通知

关于航空港和机场的管理与运营的具体规定

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根据2006年6月29日《民用航空法》及2014年11月21日《关于修改〈中华人民共和国民用航空法〉若干条款的决定》；

根据2013年11月29日《土地管理法》；

根据2014年5月15日国务院令第43号《关于实施〈中华人民共和国土地管理法〉若干规定的决定》；

根据2015年8月12日国务院令第66号《关于航空当局的规定》；

根据2015年10月20日国务院令第102号《关于航空港和机场的管理与运营的规定》；

根据2012年12月20日国务院令第107号无效部副部长、 q统 定职能、任务、权限和组织结构副部长、的交通运输部；

根据基础设施建设司司长和越南民航局局长的建议；

交通运输部部长就航空港和机场的管理与运营作出具体规定。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本通知对在越南境内从事民用航空活动的航空港和机场的管理与运营作出详细规定。

第二条 规划和规划管理、土地管理和使用、运营要求、建设、改造、升级、维护和修理工程、启用工程、暂时关闭航空港和机场、航空设备和工具的管理与运营、保障航空港和机场运营、防灾减灾、专业航空服务经营等事项的规定适用于本通知，但不适用于专用机场。

第二条 适用对象

本通知适用于与越南境内航空港和机场民用航空活动有关的组织和个人。

条 术语定义

一 航空港参考点（Aerodrome Reference Point）是指航空港地理位置的标记点。

二 跑道区（Airfield）是指用于飞机起飞、降落和滑行的部分，包括起飞降落区和飞机停机坪。

三 停机坪（Apron）是指航空港内为飞机停放以供乘客上下、行李装卸、邮件货物处理、加油、提供餐饮、技术或飞机保养服务而划定的区域。

四 起降跑道（Runway）是指在跑道区内确定的矩形地面区域，用于飞机起飞和降落。

五 起降跑道等待位置（Runway-Holding Position）是指在滑行道或ILS/MLS系统终端区域内选定的位置，在此位置上运行中的飞机和车辆必须停止等待空中交通管制员的指令，以便确保起降跑道的安全运营，不影响障碍物限制面（OLS）。

六 道肩（Shoulder）是指紧邻道路边缘并经过良好准备的区域，旨在确保道路与相邻表面之间的平顺过渡。

七 停机位安全区（Aircraft Safety Area on the Parking）是指围绕飞机停机位划定的红色边界内的受限区域。

八 专业航空设备是指在受限制区域和机场内部道路上运行，直接服务于机场运营的设备。

九 机场内部道路是指供机场内部车辆行驶的道路，不包括飞机。

十 机场内部道路是指机场范围内的道路，不包括地方管理的道路和机场内部道路。

十一 航空港和机场运营资料包括机场运营资料和属于航空港和机场基础设施结构的设施运营资料。

十二 设施运营商是指直接管理、运营属于航空港和机场设施的组织或个人。

十三 缩写词

ACN（Aircraft Classification Number）：飞机分类编号。

AIP（Aeronautical Information Publication）：航空信息出版物。

ASDA（Accelerate-Stop Distance Available）：可用加速停止距离。

IATA（International Air Transport Association）：国际航空运输协会。

ICAO（International Civil Aviation Organization）：国际民用航空组织。

ILS（Instrument Landing System）：仪表着陆系统。

LDA（Landing Distance Available）：可用着陆距离。

MLS（Microwave Landing System）：微波着陆系统。

PCN（Pavement Classification Number）：道面分类编号。

TODA（Take-Off Distance Available）：可用起飞距离。

TORA（Take-Off Run Available）：可用起飞滑跑距离。

WGS（World Geodetic System）：世界大地测量系统。

第二章

规划和规划管理

条 4. 制定和批准总体规划任务、调整全国航空港和机场系统发展总体规划

一 总体规划任务、调整总体规划内容包括： 全国航空港和机场系统发展总体规划的内容包括：

a 法律依据和必要性；

b 形成规划范围、目标、发展方向和期限的理由和基础；

c 对全国民用航空运输需求、相关行业的发展需求、经济社会状况的概要预测；

d 收集数据、分析现状和发展方向、民用航空领域交通基础设施的要求、战略环境评估的要求；

e 确定各指标、功能、航线网络规划、机队规划、飞行安全保障管理、航空工业、人力资源和培训基地、航空公司及其他发展潜力和动力阶段；

f 确定项目目录、文件数量和产品；

g 确定解决方案、进度和组织实施；

h 确定规划预算和资金来源.

2.越南民用航空局负责组织编制并报交通运输部审批总体规划和发展全国机场系统。 总体发展机场系统的规划。

第五条 编制和审批详细规划、调整详细规划的机场

1.详细规划、调整详细规划的机场的内容包括：

a) 规划依据、范围、边界，确定规划目标和任务；确定规划基础；

b) 确定机场性质和作用。初步预测机场性质和规模以及基本的土地和基础设施指标；

c) 确定要求，并调查评估现状、自然条件和地形条件，以选择跑道方向和飞行方式；

d) 确定地形勘察范围和数量、地质勘察区域详细规划的机场的数量；

e) 战略环境影响评价的要求和其他符合特定地区发展目标的要求；

f) 确定项目清单、文件数量、产品、进度和组织实施；

g) 确定总预算和规划资金来源；

2.越南民用航空局负责组织编制并报交通运输部审批详细规划、调整详细规划的机场。.

第六条 编制和审批详细规划、调整详细规划的功能区建设规划的机场

1.详细规划、调整详细规划的功能区建设规划的机场内容包括：

a) 确定规划或调整详细规划的区域边界和面积；土地使用指标和基础设施；

b) 自然条件和现状分析的基本原则；允许建筑的最大高度要求；确保与机场详细规划相适应的空间结构、景观和基础设施要求；

c) 确定项目清单、文件数量、产品；进度和组织实施；

d) 确定功能区建设详细规划的机场的总预算和规划资金来源。

2.越南民用航空局批准详细规划、调整详细规划的功能区建设规划的机场。

第七条 使用国内外组织和个人提供的资金编制机场规划

1.来自国内外组织和个人用于编制机场规划的资金是自愿无偿提供且不需偿还的资金。

2.根据规划需求和国家财政资金的可获得性，越南民用航空局公布需要使用非国家财政资金进行规划编制的机场规划目录。

3.越南民用航空局组织接收、管理和有效利用规划资金 全国机场系统总体发展规划，机场详细规划，机场功能区建设详细规划，按照法律规定执行。

条8. 编制、调整、上报全国民用机场系统总体发展规划的程序

1. 中国航空局组织编制、调整全国民用机场系统总体发展规划，报交通部。总体规划发展民用机场系统审批申请文件包括以下资料：

a) 提出批准规划请求的请示；

b) 规划文件，包括规划说明、战略环境影响报告和相关图纸；

c) 各有关机构和单位的意见书；

d) 对各有关机构和单位意见的解释说明；

đ) 文件套数：15套。

2. 自收到完整文件之日起60日内，交通部负责征求有关机构和单位的意见，完善文件，并将文件呈送总理审阅批准。

条9. 编制、调整、审查、批准民用机场详细规划的程序

1. 中国航空局组织编制、调整民用机场详细规划，报交通部。详细规划发展民用机场系统审批申请文件包括以下资料：

a) 提出批准规划请求的请示；

b) 规划文件，包括规划说明及相关图纸；

c) 各有关机构和单位的意见书；

d) 对各有关机构和单位意见的解释说明；

đ) 文件套数：15套。

2. 自收到完整文件之日起45日内，交通部负责征求有关机构和单位的意见，组织审查并批准民用机场详细规划。

条10. 编制、调整、审查、批准民用机场功能区建设详细规划的程序

1. 中国航空局组织编制、调整并批准民用机场功能区建设详细规划。

2. 批准规划的文件包括：

a) 提出批准规划请求的请示；

b) 规划文件，包括规划说明及相关图纸；

c) 各有关机构和单位的意见书；

d) 对各有关机构和单位意见的解释说明。

条11. 公布民用机场规划

1. 自获得批准之日起30日内，民用机场规划必须公开发布。

2. 交通部负责公布全国民用机场系统总体发展规划；主要协调与相关省级人民政府合作，按照法律规定公布民用机场详细规划。

3. 中国航空局负责在民用机场内按照规定公布民用机场功能区建设详细规划。

条12. 中国航空局对规划管理的责任

1. 监督民用机场规划的执行情况。

2. 根据要求向组织和个人提供规划信息。

3. 每年或根据交通部的要求，向交通部报告民用机场规划实施情况。

条13. 航空港管理局对规划管理的责任

1. 检查、监督民用机场规划的执行情况。

2. 根据要求向组织和个人提供规划信息。

3. 协同地方政府管理经批准的民用机场界址范围。

4. 每年或根据中国航空局的要求，向中国航空局报告民用机场规划实施情况。

第三章

民用机场、机场用地管理与使用

条14. 确定土地边界

1. 航空港、机场的土地包括：

a) 用于民用活动的专用区域的土地；

b) 用于军事活动的专用区域的土地；

c) 由军事管理的用于民、军共同使用的公共区域的土地；

d) 由民用管理的用于民、军共同使用的公共区域的土地。

2. 根据经有权机关批准的航空港、机场详细规划，民航局负责，与防空空军兵种和相关单位合作确定用于民用活动的专用区域的土地边界，以及由民用管理的用于民、军共同使用的公共区域的土地边界；向交通运输部、国防部报告以统一并按相关规定审批。

