152/2006/NĐ-CP号法令关于指引《社会保险法》中强制性社会保险若干条款的规定

令

关于《社会保险法》若干规定的指导

关于强制性社会保险

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2006年6月29日《社会保险法》；

考虑劳动和社会事务部部长的建议。

 

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本法令对《社会保险法》中关于强制性社会保险的规定进行指导，适用于干部、公务员、职员以及与雇主签订劳动合同的越南劳动者。

条 2. 根据本法令参加强制性社会保险的劳动者包括：

1. 干部、公务员和职员，依照有关干部和公务员的法律规定。

2. 签订无固定期限劳动合同或固定期限不少于三个月的劳动合同的劳动者，包括管理人员、在合作社和联合合作社工作的劳动者，其劳动合同不少于三个月。

3. 在武装力量企业工作的国防工人和公安工人。

4. 已经参加强制性社会保险但尚未领取一次性社会保险金而在国外工作一定期限的劳动者，根据有关越南劳动者在国外工作的法律规定，包括以下类型的合同：

a) 与被许可向国外派遣劳务的企业、以实习或提高技能为目的向国外派遣劳务的企业以及在国外投资并派遣劳务的企业签订的合同；

b) 与在国外中标或承揽工程的越南企业签订的合同；

c) 个人合同。

本条规定的所有对象统称为劳动者。

条 3. 根据本法令参加强制性社会保险的雇主包括：

1. 按照《企业法》成立并运营的企业，包括武装力量中的企业。

2. 国家机关和国家事业单位。

3. 政党组织、政社组织、职业社组织、社职组织和其他社会组织。

4. 按照法律规定运营的组织和单位。

5. 按照《合作社法》成立并运营的合作社和联合合作社。

6. 个体工商户、合作组织以及其他雇用和支付工资给劳动者的个人。

7. 在越南领土上运营并雇用越南劳动者的外国机构、组织和国际组织，除非越南社会主义共和国签署或参与的条约另有规定。

组织实施 本法令规定的社会保险制度包括：

1. 疾病津贴。

2. 生育津贴。

3. 工伤和职业病。

4. 养老金。

5. 死亡抚恤金。

根据本法令第二条第四款a项和c项规定的劳动者仅执行养老金和死亡抚恤金制度。

第五条。 根据《社会保险法》第八条规定的国家管理社会保险的机构如下：

1. 政府统一管理全国的社会保险，负责制定和实施社会保险法律法规、制度和政策。

2. 劳动和社会事务部负责向政府报告并管理全国的社会保险，包括：

a) 主导并与各部委、机构和组织合作研究、起草并向有权限的国家机关提交或按权限发布社会保险法律法规；

b) 主导并与各部委合作开展统计、信息工作；宣传普及社会保险制度、政策和法律法规；

c) 检查社会保险法律法规的执行情况；

d) 执行社会保险专业监察职能；

e) 按法律规定开展国际合作；

f) 组织社会保险培训和教育；

g) 每年向总理报告社会保险的执行情况。

3. 各部委、直属中央政府的部门在其职责范围内管理全国的社会保险，包括：

a) 与劳动和社会事务部及其他相关部委合作制定与社会保险相关的法律法规和政策；

b) 监督检查其权限范围内的社会保险制度、政策和法律法规的执行情况；

c) 向有权机关报告其管理范围内的社会保险情况。

4. 省级人民政府和直辖市人民政府在其管辖区域内管理社会保险。劳动和社会事务厅负责协助省级人民政府和直辖市人民政府履行社会保险管理职能，包括：

a) 监督实施社会保险法律法规；

b) 主导或与其他相关部门合作检查和监察社会保险制度的执行情况；

c) 建议相关部委解决其权限范围内的社会保险问题；

d) 每年向劳动和社会事务部报告社会保险法律法规的执行情况。

条6. 根据《社会保险法》第十条规定的社会保险监察如下：

1. 劳动和社会事务监察局负责社会保险专业监察，任务包括：

a) 监察社会保险制度、政策和法律法规的执行情况；

b) 监察社会保险基金的形成、管理和使用；

c) 根据法律规定调查、结论并建议处理社会保险方面的申诉和举报；

d) 按权限处罚违反社会保险法律法规的行为，并建议有关部门处理违反社会保险法律法规的行为；

e) 指导和培训社会保险专业监察业务。

2. 社会保险专业监察的对象包括：

a) 根据本法令第三条规定的雇主；

b) 根据本法令第二条规定的劳动者；

c) 各级社会保险组织。

d) 其他与实施社会保险法有关的组织和个人。

条7. 第14条 社会保险法规定的禁止行为如下：

1. 关于缴纳社会保险：

a) 不缴纳社会保险；

b) 不按规定的标准缴纳；

c) 不按规定的时间缴纳；

d) 缴纳的社会保险人数不足。

2. 在办理社会保险过程中弄虚作假，包括：

a) 不如实申报或修改、涂改与缴纳、领取社会保险有关的内容；

b) 制造假文件纳入领取社会保险的档案；

c) 违规出具证明作为领取社会保险的依据。

