本规定详细规定并指导实施食品安全法中关于各部门之间国家食品安全管理职责分工的内容。主要内容包括:1. 国家食品安全管理职责分工原则。2. 卫生部在某些食品和相关服务(如保健食品、食品添加剂等)的食品安全管理中的具体职责。3. 农业农村部在初级农产品生产、盐及加工产品方面的食品安全管理职责。4. 商务部在超市、购物中心、便利店及其他类型商业活动中的食品安全管理职责。
Đối tượng áp dụng
本规定适用于在全国范围内从事食品生产、加工、储存、运输、进口、出口和销售的组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 明确卫生部、农业农村部和商务部在食品安全管理中的具体职责分工。
- 规定向食品生产和销售组织和个人发放符合食品安全条件证明的规定。
- 指导指定服务于国家食品安全管理的检验机构。
- 公布允许向越南出口的国家和地区名单以及符合条件的出口企业名单。
- 规定由各部委颁发自由流通产品的证书。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 提高国家对食品安全管理的效果。
- 通过严格控制食品来源和质量,减少消费者健康风险。
- 为食品行业的组织和个人创造透明健康的营商环境。
- 通过公布符合条件的出口企业名单支持国际贸易发展。
❓ Câu hỏi thường gặp
本规定自何时生效?
本规定自2018年6月15日起生效。
卫生部负责哪些食品的安全管理?
卫生部负责保健食品、具有新功能的混合食品添加剂、未列入许可使用范围的食品添加剂的食品安全管理。
哪个部门负责批发市场食品安全管理?
农业农村部负责农产品批发市场、农产品拍卖市场的食品安全管理。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 号: 15根据二零一七年八月十六日政府法令第95/2017/NĐ-CP号关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定; |
中华人民共和国 2018年2月2日于河内 |
令
详细规定实施若干食品安全法条款
根据2015年6月19日的《政府组织法》;
根据2010年6月17日《食品安全法》;
根据卫生部部长的建议;
政府发布法令,详细规定实施若干食品安全法条款。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令详细规定实施食品安全法中关于:
1. 自行申报产品程序。
2. 申报产品公告程序。
3. 确保转基因食品的安全。
4. 发放食品安全生产条件证明书。
5. 进出口食品安全国家检查。
6. 食品标签。
7. 食品广告。
8. 生产保健食品的安全保障条件。
9. 生产、经营和使用食品添加剂的安全保障条件。
10. 食品追溯。
11. 食品安全国家管理职责分工。
第二条 适用对象
本法令适用于参与生产、经营食品的越南机关、组织和个人;在越南从事与食品安全有关活动的外国组织和个人(以下统称组织和个人)。
条3. 术语解释
在本法令中,下列词语具有以下含义:
1. 保健食品(Health Supplement, Dietary Supplement)是指用于补充日常饮食,以维持、增强或改善人体功能,减少患病风险的产品。保健食品含有一种或多种下列物质或其混合物:
a) 维生素、矿物质、氨基酸、脂肪酸、酶、益生菌和其他生物活性物质;
b) 来源天然的物质,包括动物、矿物和植物提取物、分离物、浓缩物和转化物;
c) 上述a)和b)项所述成分的人工合成来源。
保健食品以胶囊、丸剂、片剂、颗粒、粉末、液体或其他制剂形式呈现,并按剂量单位分装(供使用)。
2. 医疗用途食品,又称特殊医学用途食品(Food for Special Medical Purposes, Medical Food),是指可通过口服或管饲方式食用,旨在调整患者饮食并需在医疗人员监督下使用的食品。
3. 特殊膳食用途食品(Food for Special Dietary Uses)是指为满足特定体质或疾病状况及具体紊乱的饮食需求而特别配制或混合的食品,适用于需要特殊饮食的人群,如节食者、老年人及其他特定对象。此类食品的成分必须明显区别于同类普通食品。
5. 科学证据是指由有权管理机构验收或国内外科学期刊发表的科学研究成果信息资料,以及在科学出版物上发布的传统医学、草药和中药资料。
6. 货主是指对产品申报/自行申报文件中的货物负责的组织或个人,或者被授权进口或出口食品产品的组织或个人。
7. 出口、进口商品是指同种类、同名称、同品牌标识、同生产地、同包装材料的食品产品。
8. 出口、进口批次是指同一运输单号下的全部进口或出口食品产品。一个批次可以只包含一种商品,也可以包含多种商品。
9. 小规模初级生产场所是指家庭或个体户进行种植、养殖、采集、捕捞或开采食品原料的地方,无论是否持有企业登记证书。
10. 小规模初级加工场所是指家庭或个体户进行食品初步加工的地方,无论是否持有企业登记证书。
11. 小规模食品销售场所是指由个人、个人小组或家庭注册为个体工商户且未获得营业执照、企业法人营业执照或投资许可证的场所。
第二章
自行申报产品程序
条 4. 自我声明产品
1. 生产、经营食品的组织和个人对经过加工包装的预包装食品、食品添加剂、食品加工助剂、食品容器、直接接触食品的包装材料(以下统称为产品)进行自我声明,但不包括本条第2款和本法令第6条规定的商品。
2. 仅用于出口生产或加工或供组织和个人内部使用而不在国内市场销售的产品原料免于办理自我声明手续。
条 5. 自我声明产品的文件和程序
1. 自我声明产品的文件包括:
a) 按照本法令附件I发布的编号01表格填写的产品自我声明书;
b) 由指定实验室或符合ISO 17025标准的认可实验室出具的产品安全检验报告,该报告在提交申请之日起前12个月内有效,并包含国家卫生健康委员会根据风险管理原则制定的安全指标或在尚未有国家卫生健康委员会规定的情况下,由组织或个人公布的相关标准和规范中的安全指标(原件或经公证的复印件)。
2. 自我声明产品的程序如下:
a) 组织或个人通过大众媒体或其官方网站或在其办公地点公开张贴的方式进行产品自我声明,并将一份副本通过邮政或直接提交给省级人民政府指定的具有管理权限的国家机关;
b) 自我声明后,组织或个人有权生产和销售该产品,并对其安全性负全责;
c) 具有管理权限的国家机关接收组织或个人的自我声明文件并存档,在其官方网站上发布组织或个人名称及所声明的产品名称。
如果组织或个人拥有两个或两个以上生产同一产品的生产基地,则只需向其中一个地方的具有管理权限的国家机关提交文件。一旦选择了提交文件的机关,后续的自我声明也必须向之前选择的机关提交。
自我声明文件必须用越南语书写;如使用外文资料,需翻译成越南语并公证。所有文件须在自我声明时仍具有效力。
如产品名称、原产地、成分构成发生变化,组织或个人必须重新进行自我声明。对于其他变化,组织或个人应书面通知具有管理权限的国家机关,并在提交通知后立即生产和销售该产品。
第三章
产品声明登记手续
条 6. 登记产品公告
食品生产、经营者必须对以下产品进行产品公告登记:
1. 营养保健品、医用营养食品、特殊饮食用途食品。
2. 适用于36个月以下儿童的营养产品。
3. 具有新功能的复合食品添加剂,或不在卫生部规定的允许使用的食品添加剂目录内,或不符合卫生部规定的使用对象的食品添加剂。
条 7. 产品公告登记申请材料
1. 进口产品的公告登记申请材料包括:
a) 根据本法令附件I发布的第02号表格规定的产品公告;
b) 出口国/出口地官方机构签发的自由销售证书(Certificate of Free Sale)或出口证书(Certificate of Exportation)或健康证书(Health Certificate),内容确保产品安全供人使用或在原产国/出口国市场上合法销售(经领事认证);
c) 由指定实验室或符合ISO 17025标准的认可实验室出具的产品食品安全检测报告,该报告在提交申请材料之日起12个月内有效,并包含卫生部根据风险管理原则制定的国际规定或未有卫生部规定时组织或个人公布的相应标准和规范的安全指标(原件或经公证的复印件);
d) 科学证据证明已公布的产品功效或构成其功效的成分的功效(原件或经组织或个人确认的复印件)。当使用关于产品成分功效的科学证据作为产品功效时,产品每日最低用量必须大于或等于在文献中提及的该成分用量的15%;
e) 在进口保健食品的情况下,自2019年7月1日起,提供符合良好生产规范(GMP)要求的食品安全条件合格证或其他同等证明(经组织或个人确认的副本);
2. 国内生产的公告登记申请材料包括:
a) 根据本法令附件I发布的第02号表格规定的产品公告;
b) 由指定实验室或符合ISO 17025标准的认可实验室出具的产品食品安全检测报告,该报告在提交申请材料之日起12个月内有效,并包含卫生部根据风险管理原则制定的国际规定或未有卫生部规定时组织或个人公布的相应标准和规范的安全指标(原件或经公证的复印件);
c) 科学证据证明已公布的产品功效或构成其功效的成分的功效(原件或经组织或个人确认的复印件)。当使用关于产品成分功效的科学证据作为产品功效时,产品每日最低用量必须大于或等于在文献中提及的该成分用量的15%;
d) 当生产单位属于需要取得食品安全条件合格证的对象时,提供食品安全条件合格证(经组织或个人确认的副本);
e) 自2019年7月1日起,在国内生产的保健食品情况下,提供符合良好生产规范(GMP)要求的食品安全条件合格证(经组织或个人确认的副本);
