通知第15/2022/TT-BCA号令对公安部2017年10月20日第43/2017/TT-BCA号通知关于颁发和吊销安全、秩序条件合格证书及考核、颁发保安业务资格证书的程序；公安部2017年10月20日第45/2017/TT-BCA号通知关于印章样本登记、吊销和销毁印章、废止印章使用效力以及检查印章管理和使用的程序；公安部2020年6月16日第58/2020/TT-BCA号通知关于机动车号牌的核发和吊销程序；公安部2020年6月19日第65/2020/TT-BCA号通知关于交通警察处理道路交通违法行为的职责、权限、形式、内容和程序；公安部2020年6月19日第68/2020/TT-BCA号通知关于巡逻、检查……

通知

批准对公安部令第43/2017/TT-BCA号（2017年10月20日）关于办理安全、秩序条件合格证和考核发给保安业务资格证书程序；公安部令第45/2017/TT-BCA号（2017年10月20日）关于办理印章样本登记、收缴和销毁印章及印章使用价值的注销以及检查管理使用的程序；公安部令第58/2020/TT-BCA号（2020年6月16日）关于办理机动车登记和号牌收缴程序； 公安部令第65/2020/TT-BCA号（2020年6月19日）关于交通警察巡逻、检查、处理道路交通违法行为的任务、权限、形式、内容和程序；公安部令第68/2020/TT-BCA号（2020年6月19日）关于巡逻、检查和处理 违法行为的水上警察程序；公安部令第73/2021/TT-BCA号公安部令 （2021年6月29日）关于护照、旅行证件及相关表格样式的规定；根据政府第123/2021/NĐ-CP号决定（2021年12月28日）对有关海事；公路、铁路交通；民用航空领域行政处罚若干决定进行修改补充；

根据2017年10月17日政府第116/2017/NĐ-CP号行政命令关于生产、组装、进口和汽车维修服务经营条件的规定；

根据二零一五年十一月二十四日《民法典》；

根据《人民警察法》（2018年11月20日）

鉴于2004年6月15日《内河航运法》；

根据二〇一四年六月十七日通过的《中华人民共和国内河交通安全管理条例》修正案；

根据二〇一八年十一月二十日《修改和补充涉及规划的三十七部法律若干条款的法律》

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据二零二零年十一月十三日对行政处罚法的部分修改和补充；

根据政府第96/2016/NĐ-CP号决定（2016年7月1日）对某些行业、职业投资经营有特定条件的安全、秩序条件作出规定；

根据政府第99/2016/NĐ-CP号决定（2016年7月1日）对印章管理和使用作出规定；

根据政府第61/2018/NĐ-CP号决定（2018年4月23日）对实施单一窗口机制作出规定；

根据政府第76/2020/NĐ-CP号决定（2020年7月1日）对旅行证件发放对象、程序、权限、收缴、注销使用价值作出具体规定；

根据政府第45/2020/NĐ-CP号决定（2020年4月8日）对电子环境中行政手续的实施作出规定；

根据政府第135/2021/NĐ-CP号决定（2021年12月31日）对设备、技术工具目录、管理和使用以及从个人或组织提供的设备和技术工具中收集的数据的使用程序作出规定；

根据政府第1/2018/NĐ-CP号决定（2018年8月6日）

关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定； 40/2025/NĐ-CP 根据公安部法制与行政改革司司长的建议；

公安部部长发布公安部令，批准对公安部令第43/2017/TT-BCA号（2017年10月20日）关于办理安全、秩序条件合格证和考核发给保安业务资格证书程序；公安部令第45/2017/TT-BCA号（2017年10月20日）关于办理印章样本登记、收缴和销毁印章及印章使用价值的注销以及检查管理使用的程序；公安部令第58/2020/TT-BCA号（2020年6月16日）关于办理机动车登记和号牌收缴程序；公安部令第65/2020/TT-BCA号（2020年6月19日）关于交通警察巡逻、检查、处理道路交通违法行为的任务、权限、形式、内容和程序；公安部令第68/2020/TT-BCA号（2020年6月19日）关于巡逻、检查和处理违法行为的水上警察程序；公安部令第73/2021/TT-BCA号（2021年6月29日）关于护照、旅行证件及相关表格样式的规定。

公安部长修改并补充了2017年10月20日公安部令第43号、2017年10月20日公安部令第45号、2020年6月16日公安部令第58号、2020年6月19日公安部令第65号、2020年6月19日公安部令第68号以及2021年6月29日公安部令第73号的相关规定，涉及关于颁发和撤销安全秩序合格证书及保安业务资格证书的程序；关于印章样本登记、回收和销毁以及检查管理使用的程序；关于机动车登记和车牌发放及回收的流程；关于道路交通警察巡逻、监管和处理违法行为的职责权限形式内容和流程；关于水上警察巡逻、监管和处理违法行为的程序；以及关于护照、旅行证件及相关表格模板的规定。