3. 挪用社会保险基金，违反规定用途和政策。

4. 阻碍、妨碍劳动者及其用人单位的权利和合法利益，包括：

a) 故意制造困难、阻碍，拖延劳动者社会保险待遇的缴纳和领取；

b) 不按规定发放或返还劳动者的社会保险证。

5. 提供虚假报告，错误地提供社会保险信息和数据。

第二章

社会保险制度

节 1

病假待遇

条 8. 根据本条例第2条第1、2、3款及第4款b项的规定，对象在以下情况下可享受疾病津贴：

1. 因病或意外伤害需休息并有医疗机构确认；

因自残、醉酒或使用毒品等导致的疾病或意外伤害不享受疾病津贴。

2. 有未满七岁的子女患病，需请假照顾并有医疗机构确认。

条9. 根据《社会保险法》第23条，疾病津贴的享受时间规定如下：

1. 一年内享受疾病津贴的最大时间，根据《社会保险法》第23条第1款规定，按照工作日计算，不包括法定节假日和每周休息日。该时间从每年1月1日至12月31日，不受参加社会保险时间的影响。

2. 正常工作条件下，从事重体力、有毒有害或危险工作的劳动者，或在地区系数为0.7以上的地区工作的劳动者，其一年内享受疾病津贴的最大时间，根据《社会保险法》第23条第1款规定。

特别重体力、有毒有害或危险的工作目录由人力资源和社会保障部、卫生部发布。

地区系数为0.7以上的地区目录由民政部、人力资源和社会保障部、财政部和民族事务委员会发布。

条10. 根据《社会保险法》第24条，因子女患病而享受的津贴时间规定如下：

1. 每个孩子一年内享受的最长津贴时间为本条例第9条第1款规定，并取决于照顾孩子的天数，如果孩子不满三岁，则最多为20个工作日；如果孩子满三岁但不满七岁，则最多为15个工作日。

2. 如果父母双方都参加了社会保险，且一方已达到享受期限而孩子仍患病，则另一方可以继续享受本条款规定的津贴。

条 11. 根据《社会保险法》第25条第1款和第2款，用于计算疾病津贴的基础工资或薪酬规定如下：

1. 疾病津贴的基础工资或薪酬是休假前一个月的实际工资或薪酬。

2. 对于在参加社会保险的第一个月就享受疾病津贴的劳动者，基础工资或薪酬为其当月的实际工资或薪酬。

条12. 根据《社会保险法》第26条，疾病后的康复休养规定如下：

1. 劳动者在享受完《社会保险法》第23条规定的疾病津贴后，如身体状况不佳，可享受康复休养。

2. 康复休养时间在一年内计算，包括法定假日、周末以及集中休养时往返路程。具体天数由用人单位和基层工会委员会或临时工会委员会决定，如下：

a) 因长期治疗疾病后身体状况不佳的劳动者，最多可休养10天；

b) 因手术后身体状况不佳的劳动者，最多可休养7天；

c) 其他情况可休养5天。

3. 康复休养一天的津贴标准：

a) 如在家休养，为全国最低工资标准的25%；

b) 如在集中休养机构休养，为全国最低工资标准的40%，包括交通、食宿费用。

节

生育保险待遇

条 13. 适用生育保险的对象为本条例第2条第1、2、3款及第4款b项规定的劳动者。

条14。 享受产假的条件根据《社会保险法》第二十八条第二款的规定如下：

1. 女职工生育或职工收养不满四个月的婴儿，须在生前或收养前十二个月内连续缴纳社会保险满六个月。

2. 若职工符合本条第一款规定，在生前或收养不满四个月的婴儿前离职，则仍可按照《社会保险法》第三十一条、第三十二条、第三十四条和第三十五条第一款的规定享受产假待遇。

条 15. 根据《社会保险法》第三十一条规定的生育产假时间如下：

1. 女职工因生育而停止工作的休假时间取决于其工作条件、身体状况及一次生育的孩子数量，具体为：

a) 在一般劳动条件下工作的，休假时间为四个月；

b) 在重体力、有毒有害、危险作业条件下工作的；实行三班倒工作的；经常在地区补贴系数达到0.7以上的地点工作的，休假时间为五个月；

c) 对于残疾女职工，其劳动能力丧失程度达到21%以上的，休假时间为六个月。

d) 一次生育两个或以上孩子的情况下，除按上述a、b、c项规定的时间外，从第二个孩子起，每多一个孩子，女职工可额外休假三十天。

2. 如果在生育后孩子死亡，女职工的休假时间如下：

a) 孩子未满六十日死亡的，母亲自孩子出生之日起可休假九十天；

b) 孩子满六十日及以上死亡的，母亲自孩子死亡之日起可休假三十天。

本条款规定的休假时间不得超过本条第一款规定的生育休假时间，并不计入每年个人休假时间。

3. 如果仅父亲或母亲参加社会保险，或者父母双方都参加社会保险，但母亲在生育后死亡，则父亲或直接抚养者可以享受产假直到孩子满四个月。

条16。 根据《社会保险法》第三十五条第一款计算产假待遇的基础平均月工资或薪酬是职工在停止工作前连续六个月的社会保险缴费平均月工资或薪酬。

如果职工参加社会保险不足六个月，则根据《社会保险法》第二十九条、第三十条和第三十三条的规定，在进行孕期检查、流产、人工流产或死胎时享受的产假待遇，以其实际已缴纳社会保险月份的平均月工资或薪酬为准。