3. 航空站执行根据有权机关批准的管理范围内的航空港、机场土地边界设立界桩的任务。

条15. 确定和登记土地使用需求在制定和调整土地规划、计划时

1. 根据全国航空港、机场总体发展规划，经有权机关批准的航空港、机场详细规划，民航局负责确定建设航空港、机场所需的土地使用需求，并向交通运输部报告以向有权机关申请国家和省级土地规划、计划的登记，按照土地法的规定。

2. 根据经有权机关批准的国家和省级土地规划、计划，在计划年度内确定和汇总建设、扩建航空港、机场所需的土地使用需求，并在计划年度开始前六个月将书面申请提交给所在县、区、市辖区、省辖市人民政府（以下统称县级人民政府），并在获得交通运输部同意后。

条16. 土地交付、租赁依据

1. 经有权机关批准的航空港、机场详细规划。

2. 投资项目中体现的土地使用需求，土地交付、租赁申请书。

条17. 土地交付程序

1. 需要使用土地的组织直接或通过邮政系统或其他方式向航空站提交一份土地交付申请文件。土地交付申请文件包括：

a) 按照本通知附件规定的第01号格式的土地交付申请书；

b) 对于在航空港、机场提供航空和非航空服务的企业，提交企业营业执照副本；

c) 批准投资意向书、批准投资决定、投资注册证书的认证副本；

d) 地籍图地块摘录或地籍测量地块摘录。

2. 如果文件不完整或不符合规定，则自收到文件之日起三个工作日内，航空站应通知申请人补充和完善文件。

3. 自收到有效文件之日起五个工作日内，航空站应书面通知拒绝土地交付的理由，或者发布土地交付决定（按照本通知附件规定的第02号格式）；组织实地交接土地并编制交接记录（按照本通知附件规定的第04号格式）。

4. 自土地交付决定作出之日起五个工作日内，航空站有责任将土地交付决定、地籍图地块摘录或地籍测量地块摘录发送至民航局、土地登记办公室，以便更新和修正地籍档案和土地数据库。

条18. 不通过拍卖方式出租土地的程序

1. 需要使用土地的组织或个人直接提交或者通过邮政系统或者其他适当方式将一份申请材料递交给航空港务局。申请出租土地的材料包括：

a) 按照本通知附件规定的第01号格式填写的土地租赁申请书；

b) 经公证的投资意向批准文件、投资批准决定和投资注册证书的复印件；

c) 对于在机场提供航空或非航空服务的企业，提交经公证的企业注册证书复印件；

d) 地籍图地块摘录或地籍测量地块摘录。

2. 如果申请材料不完整或不符合规定，在收到材料之日起三个工作日内，航空港务局应通知并指导申请人补充和完善材料。

3. 在收到有效申请材料之日起三个工作日内，航空港务局应将地籍信息发送给税务机关以确定土地租金价格，或者书面通知申请人拒绝出租土地的理由。

4. 自收到税务机关的土地租金价格通知之日起五个工作日内，航空港务局应按照本通知附件规定的第03号格式发布土地租赁决定；进行实地交地，并按照本通知附件规定的第04号格式制作交地记录；与申请人签订土地租赁合同，按照本通知附件规定的第05号格式。

5. 自土地租赁决定作出之日起五个工作日内，航空港务局负责将土地租赁决定、地籍图摘录或地籍测量结果发送至越南民航局和土地登记办公室，以便更新和修正地籍档案和土地数据库。

条19. 通过拍卖方式出租土地

1. 航空港务局负责根据法律规定组织实施通过拍卖方式出租土地。

2. 航空港务局批准拍卖成交结果，将拍卖成交结果批准决定、地籍图摘录或地籍测量结果发送至越南民航局和土地所在地的土地登记办公室，以便更新和修正地籍档案和土地数据库；与获得拍卖成交权的组织或个人签订土地租赁合同。

条20. 租赁土地延期

1. 租赁土地期限的延长基于已经得到有权机关批准的机场详细规划以及组织或个人的土地使用需求。

2. 在最低租赁期结束前六个月，组织或个人使用土地者直接提交或者通过邮政系统或者其他适当方式将一份申请材料递交给航空港务局。申请材料包括：

a) 延长租赁期限的申请书；

b) 租赁土地决定原件、土地租赁合同及按法律规定完成土地财政义务的证明文件；

c) 对于调整投资项目且项目运营期限发生变化的情况，提交有权机关关于调整投资项目的意见书（如有）；

d) 有权机关关于延长投资项目期限的意见书。

3. 如果申请材料不完整或不符合规定，在收到材料之日起三个工作日内，航空港务局应通知并指导申请人补充和完善材料。

4. 在收到有效申请材料之日起三个工作日内，航空港务局应将地籍信息发送给税务机关以确定土地租金价格，或者书面通知申请人拒绝延长租赁期限的理由。

5. 自收到税务机关的土地租金价格通知之日起五个工作日内，航空港务局应发布延长租赁土地的决定，并与使用土地的组织或个人签订土地租赁合同。

6. 自延长租赁土地决定作出之日起五个工作日内，航空港务局负责将延长租赁土地的决定发送至越南民航局和土地所在地的土地登记办公室，以便更新和修正地籍档案和土地数据库。

条 21. 收回土地的程序因违法

1. 因违法行为需收回土地的，行政处罚时效届满后，有权处罚机关应负责制作行政违法记录，作为收回土地决定的基础。

对于不属于土地管理领域行政处罚范围的土地违法行为，有权监督检查机关应负责制作违法事实记录，以确定违法行为，并作为收回土地决定的基础。

2. 自违法行为记录制作之日起不超过七日内，有权监督检查机关应将违法行为记录送交民航港务机构。

3. 自收到违法行为记录之日起五个工作日内，民航港务机构应负责实地核查，在必要时进行现场核实，并依据本通知附件中规定的第06号模板发布收回土地决定。

4. 自收回土地决定作出之日起五个工作日内，民航港务机构应负责将收回土地决定、地籍摘录或地籍图测量结果送交越南民航局和土地登记办公室，以便更新地籍档案和土地数据库。

条 22. 因法律规定终止使用土地或自愿归还土地而收回土地的程序

1. 民航港务机构在以下情况下执行因法律规定终止使用土地或自愿归还土地而收回土地的程序：

a) 收到组织或个人归还土地的书面文件，该组织或个人由民航港务机构无偿分配土地或租赁土地，现搬迁至其他地方或减少或不再需要使用土地；

b) 收到有权机关对由民航港务机构无偿分配土地或租赁土地的组织作出解散或破产决定；

c) 收到有权机关出具的死亡证明书或宣布某人死亡的决定（根据法律规定）以及该人无继承人的确认文件，该人由民航港务机构租赁土地。

2. 自收到本条第一款规定文件之日起五个工作日内，民航港务机构应负责实地核查，在必要时进行现场核实，并依据本通知附件中规定的第06号模板发布收回土地决定。

5. 自收回土地决定作出之日起五个工作日内，民航港务机构应负责将收回土地决定、地籍摘录或地籍图测量结果送交越南民航局和土地登记办公室，以便更新地籍档案和土地数据库。