3. 产品公告登记申请材料中的所有文件必须用中文书写;如存在外文文件,则需翻译成中文并公证。文件必须在提交产品公告登记申请材料时仍然有效。
条8. 登记产品说明书的程序
1. 食品生产、经营者应当通过在线公共服务系统或邮政服务,或者直接向受理机构提交产品说明书登记申请,按照以下规定进行:
a) 向国家卫生健康委员会提交保健食品和具有新功能的混合食品添加剂以及未列入国家卫生健康委员会规定的允许使用的食品添加剂目录中的食品添加剂;
b) 向省级人民政府指定的有管理权限的机关提交特殊医学用途配方食品、特定膳食用食品以及用于36个月以下儿童的营养产品;
c) 如果组织或个人生产多种属于国家卫生健康委员会和省级人民政府指定的有管理权限的机关受理的产品说明书登记申请范围内的食品,则该组织或个人可以选择向国家卫生健康委员会或负责受理该产品说明书登记申请的机关提交申请。
对于拥有两个或以上生产场所且共同生产同一产品的组织或个人,仅需在一个由组织或个人选择的地方政府管理机关办理产品说明书登记手续(不包括在国家卫生健康委员会登记的产品)。一旦选择了管理机关进行登记,后续的登记必须在已选择的机关进行。
2. 自收到产品说明书登记申请材料之日起,对于具有新功能的混合食品添加剂、未列入国家卫生健康委员会规定的允许使用食品添加剂目录或不符合规定使用对象的食品添加剂、特殊医学用途配方食品、特定膳食用食品以及用于36个月以下儿童的营养产品,在7个工作日内;对于保健食品,在21个工作日内,受理机关应根据本法令附录I中第03号表格的规定,对申请材料进行审查并颁发产品说明书登记接收证明。
审查申请材料的时间从在线公共服务系统提交申请材料的时间或从受理机关收到邮寄或直接提交的申请材料的日期开始计算。
3. 如果不同意组织或个人的产品说明书内容或要求修改补充,受理机关应书面说明理由及法律依据。受理机关只能要求一次修改补充。
自收到修改补充申请材料之日起7个工作日内,受理机关应对申请材料进行审查并书面回复。自发出修改补充要求的公文之日起90个工作日内,如果组织或个人未进行修改补充,则申请材料将失效。
4. 如果产品名称、原产地、成分构成发生变化,组织或个人必须重新公布产品。其他变化情况,组织或个人应以书面形式通知受理机关,并在提交通知后立即可以生产和销售产品。
5. 受理产品说明书登记申请的机关应在其官方网站和食品安全数据库上公开已接受登记申请的组织或个人及其产品名称。
6. 生产经营产品的组织或个人应按法律规定缴纳产品说明书登记申请审查费用。
第四章 实施细则
遵守转基因食品安全保障
条 9. 保障转基因生物及其产品的食品安全
发放、程序和手续发放、收回转基因生物符合使用作为食品条件的确认书以及获得确认书的转基因生物清单,按照政府于2010年6月21日发布的第69/2010/NĐ-CP号法令关于转基因生物、遗传材料和转基因产品生物安全的规定执行,并根据政府于2011年11月30日发布的第108/2011/NĐ-CP号法令对政府于2010年6月21日发布的第69/2010/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改。
条 10. 转基因生物及其产品用作食品的商品标签
1. 生产和销售含有转基因生物或其产品且至少一种转基因成分原料超过总原料5%的食品的企业和个人,在遵守商品标签法律规定的同时,还必须在商品标签上标明与转基因生物有关的信息,除非本条第二款另有规定。
2. 免除对含转基因生物或其产品用作食品的商品标签的情况:
a) 预包装转基因食品,其中含有转基因原料但无法检测到转基因或其产物;
b) 新鲜转基因食品、未预包装的加工转基因食品直接销售给消费者;
c) 在紧急情况下为应对自然灾害或疫情而使用的转基因食品。
第五章
发 放 符 合 条 件 的 安 全 食 品 生 产 经 营 单 位 许 可 证
符 合 条 件 的 安 全 食 品 生 产 经 营 单 位
条 11. 发放符合条件的安全食品生产经营单位许可证
1. 从事食品生产、经营活动的单位必须持有符合条件的安全食品生产经营单位许可证,除非符合本法令第十二条第一款的规定。
2. 发放符合条件的安全食品生产经营单位许可证的条件,按照《食品安全法》第三十四条第一款的规定执行。对于保健食品生产企业,还需遵守本法令第二十八条的规定。
条 12. 不属于发放符合条件的安全食品生产经营单位许可证范围的单位
1. 下列单位不属于发放符合条件的安全食品生产经营单位许可证的范围:
a) 小规模初级生产;
b) 没有固定地点的食品生产和销售;
c) 小规模加工;
d) 小规模食品销售;
đ) 预包装食品销售;
e) 食品容器、包装材料生产和销售;
g) 位于酒店内的餐厅;
未登记食品经营行业的集体食堂;
街头食品销售;
已获得以下证书之一且仍在有效期内的单位:良好生产规范(GMP)、危害分析关键控制点系统(HACCP)、食品安全管理体系ISO 22000、国际食品标准(IFS)、全球食品安全标准(BRC)、食品安全认证体系(FSSC 22000)或同等效力的证书。
2. 第一款规定的单位必须遵守相应的食品安全保障要求。
第六章
国家检查
关 于 进 出 口 食 品 安 全
条13. 下列情形可免于进口食品安全国家检查(除有食品安全预警的情况外)
1. 已获得产品备案登记接受书的产品。
3. 供享有优惠待遇或外交豁免权对象个人使用的进口产品。
4. 过境、转运、中转、暂时进口再出口、存入保税仓库的产品。
5. 用于试验或研究且数量符合试验或研究需要并经组织或个人确认的样品。
6. 用于展览会展出的产品。
7. 仅用于生产出口商品或满足组织和个人内部生产需求而不在国内市场销售的进口原料和成品。
8. 暂时进口并在免税店销售的产品。
9. 为响应政府或总理紧急要求而进口的商品。
条14. 动物源性食品、水生动物源性食品、植物源性食品进口的要求
1. 除已加工包装好的食品、由越南组织或个人出口至国外但被退回的食品及本法令第13条规定的情形外,进口的动物源性食品、水生动物源性食品、植物源性食品必须符合以下要求:
a) 出口国或地区须具备符合越南规定的食品安全管理体系,并已被越南有权机关列入向越南出口动植物源性食品的国家和地区名单;
b) 对于用作食品的陆生动物产品、水生动物产品:必须由越南有权机关认定符合越南规定的所有食品安全要求的生产或经营单位生产;
c) 每批进口的动物源性或水生动物源性产品必须附有出口国有权机关签发的符合食品安全规定的证明(除非是外国渔船在海上捕捞并直接销售给越南的水产品)。
2. 第1款所述国家和地区及生产或经营单位的注册程序应按照本法令第22条的规定执行。
3. 农业农村部负责向海关机构提供获准向越南出口上述产品的国家和地区及组织或个人名单。
条15. 进口食品安全国家检查机构
1. 进口食品安全国家检查机构是由卫生部、农业农村部或商务部指定或指派的机构。
若一批进口货物包含多个由不同部门管理的食品种类,则该国家检查机构应由农业农村部指定或指派。
2. 国家检查机构具有以下权利和责任:
a) 决定将常规检查方式转换为减少检查方式,并在连续三次严格检查均达标的进口食品后恢复常规检查方式;
b) 根据本法令规定的检查方式和程序进行检查;
c) 遵守法律规定取样和保存样品;
d) 按照法律规定收取检验费和检查费;
e) 确保专业水平,在检查进口批次和品种的安全性时保持准确、诚实和公正;
f) 接受卫生部、农业农村部、商务部关于组织和业务指导的指挥、监督和指导;
g) 接收并处理货主的投诉。若造成货主损失,国家检查机构必须退还全部检验费和检查费,并根据法律规定赔偿货主损失(如有);
h) 按法律规定保存检查档案,并在有权机关要求时出示档案;
i) 按照本法令附件I发布的表格06每半年向相应主管部门报告一次,或在收到卫生部、农业农村部、商务部的预警或国外有权机关、生产商的预警或关于不合格进口食品处理结果的报告时立即报告。
条 16. 检查方式
进口食品安全检查按照以下一种方式进行:
1. 减少检查方式,即海关随机选择的进口货物批次中最多检查5%的文件,在一年内进行。
2. 常规检查方式,仅检查进口货物的文件。
3. 加强检查方式,结合文件检查和取样检验。
条 17. 检查方式的应用
1. 减少检查方式适用于以下情况之一的货物或商品:
a) 已经由缔结相互承认食品安全检查活动国际条约的国家授权机构确认符合食品安全要求;有出口国授权机构对该批货物或商品的检查结果,符合越南法律规定;
b) 在连续12个月内,通过常规检查方式三次连续达到进口要求;
c) 在采用GMP、HACCP、ISO 22000、IFS、BRC、FSSC 22000或同等质量管理体系的生产设施中生产。
2. 常规检查方式适用于所有进口货物的商品,除非本条第1款和第3款规定的情况除外。
3. 加强检查方式适用于以下情况之一的进口货物或商品:
a) 在前一次检查中未达到进口要求的货物或商品;
b) 在之前的监督检查中未达到要求的货物或商品(如有);
c) 收到卫生部、农业与农村发展部、工业和贸易部、省级人民政府或国外相关授权机构或生产商的警告。
4. 在以下情况下从加强检查方式转换为常规检查方式:
a) 对于本条第3款a、b项规定的情况,如果在连续应用加强检查方式三次后结果达到进口要求;
b) 对于本条第3款c项规定的情况,当收到卫生部、农业与农村发展部或工业和贸易部的通知停止加强检查时。
条 18. 注册检查文件
1. 减少检查方式的注册检查文件包括:
a) 产品自我声明书;
b) 连续三次通过常规检查方式确认食品符合进口要求的通知(原件或认证副本),或者有效期内的GMP、HACCP、ISO 22000、IFS、BRC、FSSC 22000或同等证书的合法化领事认证副本(原件);