条17. 根据《社会保险法》第三十七条第一款规定的产后恢复健康休养如下：

1. 女职工在流产后、人工流产后或死胎后的休假期结束后，如果身体虚弱，可以继续休养恢复健康。

2. 康复休养时间在一年内计算，包括法定假日、周末以及集中休养时往返路程。具体天数由用人单位和基层工会委员会或临时工会委员会决定，如下：

a) 对于一次生育两个或以上孩子的女职工，最多可休养十天；

b) 对于需要手术分娩的女职工，最多可休养七天；

c) 其他情况可休养5天。

3. 每日恢复健康休养的待遇标准：

a) 如在家休养，为全国最低工资标准的25%；

b) 如在集中休养机构休养，为全国最低工资标准的40%，包括交通、食宿费用。

节 3

工伤保险和职业病待遇

条18. 本规定适用于《条例》第二条第一、二、三款和第四款b项所定义的工伤和职业病职工。

条19. 条件享受工伤保险制度根据第三十九条第一款和职业病待遇条件根据第四十条第一款社会保险法规定如下：

1. 在工作地点和工作时间内发生事故，包括休息时间、午休时间和准备及结束工作的时段。

2. 在非工作地点或非工作时间因雇主要求执行工作任务时发生事故。

3. 在从居住地到工作地点的合理时间和合理路线上发生事故。

合理时间是指在工作开始前到达工作地点所需的时间或在工作结束后返回居住地所需的时间。合理路线是指通常从常住地或临时居住地到工作地点往返的路线。

4. 在有害环境或职业中患职业病目录中的疾病。职业病目录由卫生部和劳动和社会事务部发布。

条20. 工伤或职业病导致劳动能力下降程度鉴定根据社会保险法第四十一条规定如下：

1. 劳动者因工伤或职业病被鉴定或重新鉴定劳动能力下降程度，符合下列情形之一：

a) 治疗稳定后；

b) 再次发病治疗稳定后。

2. 劳动者因工伤或职业病被综合鉴定劳动能力下降程度，符合下列情形之一：

a) 同时遭受工伤和职业病；

b) 多次遭受工伤；

c) 患多种职业病。

条 21. 一次性补助根据社会保险法第四十二条规定如下：

1. 劳动者因工伤或职业病导致劳动能力下降5%至30%，可享受一次性补助。

2. 一次性补助金额按以下公式计算：

 

一次性补助金额

=

根据劳动能力下降程度计算的补助金额

+

根据缴纳社会保险年限计算的补助金额

 

a) 根据劳动能力下降程度计算的补助金额如下：劳动能力下降5%，可获得5个月全国最低工资标准；之后每增加1%，可额外获得0.5个月全国最低工资标准。

b) 根据缴纳社会保险年限计算的补助金额如下：缴纳年限1年及以下，按0.5个月计算；之后每增加一年，额外增加0.3个月前一个月缴纳的社会保险工资、薪金。

条22. 月度补助根据社会保险法第四十三条规定如下：

1. 劳动者因工伤或职业病导致劳动能力下降31%及以上，可享受月度补助。

2. 月度补助金额按本法令第二十一条第二款规定的公式计算，其中：

a) 根据劳动能力下降程度计算的补助金额如下：劳动能力下降31%，可获得相当于30%全国最低工资标准的补助；之后每增加1%，可额外获得2%全国最低工资标准的补助；

b) 根据缴纳社会保险年限计算的补助金额如下：缴纳年限1年及以下，按0.5%计算；之后每增加一年，额外增加0.3%前一个月缴纳的社会保险工资、薪金。

条 23. 享受工伤或职业病月度补助的人员，在停止工作期间，由社会保险基金提供医疗保险保障。

条24。 调养身体、恢复健康在治疗稳定后根据社会保险法第四十八条的规定如下：

1. 劳动者在治疗稳定后，因工伤或职业病导致身体健康状况不佳，可以调养身体、恢复健康。

2. 康复休养时间在一年内计算，包括法定假日、周末以及集中休养时往返路程。具体天数由用人单位和基层工会委员会或临时工会委员会决定，如下：

a) 对于因工伤或职业病导致劳动能力下降51%及以上的劳动者，最多可休假10天；

b) 对于因工伤或职业病导致劳动能力下降31%至50%的劳动者，最多可休假7天；

c) 对于因工伤或职业病导致劳动能力下降15%至30%的劳动者，可休假5天。

3. 每日恢复健康休养的待遇标准：

a) 如在家休养，为全国最低工资标准的25%；

b) 如在集中休养机构休养，为全国最低工资标准的40%，包括交通、食宿费用。

第四节

养老金制度

条 25. 退休制度适用对象为本法令第二条规定的劳动者。

条26. 条件享受养老保险金根据第50条第1款的社会保险法规定如下：

劳动者在停止工作后属于下列情形之一的，可以领取养老保险金：

1. 男性年满60岁，女性年满55岁，并且累计缴纳社会保险费20年以上。

2. 男性年满55岁至60岁，女性年满50岁至55岁，并且累计缴纳社会保险费20年以上，在此期间有至少15年从事重体力劳动、有毒有害或危险工作，或者在具有地区附加系数0.7以上的地区工作至少15年；