条 23. 航空港土地档案管理

1. 民航港务机构负责管理整个航空港土地档案。

2.  航空港土地档案包括：

a) 地方人民政府颁发给民航港务机构用于民用航空活动的划拨土地决定、土地使用权证书、房屋所有权及与土地相连的其他财产所有权证书；

b) 各组织和个人申请划拨土地或租赁土地的档案；

c) 其他相关文件。

第四章 实施细则

管理航空港、机场

节 1

航空港、机场开发活动的要求

条24. 一般要求

1. 航空港、机场及其附属基础设施工程的设计和运营应符合国际民航组织（ICAO）标准、适用的技术规范和本通知的规定。

2. 航空港、机场必须具备经批准并发布的机场运行资料和航空港、机场附属基础设施工程的运行资料。

3. 航空港、机场附属基础设施工程必须定期检查、随时检查，并进行维护，以确保符合设计标准、运行标准以及已发布的运行资料。

4. 航空港、机场的运营商负责组织管理、运营航空港、机场；保障飞行安全、航空安保及服务质量符合规定标准和条件；发布并组织实施机场运行资料。

5. 工程运营商负责组织管理、运营其管辖范围内的工程；保障飞行安全、航空安保及服务质量符合规定标准和条件；发布并组织实施工程运行资料。

6. 航空港务局制定方案，划分责任，建设并管理航空港、机场围界土地；将围界土地建设与管理的责任分配给航空港、机场内各单位和企业的管辖范围内。

7. 中国民用航空局、航空港务局负责建立、存储和更新技术文件系统，以支持颁发机场运行许可证和机场运营活动，包括越南国家标准、ICAO规定和经中国民用航空局认可或采用的外国标准，涉及机场基础设施设计、操作和维护的相关技术规范。

8. 中国民用航空局负责审查、评估并实施确保机场运营安全的措施，并向ICAO通报越南法律规定与ICAO标准之间的差异。

条25. 对机场基础设施的要求

1. 机场基础设施供机场共同使用，除飞机停机位外，后者专门分配给飞机维修基地。

2. 航空港、机场的运营商负责建设和管理其管辖范围内的机场基础设施，确保遵守法律规定和机场运行资料。

3. 飞行区跑道、滑行道和停机位的运营必须遵循已公布的工程技术参数和安全运行规定。中国民用航空局发布关于飞行区跑道、滑行道和停机位安全运行规定的执行指南。

4. 提供空中交通服务的机构牵头并与航空港、机场的运营商合作，制定飞行区跑道、滑行道和停机位上的飞机运行方案。

航空港、机场的运营商有责任与提供空中交通服务的机构合作，制定飞行区跑道、滑行道和停机位上的飞机运行方案；除非在相关设施改造、升级或维修期间临时应用，否则需更新到机场运行资料中。

5. 航空港、机场的运营商有责任确定并重新确定飞行区跑道、滑行道和停机位的主要工程技术参数以及飞机停放位置布局图，在发生变更时；并向中国民用航空局报告。

中国民用航空局根据ICAO标准，在航空新闻集上公布航空港、机场的主要工程技术参数。

6. 飞行区跑道的主要工程技术参数包括：

a) 飞行区跑道编号；

b) 飞行区跑道长度和宽度；

c) 飞行区跑道边缘长度和宽度；

d) 飞行区跑道两端的净空区和停止道，以及跑道前端的无障碍区；

đ) 飞行区跑道端点坐标（WGS-84坐标系）；

e) 飞行区跑道纵向坡度；

g) 飞行区跑道横向坡度；

h) 飞行区跑道承载力；

i) 飞行区跑道面层类型和边缘面层类型；

k) 摩擦系数；

l) 公布距离：TORA、TODA、ASDA、LDA。

7. 滑行道的主要工程技术参数包括：

a) 滑行道编号；

b) 滑行道长度和宽度；

c) 滑行道边缘长度和宽度；

d) 滑行道纵向坡度；

đ) 滑行道横向坡度；

e) 滑行道承载力；

g) 滑行道面层类型；

h) 滑行道带。

8. 运营方案和飞机停放位置布局图包括：

a) 飞机从飞行区跑道、滑行道进入停机位和返回的运行方案；

b) 飞行区跑道、滑行道和停机位的地面运行布局图；

c) 停机位坐标和地面飞机引导系统的坐标（WGS-84坐标系）；

d) 各停机位适用的飞机类型；

đ) 各停机位的运行程序和服务方案。

9. 航空港、机场的运营商必须确保滑行道和停机位有足够的标志、标牌或灯光指引飞机安全地自行滑入停机位，符合标准；仅在飞机运营商要求的情况下提供引导车服务（follow-me）。对于未完全满足飞机安全自行移动至停机位标准的航空港、机场，运营商必须免费提供引导车服务，引导飞机到达停机位；并向中国民用航空局报告机场基础设施改进计划。

10. 航空港、机场的运营商必须评估机场基础设施工程技术参数和运营方案变更对运营安全的影响。

11. 人员和设备仅在执行任务时方可进入飞行区，并须满足以下要求：

a) 严格遵守机场航空安保和安全工作的规定；

b) 与空中交通管制台和地面管制台保持持续的无线电通信，绝对服从空中交通管制员的指令；

c) 穿戴反光衣或带有反光带的衣物；

d) 在有飞机活动时，按照国际民航组织标准和机场等级，与飞机保持最小安全距离。

12. 机场运营人应建立并安装机场基础设施的标志牌、灯光、指示牌、信号标记线、禁令牌等设施，以指导和确保运营安全；采取措施防止非法入侵威胁跑道、滑行道和停机坪的安全；设置滑行道与跑道交叉口、备用等待位置和内部道路等待区域；评估风险，确保跑道周围区域在飞机冲出跑道或着陆超出接地区域时的安全。

13. 机场运营人必须至少设置一个隔离停机位，用于处理紧急情况、防止疾病传播或保障航空安全和国防安全。隔离停机位应远离其他停机位、房屋或其他公共建筑，便于安全、防火和业务处理工作。不得将隔离停机位设在地下设施如飞机油箱、供油管道、电力电缆或信息电缆之上。

14. 飞机维修区应独立于客运和货运航站楼布置，以最大限度地减少噪音、废气和燃油对客运和货运航站楼的影响；必须设有收集和处理废水、废油和其他有害废物的系统，符合环境技术规范。

15. 安全带和安全边包括跑道两端的安全带、坡度安全带及其他安全带和安全边，应遵循国际民航组织的标准及以下规定：

a) 确保紧密和平整；安全带和安全边上的草不得超过30厘米高；

b) 在安全带和安全边范围内安装助航设备，须遵守越南关于航空障碍物管理的法律规定和芝加哥公约附件14的规定。

16. 在机场运行飞机时，应符合已公布的跑道、滑行道和停机坪的承载能力。针对具体运行条件，越南民航局将审查并决定对于ACN指数大于跑道、滑行道和停机坪PCN指数的飞机运行标准。

17. 机场运营人负责测量跑道、滑行道和停机坪的承载能力，清理跑道橡胶痕迹；新建或升级时测量跑道摩擦系数；根据越南民航局的指导定期或临时测量跑道摩擦系数，以确保跑道最低允许摩擦系数。跑道、滑行道和停机坪的承载能力和跑道摩擦系数应在航空情报资料汇编和机场运行手册中公布。为确保运营安全，在必要情况下，越南民航局指定具备相应能力和法人资格的单位进行承载力和摩擦系数测量，费用由机场运营人承担。

18. 机场运营人应定期检查跑道、滑行道和停机坪表面状况，清除外来物体；确定并公布影响运营的积水情况，以便向提供航空服务保障的机构报告，按规指挥飞行和地面运营安全。

19. 机场运营人应采取措施防止飞机驶入关闭的跑道、滑行道和停机坪。

条 26. 航空港、机场内的交通要求

1. 航空港、机场内的道路包括：

a) 机场内部的道路；

b) 航空港内部的道路。

2. 航空港、机场的运营者负责建设、维护和修理机场内部的道路。

3. 民航管理机构负责制定并组织实施航空港内部道路的建设、维护计划，使用国家财政资金按照规定进行或分配实施费用给相关单位。

4. 机场内的交通应遵守机场运营资料的规定。

5. 机场外的交通应依照法律规定执行。

条 27. 客运站、货运站的要求

1. 客运站、货运站必须设有符合服务流程所需的办理手续区域；相关国家管理部门的工作区域；国际航空港内不符合入境条件旅客的区域；失物行李手续处理区；未领取的失物行李和无人认领行李存放区；乘客与航空公司及服务提供商之间投诉解决的公共区域；为乘客提供信息指引的柜台或设备；为乘客提供医疗救助和初步急救的区域；应对紧急医疗情况的隔离区；为需要特殊帮助的乘客提供的设施和服务。