条1. 修改、补充若干条款的第43/2017/TT-BCA号2017年10月20日公安部关于办理安全、秩序条件合格证和考核颁发保安业务资格证书程序的通知如下：

1. 将第三条第一款修改为：

"1. 当接收经营场所申请安全、秩序条件合格证的文件时，按照第96/2016/NĐ-CP号2016年7月1日政府法令的规定，在第19条、第20条、第21条和第22条中，接收人员有责任检查文件信息、组成成分及文件的有效性，并执行以下操作：

a) 直接接收情况：如果文件齐全，则在《文件接收单》（格式DK1a）上记录并直接交给提交文件的人；如果文件不齐全，则在《文件完善指南表》（格式DK2）上记录并直接交给提交文件的人。在经营场所完成文件后，退还《文件接收单》（格式DK1a）。如果文件不符合条件，则不予接收，并向提交人说明原因或根据《不符合条件文件通知书》（格式DK3）的要求通过邮政公共服务机构发送。

b) 通过邮政公共服务机构接收的情况：如果文件齐全，则通过单位交接或邮政公共服务机构将《文件接收单》（格式DK1a）发送给经营场所；如果文件不齐全，则通过单位交接或邮政公共服务机构将《文件完善指南表》（格式DK2）发送给经营场所。在经营场所完成文件后，通过单位交接或邮政公共服务机构将《文件接收单》（格式DK1a）发送给经营场所；如果文件不符合条件，则通过单位交接或邮政公共服务机构将《不符合条件文件通知书》（格式DK3）发送给经营场所。

c) 通过国家公共服务门户或公安部公共服务门户接收的情况：如果文件齐全，则接收人员通过经营场所的公共服务门户账户或电子邮件地址（如有）发送电子版《文件接收单》（格式DK1b）。对于未签署数字签名或未经认证的电子副本文件，接收人员在《文件接收单》上记录指导并要求经营场所通过邮政服务或公共服务门户重新提交有效的电子版文件。如果文件不齐全，则接收人员在《文件完善指南表》（格式DK2）上记录指导并通过经营场所的公共服务门户账户或电子邮件地址（如有）发送。在经营场所完成文件后，通过经营场所的公共服务门户账户或电子邮件地址（如有）发送《文件接收单》（格式DK1a）；如果文件不符合条件，则接收人员通过经营场所的公共服务门户账户或电子邮件地址（如有）发送《不符合条件文件通知书》（格式DK3）。

条2. 将第三条第二款中的“按本条第一项规定”修改为“按本条规定”。

“2. 部队指挥官是特别保卫证的发放对象，包括：参谋处；保护党和国家领导同志处；保护重要事件和国际客人的处；技术保护处；中部地区警卫处；南部地区警卫处”。

"2. 通过邮政公共服务机构交付结果的情况

a) 对于通过国家公共服务门户或公安部公共服务门户接收的文件：接收人员通过经营场所的公共服务门户账户或电子邮件地址（如有）通知经营场所需要支付的安全秩序条件合格证审定费及其缴纳期限。如果经营场所选择通过公共服务门户支付费用，则按照公共服务门户上的指引进行。在经营场所完成支付审定费后，负责交付安全秩序条件合格证的人员通过邮政公共服务机构将安全秩序条件合格证发送给经营场所（邮政公共服务费用由经营场所承担）。

b) 对于直接接收或通过邮政服务接收的文件：负责交付安全秩序条件合格证的人员在收到经营场所支付的安全秩序条件合格证审定费后，通过邮政公共服务机构将安全秩序条件合格证和收费收据发送给经营场所（邮政公共服务费用由经营场所承担）。

4. 修改第十一条如下：

条11. 执行责任

1. 公安部治安管理局局长负责指导、监督和督促执行本通知。

2. 各直属单位负责人、各省、直辖市公安厅局长以及有关机关、组织和个人负责执行本通知。

在执行过程中，如遇困难或问题，请各地方公安机关及相关机关、组织和个人反映至公安部（通过公安部治安管理局）以获得指导。/"

条 2. 修改、补充若干条款的《关于印章样本登记、回收和销毁、废止使用印章以及管理与使用印章检查的规定》（2017年10月20日公安部令第45号） 日 2017年10月20日公安部部长发布的第45号通知 关于印章样本登记、回收和销毁、废止使用印章以及管理与使用印章检查的规定

1. 修改条4如下：

条 4. 接收并通报受理结果

1. 当接收国家机关、组织和职务人员根据第99/2016/NĐ-CP号政府法令（以下简称第99/2016/NĐ-CP号法令）第13、14、15、16和第17条规定提交的印章样本登记申请书时，负责接收的工作人员应检查申请书的信息、组成成分及合法性，并执行以下操作：

对于符合规定的申请书，应予以接收并在《申请书收据》（本通知附表CD1）上完整填写相关信息。

对于不完整的申请书，应指导国家机关、组织和职务人员完善申请书，并在《申请书补正通知书》（本通知附表CD2）上完整填写规定内容。

对于不符合第99/2016/NĐ-CP号法令第5条规定条件的申请书，则不予接收，并明确拒绝处理的理由；如需书面答复，则通过《拒绝处理申请书通知书》（本通知附表CD3）进行通报。

2. 受理结果通报：

对于直接提交或通过公共邮政服务提交的申请书：负责接收的工作人员应直接将《申请书收据》、《申请书补正通知书》或《拒绝处理申请书通知书》交给被指派来提交申请书的人，或者通过公共邮政服务寄送；

对于通过国家公共服务门户或公安部公共服务门户提交的申请书：负责接收的工作人员应通过国家机关、组织和职务人员在公共服务门户上的账户或电子邮件地址（如有），发送《申请书收据》、《申请书补正通知书》或《拒绝处理申请书通知书》。

对于重新登记印章样本、更换或重新颁发印章注册证书、移交印章和印章注册证书的申请书：负责接收的工作人员应通知国家机关、组织和职务人员，将之前颁发的印章和印章注册证书（直接或通过公共邮政服务）移交给印章登记机关，以进行重新登记或按规收回。

3. 具体情况

a) 对于直接提交或通过公共邮政服务提交的更换或重新颁发印章注册证书的申请书。在接收符合规定的申请书后，负责处理的工作人员应检查和核对印章和印章注册证书，并按以下步骤操作：

