通知第160/2010/TT-BTC号关于修改和补充财政部与中央人民团体工作委员会联合通知第02/2002/TTLT/BTC-MTTW号关于祖国阵线发起的募捐活动财务管理工作的指导意见。本文件详细规定了适用对象、募捐活动内容及费用标准、奖励、培训、货物运输以及预算编制程序。
Đối tượng áp dụng
财政部、中央祖国阵线委员会、各部委、相当于部级的机构、属于政府的机构、各省、直辖市和相关单位。
Các điểm cốt lõi
- 省（县）级祖国阵线组织在省（县）范围内为应对小规模自然灾害或火灾损失而发起募捐活动，可按照联合通知第02/TTLT/BTC-MTTW号规定的费用标准执行。
- 在困难地区的乡村实施该运动所需经费由省级财政保障，每年每村5000元至7000元。
- 对于参加会议代表的餐费和奖励，按照现行差旅费制度、会议支出制度和《奖励和表彰法》的规定执行。
- 外聘人员补贴最高每天每人200元；货物运输费用根据合法收据和凭证确定。
- 各级祖国阵线委员会常设机构应根据开支内容编制运动经费预算，并报同级财政部门审批。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：为募捐活动提供财务支持，有利于“全民族团结建设文明社区”运动的实施。
- 消极影响：如果不合理平衡资金，可能会增加地方财政负担。
- 对民众和企业的利益：确保文化和社会活动的资金来源，创造积极的生活环境。
- 企业成本：如果没有严格的管理计划，外聘人员补贴可能会增加。
- 限制公民权利：必须遵守费用标准以避免浪费。
❓ Câu hỏi thường gặp
“全民族团结建设文明社区”运动的奖励金额是多少？
奖励金额按照《奖励和表彰法》及相关指导文件的规定执行。
参加会议代表的费用标准是多少？
按照现行差旅费制度和会议支出制度的规定。
外聘人员补贴的最高限额是多少？
每天每人200元。
各级祖国阵线委员会常设机构如何编制经费预算？
根据开支内容、现行财务支出制度编制运动经费预算，并报同级财政部门审批。
本通知何时生效？
自签发之日起45日后生效。
Toàn văn
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财政部 ------------- |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 ----------------------------------- |
| 数：160/2010/TT-BTC | 河内，2010年10月19日 |
通知
关于修改和补充财政部与中央人民团体工作委员会常设机构联合发布的第02/2002/TTLT/BTC-MTTW号通知的指导意见实施“全民团结建设文明生活区”活动和由越南祖国阵线中央委员会发起的募捐活动的财务管理工作的通知
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根据2003年第60号国务院令《关于实施〈中华人民共和国预算法〉若干具体规定和办法》；
根据政府2009年第24号法令（2009年3月5日）关于实施细则和执行《立法规范性文件制定法》的规定；
根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
执行1998年5月20日签发的政府总理第23/1998/CT-TTg号指示关于加强与越南祖国阵线中央委员会的合作，推动“全民团结建设新生活区”运动；以及2010年10月10日签发的政府总理第1869/CT-TTg号指示关于在新时期加强与越南祖国阵线中央委员会的合作，推动“全民团结建设文明生活区”运动；
根据政府总理在与中央人民团体工作委员会常设机构联席会议上的结论意见（政府办公厅第57/TB-VPCP号通报，2001年7月3日；第93/TB-VPCP号通报，2010年3月29日）；
经与中央人民团体工作委员会常设机构协商一致后，财政部对财政部与中央人民团体工作委员会常设机构联合发布的第02/2002/TTLT/BTC-MTTW号通知关于实施“全民团结建设文明生活区”活动和由越南祖国阵线中央委员会发起的募捐活动的财务管理工作的内容进行修改和补充（以下简称第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知），具体如下：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 在第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知的第一节中增加适用对象和范围的规定。
在自然灾害或火灾导致某一地区小范围内损失的情况下，若省（县）级人民团体组织在该省（县）范围内发起募捐活动，则该募捐活动的资金使用可按照第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知第三部分第三款的内容和标准执行；执行此任务所需资金由发起该活动的级别预算负责保障。
条 2. 在第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知第二节第一款中增加规定。
对于贫困地区，由乡级人民团体组织实施的“全民团结建设文明生活区”活动经费将由省级财政按本通知第三条规定的标准予以保障。
贫困地区的确定依据是政府总理2007年3月5日签发的第30/2007/QĐ-TTg号决定发布的《贫困地区名单》中的规定。
条 3. 修改和补充第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知第三节第一款第1.2点关于支出内容和标准的规定。
参加会议代表的伙食费、住宿费按照现行差旅费制度和会议费用制度的规定执行。
对于属于“全民团结建设文明生活区”活动奖励对象的情况，奖励标准按照《奖励法》及相关指导文件的规定执行。
对于社区：为了使社区活动取得成效，各省、直辖市人民政府应安排预算以确保“全民团结建设文明生活区”活动规定的各项支出内容（见第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知第三部分第一款第1.1点）每年每社区为3000元至5000元。
对于贫困地区：各省、直辖市人民政府应安排预算以确保“全民团结建设文明生活区”活动规定的各项支出内容（见第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知第三部分第一款第1.1点）每年每贫困乡为5000元至7000元。
组织实施 修改第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知第三节第三款第三点的规定。
参加传达和普及方针政策、总结和评估活动的代表的伙食费、住宿费按照现行会议费用制度的规定执行。
对于属于突发性募捐活动奖励对象的情况，奖励标准按照《奖励法》及相关指导文件的规定执行。
对于直接收集捐款和物资的国家公务员，加班费按照有关夜间加班和额外加班工资支付制度的通知（由人事部和财政部联合发布）的规定执行。
外聘人员的加班费最高不超过每天每人20000元。
物品运输费用根据合法的运输服务发票和收据计算。
第五条。 修改第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知第四节第一款的规定。
各级人民团体常设机构每年在编制下一年度预算时，应编制确保各级人民团体能够组织实施“全民团结建设文明生活区”活动的预算，并按照本通知第三条和第02/TTLT/BTC-MTTW号联合通知第三节第一款的规定，将预算报送同级财政部门审核汇总，报有审批权的机关批准纳入年度预算。各级人民团体常设机构应按照现行规定向同级财政部门报告已使用的资金。
- 对于开展“全民团结建设社区文化生活”活动所需经费，在社区和困难地区的乡，由省、直辖市人民委员会统一战线委员会编制预算，提交省、直辖市人民政府审查，并报同级人民代表大会审议决定，确保在规定范围内为困难地区乡和社区提供活动资金。省、直辖市人民政府负责统筹安排资金到乡、镇，确保按照同级人民代表大会决定的支出水平进行分配。乡、镇政府负责按现行规定拨付和结算资金。
条 6. 组织实施
本通知自签发之日起四十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请及时向财政部反映，以便研究解决。
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发送单位： - 政府總理； 中央办公厅及党中央各部门； - 全国人民代表大会办公厅 和各专门委员会； - 最高人民法院； - 最高人民检察院； - 最高人民法院； - 各部、相当于部级的机构、政府直属机构； - 中央人民团体联合会； - 各中央群众团体机关； - 国家审计署； - 中央反腐败指导委员会办公室； - 各级人民代表大会、人民政府、统一战线组织、财政厅、国家金库； 各省、自治区、直辖市； - 司法部法规审查局； - 公报； - 政府网站、财政部网站； - 存档：法制司。 |
部长签署 副部长 （签字） 阮功业 |
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