c) 对于水产品和陆地动物源产品(不包括已加工包装的产品),必须提供出口国授权机构颁发的符合食品安全规定的证明(原件)。
2. 常规检查方式和加强检查方式的注册检查文件包括:
a) 根据本法令附件I发布的第04号表格填写的进口食品安全检查登记表;
b) 产品自我声明书;
c) 对于从加强检查方式转换为常规检查方式的货物或商品,连续三次通过加强检查方式确认食品符合进口要求的通知(原件);
d) 货物清单(装箱单)的复印件;
e) 对于本法令第14条规定的产品,必须提供出口国授权机构颁发的符合食品安全规定的证明(原件),除非是外国渔船直接捕捞并加工供越南销售的水产品。
条 19. 进口食品检查程序
1. 减少检查情况下的检查程序:
a) 在办理海关手续时,货主有责任按照本条例第十八条第一款的规定提交文件;
b) 海关机构负责在一年内从需减少检查的进口货物批次中随机选择最多5%进行文件检查。
自收到文件之日起三个工作日内,海关机构有责任检查文件并放行货物。如需补充文件,则必须明确说明理由和法律依据。
2. 正常检查情况下的检查程序:
a) 在货物到达口岸之前或之时,货主应根据本条例第十八条第二款的规定向国家检查机构或国家单一窗口系统中的卫生部、农业和农村发展部、工业和贸易部(如果已实施)提交申请检查的文件;
b) 自收到文件之日起三个工作日内,国家检查机构有责任检查文件,并根据本条例附件I发布的第05号表格通报食品是否符合进口要求。如需补充文件,则必须明确说明理由和法律依据;
c) 货主有责任将食品符合进口要求的确认结果通报给海关机构以放行货物。
3. 加强检查情况下的检查程序及手续:
a) 执行本条第二款a项的规定;
b) 自收到文件之日起七个工日内,国家检查机构有责任检查文件,取样检验食品安全指标,并根据本条例附件I发布的第05号表格通报食品是否符合进口要求。如需补充文件,则必须明确说明理由和法律依据;
c) 货主有责任将食品符合进口要求的确认结果通报给海关机构以放行货物。
4. 根据本条第二款b项、第三款b项的规定,对于通报食品不符合进口要求的情况,国家检查机构应根据《食品安全法》第五十五条第三款规定的处理形式作出决定,并向主管部门报告处理不符合进口要求食品的结果。
条 20. 处理不符合进口要求的食品
1. 在完成国家检查机构决定的对不符合进口要求食品的处理后,货主有责任向国家检查机构和受理申报的部门报告以下文件之一:
a) 对于采用重新出口形式的情况,提供重新出口证明;
b) 经有权机关确认的销毁记录;
c) 货主与购买方或受让方之间关于改变用途的合同。购买方或受让方不得将不符合进口要求的货物用于食品。
2. 在完成产品缺陷和标签错误的纠正措施后,如果希望进口到越南,货主有责任按照本条例第十九条的规定办理申请检查手续。
如果已经采取了纠正产品缺陷和标签错误的措施但货物仍不符合进口要求,则必须根据《食品安全法》第五十五条第三款c项和d项规定的一种处理方式。
条 21. 托运人的权利和义务
托运人享有以下权利和义务:
1. 对于属于第17条第1款规定情形之一的进口货物批次或商品,有权采用减少检查的方法。
2. 可向国家检验机构申请复核检验结果,或者向接受产品公告的机构提出选择指定的检验机构重新检验。如果复检结果与初次检验结果一致,则托运人必须承担复检费用;如果复检结果符合进口食品要求,则退还已缴纳的复检费用。
3. 对于不符合进口食品要求的货物批次或商品,有权根据食品安全法第55条第3款的规定提出处理措施。
确保货物批次或商品保持原状,以便国家检验机构取样。
如果货物批次或商品不符合进口食品要求,必须执行国家检验机构有权限作出的处理决定。
条 22. 国家、地区和生产、经营单位出口食品到越南以及在出口国进行食品安全国家监督的程序
1. 越南具有管理权限的国家机关制定计划并通知,与出口国具有管理权限的机关合作,按照以下程序对出口国的食品安全管理体系及出口到越南的食品生产、经营单位进行检查:
a) 出口国具有管理权限的机关提交一份关于农业和农村发展部的注册文件,包括国家和地区(包括法律法规、标准、食品安全管理组织体系)的管理系统信息和出口国国家和地区管理机关的食品安全监管能力,按照本法令附录I表8格式;出口到越南的动物源性食品和水产品生产、经营单位名单,按照本法令附录I表7格式;以及这些生产、经营单位的食品安全保障条件信息,按照本法令附录I表9格式;
b) 自收到出口国具有管理权限的机关提交的生产、经营单位注册名单文件之日起30个工作日内,具有管理权限的部门机关审核文件,并将审核结果和必要时对出口国进行检查的计划通知出口国具有管理权限的机关;
c) 在出口国的检查内容包括:食品安全管理法律法规体系;出口国食品安全监管机构的能力;出口到越南的生产、经营单位的食品安全保障条件。
2. 检查结果的处理和公布国家、地区名单以及允许出口到越南的生产、经营单位名单如下:
a) 如果不需要对出口国进行实地检查,农业和农村发展部公布结果和允许出口到越南的国家和地区名称。对于陆生动物产品和水生动物产品,还须公布允许出口的生产、经营单位名单;
b) 如果需要对出口国进行检查,在检查结束后的30个工作日内,农业和农村发展部处理并公布检查结果;
如果检查结果未完全满足规定的要求,农业和农村发展部通报具体原因,并明确哪些情况不允许出口食品到越南;
c) 如果请求补充陆生动物产品和水生动物产品的生产、经营单位出口到越南的名单,出口国具有管理权限的机关提交包括名单和信息在内的文件,按照本条第1款第a项规定的表7和表8格式,提交给农业和农村发展部审核或进行实地检查,据此决定是否补充到名单中。
条23. 出口食品的国家检查
1. 卫生部部长、农业和农村发展部部长、工业和贸易部部长根据《食品安全法》第六十二条、第六十三条和第六十四条的规定,就其负责管理领域的出口食品的安全国家检查权限作出规定,以满足进口国的要求。
2. 农业和农村发展部负责检查由两个或以上部门管理的出口食品批次。
第七章
食品标签
条24. 强制性标签内容
1. 在越南生产、经营产品的组织和个人除遵守商品标签法规外,还必须遵守以下规定:
a) 医疗营养食品必须标注“医疗营养食品”和“在医疗人员监督下使用”的字样;
b) 特殊饮食用途食品必须在其主要标签上标注“特定对象营养产品”,以便与普通食品区分开来。
2. 对于进口产品,标签上应标明负责人的名称和地址,包括生产商的名称和地址以及自行公布或注册产品公告的组织或个人的名称和地址。
条25. 免除部分强制性标签内容
1. 对于随身携带入境供个人消费、作为礼物或赠品且免征进口税的产品;享受优惠或外交豁免的对象进口的产品;过境、转运、中转、暂时进口再出口或存入保税仓库的产品;用于试验或研究的产品;用于展览或博览会展示的产品;仅用于生产出口产品或内部生产的原料,不供国内销售,免除附加标签。
2. 除了香料和草药之外,对于面积最大的表面小于10厘米的小包装,如果附加标签或外部包装已经充分显示了成分构成、保质期、保存指南和使用指南,则可以免除这些内容的标注。2免除标注成分构成、保质期、储存指南和使用说明,如果附加标签或外包装已充分显示上述内容。
3. 对直接接触食品的食品容器和包装材料,免除生产日期的标注。
第八章
食品广告
条26. 必须在广告前登记内容的食品
1. 营养保健品、医用营养食品、特殊饮食用途食品。
2. 不满三十六个月的儿童使用的营养产品不属于《广告法》第七条禁止广告的情形。
条27. 食品广告内容登记
登记食品广告内容除需遵守广告法律法规外,还需遵守以下规定:
1. 在进行广告宣传之前,拥有广告产品的组织或个人必须向接受产品公告登记申请的机关提交广告内容登记申请,按照现行规定执行。
2. 广告内容必须符合已公布的公告产品中的功能和效果。不得使用医疗机构、医生、药剂师、医疗人员、患者感谢信或医生、药剂师、医疗人员的文章进行食品广告。
3. 对于保健食品:
a) 必须注明“本产品不是药品,不能替代药物治疗疾病”;字体必须清晰,并与背景颜色形成对比;
b) 在广播或电视广告中,必须按照本款第a项的规定朗读上述警告;
c) 如果广播或电视广告时长少于15秒,则不必朗读“本产品不是药品,不能替代药物治疗疾病”,但必须在广告中体现该警告。
4. 广告内容确认登记申请文件包括:
a) 按照本法令附件I表10格式填写的广告内容确认申请书;
b) 已经主管机关确认的产品公告接收证明及产品公告副本(组织或个人提供的复印件并经确认);
c) 产品标签样本(组织或个人提供的并经确认的副本);
d) 对于广播或电视广告,必须提供预计广告剧本和录音或录像内容;对于其他媒体广告,则必须提供预计广告设计图(组织或个人提供的并经确认的副本);
e) 对于超出产品公告中所列功能和性能的广告内容,必须提供科学证据材料(组织或个人提供的并经确认的复印件);
广告内容确认登记申请文件必须用中文表示;如有外文材料,必须翻译成中文并公证。
5. 确认广告内容的证书发放程序:
a) 拥有广告产品的组织或个人将广告内容确认登记申请文件提交给接受产品公告登记申请的机关;
b) 自收到完整合格申请文件之日起十个工作日内,受理机关负责审查文件并按本法令附件I表11格式出具结果。如通过邮政寄送,自受理机关盖章之日起计算;如通过在线服务系统提交,自完整文件被受理之日起计算。
如受理机关不同意组织或个人的广告内容或要求修改补充,必须书面说明理由和法律依据。受理机关只能要求修改补充一次。
自收到修改补充申请文件之日起十个工作日内,受理机关审核文件并书面回复。自发出修改补充要求公文之日起九十个工作日内,如组织或个人未进行修改补充,则该申请文件失效;
