法令第159/2016/NĐ-CP详细规定并实施了监察法中关于人民监察委员会的组织和活动的一些条款

令

关于实施细则和实施措施的若干条款的细则和实施措施的规定

涉及人民监察委员会的组织和活动

______________________

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2010年11月15日颁布的《审计法》；

根据政府监察总局的建议；

政府发布关于实施细则和实施措施的若干条款的细则和实施措施的法令，涉及人民监察委员会的组织和活动。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定了实施细则和实施措施的若干条款，涉及在乡、镇、城市街道和国家机关、公立事业单位、国有企业中设立的人民监察委员会的组织和活动。

第二条 人民监察委员会的作用

在乡、镇、城市街道和国家机关、公立事业单位、国有企业中设立的人民监察委员会，旨在监督政策和法律法规的执行情况，处理申诉和控告，意见和反映，以及基层民主法治的执行情况，以促进民主，打击腐败和不正之风，保护公民、机关、组织和个人的合法权益。

第三条 人民监察委员会成员的标准和条件

1. 人民监察委员会成员必须是诚实公正、有威信、了解政策和法律法规，并自愿加入人民监察委员会的人。

2. 国家机关、公立事业单位、国有企业中的人民监察委员会成员必须是在这些单位工作的人员，且不是这些单位主要领导或副职。被选为人民监察委员会成员的人必须在其任期期间内继续工作。

3. 乡、镇、城市街道的人民监察委员会成员必须是常住居民，且不是乡、镇、城市街道人民政府的现任成员。

第四条 人民监察委员会的工作原则

人民监察委员会按照客观、公开、透明、民主和及时的原则开展工作；实行集体决策制度，按多数决定。

条 5. 禁止的行为

1. 威胁、报复或排挤人民监察委员会成员的行为。

2. 利用人民监察委员会的任务和权力煽动、诱使或拉拢他人进行虚假申诉和控告，以及实施违法行为。

第二章

乡、镇、城市街道人民监察委员会的组织和活动

节 1

乡、镇、城市街道人民监察委员会的组织、任务和权限

第六条 人民监察委员会的组织

1. 乡、镇、城市街道人民监察委员会的组织形式依照《监察法》第六十八条的规定执行。

2. 乡、镇、城市街道人民监察委员会成员由村民会议或居民代表会议选举产生。

3. 人民监察委员会设有主任、副主任和其他成员。主任对人民监察委员会的整体活动负责。副主任协助主任完成任务。其他成员根据主任的分配履行职责。

4. 乡、镇、城市街道人民监察委员会的任期为两年。

条 7. 监察委员会成员数量

1. 社区、镇、乡监察委员会成员数量为5至11人。

对于平原地区人口少于5千人的社区、镇、乡，可选举5或7名成员；人口在5千至9千人之间的，可选举7或9名成员；人口达到9千人及以上的，可选举9或11名成员。

对于山区、丘陵和海岛地区的社区、镇、乡，每个村、寨、社、组可选举1名成员，但社区、镇、乡监察委员会成员总数不得超过11人。

2. 根据地域范围和人口数量，社区、镇、乡的人民团体联合会常设机构决定社区、镇、乡监察委员会成员数量。

条 8. 选举监察委员会成员

1. 根据社区、镇、乡监察委员会成员数量，人民团体联合会常设机构确定各村、寨、社、组应选举的监察委员会成员数量。

2. 人民团体工作委员会主任主持，并与村委会主任或居民小组组长共同组织村民会议或代表会议，以选举监察委员会成员。

3. 监察委员会成员由人民团体工作委员会推荐并由会议代表提名。监察委员会成员通过举手表决或秘密投票的方式选出，具体方式由会议决定。

4. 村民会议或代表会议须有超过半数被召集的代表出席方可进行。当选为监察委员会成员的人必须获得出席会议代表过半数的信任票，并按得票多少顺序依次当选。

人民团体工作委员会主任负责将选举结果报告给人民团体联合会常设机构。

条 9. 认定监察委员会

自选举出监察委员会成员之日起最迟5日内，人民团体联合会常设机构召开会议，与监察委员会成员一起选举主任和副主任，提交同级人民团体联合会会议作出决议认定监察委员会，并在最近一次人民代表大会和政府会议上通报，同时在办公地点公告认定结果，并告知当地民众。