2. 提供客运站、货运站运营服务的企业必须保持最低卫生标准，如下：

a) 客运站、货运站必须保持清洁、干燥，并设置安全警示标志；

b) 客运站的卫生间必须有值班人员和清洁工的名字、时间和工作内容的记录板。

3. 客运站、货运站内的标识系统必须在办理乘客和货物手续、处理行李和货物的区域以及其他必要位置按规定安装齐全且清晰可见。

4. 在客运站、货运站内的改造和维修区域必须设置围挡和其他确保安全、安保、环境卫生的措施，并张贴有关改造和维修的通知。

5. 提供客运站、货运站运营服务的企业必须制定防火防爆预案，组织培训、演练和定期检查，按照法律规定执行。

6. 客运站、货运站各部分的维护程序和计划必须经过批准并按批准的计划执行。

7. 提供客运站、货运站运营服务的企业发布、组织宣传并监督遵守客运站、货运站运营资料。

8. 提供客运站运营服务的企业根据每个航空港的具体情况安排展示越南特色文化的地点。

9. 提供客运站运营服务的企业选择出租车特许经营商，遵循保证竞争性和透明性的原则，在客运站内公开发布特许经营的出租车公司名称、出租车运输价格；确保出租车的服务能力满足实际需求；保障出租车运营文明、礼貌、安全有序；制定出租车运营管理制度，对违反法律法规或管理制度的出租车公司和司机采取具体处罚措施；设立调度柜台并制定确保安全、秩序、不造成拥堵的运营方案；确保特许经营的出租车数量满足通过客运站的客流量需求。

条28. 对航空燃油供应基础设施的要求

1. 航空燃油供应基础设施包括：油库、储油罐；加油、供油站；供油管道系统。

2. 油库、储油罐、加油站、供油管道系统必须按照适用的标准设计，并符合法律法规关于油品工程安全保护、消防安全和环境保护规定的安全距离要求。

3. 经许可在机场提供航空燃油的企业，须制定燃油供应方案，布置储油罐、加油站、供油管道系统的布局图（如有）。

条29. 对供电系统的要求

1. 机场内的航空设施、设备应保持持续的正常供电和备用电源，符合设施、设备操作手册的规定。

2. 从常用电力系统切换到备用电力系统的时间必须满足各项目、各设备在机场内规定的标准。

3. 机场运营人负责根据批准的机场详细规划，制定和维护机场供电系统的建设与维护计划；使用单位须按协议支付共同维护费用给机场运营人。

4. 根据批准的功能区详细规划，航空专业服务企业提供权力建立企业专用供电系统。

条30. 对供水排水系统的要求

1. 工程运营人组织检查并确保其管理范围内使用的水质达到规定标准。

2. 飞行区排水系统必须与机场及周边区域的整体排水系统连接畅通；需有应对最大可能降雨量的排水方案。

3. 废水必须在排放前收集并处理，符合环境保护法律法规的规定。

4. 机场运营人负责建立排水防护措施和具体流程以防止非法入侵；负责根据批准的机场详细规划，建设和维护机场供水排水系统；使用单位须按协议支付共同维护费用给机场运营人。

5. 若供水排水系统主要服务于某些单位或企业，民航港务局指定相关企业负责建设和维护供水排水系统并分摊实施成本。

条31. 对航空安保基础设施的要求

1. 航空安保基础设施标准依照航空安保法律法规执行。

2. 机场运营人负责建设并管理以下设施：

a) 用于保障机场安全和紧急情况的设施；

b) 飞行区航空安保围界设施。

第三十二条 对机场紧急救援和航空港、机场防火设施的要求

一、航空港、机场的运营人必须投资建设符合机场防火和紧急救援工作规定的机场基础设施，具体如下：

（一）设置消防车辆集结站、仓库、物资、设备、材料等，以满足机场紧急救援和防火工作的需要；消防车集结区的位置应设在限制区域内，并有便利的交通路线，确保能够迅速到达跑道、滑行道、停机坪，符合机场紧急救援方案；

（二）确保消防车辆数量、水量、泡沫和干粉的量符合批准的机场消防救援标准；

（三）建立机场紧急救援协调中心和紧急报警站，配备充足的人力、设备、通信系统、资料系统以及处理各种紧急情况的方案，以执行值班任务并应对所有紧急情况；

（四）建立为机场紧急救援工作服务的道路系统，确保参与紧急救援工作的车辆能够快速到达飞行区内的各个位置，符合规定的时间要求。

二、航空港、机场的运营人应制定检查机场基础设施和设备项目的程序；保持用于机场紧急救援和防火工作的物资、材料、水储备。

第三十三条 对飞机停机坪照明系统和航空安全围栏的要求

一、飞机停机坪照明系统应提供足够的光线，以便飞行员控制飞机进入和离开停机位；提供足够的光线以支持乘客上下飞机、装卸行李货物、加油和其他与飞机相关的服务；确保航空港、机场的安全。停机坪照明灯不得直接照射空中交通管制塔台、地面交通管制塔台或降落飞机的方向；如停机坪没有固定的照明设备，则必须配备移动照明设备以提供必要的照明。

二、围栏和入口处的照明系统应合理布置，亮度足够以在夜间检查、监控人员和车辆并发现入侵行为，但不应造成刺眼影响巡逻人员视线或妨碍其他航空活动。

第三十四条 航空港、机场运行安全监督员和服务质量监督员

一、服务质量监督员和航空港、机场运行安全监督员隶属于中国民用航空局和航空港管理局，由中国民用航空局颁发监督员证件以执行任务。

二、获得航空港、机场运行安全监督员证件的人员须满足以下条件：

（一）毕业于工程技术、建筑或法律专业；

（二）至少有五年从事航空港、机场管理或运营的工作经验；

（三）具备流利的英语能力（托福450分或以上）；

（四）持有由中国民用航空局或符合条件的航空业务培训机构颁发的关于航空港、机场运营标准及安全监督培训的证书。

三、航空港、机场运行安全监督员具有以下权限：

（一）监督、检查、调查和验证对航空港、机场运营安全规定的遵守情况；

（二）在执行任务时，可以进入航空港、机场内进行运营活动的区域；

（三）要求相关组织和个人提供与航空安全事件或违规调查有关的文件或证据；

（四）检查并复制与航空港、机场管理和运营有关的许可证、证书、技术日志、文件或档案；

（五）暂停航空港、机场内可能威胁航空安全、引发火灾或爆炸事故的员工活动，以预防和阻止此类事件的发生；记录发生的事件或事故。

四、航空港、机场服务质量监督员须满足以下条件：

（一）毕业于经济、工程或法律专业；

（二）至少有五年从事航空港、机场管理或运营或航空运输的工作经验；

（三）具备流利的英语能力（托福450分或以上）；

（四）持有由中国民用航空局或符合条件的航空业务培训机构颁发的服务质量标准和航空运输培训证书。

五、航空港、机场服务质量监督员具有以下权限：

（一）监督、检查和验证航空港、机场服务质量规定的执行情况；

（二）在执行任务时，可以进入航空港、机场内进行运营活动的区域；

（三）要求相关组织和个人提供与航空港、机场服务质量或航空运输有关的文件或证据，或为违反本通知规定的事项提供核实；

（四）检查并复制与航空港、机场服务质量或航空运输有关的许可证、证书、文件或档案；

（五）在严重违反服务质量承诺或标准的情况下，暂停航空港、机场内员工的活动；记录发生的事件。

6. 在发现违反关于管理、运营机场的法律规定的行为，直接危及运营安全的情况下，机场运营安全监督员和航空服务质量监督员应立即向越南民航局报告，以采取紧急措施暂停相关组织或个人在机场建设、运营设施或提供服务的活动。

7. 机场运营安全监督员和航空服务质量监督员对其决定负法律责任。

8. 机场运营安全监督员和航空服务质量监督员的监督、检查、调查、验证文件应在越南民航局和机场管理局保存五年。

9. 相关组织和个人必须严格遵守监督员在其执行任务时作出的决定和要求。

10. 越南民航局发布关于机场运营安全监督员和航空服务质量监督员的检查、监督程序和内容的指导文件。

第三十五条 关于报告机场运营安全事故的要求

1. 根据事故对机场运营安全性质和威胁程度的不同，机场运营安全事故分为以下几类：

a) 重大事故（A级）：发生在机场的飞机事故；在机场运营、提供航空服务过程中导致人员死亡的事件；

b) 严重事故（B级）：发生在机场的重大飞机事故；导致跑道、滑行道、停机坪或机场临时关闭的严重安全事件；在机场运营、提供航空服务过程中导致人员重伤的事件；

c) 高度威胁安全的事故（C级）：导致机场基础设施结构损坏；导致飞行区内设备、设施损坏或对飞行区内人员、设备构成威胁，直接影响飞机运营安全的事件；

d) 安全威胁风险事故（D级）：设备与设备、设施或人员相撞的事件；影响机场基础设施运营安全的事件；

e) 事件（E级）：不直接威胁航空安全但影响机场航空服务过程的事件；

2. 事故和事件报告包括初步报告、初步报告、最终报告及其分析结果。越南民航局具体指导A级事故、B级、C级和D级事件以及E级事件的报告目录、责任、内容。

3. 越南民航局负责调查、核实B级和C级事件；指挥处理、解决事故和事件；发布预防、阻止事故和事件的建议；向交通运输部报告B级事件，包括初步报告和最终报告；向交通运输部报告A级事故。