c) 接收广告内容确认申请的机关有责任在其网站和食品安全数据库上公开已获得广告内容确认证书的组织和个人的名称及产品;
d) 提交广告内容确认申请的组织和个人有责任向接收申请的机关缴纳审查费用。
6. 广告产品的组织和个人;发布广告的组织和个人只能对已经获得广告内容确认证书的产品进行广告宣传,并且只能按照已确认的内容进行广告宣传。
第九章
第二十八条 保障保健食品生产中的食品安全条件
食品保健食品生产
第二十八条 保障保健食品生产中的食品安全条件
1. 生产保健食品的单位必须符合《食品安全法》第十九条第一款、第二十条第一款、第二十一条第一款规定的食品安全通用条件,以及以下规定:
a) 必须建立并维持质量管理体系,以控制生产和流通分配过程,确保所有由该单位生产的商品达到已公布的品质标准,并在使用期限内对使用者安全;
b) 配备与所承担职务相适应的专业人员,并接受基本GMP知识、食品安全知识及相关专业知识的培训。生产部门和质量控制部门负责人必须是正式员工,全职工作,并相互独立。单位的专业负责人必须具有相关专业(医学、药学、营养学、食品安全、食品科学技术)大学及以上学历,并且至少有三年相关领域的工作经验;
c) 厂房、设备和辅助设施的设计、建造和安装必须符合使用目的,遵循单向原则,易于清洁,防止混淆,避免灰尘积累、污染和其他不利因素影响产品质量,并保持日常卫生操作;
d) 完整记录生产、质量控制和流通分配的所有文件,以便追溯每批产品的历史和记录其他所有活动的完整文件;
所有生产操作必须按照程序和指导进行。在生产过程中实施检查和监督措施,以预防混淆、污染和交叉感染。立即记录操作结果或完成生产阶段后的结果到文件中;
设立质量控制部门,确保产品按适当条件和程序生产,并满足设定的标准;必要的测试已完成;未经批准的原材料不得用于生产,未经批准的产品不得销售;产品需监控其稳定性;
在检验或按合同生产的情况下,合同接受方必须具备符合发包方要求的厂房、设备和人员,并遵守主管部门关于检验或生产保健食品条件的规定;
制定处理投诉、召回产品和自我检查的程序;按照程序执行并完整保存这些活动的文件;
2. 国家卫生健康委员会应为保健食品生产单位提供良好生产规范(GMP)指南,供其实施;
3. 自2019年7月1日起,保健食品生产单位必须按照国家卫生健康委员会的指导实施良好生产规范(GMP)。
条29. 许可申请、程序和权限发放及重新发放符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件
1. 符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件的许可申请材料包括:
a) 按照本法令附录I发布的第12号表格格式提交的符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件许可申请书;
b) 生产区域和生产线图(需由组织或个人确认);
c) 在该设施中使用的主设备清单(需由组织或个人确认)。
2. 符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件的发放程序
a) 设施按照本条第1款的规定准备申请材料,并通过在线公共服务系统提交,或者通过邮政服务提交,或者直接提交给国家卫生健康委员会;
b) 自收到完整且有效的申请材料之日起15个工作日内,受理申请的机构有责任成立审查小组并进行实地评估,并根据本法令附录I发布的第13号表格格式制作审查记录。
审查小组至少由5人组成,其中至少有2名成员具有良好的生产规范(GMP)经验,1名成员具备检验专业背景;
c) 如果审查结果符合要求,受理申请的机构将根据本法令附录I发布的第14号表格格式发放符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件。自收到完整且有效的申请材料之日起,发放符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件的时间不超过30个工作日;
d) 如果在设施中的审查结果不符合要求,审查小组应在审查记录中详细记录不符合要求的内容,以便设施进行整改。整改完成后,设施应以书面形式向审查小组报告整改结果。自收到整改结果报告书面文件之日起7个工作日内,审查小组有责任审查并向国家卫生健康委员会申请发放符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件。自审查结束之日起超过3个月,如果设施未能按要求完成整改并报告整改结果,则发放符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件的申请材料将失效。
3. 符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件的有效期为自发放之日起3年。在有效期届满前6个月,设施有责任提交重新发放符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件的申请材料。重新发放的申请材料和程序按照本条第1款和第2款的规定执行。
4. 提出符合良好生产规范(GMP)的保健食品安全生产条件证明文件许可申请的组织和个人有责任向受理申请的机构缴纳申请审查费用。
第十章
条件保障食品添加剂在生产、经营和使用中的食品安全
食品添加剂
第三十条 关于食品添加剂的保障食品安全条件的规定
生产、经营食品添加剂的单位必须满足以下保障食品安全的条件:
一、符合《食品安全法》第十九条第一款、第二十条第一款、第二十一条第一款规定的通用保障食品安全条件。
二、仅可在食品添加剂属于卫生部规定允许使用的食品添加剂目录,并且最终混合物不会对人类健康造成任何危害的情况下进行混合;如果产生新的产品,具有新的功能,则必须证明其功能、适用对象和最大使用量。
三、食品添加剂的分装、灌装、分装工作必须在具备保障食品安全条件的场所进行,并按照现行规定贴标签。
第三十一条 关于单一食品添加剂的规定
一、卫生部规定允许使用的食品添加剂目录中的单一食品添加剂属于自我声明的对象。
二、单一食品添加剂产品的自我声明程序按照本法令第五条的规定执行。
第三十二条 关于具有新功能的复合食品添加剂的规定
一、具有新功能的复合食品添加剂必须向卫生部登记产品公告。
二、具有新功能的复合食品添加剂必须列出构成成分中每种食品添加剂的定量成分。
三、具有新功能的复合食品添加剂的产品公告登记程序按照本法令第七条、第八条的规定执行。
第三十三条 关于食品添加剂使用的规定
生产、经营产品的组织和个人有责任:
一、仅可使用卫生部规定允许使用的食品添加剂目录中的食品添加剂。如果食品添加剂不属于卫生部规定允许使用的食品添加剂目录或不符合卫生部规定的使用对象,则生产、经营食品添加剂的组织和个人必须按照本法令第七条、第八条的规定向卫生部登记产品公告。
二、使用食品添加剂不得超过允许的最大使用量;正确适用于食品;来源清晰;仍在有效期内;满足食品添加剂管理要求和技术要求。
编十一 第十一编
食品追溯
第三十四条 对于不安全产品的追溯
当发现由自己生产的、经营的食品不安全,或者当有权机关要求时,生产、经营产品的组织和个人必须按照《食品安全法》第五十四条第一款和第二款的规定履行追溯义务。
第三十五条 对于不安全产品的追溯实施
一、生产、经营产品的组织和个人必须保存与生产商、供应商和客户相关的所有信息,以便在通过合同、账簿记录或其他方式购买该产品后进行追溯。用于追溯的信息包括:
a) 购买、销售的产品名称、种类;
b) 购买、销售产品的日期、数量、重量、批次号(如有)。
二、卫生部部长、农业和农村发展部部长、工业和贸易部部长具体规定在其管辖领域内产品的追溯方法。
第十二章
1.制定并提交有权限的机关发布或按权限发布,并组织实施有关产品质量、货物质量的政策、规划和计划;
关于食品安全
条36. 分工负责食品安全管理的原则
1. 根据食品安全法的规定,并确保与相关法律法规一致。
2. 在统一的食品安全国家管理体制基础上。
3. 确保对食品生产、经营全过程进行有效管理。
4. 各部门之间紧密合作。
5. 实行一个产品、一个生产或经营单位只接受一个管理部门监管的原则。
6. 确保科学性、完整性和可行性。
7. 中央和地方各级政府在食品安全管理中的分级管理原则。
8. 对于生产多种食品且受两个或以上专业管理部门监管的企业,由产量最大的食品的专业管理部门负责监管。
9. 对于不从事生产但经营多种食品且受两个或以上专业管理部门监管的企业(由商务部门管理),除批发市场和农产品拍卖外。
10. 对于既生产又经营多种食品且受两个或以上专业管理部门监管的企业,组织和个人有权选择食品安全专业管理部门办理行政手续。
条37. 国家卫生健康委员会在食品安全管理方面的职责
1. 执行第六十二条第一款规定的食品安全管理共同责任规定。
2. 定期或不定期向政府报告基于监督和汇总各专业管理部门及省级人民政府报告的食品安全管理工作情况。
3. 制定并发布由第六十二条规定分配管理的产品以及本法令附录II中列出的产品的国家标准技术规范;根据各专业管理部门的要求制定并发布国家标准或安全限量规定。
4. 对附录II中列出的产品,在生产、加工、储存、运输、出口、进口、销售和生产、销售场所进行全程食品安全管理。
5. 接收并管理文件,发放产品备案登记证明、符合食品安全条件的生产场所证明:保健食品、具有新功能的混合食品添加剂、不在卫生部许可使用名单上的食品添加剂或未按指定用途使用的食品添加剂;保健食品良好生产规范(GMP)认证;保健食品广告内容确认书;分配管理领域产品的自由销售证书;卫生证书。