如果印章样本未变形、清晰且符合规定，则接收印章并按照本条第1款、第2款和本通知第七条第1款第b项、第2款、第3款的规定办理。完成所有规定手续后，负责接收的工作人员应将印章退还给国家机关、组织和职务人员继续使用；

如果印章样本已变形、磨损、损坏或材料改变，不符合规定，则指导国家机关、组织和职务人员按照第99/2016/NĐ-CP号法令第15条第1款的规定重新登记印章样本。

b) 对于通过国家公共服务门户或公安部公共服务门户提交的更换或重新颁发印章注册证书的申请书：

在接收符合规定的申请书和印章、印章注册证书后，负责处理和接收的工作人员应按照本条第2款的规定办理，并进行检查和核对：

如果印章样本未变形、清晰且符合规定，则接收印章并按照本通知第七条第1款第b项、第2款和第3款的规定办理。完成所有规定手续后，负责处理的工作人员应将印章退还给国家机关、组织和职务人员继续使用；

如果印章样本已变形、磨损、损坏或材料改变，不符合规定，则指导国家机关、组织和职务人员按照第99/2016/NĐ-CP号法令第15条第1款的规定重新登记印章样本。

c) 对于从国外带入越南使用的印章样本登记申请书，应检查印章样本的内容，并按以下步骤操作：

如果印章样本符合第99/2016/NĐ-CP号法令第10条第1款的规定，则接收印章并按照本条第1款、第2款的规定办理；

如果印章样本不符合第99/2016/NĐ-CP号法令第10条第1款的规定，则不予接收，并明确拒绝处理的理由。

d) 对于因丢失印章而重新登记印章样本的申请书，应按照本条第1款、第2款的规定和本通知第十一条第1款的规定，在出具重新登记印章样本的结果前办理。

2. 修改第九条如下：

条 9. 交付处理印章手续的结果

负责交付处理印章手续结果的工作人员应根据之前提交申请书的形式或根据提出处理印章手续的国家机关、组织和职务人员的选择，按以下方式交付结果：

1. 直接交付：检查《申请书收据》；核对被指派来领取结果的人的居民身份证或护照；根据法律规定提供介绍信或授权书。

a) 对于新登记印章样本、登记凸印、缩印、钢印、增加印章、因丢失印章重新登记印章样本、外国组织带入越南使用的印章样本登记：交付印章和《印章样本登记证书》，要求领取人签署《新印章交接单》中的交收内容。

b) 对于因印章变形、磨损、损坏、材质改变或不符合规定样式，或者机关、组织、国家职务发生组织变更或更名而申请重新登记印章样本的：收回《印章样本登记证书》；收回先前发放的印章；退还《收回印章证明书》；发放新印章；发放新的《印章样本登记证书》；要求领取人签署移交和接收新印章及收回旧印章的信息记录。

c) 对于申请更换《印章样本登记证书》的：收回先前发放的《印章样本登记证书》；发放新的《印章样本登记证书》。

d) 对于申请补发《印章样本登记证书》的：发放新的《印章样本登记证书》。

2. 通过邮政公共服务递送结果：

a) 对于本条第1款a项规定的申请登记印章样本的情况：负责发放结果的工作人员对印章、《印章样本登记证书》以及邮寄单进行密封并移交给邮政服务单位的工作人员。要求邮政工作人员根据邮寄单上的信息内容签署移交和接收，并要求机关、组织、国家职务的领取人在邮寄单上签字确认，然后将邮寄单交回负责发放结果的工作人员存档。

b) 对于本条第1款b项规定的申请重新登记印章样本的情况：负责发放结果的工作人员收回机关、组织、国家职务移交的先前发放的印章和《印章样本登记证书》，然后对新印章、《收回印章证明书》、新的《印章样本登记证书》以及邮寄单进行密封并移交给邮政服务单位的工作人员。要求邮政工作人员根据邮寄单上的信息内容签署移交和接收，并要求机关、组织、国家职务的领取人在邮寄单上签字确认，然后将邮寄单交回负责发放结果的工作人员存档。

c) 对于本条第1款c项规定的申请更换《印章样本登记证书》的情况：负责发放结果的工作人员收回机关、组织、国家职务移交的先前发放的《印章样本登记证书》，然后对新的《印章样本登记证书》以及邮寄单进行密封并移交给邮政服务单位的工作人员。要求邮政工作人员根据邮寄单上的信息内容签署移交和接收，并要求机关、组织、国家职务的领取人在邮寄单上签字确认，然后将邮寄单交回负责发放结果的工作人员存档。

d) 对于本条第1款d项规定的申请补发《印章样本登记证书》的情况：负责发放结果的工作人员对新的《印章样本登记证书》以及邮寄单进行密封并移交给邮政服务单位的工作人员。要求邮政工作人员在邮寄单上签字，并要求机关、组织、国家职务的领取人在邮寄单上签字确认，然后将邮寄单交回负责发放结果的工作人员存档。

e) 登记印章的机关通过国家公共服务门户或公安部公共服务门户或电子邮件（如有）向机关、组织、国家职务通报已将印章和《印章样本登记证书》移交给邮政服务单位，并要求机关、组织、国家职务在收到结果后通过国家公共服务门户或公安部公共服务门户或电子邮件（如有）反馈确认，以便登记印章的机关了解。”

3. 在第10条第1款e项之后增加g项，内容如下：

“g) 如果机关、组织、国家职务选择通过邮政公共服务递送结果：负责发放结果的工作人员对《收回印章证明书》以及邮寄单进行密封并移交给邮政服务单位的工作人员。要求邮政工作人员在邮寄单上签署移交和接收，并要求机关、组织、国家职务的领取人在邮寄单上签字确认，然后将邮寄单交回负责发放结果的工作人员存档。”