4. 机场管理局负责调查、核实D级事件；指挥处理、解决事件；发布预防、阻止事故和事件的建议；向越南民航局报告D级事件，包括初步报告和最终报告。

5. 相关机构单位负责分析E级事件；实施预防、阻止事故和事件的措施。

6. 组织和个人被鼓励并支持自愿向越南民航局报告可能造成机场运营安全风险的事件。越南民航局有责任确保：

a) 自愿报告及其后续分析仅限使用，除非国家有权机关或报告人同意披露，否则不得泄露或展示涉及报告人或组织的信息；

b) 保护自愿报告和从自愿报告中使用的任何信息，不损害报告人或组织的利益；

c) 根据自愿报告采取必要的安全处理、检查、监督措施。

节

机场登记、运营许可证

条36. 发放、重新发放和收回机场登记证书的程序

1. 机场或被指定管理机场的组织应直接或通过邮政或其他适当方式向越南民航局提交一份申请机场登记证书的文件。文件包括：

a) 按照本通知附件规定的第09号格式填写的申请机场登记证书表格；

b) 经公证的成立决定书或机场所有者或被指定管理机场的组织的企业登记证书副本；经公证的所有者身份证件或个人身份卡或护照副本，如果机场所有者是个人的话；

c) 投资意向决定书或机场投资决定书副本；

d) 确认机场基础设施已完成验收手续的文件副本，该手续符合基本建设投资规定。

2. 在机场正在建设的情况下，机场所有者或被指定管理机场的组织应直接或通过邮政或其他适当方式向越南民航局提交一份申请临时机场登记证书的文件。文件包括本条第1款所列的a、b、c项所述的文件。

3. 自收到文件之日起10日内，越南民航局有责任审查文件，包括以下内容：

a) 机场符合已批准的全国机场系统总体发展规划；

b) 机场基础设施的建设和技术验收符合技术标准规定，并具备运营能力；

c) 机场基础设施建设方案符合临时登记在建机场的技术标准规定，并具备运营能力。

4. 自审查之日起3个工作日内，越南民航局应在机场登记簿中登记机场，并按照本通知附件规定的第07号格式发放机场登记证书，或者以书面形式告知拒绝发放机场登记证书的原因。

5. 自完成建设后最迟60天内，已获得临时登记证书的机场必须按照本通知的规定进行登记。

6. 机场登记自越南民航局将其记录在机场登记簿之日起生效。

7. 如机场登记证书丢失、损坏或毁坏，可申请重新发放。持有机场登记证书的人应直接或通过邮政或其他适当方式按照本通知附件发布的第09号格式向越南民航局提交申请。

自收到申请之日起3个工作日内，越南民航局应考虑并决定是否重新发放机场登记证书，或者以书面形式告知拒绝重新发放的理由。

8. 如果不再满足发放机场登记证书的条件，则收回机场登记证书。

第三十七条 建立和管理机场航空登记簿

一、越南民航局负责建立、更新信息和管理机场航空登记簿。

二、机场航空登记簿以纸质和电子形式建立。

三、机场航空登记簿包括以下信息：

一）每种登记的进入机场航空登记簿日期；

二）每种登记的已颁发证书：编号、颁发日期；

三）机场航空的所有者或经营者的名称和地址；

四）机场名称；

五）机场的位置和坐标参考点；

六）机场等级；

七）开发目的；

八）运营能力；

九）机场建设、改造、升级和扩建过程。

第三十八条 修改机场航空登记证书内容

一、获得机场航空登记证书的人必须更新有关机场变化的信息，并在发生以下变更时提出修改机场航空登记证书内容的请求：

一）机场航空所有者或经营者的名称和地址；

二）机场名称；

三）机场的位置和坐标参考点；

四）机场等级；

五）开发目的；

六）运营能力。

二、获得机场航空登记证书的人应直接或通过邮政或其他适当方式向越南民航局提交一份申请材料，包括以下文件：

一）根据本通知附件规定的第09号表格提出的修改机场航空登记证书内容的申请表；

二）证明所提议更改的文件。

越南民航局自收到申请之日起五个工作日内审定机场航空登记证书内容的修改；重新颁发机场航空登记证书；收回已颁发的证书或书面通知拒绝修改的理由。

第三十九条 发放、重新发放、修改和收回机场航空运营证书的程序

一、被指定管理、运营飞行区的组织应直接或通过邮政或其他适当方式向越南民航局提交一份申请材料。申请材料包括以下文件：

一）根据本通知附件规定的第09号表格提出的机场航空运营证书申请表；

二）机场运营资料。

二、自收到完整申请材料之日起十日内，越南民航局负责审查机场运营资料，包括以下内容：

一）确保航空安全、航空安保和服务标准的因素；

二）机场符合国际民航组织技术标准和规范的要求；

三）未满足的标准清单（如有）；

四）对机场运营资料的实际条件进行验证。

三、自完成审查之日起两个工作日内，越南民航局根据本通知附件规定的第08号表格发放机场航空运营证书，或书面通知申请人拒绝发放的原因。

四、在以下情况下可以修改机场航空运营证书：

一）机场航空运营商的变更或转换；

二）机场航空运营目的、运营能力和机场等级的变化。

五、机场航空运营商应直接或通过邮政或其他适当方式向越南民航局提交一份修改机场航空运营证书的申请材料，包括以下文件：

一）根据本通知附件规定的第08号表格提出的修改机场航空运营证书内容的申请表；

二）证明所提议更改的文件。

自收到申请材料之日起五个工作日内，越南民航局组织审核、实际核证并批准修改机场航空运营证书，或书面通知申请人拒绝批准的原因。

6. 机场航空运营证书丢失、损坏或毁坏的情况下可申请重新发放。机场航空运营商应直接或通过邮政或其他适当方式向越南民航局提交重新发放证书的申请。

越南民航局自收到申请之日起三个工作日内审查并决定重新发放证书，或书面通知申请人拒绝重新发放的原因。

七、机场航空运营证书的收回按照《越南民用航空法》第五十一条第四款的规定执行。

条 40. 机场运行资料

1. 机场运行资料包括以下主要内容：

a) 目的、依据、机场运行条件；

b) 运营人组织系统、职能、任务、权限；保障机场运行的人力资源系统；

c) 机场通用信息，包括位置图、总体平面图、功能分区图、设备系统图；机场名称、位置、坐标、海拔高度和地形、跑道端净空高度；运营人名称、地址、联系电话；

d) 运行方案及飞机停机位布置图；

đ) 按照本通知规定，机场基础设施技术参数；

e) 导航设施、助航灯光系统及相关辅助导航设备、飞行指挥设备的信息；

g) 障碍物限制面图；机场内及周边障碍物图；

h) 航站区设备维护系统图；无动力移动设备图；在航站区内移动时安装在车辆上的通信设备图；

i) 激光灯、照明设备影响区域图；

k) 运行程序及保障安全措施；

l) 不符合相关技术标准规范的项目清单及其风险评估报告；降低风险和整改计划；

m) 应急预案；安全管理体系建设；航空安保方案；跑道安全方案；鸟击防范程序；

n) 环境影响评价报告、环境保护计划或经批准的机场环境保护方案；

2. 机场运营人应根据机场运行资料内容的变化进行修改补充，并报民航局审批。申请材料包括：

a) 审批申请书；

b) 修改补充内容草案；

c) 修改补充内容证明材料；

（四）一套申请材料。”

自收到申请材料之日起七日内，民航局应组织审查、现场核对，批准修改补充内容或书面告知拒绝理由。

3. 根据国际民航组织的标准，民航局制定机场运行资料编制指南。

条 41. 机场安全管理体系

1. 机场运营人负责协调、确保机场运行的安全性、连续性和一致性；提供足够的具有相应技术水平的人力资源以保证机场正常运行；按照规定管理机场及其周边地区的空中障碍物。