3. 年满50岁至55岁的劳动者，累计缴纳社会保险费20年以上，在此期间有至少15年从事井下采煤工作；

4. 因职业事故或职业病感染艾滋病或艾滋病病毒，并且累计缴纳社会保险费20年以上。

条27。 条件享受因丧失劳动能力而领取养老保险金根据第51条的社会保险法规定如下：

已经累计缴纳社会保险费20年以上，丧失劳动能力程度达到61%以上，符合本决定第26条规定的条件之一的劳动者，可以领取低于正常标准的养老保险金：

1. 男性年满50岁及以上，女性年满45岁及以上；

2. 累计从事特别重体力劳动、有毒有害或危险工作15年以上，则不考虑年龄。

第二十八条. 按照第52条每月领取的养老保险金和按照第54条一次性领取的补助金的规定如下：

符合本决定第26条规定条件的劳动者，每月领取的养老保险金按其平均月工资的45%计算，对应于15年的社会保险缴费期；每增加一年的社会保险缴费期，男性增加2%，女性增加3%，最高不超过75%。

符合本决定第27条规定条件的劳动者，每月领取的养老保险金按上述第1款规定计算，每提前一年退休（按第26条第1款和第2款规定），养老金减少1%。

每月领取的最低养老保险金为全国最低工资标准。

一次性领取的补助金额按社会保险缴费年限计算，从第31年开始计算男性的年限，从第26年开始计算女性的年限。每增加一年的社会保险缴费期，相当于0.5个月的平均月工资。

在计算每月领取的养老保险金和一次性领取的补助金时，如果社会保险缴费期不满3个月则不予计算；3个月到6个月视为半年；超过6个月但不足12个月视为一年。

第二十九条。 养老保险金根据生活费用指数增长和经济增长进行调整。各时期的调整幅度由人力资源和社会保障部牵头，会同财政部研究并报国务院批准。

条 30. 对不符合第55条第1款规定条件的人员享受一次性社会保险待遇以及根据第56条享受一次性社会保险待遇的条件和金额规定如下：

1. 符合以下情形之一的，可以享受一次性社会保险待遇：

a) 达到领取养老保险金年龄但未满20年社会保险缴费期；

b) 丧失劳动能力程度达到61%以上但未满20年社会保险缴费期；

c) 停止工作12个月后不再继续缴纳社会保险费并申请一次性领取社会保险待遇，但未满20年社会保险缴费期；

d) 移居国外定居。

2. 一次性领取的社会保险待遇金额按已缴纳的社会保险年限计算，每增加一年相当于1.5个月的平均月工资。

3. 计算一次性领取的社会保险待遇时，如果社会保险缴费期有零头月份，则按本决定第28条第5款的规定处理。

条 31. 根据第58条、第59条和第60条的社会保险法，用于计算养老保险金和一次性补助金的平均月工资规定如下：

1. 对于1995年1月1日前参加社会保险的劳动者：

a) 属于执行国家工资制度的劳动者，全部社会保险缴费期均按该制度计算，则按退休前最后五年平均月工资计算；

b) 全部社会保险缴费期按用人单位确定的工资制度计算，则按全部缴费期内的平均月工资计算；

c) 同时存在执行国家工资制度和社会保险缴费期按用人单位确定的工资制度计算的情况，则按所有时间段的平均月工资计算。其中，按国家工资制度计算的社会保险缴费期按本款第a项规定计算平均月工资。如果不足五年，则按实际已缴纳社会保险费的月平均工资计算。

2. 对于1995年1月1日至2007年1月1日期间参加社会保险的劳动者：

a) 属于执行国家工资制度的劳动者，全部社会保险缴费期均按该制度计算，则按退休前的缴费年限计算平均月工资如下：

- 社会保险缴费期在1995年1月1日至2000年12月31日之间的，按退休前最后六年的平均月工资计算；

- 参加社会保险的时间为2001年1月1日至2006年12月31日的，计算退休前最后8年社会保险缴费工资的平均值。

b) 劳动者全部社会保险缴费时间按照用人单位确定的工资制度，则计算该全部时间的社会保险缴费工资、薪金的平均值；

c) 劳动者既有按国家规定的工资制度缴纳社会保险费的时间，又有按用人单位确定的工资制度缴纳社会保险费的时间，则计算各段时间的社会保险缴费工资、薪金的平均值。其中，按国家规定工资制度缴纳社会保险费的时间，按照本款a项的规定计算社会保险缴费工资的平均值。不足本款a项规定年限的，按已缴纳社会保险费月份的工资平均值计算。

3. 对于自2007年1月1日起参加社会保险的劳动者：

a) 按照国家规定的工资制度缴纳全部社会保险费的劳动者，在退休前最后10年的社会保险缴费工资的平均值；

b) 劳动者全部社会保险缴费时间按照用人单位确定的工资制度，则计算该全部时间的社会保险缴费工资、薪金的平均值；

c) 劳动者既有按国家规定的工资制度缴纳社会保险费的时间，又有按用人单位确定的工资制度缴纳社会保险费的时间，则计算各段时间的社会保险缴费工资、薪金的平均值。其中，按国家规定缴纳社会保险费的时间，按照本款a项的规定计算社会保险缴费工资的平均值。不足10年的，按已缴纳社会保险费月份的工资平均值计算。