6. 指定用于国家管理的食品检验机构,指定其管辖范围内的检验验证机构;当不同食品检验机构(包括卫生系统内外)的检验结果有差异时,指定仲裁检验机构并作出最终结论。
7. 指定进口食品安全检查机构,负责管理分配领域的进口产品。
条38. 农业农村部关于食品安全的国家管理责任
1. 制定并发布国家标准技术规范,适用于根据食品安全法第63条规定的其负责管理的产品领域以及本法令附录III中列出的产品组。
2. 建立并向卫生部提交规定,确定本法令附录III中列出的产品组的安全限值。
3. 管理和分级管理初级农产品、林产品、水产品的生产安全,包括种植、养殖、采集、捕捞、加工初级农产品、林产品、水产品;盐的生产。
4. 在生产、收集、屠宰、初步处理、加工、储存、运输、出口、进口和销售过程中,管理并分级管理由本法令附录III中规定的产品和食品生产、经营场所的安全。
5. 组织发放属于其负责管理领域的自由销售证书。
6. 组织发放和分级发放食品安全生产条件合格证给在其负责管理领域的组织和个人,包括本条第3款和第4款规定的产品。
7. 管理农产品批发市场和拍卖市场的食品安全。
8. 指定食品检验机构为国家管理服务,指定验证检验机构;当其负责管理领域的不同检验机构之间出现检验结果差异时作出最终结论。
9. 指定进口食品安全检查机构,针对其负责管理领域的商品。
10. 公布获准向越南出口的国家和地区名单,以及其负责管理领域的生产、经营场所名单。
条39. 商务部关于食品安全的国家管理责任
1. 制定并发布国家标准技术规范,适用于根据食品安全法第64条规定的其负责管理的产品领域以及本法令附录IV中列出的产品组。
2. 建立并向卫生部提交规定,确定本法令附录IV中列出的产品组的安全限值。
3. 在生产、加工、储存、运输、出口、进口和销售过程中,管理和分级管理由本法令附录IV中规定的产品和食品生产、经营场所的安全。
4. 管理超市、购物中心、便利商店、储备和分销系统中的各类场所和其他类型的商业活动的食品安全。
5. 组织发放属于其负责管理领域的自由销售证书。
6. 组织发放和分级发放食品安全生产条件合格证给在其负责管理领域的组织和个人。
7. 执行市场上的食品防伪、贸易欺诈检查工作,涵盖所有类型的食品、食品添加剂、食品加工助剂、食品包装材料和容器。
8. 指定食品检验机构为国家管理服务,指定验证检验机构;当其负责管理领域的不同检验机构之间出现检验结果差异时作出最终结论。
9. 指定进口食品安全检查机构,针对其负责管理领域的商品。
条 40. 省人民政府关于食品安全的国家管理责任
1. 在地方范围内实施食品安全的国家管理,对地方政府的食品安全负有向政府报告的责任。省人民政府主席直接担任省级联席会议卫生和食品安全指导委员会主任;主动组织力量进行监督检查,确保地方范围内的食品安全;直接指挥并经常督促、检查下级行政机关遵守食品安全法律法规的情况;处理在其分管领域内不负责、放松管理的干部和公务员;按照法律规定组织处理有关食品安全的申诉、控告和违法行为;对因地方范围内发生违反食品安全法律法规的行为而承担向政府和法律负责的责任。
2. 组织实施政府及各部委、行业关于食品安全的规定。
3. 组织和领导省级联席会议卫生和食品安全指导委员会。
4. 组织宣传和动员执行保障食品安全的法律法规规定。
5. 安排资源给专业机构以执行食品安全的国家管理工作。
6. 对地方范围内的食品安全管理承担责任;对小型食品生产、销售单位,街头食品摊贩,餐饮服务单位以及地方市场上的食品安全条件进行管理;并对分级管理的对象进行管理。
7. 制定并发布地方技术规范,涉及地方特有的食品安全产品。
8. 组织接收和管理文件,发放产品备案接受通知书和广告内容确认书,针对医学营养品、特殊饮食用途食品和三十六个月以下儿童使用的营养品。
9. 组织接收产品自我声明;根据分工和分级管理,确认符合食品安全条件的设施。
条 41. 食品安全保障活动中的合作
1. 各部委在其国家管理范围内有责任与卫生部合作,执行国家管理活动,以确保有效统一的食品安全国家管理。
2. 卫生部负责制定食品安全信息教育宣传活动计划,农业和农村发展部、商务部和其他相关部门根据其职能任务,有责任与卫生部合作执行该计划。
3. 卫生部、农业和农村发展部、商务部负责主持制定计划和实施对所管辖领域的产品的监督检查活动,其他部门有责任配合。
4. 当发生食物中毒时,卫生部负责及时组织急救和治疗。相关专业管理部门负责提供与其管辖领域内疑似引起食物中毒的食物来源相关的完整文件和信息;与卫生部合作调查原因,并在管辖领域内主导追溯源头和处理引起食物中毒的产品。
5. 当发现其他部门管辖领域的食品产品存在违规行为且可能严重危害消费者健康时,卫生部将主持并与相关行业管理部门合作进行监督检查并作出结论。
第十三章
实施条款
条 42. 过渡条款
1. 在本法令生效前已获得合格声明接受证书和符合安全标准声明证书的产品,在证书上注明的有效期内和产品保质期内可继续使用。
2. 各部门在其职责权限范围内审查并宣布废除与本法令相冲突的规定。
条43. 生效日期
1. 本法令自2018年2月2日起生效。
2. 取代2012年4月25日政府第38/2012/NĐ-CP号法令,详细规定《食品安全法》若干条款的实施细则;废止2014年4月9日卫生部、农业和农村发展部、商务部联合发布的第13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT号通知,关于食品安全国家管理分工和协作的指导意见,第二章。
条44. 执行责任
各部部长、相当于部长级别的机关负责人、政府直属机关负责人、各省和直辖市人民政府主席及相关组织和个人负责执行本法令。
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发送单位: |
附件一 |
附录一
(附属于2018年2月2日政府第15/2018/NĐ-CP号法令)
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样式编号01 |
产品自我声明 |
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样式编号02 |
产品公告 |
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样式编号03 |
产品备案接收证明 |
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样式编号04 |
进口食品检验登记单 |
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样式编号05 |
进口食品检验结果通报(合格/不合格) |
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样式编号06 |
进口食品国家监督检验报告 |
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样本编号07 |
出口到越南的食品生产和销售单位名单模板 |
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样本编号08 |
出口国主管当局的食品安全管理和控制能力信息 |
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样本编号09 |
生产和销售单位的食品安全保障条件摘要信息 |
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样本编号10 |
广告内容申报表 |
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样本编号11 |
广告内容确认书 |
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样本编号12 |
提交良好生产规范(GMP)保健食品生产设施符合要求的申请表 |
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科技任务说明 |
审核记录 |
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样式编号13 |
获得良好生产规范(GMP)保健食品生产设施符合要求的证书 |
样式编号01
中华人民共和国
独立 自由 幸福
-------------
产品自我声明
编号:.../企业名称/公布年份
一、 自我声明产品的组织或个人信息
组织或个人名称:……
地址:……
电话:...传真:...
邮箱……
企业代码:……
食品安全许可证编号:……发证日期/地点:……(对于需要办理食品生产许可的企业)
第二部分:产品信息
1. 产品名称:……
2. 成分:……
3. 产品使用期限:……
4. 包装规格和包装材料:……
5. 生产企业名称及地址(委托生产的情况下):……
.............................................................................................................................................
第三部分:产品标签样本 (附产品标签样本或拟用标签样本)
四、食品安全要求
食品生产经营者应符合以下食品安全要求:
- 国家技术规范编号……;或者
- 各部委的通知;或者
- 地方技术规范;或者