2. 机场运营人必须建立并实施机场安全管理体系，主要包括以下内容：

a) 机场运行安全目标和政策；

b) 安全管理体系适用范围；机场安全管理体系结构；

c) 安全保障措施；风险管理；安全报告系统；

d) 安全培训、教育和再培训工作；

3. 提供服务的所有组织和个人必须遵守已批准的机场安全管理体系。

4. 机场运营人发布规则，组织宣传并监督遵守航空安全规定的情况；发现违规行为并移交海事港务局处理。

5. 民航局、海事港务局检查和监督机场安全管理体系的执行情况。

条42. 不符合目录

1. 不符合目录包括在机场建设、安装但不符合适用技术规范、标准，与以下事项相关的工程和设备：

a) 对机场基础设施的要求；

b) 航空障碍物管理要求。

2. 在运营过程中，如果发现或被建议有关不符合操作标准的项目，机场运营商有责任审查、评估并更新到机场运营资料中，并向越南民航局报告以按规定公布。

条43. 机场运营商的运营保障人员系统

1. 机场运营商必须确保有足够的人员系统来满足实际运营条件，并执行航空安全、安保规定和服务质量要求。

2. 机场运营商的主要人员系统包括：机场总经理；负责机场运营的职位；负责航空安全的职位；负责航空安保的职位。

3. 主要人员名单必须明确列在机场运营资料中。

4. 被任命为负责机场运营的人员必须满足以下条件：

a) 大学毕业；

b) 至少具有五年连续工作经历（对于国际机场）或三年连续工作经历（对于国内机场），在飞行活动管理、机场运营管理或航空安全管理领域；

c) 接受过机场设计和运营以及地面服务提供流程的培训。

5. 被任命为负责航空安全的人员必须满足以下条件：

a) 满足本条第4款第a项和b项规定的条件；

b) 接受过机场设计和运营以及航空安全管理系统的培训。

6. 被任命为负责航空安保的人员必须满足航空安保相关法律法规规定的条件。

第五章

机场建设工程、改造、升级、维护、修理管理；投入运营；临时关闭机场

条44. 建设、改造、升级工程；维护、修理工程、安装、保养、修理设备的批准

1. 机场建设项目、改造、升级工程；维护、修理工程、安装、保养、修理设备的投资者在以下情况下应向越南民航局提交一份申请批准文件：

a) 建设、改造、升级工程；

b) 维护、修理工程、安装、保养、修理设备导致航空服务设施停止运行超过24小时，除非是直接威胁航空安全和安保的紧急情况；

c) 维护、修理工程、安装、保养、修理设备在连续30天以上不提供计划航班服务的时间内进行。

2. 申请文件应包括：

a) 批准申请书；

b) 施工组织方案及施工期间在机场的安全、安保和环境保护措施；

c) 与相关机构就保障机场运营安全达成的协议。

3. 自收到完整申请文件之日起15日内，越南民航局应负责审核并发布批准文件，并将其传达给涉及机场运营安全的相关机构。拒绝批准时，应书面通知申请人并说明理由。

4. 对于民用和军用共用设施的建设、改造、升级、维护、修理以及机场的临时关闭，越南民航局应通知防空-空军司令部，以便协调与军事活动相关的问题。

5. 在有限能见度条件下运营机场的情况下，不得在机场附近进行建设或维护工程。提供机场飞行保障服务的基础设施有责任在有限能见度条件下运营机场时通知施工负责人暂停施工。

6. 越南民航局根据交通部长的分级授权组织监督机场基础设施建设项目的进度和质量。

7. 提供航空服务设施在机场进行维护、修理工程或安装、保养、修理设备的情况，在以下情况下需提前通知民航监管机构关于计划、施工方案、保障机场运营和飞行活动安全的方案：

a) 工程或航空服务设施停止运行未超过24小时；

b) 工程或航空服务设施因直接威胁航空安全和安保的紧急情况而停止运行超过24小时；

c) 在连续30天以下不提供计划航班服务的时间内进行。

8. 民航监管机构负责检查施工组织方案、施工期间的安全、安保和环境保护措施是否符合要求，以及保障机场运营和飞行活动安全的方案。如发现施工计划、施工方案或运营方案不能保障机场运营和飞行活动安全，民航监管机构应要求投资者暂停施工。

条45. 投入使用、暂时关闭机场航空港基础设施工程或其部分结构

1. 航空港基础设施工程的使用者提交一份申请将该工程或其部分结构投入使用的文件，可以直接提交或通过邮寄或其他适当方式提交给越南民航局。申请文件包括：

a) 请求将工程或其部分结构投入使用的书面文件，包括以下信息：使用位置和范围；投入使用时间；工程主要技术参数；工程使用寿命；

b) 根据法律规定与验收工程投入使用有关的文件副本；

c) 工程运营和服务资料，包括以下内容：运营方案、运营流程、航空服务提供流程；服务设施平面图；维护流程。

2. 航空港基础设施工程的使用者提交一份申请暂时关闭机场航空港部分结构的文件，可以直接提交或通过邮寄或其他适当方式提交给越南民航局。申请文件包括：

a) 请求暂时关闭机场航空港部分结构的请示文件，包括以下信息：暂时关闭的原因；暂时关闭的位置和范围；暂时关闭的时间；

b) 暂时关闭区域详细图纸副本；

c) 确保暂时关闭期间相关工程运营的方案；

d) 确保暂时关闭期间相关工程安全的措施。

3. 自收到完整申请文件之日起七日内，越南民航局审查并决定是否将机场航空港基础设施工程或其部分结构投入使用或暂时关闭。如不同意，越南民航局必须出具书面通知，并说明理由。

4. 航空港监管机构负责检查确保暂时关闭期间相关工程运营和安全措施的执行情况。

条46. 为改造、扩建、维修而暂时关闭机场航空港

1. 机场航空港的使用者提交一份申请暂时关闭机场航空港的文件，可以直接提交或通过邮寄或其他适当方式提交给越南民航局。申请文件包括：

a) 请求暂时关闭机场航空港的书面文件，包括以下信息：机场航空港名称；暂时关闭的原因；暂时关闭的时间；

b) 改造、扩建、维修基础设施项目批准决定，由有权机关作出；

c) 施工组织方案及确保安全和环境保护的措施。

2. 暂时关闭机场航空港的程序：

a) 自收到完整申请文件之日起十日内，越南民航局负责审核并将审核结果报告交通部长；

b) 自收到审核结果报告之日起五个工作日内，交通部长决定是否暂时关闭机场航空港。

第四十七条 暂时关闭民用机场、机场 当民用机场、机场经营许可证被收回时

一、越南民航局直接或通过邮政系统向交通运输部提交一份关于暂时关闭民用机场、机场的申请文件。申请文件包括：

（a）请求暂时关闭民用机场、机场的请示，包括以下信息：机场名称；暂时关闭民用机场、机场的原因；暂时关闭民用机场、机场的时间；

（b）收回民用机场、机场经营许可证的决定；

（c）已颁发的民用机场、机场经营许可证。

二、自收到越南民航局完整申请文件之日起五个工作日内，交通运输部部长决定暂时关闭民用机场、机场。

第四十八条 因自然灾害、疫情、环境污染、事故、航空事故和其他异常情况威胁航空安全和航空安保时暂时关闭民用机场、机场

一、在发生自然灾害、疫情、环境污染、事故、航空事故或其他威胁航空安全和航空安保的异常情况时，民用机场、机场经营者应立即向机场管理机构报告暂时关闭民用机场、机场的情况，并在二十四小时内完成报告。机场管理机构负责人应在二十四小时内审查并作出暂时关闭民用机场、机场的决定，并向越南民航局报告。

二、因自然灾害、疫情、环境污染、事故、航空事故或其他威胁航空安全和航空安保的异常情况而暂时关闭民用机场、机场超过二十四小时的程序如下：

（a）民用机场、机场经营者应立即向越南民航局报告暂时关闭民用机场、机场的情况。报告应包括以下信息：机场名称；暂时关闭民用机场、机场的原因；暂时关闭民用机场、机场的时间；

（b）越南民航局在收到民用机场、机场经营者报告后，应立即向交通运输部提出暂时关闭民用机场、机场的申请；

（c）在收到越南民航局的请示后二十四小时内，交通运输部部长应决定暂时关闭民用机场、机场。

第六章

民用航空设备和机场、机场内活动设施的管理与运营

第四十九条 一般规定

一、民用航空设备和机场、机场内活动设施必须符合适用的技术标准和环境标准，包括国际民航组织的标准。

二、涉及飞行保障领域的设备；安装和运行在飞行区内的设备必须由越南民航局颁发运营许可。

三、民用航空设备和机场、机场内活动设施的管理者和运营者应当制定并执行符合制造商操作和维护手册的操作和维护流程；确保有备用设备以保证不间断提供航空服务；对控制和操作人员进行技术资料、操作和维护流程、操作安全保障规定的培训和更新。