条32. 第六十一条第二款调整社会保险缴费工资、薪金的规定如下：

按照用人单位确定的工资制度缴纳的社会保险缴费工资、薪金，作为计算社会保险缴费工资、薪金平均值的依据，根据各时期的生活费用指数进行调整。

各时期的调整幅度由人力资源和社会保障部牵头，会同财政部研究，报国务院规定。

第三十三条。 暂停领取养老金、每月社会保险津贴的规定如下：

1. 正在领取养老金、每月社会保险津贴的劳动者，在以下情形之一时暂停领取养老金、每月社会保险津贴：

a) 执行有期徒刑但不适用缓刑；

b) 非法出境；

c) 法院宣布失踪。

2. 当被判处有期徒刑的人服刑完毕或法院宣布失踪的人返回或非法出境的人合法回国时，养老金、每月社会保险津贴继续发放。

条34. 每月领取养老金的人享受由社会保险基金保障的基本医疗保险。

节5

死亡抚恤制度

条35. 第六十三条第一款规定的丧葬补助费如下：

下列人员死亡时，负责安葬的人可以领取相当于全国最低工资标准10个月的丧葬补助费：

1. 根据本条例第二条规定正在缴纳社会保险费的劳动者；

2. 正在保留社会保险缴费时间的劳动者；

3. 正在领取养老金；因工伤、职业病每月领取津贴并已停止工作的人。

第三十六条。 第六十四条规定的每月遗属津贴的情形如下：

1. 下列人员死亡时，其遗属可以领取每月遗属津贴：

a) 缴纳社会保险费满15年以上但尚未一次性领取社会保险待遇的劳动者；

b) 正在领取养老金的人；

c) 因工伤、职业病死亡（包括初次治疗期间死亡）的劳动者；

d) 因工伤、职业病每月领取津贴且劳动能力丧失程度达到61%以上的人。

2. 第一款规定人员的遗属可以领取每月遗属津贴，包括：

a) 年龄未满15岁（包括合法收养子女、非婚生子女经法律认可、怀孕中的胎儿）；年龄未满18岁但仍在上学；年龄满15岁及以上且劳动能力丧失程度达到81%以上；

b) 女性年龄满55岁及以上或男性年龄满60岁及以上；女性年龄未满55岁或男性年龄未满60岁且劳动能力丧失程度达到81%以上；

c) 父亲、母亲、岳父或公公、岳母或婆婆或其他负有抚养义务的人，男性年龄满60岁及以上，女性年龄满55岁及以上；

d) 父亲、母亲、岳父或公公、岳母或婆婆或其他负有抚养义务的人，男性年龄未满60岁，女性年龄未满55岁且劳动能力丧失程度达到81%以上。

本款b、c、d项规定的遗属必须没有收入或每月收入低于全国最低工资标准。

第三十七条 第六十五条规定的每月遗属津贴金额如下：

1. 每位符合第三十六条第二款规定的遗属每月遗属津贴金额为全国最低工资标准的50%。

如果遗属没有直接抚养人，则每月遗属津贴金额为全国最低工资标准的70%。

2. 符合第三十六条规定人员死亡的遗属领取每月遗属津贴人数不超过4人。

如果有两人或两人以上死亡，则这些人的遗属可领取两倍于本条第一款规定的每月遗属津贴金额。

3. 身故人员的遗属享受定期抚恤金的时间，自该对象根据本决定第36条第1款规定身故的次月起算。

条38。 根据《社会保险法》第六十六条规定的享受一次性抚恤金的情形如下：

凡符合本决定第35条规定情形之一死亡的人员，其遗属可以享受一次性抚恤金：

1. 死亡者不属于本决定第36条第1款规定的情形。

2. 死亡者属于本决定第36条第1款规定的情形，但没有符合第36条第2款规定的领取定期抚恤金的遗属。

第三十九条。 根据《社会保险法》第六十七条规定的享受一次性抚恤金的标准如下：

1. 对于正在缴纳社会保险费或正在保留社会保险缴费年限的劳动者遗属，一次性抚恤金标准按已缴纳的社会保险费年限计算，每满一年按1.5个月平均工资或工资本金额计算；最低标准为3个月平均工资或工本钱。

2. 对于正在领取退休金的人员死亡后，遗属的一次性抚恤金标准按已领取退休金的年限计算，如果在领取退休金的前两个月内死亡，则按48个月退休金计算；如果在之后的月份内死亡，每多领取一个月退休金，抚恤金减少0.5个月退休金；最低标准为3个月退休金。

条40。 根据《社会保险法》第六十八条关于自愿缴纳社会保险费后再缴纳强制性社会保险费的人享受退休和丧葬抚恤待遇的规定如下：

1. 劳动者先自愿缴纳社会保险费，再缴纳强制性社会保险费的，自愿缴纳的社会保险费年限与强制性社会保险费年限合并计算，作为享受退休和丧葬抚恤待遇的基础。

2. 劳动和社会保障部负责指导计算上述劳动者的月平均工资或月平均收入标准。

第三章

社会保险基金

节 1

基金来源

条41. 根据《社会保险法》第八十八条和第八十九条规定的基金形成和组成部分如下：

1. 疾病和生育基金由用人单位按照劳动者社会保险费基数的3%缴纳。

2. 工伤和职业病基金由用人单位按照劳动者社会保险费基数的1%缴纳。

3. 养老和丧葬抚恤基金由以下来源组成：

a) 根据本决定第四十二条规定的劳动者社会保险费；

b) 根据本决定第四十三条规定的用人单位社会保险费；

c) 国家从财政预算中拨付到社会保险基金的资金，用于确保1995年1月1日前退休人员和享受社会保险抚恤金人员的退休金和抚恤金支付；以及为1995年1月1日前工作时间的劳动者缴纳社会保险费（根据《社会保险法》第一百三十九条第四款规定）。