条 10. 解除、免去监察委员会成员职务并选举替代成员

1. 在任期内，如果监察委员会成员未能完成任务或不再得到民众信任，则人民团体联合会常设机构提议召开村民会议或代表会议解除其职务并选举新的成员。

2. 因健康原因、家庭情况或其他原因，监察委员会成员提出辞职申请，或者成为乡镇人民政府成员或因居住地变更而离开本地区的情况，人民团体联合会常设机构向同级人民团体联合会会议报告暂时免除其职务，并在最近一次村民会议或代表会议上决定免去该成员职务并选举新的成员。

3. 如果监察委员会成员被解除或免职后，剩余成员仍占总成员数的三分之二及以上，则监察委员会继续正常运作。

4. 按照本条第1款和第2款规定，选举替代被解除或免职的监察委员会成员，按照本法令第八条规定执行。

条 11. 职责、权限村民监察委员会和村民监察委员会主任

1. 职责、权限村民监察委员会：

a) 监督乡、镇、街道内有责任的机关、组织和个人执行政策、法律法规；处理申诉、控告、建议、反映的情况；执行基层民主法律的规定，根据本法令第13条的规定。发现违法迹象时，向有权处理的人提出建议，并监督该建议的执行情况；

b) 核实由乡、镇、街道人民委员会主席指派的案件；

c) 应有权机关的要求参与在乡、镇、街道进行的检查工作；提供信息、文件，并派遣人员参加；

d) 向乡、镇、街道人民委员会主席提出建议，根据其权限处理违法行为，并纠正通过监督活动发现的疏漏和不足，保障公民、机关、组织的合法权益；

đ) 向乡、镇、街道人民委员会主席和越南祖国阵线乡、镇、街道委员会提出表彰、表扬、奖励发现错误并取得成绩的集体和个人的建议；

e) 接收与村民监察委员会监督范围相关的机关、组织、个人的意见和反映；

g) 执行法律规定的其他职责和权限。

2. 村民监察委员会主任的职责、权限：

a) 召集并主持会议；主持村民监察委员会权限内的监督和核实工作；

b) 分配村民监察委员会成员的任务；

c) 在与越南祖国阵线常设委员会、人民委员会主席、同级人民代表大会常务委员会和其他相关机关、组织的关系中代表村民监察委员会；

d) 可以参加涉及村民监察委员会监督和核实工作的乡、镇、街道人民代表大会、人民委员会的会议；

đ) 参加涉及村民监察委员会组织和活动的乡、镇、街道越南祖国阵线委员会的会议；

节

村民监察委员会在乡、镇、街道的活动

条 12. 制定村民监察委员会活动计划和方案

1. 每年，村民监察委员会根据乡、镇、街道人民代表大会决议、行动计划和越南祖国阵线同级委员会的指导制定活动计划和方案。

2. 村民监察委员会的活动计划和方案必须报告给乡、镇、街道越南祖国阵线委员会。

条 13. 村民监察委员会的监督范围

1. 乡、镇、街道人民委员会的工作。

2. 执行乡、镇、街道人民代表大会决议、人民委员会决定的情况。

3. 乡、镇、街道人民代表大会主席、副主席，人民委员会主席、副主席及委员，乡、镇、街道工作人员，村长、副村长，居民小组组长、副组长及其同等职务人员的工作。

4. 处理乡、镇、街道的申诉、控告、建议、反映的情况：

a) 乡、镇、街道人民委员会主席接待群众的工作；

b) 乡、镇、街道人民委员会主席接收和处理申诉、控告、建议、反映的情况；

c) 乡、镇、街道人民委员会主席处理申诉、控告、建议、反映的情况；

d) 执行乡、镇、街道有效的申诉处理决定、控告处理决定的情况。

5. 执行乡、镇、街道基层民主制度的情况。