4. 修改第14条第5款如下：

“c) 第1款和第2款规定的表格印刷费用从公安部每年分配给地方公安机关的经常性经费中支出。每年，地方公安机关应编制所需表格的数量和印刷费用预算，并提交给计划财务局汇总，上报公安部领导审批。”

5. 修改第16条如下：

“第十六条 执行责任

1. 公安部治安管理局局长负责指导、检查和督促执行本通知。

2. 各直属单位负责人、各省、直辖市公安厅局长以及有关机关、组织和个人负责执行本通知。

在执行过程中如遇困难或问题，地方公安机关及相关机关、组织和个人应及时反映至公安部（通过公安部治安管理局）以获得指导和解决措施。/。”

条 3. 修改和补充若干条款的《关于机动车号牌和登记管理程序的通知》（以下简称“58/2020/TT-BCA”） 2020年6月16日公安部部长发布的《关于机动车号牌和登记管理程序的通知》（以下简称“58/2020/TT-BCA”）

1. 修改第3条第4款、第5款、第6款

a) 修改第3条第4款如下：

“4. 公安厅交通警察支队、公路交通警察支队、铁路交通警察支队、省（自治区）公安厅公路交通警察大队（以下简称交通警察大队）负责登记和发放外国机构、组织和个人的汽车、摩托车牵引车、挂车、半挂车和其他类似结构车辆的号牌，以及在地方与外国合资经济组织的项目中使用的上述车辆的号牌；负责登记和发放位于直辖市或省辖市内设有交通警察大队的区、市的机构、组织、企业、军队企业的分支机构或常住地的上述车辆的号牌（不包括第三条第3款规定的机构、组织和个人的车辆）。"

b) 修改第三条第五款如下：

“5. 区、县、县级市、省辖市公安分局（以下简称县级公安分局）负责登记和发放以下类型的车辆号牌（不包括第三条第3款、第4款、第6款规定的机构、组织、企业和个人的车辆）：

国内机构、组织、企业、军队企业在其所在地或常住地的汽车、摩托车牵引车、挂车、半挂车和其他类似结构车辆。

国内机构、组织、企业、军队企业在其所在地或常住地的摩托车、轻便摩托车（包括电动摩托车）和其他类似结构车辆；以及在地方与外国合资经济组织的项目中的上述车辆。

县级公安分局登记和发放车辆号牌的条件、权限和完成时限按照本通知第二十六条第六款的规定执行。”

c) 修改第三条第六款如下：

“6. 乡、镇、街道公安派出所（以下简称乡级公安派出所）负责登记和发放国内机构、组织、企业、军队企业在其所在地或常住地的摩托车、轻便摩托车（包括电动摩托车）的号牌；负责回收在其所在地或常住地的机构、组织和个人超过使用年限或无法使用的车辆的注册证书和号牌。”

乡级公安派出所登记和发放车辆号牌的条件、权限按照本通知第二十六条第六款的规定执行。”

2. 修改第七条如下：

“第七条 车辆登记申请表

首次登记、变更所有权登记、更换或重新颁发车辆登记证书和号牌：车主登录公安部政务服务网或国家政务服务网填写电子车辆登记申请表（格式编号01A/58），并接收通过电子邮件或短信发送的排队号码和预约时间，以办理车辆登记手续。

车主直接到车辆登记机关办理首次登记、变更所有权登记、更换或重新颁发车辆登记证书和号牌手续时：车主应填写纸质车辆登记申请表（格式编号01，随本通知发布）。”

3. 补充第十三条第五款如下：

“5. 暂时车辆登记证书和号牌的发放程序

a) 在公安部政务服务网或国家政务服务网上发放暂时车辆登记证书和号牌：车主登录政务服务网填写电子车辆登记申请表（格式编号01B/58）（注明电子海关报关单号和出厂质量检验单号以验证车辆来源信息），提交相关附件（所有权转让证明、授权委托书等），缴纳临时登记费用，并通过政务服务网接收车辆登记机关发放的电子暂时车辆登记证书和号牌（格式编号05A/58），适用于进口车辆或国内组装生产的车辆从仓库、港口、工厂或经销商处运往登记地点或其他存储点，或者转移到其他地区，或者再出口或在国内转让。

b) 车主直接到车辆登记机关办理发放暂时车辆登记证书和号牌手续时：

车主按本通知第十三条的规定提交相关文件（无需将车辆带到现场检查）。

登记车辆的工作人员完成文件并立即发放暂时车辆登记证书和号牌。”

4. 补充第十六条第三款如下：

“3. 在公安部政务服务网或国家政务服务网上回收超过使用年限或无法使用的车辆的登记证书和号牌：车辆的所有者或使用者登录政务服务网填写电子车辆回收申请表（格式编号09A/58），直接提交或通过邮政服务寄送车辆登记证书和号牌给车辆登记机关或所在乡级公安派出所，以接收结果并在政务服务网上确认回收登记证书和号牌。”

5. 在第二十六条第五款后补充第六款如下：

“6. 根据地方物质基础和信息技术基础设施条件，省公安厅局长在与公安部交通管理局协商一致后决定：

a) 将摩托车、轻便摩托车（包括电动摩托车）和其他类似结构车辆的登记权限下放至县级公安分局，最迟于2022年12月31日前完成。”

b) 实施汽车、摩托车拖车、半挂车和结构类似的车辆登记和车牌分配的分级管理，交由县级公安局负责；完成时间不晚于2022年12月31日。

实施摩托车、轻便摩托车（包括电动摩托车）及其类似结构车辆的登记和车牌分配的分级管理，交由最近连续三年每年新注册摩托车、轻便摩托车（包括电动摩托车）数量达到或超过250辆的乡级公安局负责（不包括直辖市的区、省辖市所在地的市公安局设立的区以及县级公安局设立的乡）。