4. 投资活动产生的收益。

5. 政府的支持。

6. 其他合法收入。

节

缴纳比例和方式

第四十二条。 根据《社会保险法》第九十一条规定的劳动者缴纳比例和方式如下：

1. 每月，符合本决定第二条第一、二、三款及第四款b项规定的劳动者，向养老和丧葬抚恤基金缴纳社会保险费如下：

a) 自2007年1月至2009年12月，按月工资或工资本金额的5%缴纳；

b) 自2010年1月至2011年12月，按月工资或工本钱的6%缴纳；

c) 自2012年1月至2013年12月，按月工资或工本钱的7%缴纳；

d) 自2014年1月起，按月工资或工本钱的8%缴纳。

2. 在农业、林业、渔业、盐业企业中按生产周期领取工资或工资本金额的劳动者，按本条第一款规定每月缴纳社会保险费。

缴纳方式可按月、季度或半年一次进行。

3. 符合本决定第二条第四款a项和c项规定的劳动者，缴纳比例和方式如下：

a) 每月向养老和丧葬抚恤基金缴纳的比例：

- 自2007年1月至2009年12月，按出国前月工资或工本钱的16%缴纳；

- 自2010年1月至2011年12月，按出国前月工资或工本钱的18%缴纳；

- 自2012年1月至2013年12月，按出国前月工资或工本钱的20%缴纳；

- 自2014年1月起，按出国前月工资或工本钱的22%缴纳。

b) 缴纳方式可按季度、半年、一年一次或在派遣合同约定的期限内一次性缴纳。派遣单位或事业单位应在合同签订时收取劳动者的社会保险费，并向社会保险机构登记缴纳方式，或者通过劳动者已经参加社会保险的机构或直接向劳动者居住地的社会保险机构缴纳。

如果劳动者在国外续签或新签合同，则应按照本条规定的方式缴纳社会保险费，或回国后补缴给社会保险机构。

第四十三条。 条 ||| 缴纳比例和缴纳方式由用人单位按照第92条第1款和第3款的规定如下：

1. 每月，用人单位按本规定所列参加社会保险的职工工资总额的一定比例缴纳社会保险费，具体如下：

a) 用于疾病津贴和生育津贴基金的比例为3%，其中用人单位保留2%以及时支付符合第二章第一节和第二节规定的职工待遇。每季度，用人单位有责任与社会保险机构结算，具体如下：

- 如果结算金额少于保留金额，则差额应在下一季度的第一个月退还给社会保险基金。

- 如果结算金额多于保留金额，则社会保险机构将在下一季度的第一个月补足差额。

b) 用于工伤和职业病基金的比例为1%；

c) 用于退休金和遗属抚恤金基金的比例如下：

- 自2007年1月至2009年12月，缴纳比例为11%；

- 自2010年1月至2011年12月，缴纳比例为12%；

- 自2012年1月至2013年12月，缴纳比例为13%；

- 自2014年1月起，缴纳比例为14%。

2. 每月，用人单位按照本条第一款规定的缴费比例，并从职工工资中扣除按照第四十二条第一款规定的缴费比例，同时向社会保险基金缴纳。

3. 农业、林业、渔业和盐业企业等用人单位在生产周期内支付工资时，应按照本条第一款的规定每月缴纳。缴纳方式可以是每月、每季度或每半年一次，具体取决于用人单位与社会保险机构的协议。

第四十四条。 暂停缴纳退休金和遗属抚恤金基金的规定如下：

1. 可暂停缴纳的情形包括：

a) 遇到困难必须暂停生产或经营；

b) 遇到自然灾害导致减产。

2. 条件

a) 符合本条第一款规定情形之一的用人单位，在以下情况下可暂停缴纳：

- 无法安排工作，其中因暂停生产或经营而暂时停工的职工人数占总职工人数的50%以上；

- 因自然灾害、火灾、疫情或减产造成的损失超过总资产价值的50%（不包括土地价值）。

b) 暂停缴纳的时间按月计算，不超过12个月。

3. 决定暂停缴纳的权限如下：

a) 总理根据劳动和社会事务部的建议，决定暂停经济组织的缴纳，这些组织由总理设立；

b) 劳动和社会事务部根据中央部委的建议，决定暂停中央管理的用人单位的缴纳；

c) 省级社会保险行政管理部门决定暂停地方管理的用人单位的缴纳。

4. 在暂停缴纳退休金和遗属抚恤金基金期间，用人单位仍需缴纳疾病津贴和生育津贴基金以及工伤和职业病基金。职工可以享受疾病津贴、生育津贴、工伤和职业病待遇，并在符合条件时领取退休金。