6. 执行乡、镇、街道预算收支、决算、财务公开的情况。

7. 执行由群众出资建设、国家、组织、个人投资或资助乡、镇、街道的项目和工程的情况。

8. 对乡、镇、街道范围内影响生产、安全、秩序、文化社会、环境卫生和民众生活的工程项目实施情况。

9. 管理乡、镇、街道建设秩序、集体住宅区、居民区，管理土地使用和利用的情况。

10. 收取和支出乡、镇、街道基金和费用，收取民众捐款的情况。

11. 执行有权机关关于检查、审计的结论和决定，处理涉及乡、镇、街道干部的腐败案件的情况。

12. 执行乡、镇、街道优待、照顾、帮助残疾军人、烈士家属、为国做出贡献的人及其家庭、社会保障和社会援助政策的情况。

13. 法律规定的其他事项。

条14. 人民监察委员会行使监督权的方式

1. 接受人民群众的意见反映，直接收集有关信息、资料，审查和跟踪乡、镇、城市街道的机关、组织和个人履行人民监察委员会监督范围内的事项。

2. 发现乡、镇、城市街道的机关、组织和个人违反法律的行为。

3. 直接或通过乡、镇、城市街道的人民团体联合会常设机构向乡、镇、城市街道的人大主席、乡长或有权限的机关、组织和个人提出建议，要求他们审议和解决与人民监察委员会监督内容相关的问题，并监督这些问题的处理情况。

条15. 人民监察委员会的监督活动

1. 在进行一次监督前至少5天，人民监察委员会必须将计划发送给乡、镇、城市街道的人民团体联合会常设机构和乡长。计划应明确监督的内容、时间、地点；参与监督的人员；监督所需的经费和保障条件。

2. 在执行监督过程中，人民监察委员会有权要求乡、镇、城市街道的人大主席或乡长提供与监督内容相关的信息和资料。

3. 如果发现乡、镇、城市街道的机关、组织和个人侵犯人民的主人翁权利，存在贪污、浪费行为，错误使用国家财产、国家预算资金和人民捐款，违反土地管理、使用规定以及属于人民监察委员会监督范围内的其他违法行为，则人民监察委员会应向乡、镇、城市街道的人大主席或乡长或其他有权限的机关、组织和个人提出建议，要求他们审议和解决这些问题，并同时报告乡、镇、城市街道的人民团体联合会。

4. 自收到建议之日起15日内，有关机关、组织和个人必须审议和解决并通报结果给人民监察委员会。如果建议未被审议、解决或未充分执行，人民监察委员会有权向县、区、市辖区、省辖市的人大主席或县长或其他有权限的机关、组织和个人提出建议，要求他们审议和解决，追究责任。

条16. 人民监察委员会的核查活动

1. 当乡、镇、城市街道的乡长指派核查特定案件时，人民监察委员会有责任按照所分配的内容、时间、范围和任务执行。

2. 在执行核查过程中，人民监察委员会有权要求相关组织和个人提供必要的信息和资料以支持核查工作；审查以澄清需要核查的事实；核查过程应形成记录。

核查结束后，人民监察委员会应向乡、镇、城市街道的乡长报告核查结果，并同时提出处理建议。

3. 如果发现违法行为对国家利益、合法的组织和公民权益造成损害且需立即处理，则应形成记录并向乡、镇、城市街道的人大主席或乡长或其他有权限的机关、组织和个人提出建议，要求他们处理，并同时监督该建议的执行情况。

4. 自收到建议之日起15日内，有权限的机关、组织负责人必须审议和解决并通报结果给人民监察委员会。如果该建议未被执行或未充分执行，人民监察委员会有权向县、区、市辖区、省辖市的人大主席或县长或其他有权限的机关、组织和个人提出建议，要求他们审议和解决，追究责任。