在公安部政务服务网和国家政务服务网上实施对超过使用年限、无法使用的车辆的登记证书和车牌的回收工作，完成时间不晚于2022年12月31日。”。

6. 补充第二十六条第七款如下：

“七. 在实施车辆登记工作的分级管理期间，对于尚未进行分级管理的公安机关单位和地区，继续按照已分配的任务执行车辆登记工作。”。

第四条 对2020年6月19日公安部发布的第65号令《关于交通警察公路巡逻、检查、处理违法行为的职责、权限、形式、内容和程序的规定》进行修改和补充。

1. 修改第十九条第三款如下：

“三. 当通过技术设备监控发现并收集到有关参与道路交通的人或车辆的违法行为的信息和图像时，有权处罚的人员应采取以下措施：

a) 组织力量拦截交通车辆进行检查和处理违法行为。如果违法者要求查看收集到的违法行为信息和图像，则在有相关信息和图像的情况下允许查看；如果没有，则指导违法者在前往处理违法行为的机构查看相关信息和图像；

b) 如果无法拦截违法车辆进行检查和处理违法行为，则按本通知第十九条a款的规定执行。”。

2. 增加第十九条a款如下：

“第十九条a款 对于无法拦截违法车辆进行检查和处理违法行为的情况，通过技术设备收集到的结果的处理程序

1. 自发现违法行为之日起十个工作日内，有权处罚的公安机关应当采取以下措施：

a) 通过车辆登记机关和全国人口数据库确定涉及违法行为的车辆信息、车主及相关组织和个人的信息；

b) 如果涉及违法行为的车主及相关组织和个人不在违法行为发生地的县辖区居住或设有办事处，且违法行为属于乡长有权处罚的范围，则将通过技术设备收集到的结果转交给车主及相关组织和个人居住或设有办事处的乡级公安机关（使用编号为01/65/68的表格）以解决和处理违法行为（当具备电子传输系统时）；

如果违法行为不属于乡长有权处罚的范围，或者虽然属于但乡级公安机关未配备连接系统，则将通过技术设备收集到的结果转交给车主及相关组织和个人居住或设有办事处的县级公安机关（使用编号为01/65/68的表格）以解决和处理违法行为；

c) 发送通知（使用编号为02/65/68的表格），要求涉及违法行为的车主及相关组织和个人前往发现违法行为的公安机关或其居住或设有办事处的乡级或县级公安机关解决违法行为，如果出行困难且无法直接前往发现违法行为的公安机关（根据2021年12月31日国务院发布的第135号令《关于技术设备的目录、管理和使用以及从个人或组织提供的技术设备中获取数据用于发现违法行为的程序的规定》第二十五条第二款的规定）。

2. 当涉及违法行为的车主及相关组织和个人到公安机关解决违法行为时，发现违法行为的公安机关有权处罚的人员或乡长、县长应按照国务院第135号令第二十五条第一款c项和d项的规定处理和解决违法行为。

3. 如果违法行为由乡级或县级公安机关解决和处理，则必须立即向发现违法行为的公安机关通报解决和处理结果，并同时在交通警察局网站上更新已解决和处理的状态，并立即发送结束警告的通知给车辆检验机构（如果已经从发现违法行为的公安机关收到关于该违法行为的警告信息，则在管理系统中移除已发送给车辆检验机构的警告状态）。

对于由发现违法行为的公安机关处理的情况，必须立即将案件处理结果通报给已收集到相关信息的乡级或县级公安机关。同时，在交通警察局网站上更新案件已处理状态，并立即向车辆检验机构发送结束交通违法警告的通知，从管理系统中移除已发送警告通知的状态。

4. 自发出违法行为通知书之日起二十日内，违法行为涉及的车主、组织或个人未到发现违法行为的公安机关所在地处理案件，或者发现违法行为的公安机关尚未收到乡级或县级公安机关已收集到的信息通报，则有权对违法行为进行处罚的公安机关人员应采取以下措施：

a) 将交通违法车辆信息（包括车辆类型；车牌号及颜色；违法时间、地点和行为；发现违法行为的单位；处理案件的单位及联系方式）录入交通警察局网站，以便相关车主、组织或个人了解并按照规定联系处理；

b) 向车辆检验机构（对于汽车、半挂车、铰接式货车等交通违法车辆）发送交通违法警告通知，并在管理系统中更新已发送警告通知的状态。

5. 利用技术设备收集的信息和案件处理结果通报应通过电子方式实施。”

3. 补充第三条第二款如下：

“c) 对于已经配备交通管理与违法处理系统的公安单位和地区，必须通过该系统输入数据并打印行政处罚决定书。”

4. 补充第二十条第四款如下：

“4. 对于个人或组织通过国家公共服务门户或公安部公共服务门户缴纳行政罚款的情况：

a) 有权作出处罚的人将罚款信息上传至公共服务门户；公共服务门户自动向违法行为人发送短信，告知其可通过注册手机号查询行政处罚决定书信息；

b) 违法行为人通过公共服务门户查询行政处罚决定书信息，并通过邮政公共服务缴纳罚款，申请取回暂扣证件；

c) 有权作出处罚的人通过公共服务门户查询电子收据，打印存档并作为退还暂扣证件的依据；

d) 有权作出行政处罚的人通过邮政公共服务退还暂扣证件，恢复被暂停的权利。”

5. 修改第二十三条第二款如下：

“2. 收到交通警察机关的文件后，乡级公安机关有责任根据本通知第五条第一款的规定配合执行。”