条 45. 强制性社会保险工资基数的规定如下：

1. 属于国家规定工资制度范围内的职工，其社会保险工资基数为其所在级别和职务的工资及职务补贴、超职级年限补贴和职业年限补贴（如有）。

这个基数基于当时最低工资标准计算。

2. 根据用人单位确定的工资制度缴纳社会保险的职工，其社会保险工资基数为其劳动合同中规定的工资。

3. 如果本条第一款和第二款规定的月工资高于20倍最低工资标准，则社会保险工资基数为20倍最低工资标准。

节 3

社会保险基金的使用和管理

条 46. 强制性社会保险基金的使用规定如下：

1. 向职工支付社会保险待遇，具体如下：

a) 疾病津贴和生育津贴基金支付第二章第一节规定的疾病津贴和第二节规定的生育津贴；

b) 工伤和职业病基金支付第三章规定的工伤和职业病待遇；

c) 退休金和遗属抚恤金基金支付第四章规定的退休金和第五章规定的遗属抚恤金。

2. 从以下专项基金中缴纳医疗保险费：

a) 工伤和职业病基金为每月领取工伤或职业病补助的职工缴纳医疗保险费；

b) 退休金和遗属抚恤金基金为领取退休金的职工缴纳医疗保险费。

3. 工伤和职业病基金奖励积极履行劳动保护和预防工伤、职业病工作的用人单位。

4. 社会保险管理费用。

5. 按规定进行投资以保值增值。

第四十七条。 社会保险管理费用的规定如下：

1. 每年的社会保险管理费用从基金投资收益中提取。

2. 强制性社会保险管理费用相当于行政机关的管理费用，包括以下项目：

a) 日常开支；

b) 非日常费用，包括：

- 社会保险手册、文件、表格制作费用，以及收缴服务费用；

- 包括大修、购置固定资产、科学研究和专业培训。

第四十八条。

一、每年，国家财政应足额及时向越南社会保险提供资金，以实施对1995年1月1日前退休或享受社会保险津贴人员的社会保险和社会医疗政策，包括以下各项：

a) 养老金；

（二）丧失劳动能力补助；

（三）工伤、职业病患者及其护理人员的补助；为工伤、职业病患者配备器具；

（四）橡胶工人补助；

（五）抚恤金和丧葬费；

（六）按规定缴纳医疗保险费用；

（八）支付手续费；

（九）其他支出（如有）。

二、越南社会保险应按照《国家预算法》的规定，全面执行编制预算、分配预算和决算资金的相关规定。

第四十九条。 社会保险基金投资活动如下规定：

一、越南社会保险有责任采取措施，确保暂时闲置的资金安全并实现增值。社会保险基金的投资活动必须保证安全、有效，并在必要时能够收回。

二、越南社会保险管理委员会决定采用以下形式进行投资：

（一）购买国家发行的国债、国库券和商业银行的国债；

（二）向国家商业银行贷款；

（三）投资国家重点经济项目；

（四）投资由总理决定的需要大量资金的某些项目。

第五十条。 社会保险基金的财务活动接受国家财政管理部门的检查和审计，同时接受国家审计机关的审计。

第四章 实施细则

社会保险实施程序

第51条 根据《社会保险法》第一百零九条，社会保险证的规定如下：

一、社会保险证由越南社会保险制定。

二、越南社会保险研究电子社保卡，逐步取代社会保险证。

第五十二条。 根据《社会保险法》第一百一十一条，发放社会保险证的规定如下：

一、自劳动合同签订之日起三十日内，雇主必须向社会保险机构提交符合《社会保险法》第一百一十条第一款规定的参加社会保险申请材料。

二、社会保险机构接收申请材料，完成社会保险证的内容。自收到雇主提交的有效申请材料之日起三十日内，社会保险机构有责任向劳动者发放社会保险证。

如劳动者未获得社会保险证，社会保险机构须书面答复并说明原因。

第五十三条 享受生育保险待遇所需材料：

一、在职劳动者生育或收养子女享受生育保险待遇的申请材料，按《社会保险法》第一百一十三条的规定办理。

二、已终止劳动关系的劳动者生育或收养子女享受生育保险待遇的申请材料包括：

a) 社会保险证；

（二）出生证明副本或子女的出生证明副本或死亡证明（如婴儿出生后死亡），收养不满四个月的婴儿需提供法律规定的要求证明。

条 54. 劳动者按规定在本法典第二章中的社会保障档案的办理，应按照社会保险法第112条、第113条、第114条、第115条、第116条、第119条、第120条、第121条和第127条的规定执行。

第五章

申诉、控告关于社会保险

条 55. 根据社会保险法第130条规定，提出社会保障申诉的人包括：

1. 本法典第二条规定的劳动者。

2. 正在领取退休金或每月社会保障津贴的人；正在保留社会保障缴费时间的人；暂停领取退休金或每月社会保障津贴的人；一次性领取抚恤金的人；负责安葬的人以及其他与社会保障有关的权利和利益的人。

3. 本法典第三条规定的雇主。

条56. 社会保障申诉的处理权限和程序根据社会保险法第131条第二款的规定如下：

1. 社会保障申诉的处理权限：

a) 雇主和各级社会保障组织负责人对被申诉的社会保障决定或行为负有首次申诉处理的责任；

如果雇主已不存在，则县级劳动行政管理部门负责处理。

b) 劳动和社会事务厅长有权处理首次申诉处理决定不服或超过规定期限未得到处理且申诉人未向法院提起诉讼的社会保障申诉。

2. 社会保障首次申诉的程序和手续。

a) 当发现社会保障决定或行为违法，侵犯其合法权益时，申诉人应将申诉书提交给作出决定或实施行为的个人或组织；

b) 接到首次申诉后，被申诉决定或行为的个人或组织必须受理并处理申诉；

c) 首次申诉的时间限制、申诉手续和处理时限按法律规定执行。

3. 社会保障二次申诉的程序和手续。

a) 如果申诉人不同意首次申诉处理决定或超过规定期限未得到处理，则申诉人有权向劳动和社会事务厅长申诉或向法院提起诉讼；

b) 如果申诉人不同意劳动和社会事务厅长的申诉处理决定或超过规定期限未得到处理，则向法院提起诉讼；

c) 二次申诉的时间限制、申诉手续和处理时限按法律规定执行。

第六章

实施条款

条 57.

