负责具体规定居民身份证的发放、换发、补发权限;国家人口基础信息库中公民信息修改流程的具体规定;公民身份号码中的编码规则的具体规定;督促、检查和指导本法令的实施。
2. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。
总理
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