6. 修改第二十四条第一款第一项如下：

“a) 根据每起案件的具体要求，有权作出处罚的人应采取以下措施：

核实车辆信息和车主信息；向车主或驾驶员发送通知，要求他们到发布违法行为通知书的公安机关所在地接受调查（使用编号03/65/68的模板）。同时，向车主居住地或办公地的乡级公安机关发送通知，乡级公安机关收到通知后负责转交车主，并要求车主按通知执行并向发布通知的公安机关报告（使用编号04/65/68的模板）；

按照第二十一条第三款的规定采取核实措施。”

7. 修改第二十五条第一款第二项如下：

“b) 接收第二十二条规定的设备和技术手段获取的结果，作为确定违法行为和依法处理的依据。接收结果后，采取以下措施：

如果交通违法车辆仍在管辖范围内行驶，则有权组织力量拦截、检查和依法处理；

如果交通违法车辆已转移到其他管辖范围，则按本通知第十九条的规定执行。”

8. 废除第二十条第三款第二项、第三项、第五项以及第四条第二款第二项、第三项、第五项中的“国家公共服务门户”条款。

1. 修改第三条第一款如下：

“1. 在每条内河航道、沿海港口水域和非沿海港口水域的船舶航行区域，每个地方应设置一个或多个巡逻检查组。每个小组包括组长和成员。每个巡逻检查组的人员数量由内河船队队长、水上警察站站长、水上警察队队长或区、县、市辖区、省辖市公安交警大队（内河船队队长、水上警察站站长、交警队队长）决定，但必须满足以下要求：

a) 使用船只进行流动巡逻和检查：组长和至少两名成员必须确保有足够的船员定额，符合公安部的规定；

b) 使用机动艇、其他水上交通工具、陆地机动车辆或步行进行流动巡逻和检查：组长和至少两名成员；其中负责巡逻和检查的交通工具的操作人员必须持有专业能力证书、专业资格证书或根据规定持有的驾驶执照；

c) 在站点或线路上的一个点进行检查：组长和至少两名成员；

d) 对于一条或多条内河航道、沿海港口水域和非沿海港口水域的船舶航行区域，如果这些区域属于同一时间段内由内河船队、水上警察队、交警队或水上警察站（内河船队、队、站）管理，并且在同一时间安排多个巡逻检查组执行巡逻和检查任务，则内河船队队长、队队长、站站长决定巡逻检查组的数量并直接指挥或分配副职直接指挥每条线路。”。

二、将第十一条修改为：

“第十一 条 处理巡逻和检查中的违法行为

一、对于不制作现场笔录的行政处罚案件：

当发现属于不制作现场笔录处罚程序的违法行为时，有权处罚的人应当当场作出行政处罚决定；如果违法者尚未立即执行该处罚决定，有权暂扣与执行处罚决定有关的文件，按照本条第二款规定的顺序以保证处罚决定的执行。

二、对于制作现场笔录的行政处罚案件：

在仅适用罚款形式的情况下制作现场笔录时，制作笔录的人员有权暂扣以下文件之一：船长专业能力证书、驾驶资格证书、船舶登记证书或对抵押船舶有效的金融机构确认书、船舶安全技术及环境保护证书、轮机长专业能力证书或其他与涉案物品、船舶相关的法律规定的文件，以保证行政处罚决定的执行。如果违法者没有上述文件，则可以暂扣违法船舶以保证行政处罚决定的执行（除非组织和个人违法者有明确地址、码头条件或财务能力提供担保，则可以在国家机关授权下保留违法船舶）。

如果违法者或组织代表不在现场或故意逃避，或者因客观原因未在笔录上签字或盖章，或者在现场拒绝签字或盖章，则制作笔录的人员必须在笔录中详细记录原因。巡逻检查组组长应邀请发生违法行为所在地的乡级政府代表或至少一名见证人签署确认个人或组织未在笔录上签字，并通过书面报告向单位负责人报告，作为有权决定处罚或使用专业技术设备记录违法行为处理依据；不得涂改或修改已记录的违法现场笔录内容。

三、当通过专业技术设备监控发现违法行为时，如果收集到内河航道、沿海港口水域和非沿海港口水域允许船舶航行区域内的交通违法行为的图像资料，有权处理案件的人员应采取以下措施：

a) 组织力量停止违法船舶进行检查和处理，按照法律规定执行。如果违法者请求查看违法行为的图像和结果，应在已有图像和结果的情况下予以查看；如果没有，则指导违法者在处理违法行为时查看图像和结果；

b) 如果无法停止违法船舶进行检查和处理，则按照本通知第十一条a款的规定执行。”。

三、增加第十一a条，在第十一条规定之后如下：

“第十一a 条 对于无法立即停止违法船舶进行检查和处理的情况，通过专业技术设备收集证据的处理程序

1. 自发现违法行为之日起十个工作日内，有权处罚的公安机关应当采取以下措施：

a) 通过船舶登记机构或船舶检验机构以及全国人口数据库确定涉及行政违法行为的船舶信息、船舶所有人、相关组织和个人的信息；

b) 如果涉及违法行为的车主及相关组织和个人不在违法行为发生地的县辖区居住或设有办事处，且违法行为属于乡长有权处罚的范围，则将通过技术设备收集到的结果转交给车主及相关组织和个人居住或设有办事处的乡级公安机关（使用编号为01/65/68的表格）以解决和处理违法行为（当具备电子传输系统时）；