条17. 人民监察委员会的工作制度

人民监察委员会每季度召开一次会议，检查本季度工作并部署下一季度的工作，在必要时可以召开临时会议。

人民监察委员会每季度向乡、镇、街道人民代表大会民族团结委员会报告一次工作；每半年进行一次中期总结；每年对活动进行全面总结并向乡、镇、街道人民代表大会民族团结委员会报告。

节 3

人民团体民族团结委员会、乡、镇、街道人民政府、县监察局的职责

条18. 乡、镇、街道人民代表大会民族团结委员会的职责

1. 执行《监察法》第七十一条规定的任务。

2. 审查、处理和督促及时解决人民监察委员会的意见建议。

3. 主持或与有关机关、组织合作，为人民监察委员会成员提供业务培训。主持组织各民族团结组织之间的协调，以支持人民监察委员会的工作。

4. 邀请人民监察委员会代表参加涉及人民监察委员会活动内容的乡、镇、街道人民代表大会民族团结委员会会议。

条19. 乡、镇、街道人民政府的职责

1. 执行《监察法》第七十条规定的任务。

2. 及时审查和处理人民监察委员会的意见建议。如果意见内容超出职权范围，则向县级、区级、市辖区、省辖市人民政府或有相应权限的国家机关报告审查、处理、处置，并同时告知人民监察委员会。

3. 根据职权处理或建议有相应权限的机关、组织、个人处理违反法律法规、阻碍人民监察委员会活动、威胁、报复、打击报复人民监察委员会成员的行为。

4. 邀请人民监察委员会代表参加涉及人民监察委员会监督任务内容的人民政府会议。

5. 根据有权国家机关的决定为人民监察委员会提供经费，并创造有利条件使其能够开展活动。

条20. 县监察局的职责

县监察局负责与同级人民团体民族团结委员会合作，指导乡、镇、街道人民监察委员会的业务工作。

条21. 人民监察委员会的经费和财务制度

1. 人民监察委员会的活动经费由省级人民政府报同级人民代表大会平衡后纳入乡级财政预算，由乡级人民政府拨付给人民监察委员会使用。

2. 人民监察委员会的活动经费用于组织监督活动、调查核实、会议费用；支付成员的责任报酬和其他活动费用，按照法律规定执行。

3. 财政部负责发布关于乡、镇、街道人民监察委员会活动经费的通知。

第三章

国家机关、公立事业单位、国有企业的人民监察委员会的组织和活动

节 1

国家机关、公立事业单位、国有企业的人民监察委员会的组织、任务和权限

条22. 组织人民监察委员会

1. 国家机关、公立事业单位和国有企业中的人民监察委员会的设立，依照法律监察第72条的规定执行。

2. 人民监察委员会设主任和成员。人民监察委员会有五名或以上成员时，可选举一名副主任。

主任对人民监察委员会的工作负全面责任。副主任协助主任完成任务。其他成员根据主任的分工履行职责。

3. 国家机关、公立事业单位和国有企业中的人民监察委员会任期为两年。

4. 国家机关、公立事业单位的人民监察委员会由职工代表大会或者职工代表会议选举产生。国有企业的人民监察委员会由职工大会选举产生。

5. 从中央到乡、镇、街道的国家机关、公立事业单位和设有基层工会组织的国有企业中均应成立人民监察委员会。

条23. 人民监察委员会成员数量

国家机关、公立事业单位和国有企业中的人民监察委员会成员数量为三名、五名、七名或九名。根据干部、职工人数，基层工会委员会提出人民监察委员会成员数量建议，并由职工代表大会或者职工代表会议或者职工大会决定。

对于具有特殊性质或生产、经营活动分散的国家机关、公立事业单位和国有企业，基层工会委员会可根据实际情况决定适合的人民监察委员会成员数量，确保其有效运作。

条24. 选举人民监察委员会成员

1. 根据人民监察委员会成员的标准和数量，基层工会委员会提出候选人名单，由干部、职工推荐候选人名单，以组织选举人民监察委员会。

2. 职工代表大会或者职工代表会议或者职工大会选举人民监察委员会成员时，必须有超过半数的代表出席；选举采用无记名投票方式，当选为人民监察委员会成员的人必须获得超过半数代表的信任票，并按信任票数从高到低顺序选出。