- 国家标准(在没有国家技术规范强制性要求、部门规章的情况下);或者
- 国际食品法典委员会标准、区域标准、国外标准(在没有国家技术规范强制性要求、部门规章、国家标准的情况下);或者
- 生产商附带的标准(在没有国家技术规范强制性要求、部门规章、国家标准、国际食品法典委员会标准、区域标准、国外标准的情况下)。
我们承诺严格遵守食品安全法律法规,对已公布产品的合法性、质量和安全性负全责。/
|
|
…, 年…月…日… |
样式编号02
中华人民共和国
独立 自由 幸福
-------------
产品公告本
关于请求给予外国人的永久居留权
第一部分:公告产品的组织或个人信息
组织或个人名称:……
地址:……
电话:...传真:...
电子邮件:……
企业代码:……
食品安全许可证编号:……发证日期/地点:……
.............................................................................................................................................
(对于需要办理食品生产许可的企业)
第二部分:产品信息
1. 产品名称:……
2. 成分:……
3. 主要质量指标及其对产品功效的影响(对于保健食品):……
4. 产品保质期:……
5. 包装规格及包装材料:……
6. 生产企业名称及地址:……
第三部分:产品标签样本 (附产品标签样本或拟用标签样本)
四、食品安全要求
食品生产经营者应符合以下食品安全要求:
- 国家技术规范编号……;或者
- 各部委的通知;或者
- 地方技术规范;或者
- 国家标准(在没有国家技术规范强制性要求、部门规章的情况下);或者
- 国际食品法典委员会标准、区域标准、国外标准(在没有国家技术规范强制性要求、部门规章、国家标准的情况下);或者
- 生产商附带的标准(在没有国家技术规范强制性要求、部门规章、国家标准、国际食品法典委员会标准、区域标准、国外标准的情况下)。
我们承诺严格遵守食品安全法律法规,对已公布产品的合法性、质量和安全性负全责,并且只有在获得产品备案登记后才进行生产和销售。/
|
|
……年……月……日 |
样式编号03
|
主管机关名称 |
中华人民共和国 |
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……年……月……日 |
登记产品备案接收证明
编号:……/年/备案
……(备案机关名称)……确认收到……(组织或个人名称)……地址……电话……传真……电子邮件……的产品备案书,该产品由……(生产单位名称及地址和原产地)……生产,符合……(技术规范、规定、标准的编号、名称)……的要求。
企业必须对其已公布产品的合规性承担全部责任。/
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|
授权代表 |
样式编号04
|
托运人名称 |
中华人民共和国 |
进口食品检验检疫登记表
编号……/20……/进检
1. 托运人名称、地址、电话:……
2. 质量责任人名称、地址、电话:……
.............................................................................................................................................
3. 出口商名称、地址、电话:……
4. 预计进口时间:……
5. 出境口岸:……
6. 入境口岸:……
7. 检验时间:……
8. 检验地点:……
9. 预计检验机构:……
10. 货物详细信息:
| 信息类别 |
商品名称 |
产品类别(根据QCVN或Codex或生产商产品标准) |
生产厂家名称及地址 |
检查方式 |
检验方法确认文件编号 |
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(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
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* 检验方法确认文件编号是指有权机构发布的货物检验方法确认通知书编号。
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日期……月……日 |
日期……月……日 |
样式编号05
|
检查机构 国家机关 |
中华人民共和国 |
进口食品检验结果通报
合格/不合格
编号……/20……/通检
1. 托运人名称、地址、电话:……
2. 质量责任人名称、地址、电话:……
.............................................................................................................................................
3. 出口商名称、地址、电话:……
4. 报关单号:……
5. 出境口岸:……
6. 入境口岸:……
7. 检验时间:……
8. 检验地点:……
9. 货物详细信息:
|
信息类别 |
商品名称 |
总分 |
生产厂家名称及地址 |
检查方式 |
确认合格/不合格 |
不合格原因 |
对不合格货物采取的措施 |
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(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
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日期……月……日 |
样式编号06
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检验检疫机构 |
中华人民共和国 |
报告
关于进口食品的国家检验
从……年……月……日至……年……月……日
检验机构名称:……
地址:……
电话号码:……传真号码:……
报告编制人员姓名:……
一、实施内容:
A. 基本信息:
|
信息类别 |
内容 |
常规检查 |
加强检查 |
总数(a+b+c+d) |
||||
|
合格(a) |
不合格(b) |
总数(a+b) |
合格(c) |
不合格(d) |
总数(c+d) |
|
||
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1 |
商品 |
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2 |
国家对进口食品的检查 |
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3 |
平均检验时间(小时) |
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B. 不合格进口货物统计表
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信息类别 |
托运人名称及地址 |
货物名称/商品名称 |
总分 |
生产厂家名称及地址 |
检查方式 |
不合格原因 |
处理措施 |
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二、建议:
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检验检疫机构代表 |
样本编号07
出口到越南的食品生产和经营企业的名单
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信息类别 |
生产经营单位名称 |
代码 |
地址 |
出口到越南的产品 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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…, 年…月…日… |
样本编号08
出口国食品安全主管部门管理系统和监管能力信息
1. 组织结构和管理机制:
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
2. 执行人员(数量、资格、培训课程等):
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
3. 文本、标准、监控程序和认证过程:
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
4. 监控残留物、病原微生物等的检测系统:
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
5. 安全食品监控计划:
|
|
……年……月……日 |
样本编号09
生产经营企业的食品安全条件摘要
1. 生产经营企业名称:……
教师总数:……其中:
3. 产品:……
4. 生产流程描述:……
5. 应用的质量管理体系:……
|
|
……年……月……日 |
样本编号10
|
单位名称 |
中华人民共和国 |
|
编号:……/单位名称代码 |
……1……年……月……日 |
登记表
确认广告内容
敬启者: 2 ………………………………………………….