如果违法行为不属于乡长有权处罚的范围，或者虽然属于但乡级公安机关未配备连接系统，则将通过技术设备收集到的结果转交给车主及相关组织和个人居住或设有办事处的县级公安机关（使用编号为01/65/68的表格）以解决和处理违法行为；

c) 发送通知（使用编号为02/65/68的表格），要求涉及违法行为的车主及相关组织和个人前往发现违法行为的公安机关或其居住或设有办事处的乡级或县级公安机关解决违法行为，如果出行困难且无法直接前往发现违法行为的公安机关（根据2021年12月31日国务院发布的第135号令《关于技术设备的目录、管理和使用以及从个人或组织提供的技术设备中获取数据用于发现违法行为的程序的规定》第二十五条第二款的规定）。

2. 当涉及违法行为的车主及相关组织和个人到公安机关解决违法行为时，发现违法行为的公安机关有权处罚的人员或乡长、县长应按照国务院第135号令第二十五条第一款c项和d项的规定处理和解决违法行为。

三、如果违法行为由乡级公安机关或县级公安机关处理和处罚，则应及时将处理和处罚结果通报给发现违法行为的公安机关。同时，在交通警察局网站上更新已处理和处罚的状态，并将违法船舶的通知发送给检验机构，从管理系统中解除已发送给检验机构的警告状态（如果已经收到发现违法行为的公安机关关于第四款规定的违法行为的警告信息）。

对于由发现违法行为的公安机关处理的情况，必须立即将案件处理结果通报给已收集到结果的乡级或县级公安机关。同时，在交通警察总局网站上更新案件已处理状态，并向车辆检验机构发送违法车辆的通知，从管理系统中移除已发送通知的车辆检验机构的状态警告。

4. 自发出违法行为通知书之日起二十日内，违法行为涉及的车主、组织或个人未到发现违法行为的公安机关所在地处理案件，或者发现违法行为的公安机关尚未收到乡级或县级公安机关已收集到的信息通报，则有权对违法行为进行处罚的公安机关人员应采取以下措施：

a) 将违法车辆的信息（类型；车牌号、车牌颜色；时间、地点、违法行为；发现违法行为的单位；处理案件的单位和联系电话）录入交通警察总局网站，以便车主及相关行政违法行为的组织和个人了解并联系解决；

b) 向需要进行检验的车辆的检验机构发送违法车辆的通知；同时，在管理系统中更新已向车辆检验机构发送通知的状态警告。

5. 利用技术设备收集的信息和案件处理结果通报应通过电子方式实施。”

4. 修改第十五条第三款和第四款如下：

“3. 审查行政违法行为案件：

a) 对于已经配备行政违法行为管理系统的单位和地区，工作人员登录系统输入数据；审查、比对行政违法行为案件档案与法律规定，提出处理意见；

b) 对于不属于单位负责人处罚权限的案件，工作人员应报告并建议单位负责人将档案移交给有权限的机关处理；

c) 对于有犯罪迹象的案件，工作人员报告并建议单位负责人将案件材料转交有权处理的刑事诉讼机关，按照法律规定处理。

4. 对于已经配备行政违法行为管理系统的单位和地区，工作人员登录系统输入数据并打印行政处罚决定书，提交有权审批的部门；按照法律规定保存案件档案。”。

5. 删除第十五条第六款规定的“网上服务大厅（如有）”条款。

6. 在第十五条第六款后增加第六a款，内容如下：

“6a. 对于个人或组织（以下统称违法人）通过国家政务服务平台或公安部政务服务平台缴纳罚款的情况：

a) 有权处罚的人将处罚信息上传至政务服务平台；政务服务平台自动通知违法人通过其在制作行政违法行为记录时登记的电话号码查询行政处罚决定书信息；

b) 违法人通过政务服务平台查询行政处罚决定书信息；通过邮政公共服务缴纳罚款，申请退还暂扣证件；

c) 有权处罚的人查询电子收据，打印并存档行政处罚罚款收据，作为退还暂扣物品、车辆、执业许可证、执照及保证金的依据；

d) 有权处罚的人通过邮政公共服务退还暂扣的执业许可证、执照，恢复被暂停的权利；退还暂扣的物品、车辆及保证金（如有），按照法律规定执行。”。

7. 在第十五条后增加第十五条a，内容如下：

“第十五条a. 接收、核实组织或个人提供的或在网络媒体、社交媒体上发布的反映水上交通秩序和安全违法行为的信息和图像

1. 反映水上交通秩序和安全违法行为的信息和图像（以下简称信息和图像）可以从以下来源接收：

a) 组织或个人通过技术设备获取；

b) 在大众媒体或社交媒体上发布。

2. 用于核实和发现违法行为的信息和图像必须客观反映时间、地点、对象和违法行为，且违法行为必须符合政府关于水上交通活动相关领域行政违法行为处罚的规定，并在法律规定的时间内未超过行政违法行为处罚时效。

3. 组织或个人在获取信息和图像后，可以通过电子邮件或直接到发生事件的地方交通警察单位提供。组织或个人必须提供清晰的姓名、地址和联系方式（如有），并对所提供信息和图像的真实性负责。

4. 接收和处理信息和图像

水上巡逻指导、打击犯罪大队；水警队；水上交通警察大队；交通警察大队；水上交通警察中队；水上交通警察站；水警队；县公安交警中队；乡公安派出所负责：

a) 公布接收信息和图像的地点和电子邮件地址，供公众提供信息；

设立24小时值班制度以接收信息和图像；确保组织或个人提供的姓名、地址、联系方式、笔迹和其他信息保密，

b) 处理信息和图像

接收信息和图像后，接收人员必须审查分类，如果符合本条第二款和第三款规定，则记录在册（按编号05/68格式）并报告有权处理的单位负责人：

对反映正在发生的水上交通秩序和安全违法行为的信息或图像，组织力量在负责的线路和区域内停靠交通工具进行检查、发现并处理违法行为。如果无法停靠交通工具进行检查或者反映的违法行为已经结束，则按照本通知第11a条的规定采取措施核实和处理。