条25. 认定人民监察委员会

自选举出人民监察委员会成员之日起最迟五个工作日内，基层工会委员会召开会议，选举主任和副主任，作出认定人民监察委员会的决定，并向国家机关、公立事业单位和国有企业内的干部、职工通报。

条 26. 解除、免除职工代表大会成员和选举替代成员

1. 在任期内，如果职工代表大会成员未能完成任务或不再获得信任，则基层工会委员会应提议职工大会、事业单位工作人员大会或事业单位职工代表大会议决解除该成员职务并选举新的成员。

2. 如果因健康原因、家庭情况或其他原因，职工代表大会成员提交辞职申请退出职工代表大会，或者职工代表大会成员被任命为管理职位（根据本法令第3条第2款规定）或调往其他单位，则基层工会委员会暂时停止其职务，并报告职工大会、事业单位工作人员大会或事业单位职工代表大会议决免除该成员职务并选举新的成员。

3. 如果职工代表大会成员被解除或免除职务，且职工代表大会仍保留三分之二以上的成员，则职工代表大会将继续正常运作。

4. 基层工会委员会有责任推荐被解除或免除职务的人员作为候选人，在最近一次的职工大会、事业单位工作人员大会或事业单位职工代表大会上进行选举。职工代表大会成员的选举按照本法令第24条规定执行。