1. 申请确认单位名称:……
2. 单位地址:3 ..............................................................................................................
............................................................................................................................................
电话:...传真:...
申请确认广告内容:
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序号 |
产品名称 |
产品备案登记号 |
备案登记日期 |
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广告媒介:……
文件包括:……
我保证上述信息和文件的真实性,并承诺按照已确认的内容进行食品广告宣传。
敬请贵单位审核并颁发广告内容确认书。/
|
|
单位负责人或合法代表 |
_________________
1 地名
2 接收申请的机关:根据本法令第37条和第40条规定的有权限机关。
3 根据营业执照上的地址填写
样本编号11
|
主管机关名称 |
中华人民共和国 |
|
编号: /XNQC-...1… |
省/市名称,年...月...日20... |
广告内容确认书
组织或个人名称:……
地址:……
电话:...传真:...
|
序号 |
产品名称 |
接收登记备案的编号或标志 |
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|
|
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|
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广告媒介:
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
包含广告内容 (附上) 已经审核符合现行规定。
要求广告组织和个人按照已确认的内容进行广告宣传。
|
|
确认机构 |
________________
1 确认机构的缩写符号
样本编号12
中华人民共和国
独立 自由 幸福
-------------
申请书
颁发符合良好生产规范(GMP)保健食品条件的安全食品认证证书
敬启者:…
组织或个人名称:……
地址:……
企业代码:……
生产单位名称、地址:……
申请颁发符合良好生产规范(GMP)保健食品条件的安全食品认证证书。/。
|
|
…,年……月……日20…… |
科技任务说明
|
主管机关名称 |
中华人民共和国 |
|
编号:…… |
……,年……月……日…… |
事故认定书
符合良好生产规范(GMP)保健食品条件的安全食品要求
执行决定编号,年……月……日……由……
今天,年……月……日……,评审团包括:
1. 团长(姓名、职务、单位):……
2. 秘书(姓名、职务、单位):……
3. 成员(姓名、职务、单位):……
对采用良好生产规范(GMP)保健食品的单位进行安全食品条件评审。
单位或个人代表:
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
一般信息
1. 申请认证单位的信息:
- 单位名称、地址:……
- 企业代码:……
- 法定代表人:……
2. 审核批次信息:
- 审核时间:……
- 最近一次审核时间:……
- 审核形式:听取报告、实地考察和检查档案以评估是否符合良好生产规范(GMP)的规定,该规定随附于……/QĐ-BYT号决定,日期为……/……/20……
- 审核范围:根据……(单位名称)的申请材料 日期……/……/…… 审核结果
I. 实地记录
1. 基础设施和设备:……
2. 卫生条件和卫生状况控制:……
3. 原料、食品添加剂、加工助剂:……
4. 检验活动、原料、半成品、成品的质量控制以及相关检测方法:……
5. 文件资料:……
6. 其他良好生产规范(GMP)规定的事项:……
II. 存在问题及分类
.............................................................................................................................................
III. 结论
IV. 被审单位的意见
本记录由各方一致通过,并制作成三份相同的副本,被审单位保留一份,评审团保留一份,有权机关保留一份。
.............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
评审团
|
1. 团长: |
纳税人代表 |
2. 秘书:
3. 成员:
符合良好生产规范(GMP)的
样式编号13
|
主管机关名称 |
中华人民共和国 |
|
编号:…… |
|
证书
安全食品条件
单位名称
职业/对象
保健食品
下列产品类型:
本证书自签发之日起三年内有效
…………………………………………………………………………………….
……,年……月……日……
|
|
发证机关代表 |
附录二
产品/产品组名称
(附属于2018年2月2日政府第15/2018/NĐ-CP号法令)
|
信息类别 |
瓶装水、天然矿泉水、食品冰(即时饮用冰和用于食品加工的冰) |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
1 |
不包括用于保存和加工由农业农村部管理领域的产品的冰 |
保健食品 |
|
2 |
添加到食品中的微量营养素 |
|
|
3 |
食品添加剂、香精、加工助剂 |
|
|
4 |
直接接触食品的包装材料、容器 |
|
|
5 |
不包括由农业农村部和商务部管理的直接接触食品的包装材料、容器,这些材料在同一工厂生产并仅用于该工厂的食品产品 |
商务部和农业农村部未规定的产品 |
|
6 |
属于农业农村部管理权限的食品;商品目录 |
|
9. 带图像记录功能的速度测量设备。
粮食作物
(附属于2018年2月2日政府第15/2018/NĐ-CP号法令)
|
信息类别 |
瓶装水、天然矿泉水、食品冰(即时饮用冰和用于食品加工的冰) |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
I |
初加工、深加工粮食作物(碾磨、切割、去壳、去麸皮、碎片、发芽、热处理等) |
|
|
1 |
初加工、深加工粮食作物(碾磨、切割、去壳、去麸皮、碎片、发芽、热处理等) |
|
|
2 |
不包括粉末、淀粉及其制品 |
肉类及其制品 |
|
II |
新鲜肉、冷冻肉、冷藏肉(整只、过滤、切片、研磨、丸子等) |
|
|
1 |
家畜家禽可食用副产品(内脏、骨头、脚、脖子、翅膀、脂肪、血液等) |
|
|
2 |
用肉类及其可食用副产品制成的加工品(干制、熏制、罐头、热处理、腌制、明胶、胶原蛋白等) |
|
|
3 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的保健食品 |
含有肉类的配制食品(香肠、腊肉、火腿、培根、香肠、帕提、肉丸、裹粉肉、油炸肉、汤、果汁等) |
|
4 |
不包括由商务部管理的面包类产品 |
水产品及其制品(包括两栖动物) |
|
III |
活水产品、新鲜水产品、冷冻水产品(整只、初加工、鱼片、研磨、切片、去壳、压平等) |
|
|
1 |
可食用的水产品副产品(皮肤、鳍、卵泡、脂肪、肝脏、蛋等) |
|
|
2 |
用水产品及其可食用副产品制成的加工品(发酵、酱汁、加热、熏制、干燥、腌制、裹粉、油炸、提取物、果汁、明胶、胶原蛋白等,包括使用化学物质、食品添加剂、加工助剂) |
|
|
3 |
从水产品中提取的未经精炼或精炼过的食用油脂 |
含有肉类的配制食品(香肠、腊肉、火腿、培根、香肠、帕提、肉丸、裹粉肉、油炸肉、汤、果汁等) |
|
4 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的保健食品和药品 |
混合了面粉、淀粉、裹粉、加工奶制品、植物油的水产品制品(包括虾片、鱼片、墨鱼片等) |
|
5 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的保健食品 |
水产品及其制品(包括两栖动物) |
|
6 |
海藻、海藻类及其制品作为食品 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的保健食品 |
|
IV |
蔬菜、水果及其制品 |