如果不属于单位负责的线路和区域，则通知有管辖权的水上警察单位执行核实和处理措施，依照法律规定办理。

5. 核实收集行政违法证据、处理行政违法的行为应按照第135/2021号法令第21条的规定以及以下规定执行：

a) 根据具体案件的要求，有权处罚的人执行：

核实违法交通工具及其所有者的信息；书面通知交通工具所有者，并邀请其及驾驶员到发布违规通知的公安机关所在地澄清情况（使用格式03/65/68）；

向交通工具所有者居住地或办公地点的派出所发送通知；收到通知后，派出所有责任将通知转交给所有者，并要求其按通知执行，并向发布通知的公安机关报告（使用格式04/65/68）；

b) 在与交通工具所有者、驾驶员及相关个人或组织交流时，必须制作笔录；收集到的所有用于确定水上交通秩序和安全行政违法的资料和情节，应根据法律规定和公安部的规定存入行政处罚案件档案；

c) 根据核实结果、收集到的资料和情节，有权处罚的人执行：

如果信息或图像反映真实且确认存在行政违法行为，则依法处理该违法行为或将案件移交给有权限的上级部门处理；

如果信息或图像显示伪造迹象，则将全部档案移交有权机关处理，依照法律规定；

如果通过核实确认组织或个人提供的信息中没有违法行为或没有足够证据证明违法行为，则结案并按规定存档。”

8. 在第15a条之后增加第15b条如下：

“第15b条 接收由负责管理、运营和维护内河航道、港口水域和非港口水域海运航道基础设施的组织提供的从设备和技术手段获得的结果

1. 负责巡逻和监管的水上警察单位，在其负责的线路和区域内，有责任与负责管理、运营和维护内河航道基础设施的组织合作，执行以下任务：

a) 利用这些组织管理、运营和维护内河航道的数据，为保障水上交通秩序和安全以及打击犯罪活动提供服务，依照法律规定；

b) 接收第135/2021号法令第22条规定的技术设备获得的结果，作为确定行政违法行为和处理行政违法行为的依据。接收结果后，执行：

如果违法交通工具在其负责的线路和区域内行驶，则巡逻和监管交通的单位负责人组织力量拦截、检查并依法处理该违法行为；

如果违法交通工具已转移到其他线路和区域，则巡逻和监管的单位负责人执行核实违法交通工具和所有者的相关信息，发送违规通知并按照本通知第11a条的规定处理违法行为。

2. 接收由负责管理、运营和维护内河航道基础设施的组织提供的技术设备获得的结果时，接收人员必须签署交接单并将其存入行政处罚档案。”

9. 修改第22条第1款如下：

“1. 对于发生在内河航道或涉及在港口水域和非港口水域航行的内河船舶的交通事故或其他事故，应执行：

a) 组织救援和救助受害者，同时调动力量和设备救援受损货物和船舶；

b) 组织交通调度。如果事故严重阻碍了交通活动或对环境造成危害，则必须立即通知相关政府管理部门以及时处理；

c) 组织保护事故现场：划定现场范围，保护相关人员和财产；发现和记录现场及有关车辆上的痕迹和物证；保持车辆、痕迹和物证的位置和状态；暂时扣留车辆、证件、驾驶员证件、与事故相关的文件和物证；掌握事故情况、知情者和相关人员的信息；追查逃逸肇事者；掌握与事故相关的其他信息；

d) 向上级报告情况；交换案件内容；将事故档案移交给职能单位处理，同时继续保护现场直到完成现场勘查。”

在第四条第二款b项之后增加c项，内容如下：

“c) 失效护照处理情况的通知（表VB03/73）。"

第七条 表格

4. 报告表（表04）。

1. 邮件交接单（表CD13/45）。

2. 车辆登记申请表（表01A/58）。

3. 临时车辆登记申请表（表01B/58）。

4. 摩托车和轻便摩托车登记证书（表02/58），该表替代了随同2020年第58号通知发布的第02号表格。

5. 汽车登记证书（表03/58），该表替代了随同2020年第58号通知发布的第03号表格。

6. 半挂车和中置轴挂车登记证书（表04/58），该表替代了随同2020年第58号通知发布的第04号表格。

7. 通过公共服务门户打印的临时车辆登记证书（表05A/58）。

8. 牵引车登记证书（表06/58），该表替代了随同2020年第58号通知发布的第06号表格。

9. 注销车辆登记及车牌证明书（表09/58），该表替代了随同2020年第58号通知发布的第09号表格。

10. 通过公共服务门户打印的注销车辆登记及车牌证明书（表09A/58）。

11. 收集违法行为信息并使用技术设备传输结果的记录表（表01/65/68）。

12. 违法行为通报（表02/65/68）。

13. 反映违法行为的信息和图像通报（表03/65/68）。

14. 报告表（表04/65/68）。

条8. 生效

本通知自2022年5月21日起生效。

条 9. 执行责任

1. 根据所分配的职能、任务和权限，治安管理警察总局局长、交通警察总局局长、出入境管理总局局长负责检查和指导本通知的执行。

2. 公安部下属单位负责人、省或直辖市公安厅厅长以及有关机关、组织和个人负责执行本通知。

3. 在执行本通知过程中，如遇困难或问题，各地方公安机关应根据与社会治安管理、交通安全秩序管理和出入境管理相关的事项向公安部报告（通过治安管理警察总局、交通警察总局或出入境管理总局）以及时获得指导。