四、投资和运营民用航空设备和机场、机场内活动设施必须符合机场规划、机场基础设施条件、设备和服务提供商的服务范围以及使用目的。

五、机场、机场内活动设施的使用寿命应遵守适用的标准。

条 50. 申请、重新颁发航空活动保障设备；在飞行区安装和运行的设备的使用许可的程序

1. 设备的管理者或使用者应直接或通过邮寄或其他适当方式向越南民航局提交一份申请使用许可的文件。文件包括：

a) 请求颁发使用许可的书面文件，其中详细说明以下内容：设备类型；使用目的；安装和运行范围及区域；适用标准；操作人员；

b) 进口设备的原产地证书（CO）和质量证书（CQ）；

c) 在越南制造、组装或改进的设备和专业航空工具的技术条件合格证书；

d) 生产商提供的操作手册；

e) 安装、检查和测试系统完成的记录；

f) 根据法律规定，对于每种设备，其他需要的文件和资料（如有）。

自收到完整文件之日起七日内，越南民航局组织审查并决定颁发使用许可或以书面形式告知拒绝理由。

2. 使用许可如丢失或损坏，可申请重新颁发。设备的管理者或使用者应直接或通过邮寄或其他适当方式向越南民航局提交重新申请使用许可的书面文件。自收到申请文件之日起三个工作日内，越南民航局将审查并决定重新颁发使用许可或以书面形式告知拒绝理由。

3. 如设备的使用可能对机场或航空港的安全构成威胁，则收回其使用许可。

条 51. 对于在越南制造、组装或改进的专业航空设备和技术工具，颁发技术条件合格证书

1. 请求颁发专业航空设备和技术工具技术条件合格证书的人应直接或通过邮寄或其他适当方式向越南民航局提交一份申请文件。申请文件包括：

a) 请求颁发专业航空设备和技术工具技术条件合格证书的书面文件，其中描述产品及其主要技术指标、参数、限制和功能；

b) 技术和环境标准的副本；

c) 相关文件的副本：技术设计和细节；材料；生产方法和流程；安装、操作、维护指南；产品装配；主要技术指标、参数、限制和功能；

d) 验收交接或验收完成投入使用的记录副本；

e) 按照应用技术标准进行的产品检验、试验和评估记录副本，由具备法定条件的机构执行；

f) 根据产品技术指标、参数、限制和功能进行的试运行结果报告。

2. 自收到规定文件之日起十五日内，越南民航局将执行必要的检验和试验工作，并根据本通知附件中规定的第10号表格，决定颁发专业航空设备和技术工具技术条件合格证书或以书面形式告知拒绝理由。检验和试验工作包括以下事项：

a) 确定适用的技术和环境标准要求；

b) 实地检查产品；检查验收结果；

c) 审核证明产品符合或满足应用技术标准要求所需的主要技术指标、参数、限制和功能；包括有关材料和制造、装配产品的工艺、方法的信息；

d) 检查按照应用技术和环境标准进行的产品检验、试验和评估结果；必要时，要求申请人聘请有能力执行所需检验和试验的独立组织进行验证，以确保遵守应用技术标准要求；

e) 检查试运行结果。

3. 专业航空设备和技术工具的技术条件合格证书适用于按照设计和应用技术标准制造、组装或改进的设备和技术工具。

条52. 颁发、收回在机场、航站楼运营的专业车辆号牌

1. 机场管理机构颁发在机场、航站楼运营的专业车辆号牌，但不包括经常在机场、航站楼限制区域外进行交通的车辆。

2. 提供航空服务的企业直接或通过邮政或其他适当方式将一份申请专业车辆号牌的文件提交给机场管理机构。文件包括：

a) 申请号牌的书面文件，其中详细说明了使用车辆的需求；车辆的生产年份和序列号；车辆是已使用过的还是未使用过的；

b) 技术安全质量及环境保护证书。

自收到完整文件之日起五个工作日内，机场管理机构应向车辆颁发号牌或以书面形式通知拒绝颁发号牌的原因。

3. 在以下情况下收回号牌：

a) 达到制造商规定的使用年限的车辆；

b) 提供航空服务的企业不再需要在机场、航站楼运营的车辆。

条53. 在机场、航站楼运营的专业车辆号牌规格

1. 字母部分为该车辆运营所在机场的国际航空运输协会代码。

2. 第一个数字表示管理运营车辆的单位，具体如下：

a) 1 表示机场管理机构的车辆；

b) 2 表示航空公司车辆；

c) 3 表示其他航空服务单位的车辆。

3. 接下来的两个数字表示在机场、航站楼限制区域内运营的车辆类型，由越南民航局规定。

4. 在表示在机场、航站楼限制区域内运营的车辆类型的两个数字之后，是按顺序编号的数字，从01开始。

5. 在机场、航站楼限制区域内运营的车辆号牌尺寸、颜色以及号牌上的文字和数字，按照国家机关关于汽车号牌的规定执行。

条54. 在机场、航站楼限制区域内运营车辆的管理

1. 在机场、航站楼限制区域内运营车辆必须遵守制造商、运营者的技术操作规程和国际航空运输协会的操作指南，确保运营过程中的安全性。

2. 根据每个机场的具体条件，机场管理机构应具体规定在机场、航站楼限制区域内运营车辆的速度，以确保飞行区的安全运营。

3. 越南民航局应指导在机场、航站楼限制区域内运营车辆的基本要求。

4. 在以下情况下，航空、航站楼专业车辆将被暂停运营：

a) 未经检验或不符合设备技术文件中规定的运营要求；

b) 引发航空事故。

5. 按照本条第4款规定被暂停运营的航空专业车辆，在以下情况下可以恢复运营：

a) 已纠正本条第4款第a项所述的违规行为；

b) 已确定与车辆相关的事故原因。

条 55. 保持设备、设施在机场限制区域内的运行

运营机场限制区域内设备、设施的人员必须按照相关法律法规关于维护的规定以及制造商提供的指导文件进行设备、设施的维护，以确保运营过程中的安全。

条 56. 设备的技术资料在机场限制区域内运行

运营机场限制区域内设备的人员必须建立设备的技术资料。设备的技术资料包括：技术指南；操作技术资料；履历和改造、变更类型的记录。

条 57. 设备的技术指南

1. 技术指南是由设备制造者或运营者发布的文件，用于指导在设计、制造、运营、维护设备过程中执行技术标准。技术指南包括：

a) 使用指南；

b) 维护指南；

c) 技术培训资料。

2. 使用指南是提供给设备操作者、维护者和修理者的必要技术信息和具体规定。使用指南主要包括以下内容：

a) 设备类型；

b) 设备用途介绍及各系统组成，其中详细列出每个系统的技术数据；

c) 各种燃料、润滑油、液压油、压缩空气的数量需求；

d) 设备结构和工作原理，包括动力装置、离合器、变速器、传动机构、各种仪表、液压、电气、气动、燃油、润滑、防火系统；

e) 各部件和系统的原理图；

f) 各总成、系统装配和接线图；

g) 操作程序和操作时的技术安全要求；

h) 常见故障及其原因和解决方法。

3. 设备维护指南是在机场限制区域内运行设备的维护工作中提供必要的信息和指导。维护指南包括以下内容：

a) 设备类型；

b) 各类保养形式和实施周期；

c) 各类保养的具体内容；

d) 润滑图表、周期和所需的新油种类数量；

e) 各部件和系统的拆装方法和步骤以及拆装时的安全技术规定；

f) 各系统和部件的维护流程并附有图表和图纸；

g) 在保养过程中可能出现或发现的故障情况、原因和解决方法；

h) 在保养和修理过程中的调整、检查和测试方法；

i) 在保养和修理过程中使用的工具和测量设备及其使用方法。

4. 技术培训资料包括在技术培训机构或培训课程中用于教学、指导和技术分类的材料。技术培训资料可以由设备制造商、设备运营者或培训机构编写，并在使用前获得批准。

条58. 技术操作资料

1. 技术操作资料是进行操作和管理技术设备所需的重要文件。技术操作资料由设备管理者批准，包括：

a) 技术日志、技术记录；

b) 技术统计资料；

c) 技术报告；

d) 突发事件报告。

2. 技术日志记录设备每日或每班次的技术状况。

3. 技术记录记载设备在操作过程中出现的技术故障。

4. 技术统计资料旨在汇总并评估设备在一定周期内的运行情况，包括：运行小时数、工作次数、行驶公里数、技术故障和其他指标（由机构规定）的统计数据。

5. 技术报告是汇总设备技术运行情况的文件，包括：达到安全技术和环境标准并获得运营许可的设备数量；未达到安全技术和环境标准且未获运营许可、等待报废的设备数量；新投资的设备。