|
|
1 |
新鲜蔬菜、水果及其初加工(切片、去皮、去籽、去瓣、研磨等) |
不包括用于育种的种子 |
|
2 |
加工蔬菜、水果(发酵、干燥、热处理、粉末、罐头、裹粉、醋渍、油炸、糖渍、提取物、果汁等) |
不包括由商务部管理的糕点、果酱、糖果和饮料 |
|
V |
鸡蛋和鸡蛋制品 |
|
|
1 |
陆生动物和两栖动物的蛋 |
|
|
2 |
经过初步加工或加工的陆生动物和两栖动物的蛋(去壳、制成饼状、冷冻、磨成粉、热处理、盐渍、草药浸泡等) |
|
|
3 |
含有鸡蛋或蛋粉的配制食品 |
除外:由商务部管理的含有鸡蛋或蛋粉的糕点糖果 |
|
VI |
原始牛奶 |
|
|
第七 |
蜂蜜及其制品 |
|
|
1 |
纯蜂蜜、浓缩蜂蜜、稀释蜂蜜 |
|
|
2 |
含有或不含有蜂蜜的蜂蜡、花粉、王浆 |
|
|
3 |
含有蜂蜜、蜂蜡、花粉、王浆的产品 |
除外:由商务部管理的含蜂蜜的饮料、糕点糖果;由国家卫生健康委员会管理的功能食品、药品 |
|
第八 |
基因改造食品 |
|
|
第九 |
食盐 |
|
|
1 |
海盐、矿盐 |
|
|
2 |
精制盐、加工盐、与其他成分混合的盐 |
|
|
X |
调味品 |
|
|
1 |
单一调味品、混合调味品、动植物来源的调味品(肉骨粉香料、粉末、提取液、芥末等) |
除外:由商务部管理的即食方便面、即食粥等产品中的调味品 |
|
2 |
配制酱汁及用于制作酱汁的产品 |
|
|
3 |
辣椒酱、蘸酱 |
|
|
4 |
属于辣椒属或胡椒属的各种新鲜、干燥、研磨或压碎的果实 |
|
|
石油和天然气开采技术 |
出海 |
|
|
1 |
糖蜜或甜菜糖以及化学纯蔗糖,固体形式 |
|
|
2 |
其他糖(包括乳糖、麦芽糖、葡萄糖和果糖,化学纯固体形式;未添加香精或色素的糖浆;人造蜂蜜,已或未与天然蜂蜜混合;焦糖糖) |
|
|
3 |
从糖中提取或精炼得到的糖蜜 |
|
|
印刷工程技术 |
茶 |
|
|
1 |
新鲜或已加香料的茶,已或未加工 |
除外:作为饮料的茶产品;由商务部管理的含茶糕点糖果 |
|
2 |
其他植物茶产品 |
除外:由商务部管理的作为饮料的茶产品 |
|
地质、地球物理和测量工程技术 |
咖啡 |
|
|
1 |
新鲜或干燥的咖啡豆、提取物、精华和浓缩咖啡 |
|
|
2 |
焙炒或未焙炒的咖啡,已或未脱咖啡因;咖啡果皮和果壳;部分替代咖啡的产品,含有一定比例的咖啡;含或不含糖、奶、奶油的即溶咖啡粉;含咖啡的加工产品 |
除外:作为饮料的咖啡产品;由商务部管理的含咖啡的糕点糖果 |
|
机械和机械工程技术 |
可可 |
|
|
1 |
新鲜或干燥的可可豆,已或未破碎,生或焙炒;可可果皮、壳、衣和其他废料;未加糖或其他甜味剂的生可可粉、脱脂可可粉、可可脂、可可油、未加糖或其他甜味剂的可可粉 |
|
|
2 |
已焙炒或未焙炒的可可粉、固体、液体、即溶可可粉,含或不含糖、奶、奶油;其他含可可的制品 |
除外:作为饮料的可可产品;由商务部管理的含可可的糕点糖果 |
|
电气、电子和电信工程技术 |
胡椒 |
|
|
1 |
干燥或新鲜的胡椒(胡椒属);磨碎或压碎的胡椒 |
|
|
2 |
属于辣椒属或胡椒属的各种新鲜、干燥、研磨或压碎的果实 |
|
|
化学、材料、冶金和环境工程技术 |
条 |
|
|
1 |
杏仁 |
|
|
2 |
杏仁制品 |
除外:由商务部管理的含杏仁的糕点糖果 |
|
汽轮机技术 |
其他农产品食品 |
|
|
1 |
已或未加工的各类种子(向日葵籽、南瓜籽、西瓜籽等) |
|
|
2 |
其他植物来源的食品原料或初加工食品(笋、木耳、蘑菇;非油用大豆制品;可食用的树皮、根、叶、茎、花等) |
除外:由国家卫生健康委员会管理的药材、功能食品 |
|
3 |
雀巢燕窝及其制品 |
除外:由国家卫生健康委员会管理的药材、功能食品 |
|
4 |
作为食品来源的昆虫产品(蝗虫、蟋蟀、蚕蛹等) |
|
|
粮食、食品和饮料加工技术 |
在生产、加工、销售过程中使用的食品包装材料和容器 |
|
|
纺织、鞋类和皮革生产技术 |
农业农村部负责管理领域的食品保藏、加工所用的冰块 |
|
附录IV
商务部管理的商品/食品类别清单
(附属于2018年2月2日政府第15/2018/NĐ-CP号法令)
|
信息类别 |
瓶装水、天然矿泉水、食品冰(即时饮用冰和用于食品加工的冰) |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
I |
啤酒 |
|
|
1 |
生啤酒 |
|
|
2 |
瓶装啤酒 |
|
|
3 |
易拉罐啤酒 |
|
|
II |
酒精饮料(酒、酒精和含酒精饮料) |
不包括由国家卫生健康委员会管理的滋补酒 |
|
1 |
葡萄酒 |
|
|
1.1 |
无气泡葡萄酒 |
|
|
1.2 |
有气泡葡萄酒(起泡葡萄酒) |
|
|
2 |
果酒 |
|
|
3 |
香料酒 |
|
|
4 |
高度酒 |
|
|
5 |
白酒、伏特加 |
|
|
6 |
其他含酒精饮料 |
|
|
III |
汽水 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的矿泉水、纯净水 |
|
1 |
包括蔬菜汁、水果汁在内的罐装饮料 |
|
|
2 |
需要稀释后饮用的汽水 |
|
|
3 |
直接饮用的汽水 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的矿泉水、纯净水 |
|
IV |
加工过的牛奶 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的营养补充品、功能食品 |
|
1 |
液态奶(包括添加了香料或其他食品添加剂的液态奶) |
|
|
1.1 |
巴氏杀菌产品 |
|
|
1.2 |
超高温灭菌产品或其他高温灭菌产品 |
|
|
2 |
发酵奶 |
|
|
2.1 |
液体 |
|
|
2.2 |
固体 |
|
|
3 |
奶粉 |
|
|
4 |
全脂奶粉 |
|
|
4.1 |
添加糖 |
|
|
4.2 |
未添加糖 |
|
|
5 |
奶油 |
|
|
5.1 |
巴氏杀菌 |
|
|
5.2 |
超高温灭菌 |
|
|
6 |
大豆奶 |
|
|
7 |
其他奶制品 |
|
|
7.1 |
黄油 |
|
|
7.2 |
奶酪 |
|
|
7.3 |
其他加工奶制品 |
|
|
V |
植物油 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的营养补充品、功能食品 |
|
1 |
芝麻油 |
|
|
2 |
米糠油 |
|
|
3 |
豆油 |
|
|
4 |
花生油 |
|
|
5 |
橄榄油 |
|
|
6 |
棕榈油 |
|
|
7 |
向日葵油 |
|
|
8 |
棉籽油 |
|
|
9 |
苜蓿籽油 |
|
|
10 |
椰子油 |
|
|
11 |
棕榈仁油或巴巴苏棕榈油 |
|
|
12 |
芥末油或菜籽油 |
|
|
13 |
亚麻籽油 |
|
|
14 |
蓖麻油 |
|
|
15 |
其他油 |
|
|
VI |
粉末、淀粉 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的营养补充品、功能食品 |
|
1 |
小麦粉或混合小麦粉 |
|
|
2 |
粮食粉 |
|
|
3 |
土豆粉 |
|
|
4 |
麦芽:焙炒或未焙炒 |
|
|
5 |
淀粉:米粉、玉米粉、土豆粉、木薯粉、其他 |
|
|
6 |
低聚果糖 |
|
|
7 |
小麦面筋 |
|
|
8 |
由面粉制成的生或熟产品:意大利面、通心粉、面条、方便面、扁面条、格诺奇、拉维奥利、卡内隆尼、即食粥、河粉、米粉、粉丝等 |
|
|
9 |
由木薯淀粉及其他淀粉制品制成的产品,呈碎片、颗粒、磨粉或类似形态 |
|
|
第七 |
糕点糖果 |
不包括由国家卫生健康委员会管理的营养补充品、功能食品 |
|
1 |
甜饼干、咸饼干或无糖咸饼干 |
|
|
2 |
比萨饼、烤面包和其他类型的烤饼 |
|
|
3 |
面团制品 |
|
|
4 |
酥脆面包 |
|
|
5 |
蛋糕 |
|
|
6 |
含糖不含可可的硬糖、软糖 |
|
|
7 |
含糖或不含糖的口香糖 |
|
|
8 |
各种巧克力糖 |
|
|
9 |
果酱、果冻、由水果或坚果制成的粉末或糊状物,经过煮制,已或未添加糖或其他甜味剂或酒 |
|
|
10 |
制作或保存后的水果、坚果及其他可食用的植物部分,已或未添加糖或其他甜味剂或酒 |
|
|
11 |
其他糕点糖果制品 |
|
|
第八 |
生产、加工、经营食品过程中使用的工具、包装材料和容器属于分工管理的范围。 |
|
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