条 27. 职工代表大会及其主席的任务和权限

1. 职责、权限村民监察委员会：

a) 根据本法令第29条规定，监督国家机关、事业单位、国有企业及其在这些机构中的个人责任。发现违法行为迹象时，向有权处理的人员提出建议，并监督该建议的执行；

b) 核实由国家机关、事业单位、国有企业负责人指派的事项；

c) 应有权机关的要求，参与在国家机关、事业单位、国有企业内的审计和检查；提供信息、文件，并派遣人员参加；

d) 向国家机关、事业单位、国有企业负责人提出处理违法行为的建议，并根据监督活动发现的问题采取补救措施，确保干部、职员、员工的合法权利和利益；

e) 向基层工会委员会和国家机关、事业单位、国有企业负责人提出表彰、奖励发现错误行为并在工作中取得成绩的干部、职员、员工的形式；

f) 接收干部、职员、员工及相关组织和个人对职工代表大会监督范围内的投诉和反映；

g) 执行法律规定的其他职责和权限。

2. 村民监察委员会主任的职责、权限：

a) 召集并主持会议；主持村民监察委员会权限内的监督和核实工作；

b) 分配村民监察委员会成员的任务；

c) 代表职工代表大会与基层工会委员会、国家机关、事业单位、国有企业负责人及有关机关、组织的关系；

d) 受邀参加涉及职工代表大会监督和核实任务内容的国家机关、事业单位、国有企业会议；

f) 参加涉及职工代表大会组织和活动内容的基层工会委员会会议。

节

国家机关、事业单位、国有企业的职工代表大会活动

条 28. 建立人民监察委员会活动计划和方案

1. 每年，人民监察委员会根据职工代表大会或事业单位职工代表大会的决议、国有企业职工大会决议以及基层工会委员会的指导，制定活动计划和经费。

2. 人民监察委员会的活动计划和经费须经基层工会委员会批准后方可实施。

条 29. 人民监察委员会的监督范围

1. 人民监察委员会在国家机关和事业单位的监督范围：

a) 执行党的方针政策和国家法律法规，完成年度工作任务的情况；

b) 使用财政资金开展活动，使用基金，遵守财务管理制度和资产管理制度，进行内部财务检查的情况；

c) 执行职工代表大会决议、事业单位职工代表大会决议的情况；遵守单位内部规章制度的情况；

d) 执行对干部、公务员、职员和工人待遇规定的法律法规的情况；

đ) 在单位内执行基层民主制度的情况；

e) 接待公民，受理并处理申诉、控告、建议和反映；处理属于国家机关负责人权限内的申诉、控告、建议和反映；执行已生效的申诉和控告处理决定的情况；

g) 执行有权机关关于监察和检查的结论和处理决定的情况；处理单位内的贪污浪费案件的情况；

h) 法律规定其他事项。

2. 人民监察委员会在国有企业的监督范围：

a) 执行企业任务和生产销售指标的情况；执行法律规定的企业员工待遇的情况；

b) 执行基层民主制度和职工大会决议的情况；定期对话和按要求记录对话结果的情况；

c) 执行企业内部规章制度的情况；

d) 执行集体劳动合同的情况；

đ) 执行劳动合同的情况；

e) 执行国家政策和企业对国家的义务的情况；使用企业基金的情况；

g) 处理劳动争议的情况；

h) 接待公民，受理并处理申诉、控告、建议和反映；处理属于企业负责人权限内的申诉、控告、建议和反映；执行已生效的申诉和控告处理决定的情况；

i) 执行有权机关关于监察和检查的结论和处理决定的情况；处理企业内的贪污浪费案件的情况；

k) 法律规定其他事项。

条 30. 监督方式的人民监察委员会执行监督权

1. 接收干部、公务员、职员和劳动者的意见反映，收集信息、资料以审查、跟踪国家机关、组织和个人在国家机关、公立事业单位、国有企业中实施属于人民监察委员会监督范围内的事项。

2. 发现国家机关、组织和个人在国家机关、公立事业单位、国有企业中的违法行为。

3. 直接或通过基层工会委员会向国家机关、公立事业单位、国有企业的负责人提出建议，涉及直接与人民监察委员会监督范围内容相关的问题。

条 31. 人民监察委员会的监督活动

1. 在进行一次监督前至少5天，人民监察委员会必须将计划发送给基层工会委员会和国家机关、公立事业单位、国有企业的负责人。计划应明确监督的内容、时间、地点；参与监督的人选；监督经费及保障条件。

2. 在实施监督过程中，人民监察委员会有权要求国家机关、公立事业单位、国有企业的负责人提供与监督内容相关的信息和资料。

3. 如发现侵犯干部、公务员、职员和劳动者合法权益的行为，有贪污、浪费、挪用财政资金和其他福利基金的迹象，以及其他属于人民监察委员会监督范围内的违法行为，则提出建议或通过基层工会委员会向国家机关、公立事业单位、国有企业的负责人或有权限的机关、组织提出建议，要求其审议和解决。如直接向负责人提出建议并要求审议和解决，则人民监察委员会必须报告基层工会委员会。

4. 自收到建议之日起15日内，国家机关、公立事业单位、国有企业的负责人或有权限的机关、组织必须审议和解决，并将结果告知人民监察委员会。如建议未被审议和解决或未充分执行，则人民监察委员会有权向国家机关、组织、单位上级负责人提出建议，要求审议和解决，追究责任。如上级负责人不审议和解决，则人民监察委员会有权向其他有权限的机关、组织和个人提出建议，要求审议和解决，追究责任。

条 32. 人民监察委员会的核查活动

1. 当接到国家机关、公立事业单位、国有企业负责人的核查任务时，人民监察委员会有责任按照所分配的任务内容、时间和范围执行。

2. 在实施核查过程中，人民监察委员会有权要求有关组织和个人提供必要的信息和资料，以服务于核查事项的审查和澄清。

核查结束后，人民监察委员会向国家机关、公立事业单位、国有企业的负责人报告核查结果；同时提出解决措施的建议。

3. 在核查过程中，如果发现违法行为对国家利益或干部、公务员、职员、劳动者的合法权益造成损害且需要立即处理，则制作记录并向国家机关、公立事业单位、国有企业的负责人或有权限的机关、组织提出建议，要求其解决，并同时监督该建议的执行情况。