本法令自公布于公报之日起十五日后生效。

本法令自2007年1月1日起施行。

本法令取代政府1995年1月26日第12号法令关于发布社会保障章程的规定，以及政府2003年1月9日第1/2003/NĐ-CP号法令关于修改补充社会保障章程中某些条款的规定（该章程由政府1995年1月26日第12号法令发布）。

废除政府2001年9月7日第61/2001/NĐ-CP号法令关于煤矿井下工人退休年龄的规定；废除政府2003年10月21日第121/2003/NĐ-CP号法令第五条关于乡镇村街干部公职人员社会保障强制性规定。

享受工资或薪酬管理企业人员，按工资薪酬法律规定执行本法令的规定。

条58。

1. 正在领取退休金、丧失劳动能力补助、工伤补助、职业病补助、定期抚恤金，或者因违反法律规定而在本法令生效前被暂停享受社会保险的人，仍按以前的规定执行，并根据政府的规定调整待遇水平。

2. 在2007年1月1日前正在领取退休金、丧失劳动能力补助、工伤补助、职业病补助的人，如果自2007年1月1日起死亡，则适用本法令规定的抚恤制度。

3. 女性职工在2007年1月1日前生育或职工在2007年1月1日前收养不满四个月的儿童，以及在2007年1月1日前治疗工伤、职业病结束并出院的人员，仍按照以前的规定享受相关待遇。

4. 工作人员在2003年1月1日前已缴纳15年以上社会保险费，并有决定待达到退休年龄条件后退休的，男性满60岁、女性满55岁时可领取退休金。

5. 工作人员在2007年1月1日前保留社会保险缴费年限，当未达到领取退休金条件时，一次性社会保险补助的处理依照本法令第30条的规定办理。

6. 社区专职干部在2007年1月1日前离职，且已缴纳10年以上社会保险费，最多缺少5年即可达到退休年龄，并继续每月自行缴纳社会保险费，缴费金额等于其离职前一个月工资总额，进入所在居住地社会保险机构的退休和抚恤基金，直至累计缴纳15年社会保险费并达到男性60岁、女性55岁的退休年龄，方可享受退休待遇。

7. 根据政府于2002年4月11日发布的第41/2002/NĐ-CP号法令关于国有企业重组过程中多余劳动力政策，在2007年1月1日前离职的工作人员，已缴纳15年以上社会保险费，最多缺少5年即可达到退休年龄，并继续每月自行缴纳社会保险费，缴费金额等于其离职前一个月工资总额，进入所在居住地社会保险机构的退休和抚恤基金，直至累计缴纳足够年限的社会保险费并达到退休年龄，方可享受退休待遇。

8. 在越南驻外机构享受配偶（丈夫）待遇期间，之前参加了强制性社会保险的配偶（丈夫），可以在国外继续缴纳社会保险费，缴费标准按本法令第42条第3款a项规定执行，以享受退休和抚恤待遇。

9. 计算享受退休和定期抚恤待遇所需的社会保险缴费年限时，一年必须计算为12个月。如果缺少的社会保险缴费时间不超过6个月，则工作人员可以一次性补缴缺少的月份，缴费金额等于其离职前一个月工资总额，进入退休和抚恤基金。

条59.

1. 劳动者缴纳社会保险费年限满15年及以上，按照国家规定的工资等级表或工资标准中特别繁重、有害、危险和繁重、有害、危险的工作岗位的工资标准，从从事此类工作转岗至其他工作或者转业为人民军队的专业军官、人民武装警察部队的专业人员、公安机关的专业技术人员、享受军队或警察待遇的机要工作人员，并在国家规定工资制度的机关、组织、单位或企业工作且工资水平较低的情况下，在退休时可以将最后连续从事特别繁重、有害、危险和繁重、有害、危险工作的年度最高工资，或者转业前与规定年限相对应的职级工资、职务工资、工龄津贴（如有）作为计算平均工资的基础来领取退休金。

2. 按照国家规定的工资制度缴纳社会保险费并自2007年1月1日起享受退休待遇的劳动者，其在2004年10月1日前的最后五年在职期间，根据工资系数和职务津贴、工龄津贴（如有）计算的社会保险缴费基数，应当调整为根据全国人民代表大会常务委员会2004年9月30日第730号决议、中共中央办公厅2004年12月14日第128号决定、国务院2004年12月14日第204号和第205号法令规定的工资系数和职务津贴、工龄津贴（如有）进行计算。

条 60.

1. 劳动和社会事务部负责指导本法令的实施。

2. 卫生部负责指导对劳动者的劳动能力减退程度进行鉴定。

条61。 编号：45/VBHN-BQP