4. 自收到建议之日起15日内，国家机关、公立事业单位、国有企业的负责人或有权限的机关、组织有责任审议和解决，并将结果告知人民监察委员会。如建议未被执行或未充分执行，人民监察委员会有权向国家机关、组织、单位上级负责人提出建议，要求审议和解决，追究责任。如上级负责人不审议和解决，则人民监察委员会有权向其他有权限的机关、组织和个人提出建议，要求审议和解决，追究责任。

条33. 工会职工代表大会工作制度

人民监察委员会每季度召开一次会议，检查本季度工作并部署下一季度的工作，在必要时可以召开临时会议。

工会职工代表大会实行每季度、半年向基层工会委员会报告制度；每年总结工作并向职工大会、职工代表大会或职工代表会议报告。

节 3

工会委员会、国家机关、事业单位、国有企业、国家监察机关的责任

条34. 工会委员会的责任

1. 基层工会委员会有责任：

a) 执行《监察法》第七十五条规定的任务；

b) 主持或与有关机构、组织合作，对职工代表大会成员进行业务培训和指导。主持与其他组织在单位内的合作，支持职工代表大会的工作；

c) 指导职工代表大会制定年度工作计划；

d) 及时处理职工代表大会的意见和建议；

e) 邀请职工代表大会代表参加涉及职工代表大会组织和活动的基层工会委员会会议；

2. 上级直接工会委员会有责任指导基层工会委员会在组织和活动方面对职工代表大会进行指导和管理。

条35. 国家机关、事业单位、国有企业的负责人责任

1. 执行《监察法》第七十四条规定的任务；

2. 及时处理职工代表大会的意见和建议。如果意见超出其权限，则应向上级有权机关报告并告知职工代表大会；

3. 根据其权限处理违法行为，或者建议有权机关处理妨碍职工代表大会活动、威胁、报复职工代表大会成员的行为；

4. 邀请职工代表大会代表参加涉及职工代表大会监督职责的国家机关、事业单位、国有企业会议；

5. 每年为职工代表大会提供活动经费；确保职工代表大会活动所需条件。

条36. 国家监察机关的责任

1. 国家监察委员会在其职能范围内，有责任与中央人民团体联合会常务委员会和中华全国总工会主席团合作，为职工代表大会提供业务指导；

2. 各部监察局有责任与其同级工会委员会合作，为国家机关、事业单位、国有企业中的职工代表大会提供业务指导；

3. 省级监察局有责任与其同级工会合作，为省级人民政府管理的国家机关、事业单位、国有企业中的职工代表大会提供业务指导；

4. 县级监察局有责任与其同级工会合作，为县级人民政府管理的国家机关、事业单位、国有企业中的职工代表大会提供业务指导。

条37. 监察人民委员会的经费和财务制度

1. 国家机关、公立事业单位和国有企业中的监察人民委员会活动经费从该国家机关、公立事业单位和国有企业的活动经费中统筹安排。

2. 人民监察委员会的活动经费用于组织监督活动、调查核实、会议费用；支付成员的责任报酬和其他活动费用，按照法律规定执行。

3. 财政部负责发布通知，指导国家机关、公立事业单位和国有企业中的监察人民委员会活动经费的使用。

第四章 实施细则

实施条款

条38. 生效日期

1. 本法令自2017年2月1日起生效，并取代政府于2005年7月28日发布的第99/2005/NĐ-CP号法令，该法令对《监察法》关于监察人民委员会组织和活动的一些条款进行了详细规定。

2. 在本法令生效前成立的监察人民委员会将继续履行其职责至任期结束，并按照本法令的规定执行任务和权限。

条39. 执行责任

1. 各部部长、国务院各直属机构的主要负责人、国务院各部门的主要负责人、各省、直辖市人民政府主席以及与之相关的组织和个人负责执行本法令。

2. 建议中华全国总工会中央委员会常务委员会、中华全国总工会主席团在各自职能、任务和权限范围内，指导执行与指导组织和监察人民委员会活动责任相关的问题；并与国家有关部门配合，指导执行本法令。/。