6. 突发事件报告是在航空港限制区域操作设备时发生事故或损坏飞机后的报告。事故报告包括以下内容：

a) 引发事故的设备名称和标识；

b) 发生技术事故的日期、时间和地点；

c) 事故发生后的情况确认记录及现状；

d) 对可能引发事故的原因和损害程度的初步确定；

đ) 建议和处理措施。

条59. 设备改造和变更类型的履历档案

1. 设备技术履历是记录设备来源、名称、标识、主要功能、运行和维护过程的文件。

2. 设备技术履历由设备管理者建立，并包含以下内容：

a) 操作者的姓名和地址；

b) 设备的名称、标识和注册号；

c) 功能用途；

d) 生产国；

đ) 车架号、发动机号、主要总成编号；

e) 生产日期、使用日期；

g) 维修保养日期。

3. 设备改造和变更类型的档案由设备管理者建立，并包含以下内容：

a) 改进或变更类型的设备名称和标识；

b) 改进或变更的原因；

c) 确认改进或变更类型的设备符合经有权机关批准的技术标准；

d) 颁发日期；

đ) 颁发人。

条60. 在航空港限制区域内操作设备和航空设施的人员

1. 在航空港限制区域内经常操作设备和航空设施的人员应定期接受培训。对于连续三个月以上未在航空港限制区域内操作设备和航空设施的人员，必须重新接受培训以确保操作安全。

2. 提出首次颁发操作设备和航空设施人员许可证申请的组织应直接或通过邮寄或其他适当方式将一份完整的申请材料提交给越南民航局。申请材料包括：

a) 管理操作设备和航空设施人员的组织提出的许可证申请书，附上操作设备和航空设施人员名单；

b) 符合要求的道路机动车辆驾驶证复印件（适用于操作设备人员），以及制造商或具备条件的培训机构提供的符合规定的操作设备和航空设施培训证书；

c) 两张尺寸为3x4厘米的彩色照片，最近六个月内拍摄，类似身份证照片。

自收到完整申请材料之日起20日内，越南民航局审核申请材料，组织检查，并决定是否颁发许可证或书面通知拒绝理由。

3. 在许可证有效期届满、丢失或损坏的情况下，可申请重新颁发航空港限制区域内操作设备和航空设施人员的许可证。提出重新申请的组织应直接或通过邮寄或其他适当方式将一份完整的申请材料提交给越南民航局。申请材料包括：

a) 管理操作设备和航空设施人员的组织提出的许可证申请书，附上操作设备和航空设施人员名单；

b) 符合要求的道路机动车辆驾驶证复印件（适用于操作设备人员），以及制造商或具备条件的培训机构提供的符合规定的操作设备和航空设施培训证书；

c) 两张尺寸为3x4厘米的彩色照片，最近六个月内拍摄，类似身份证照片。

自收到完整申请材料之日起30日内（适用于许可证有效期届满的情况）或5个工作日内（适用于许可证丢失或损坏的情况），越南民航局审核申请材料，并在许可证有效期届满的情况下组织检查，决定是否颁发许可证或书面通知拒绝理由。

4. 提出增加许可证能力申请的组织应直接或通过邮寄或其他适当方式将一份完整的申请材料提交给越南民航局。申请材料包括：

a) 管理操作设备和航空设施人员的组织提出的增加许可证能力申请书，附上操作设备和航空设施人员名单；

b) 符合要求的道路机动车辆驾驶证复印件（适用于操作设备人员），以及制造商或具备条件的培训机构提供的符合规定的操作设备和航空设施培训证书；

c) 两张尺寸为3x4厘米的彩色照片，最近六个月内拍摄，类似身份证照片。

自收到完整申请材料之日起3个工作日内，越南民航局审核申请材料，并决定是否增加许可证能力或书面通知拒绝理由。

5. 中国民用航空局在下列情形下收回航空人员操作、运行航空设备和机场限制区域交通工具的许可证：

a) 许可证被涂改或未按目的使用；

b) 航空人员有直接威胁航空安全的行为，在机场区域内隐瞒违反航空安全规定的行为；

c) 航空人员被发现使用毒品；因刑事案件被判刑；在机场区域内扰乱社会秩序和公共安全；

d) 航空人员在机场限制区域连续三个月以上未被分配工作，且未重新接受培训但仍根据许可证执行任务。

6. 在机场限制区域内操作航空设备和交通工具的人必须遵守以下要求：

a) 只能从事许可证上记录的工作；

b) 遵守规定的速度限制；在所有情况下控制速度；接近或离开飞机时不得突然加速或刹车；在启动、停止和转弯时必须观察前后情况并控制速度；

c) 遵守避让其他车辆的移动路线和方式；遵守机场运营商关于机场限制区域内车辆行驶线路和通道的规定；

d) 遵守劳动安全规则和防火防爆规定；穿着符合单位规定的制服；

đ) 在飞行区驾驶车辆时，必须配备双向通信对讲机，并服从空中交通管制员的指令；

e) 如需穿越跑道或滑行道，必须得到空中交通管制员的许可；同时保持与空中交通管制员的持续联系并遵循其指导；

g) 当在跑道或滑行道上驾驶车辆遇到故障或损坏时，必须立即通知空中交通管制员并将车辆迅速移出活动区域进行维修；不得在飞机和其他车辆通行的道路上进行维修；

h) 到达服务位置后，必须拉紧手刹或放置轮挡；当看到公务道路上的停车标志（Stop）时，必须停车观察，确认没有危险后再通过；

i) 在以下情况下必须减速至最低限度或完全停车以确保安全：飞机正在滑行；在公务道路上穿越滑行道；穿过飞机停靠区、行李装卸区、旅客行走区；视线受限；避免迎面而来的车辆或让后面的车辆超车；

k) 牵引车不得超过4个拖杆，总长度不得超过12.2米（40英尺），不包括牵引杆的长度。在牵引前，必须确保货箱已盖好，牵引杆锁紧牢固；只有在牵引车完全停止后才能拆卸拖杆；不得边行驶边拆卸拖杆；

l) 在夜间或雾天、雨天操作机场限制区域内的各种交通工具时，必须开启前照灯和旋转灯，不得使用远光灯；

m) 除本条h)和i)点规定的情况外，不得在公务道路上停车，除非按规定停放但造成其他车辆堵塞；需要停车时，驾驶员必须将车辆停放在指定地点；

n) 不得指挥车辆穿越以下距离：引导飞机的车辆与正在滑行的飞机之间；飞机与地面信号员之间；飞机引导系统与正在进入停机位的飞机之间；

o) 不得指挥车辆在飞机机身、机翼、发动机下方移动，除非某些服务车辆在服务过程中必须部分位于飞机下方；不得指挥高度超过3.90米的车辆在客桥下方移动；不得使用不符合批准功能和用途的车辆；驾驶员在发动机运转时不得离开驾驶位置，除非加油车具有联动制动系统（interlock）；

p) 接近飞机时，必须遵守以下规则：只有在飞机完全停止、放置轮挡、主发动机关闭、警告灯熄灭的情况下才能接近，除非飞机需要辅助设备才能关闭发动机；按照规定的顺序接近飞机；按照每种飞机的服务图正确停放，不得影响其他在飞行区工作的车辆；对于倒车接近飞机的车辆，必须有人引导，除非车辆具有自动接近飞机的功能；

q) 加油期间，在距加油位置15米范围内的飞行区停放的所有车辆不得启动发动机；

r) 不得在飞行区内吸烟；

7. 机场运营商负责发布、宣传和实施飞行区的安全规则。

条 61. 检查航空专业设备的质量、安全技术及环境保护

1. 航空专业设备必须按照设备的技术资料定期（以下统称为检验）进行质量、安全技术及环境保护的检查。设备的检验周期规定如下：

a) 对于未使用过的设备，首次检验周期为24个月，自获得牌照之日起算；

b) 对于已使用过的设备，检验周期为12个月，自获得牌照之日或上次检验之日起算。

2. 中国民用航空局组织实施或指定有能力的机构执行航空专业设备的检验；指导检验内容；监督检验工作。

第七章

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条 62. 总则

1. 航空港和机场的防灾减灾和救援工作包括：

a) 防灾减灾工作；

b) 机场紧急情况处理。

2. 航空港和机场的防灾减灾和救援工作应遵循航空防灾减灾和救援的规定、国际民航组织标准以及国家发布的或认可适用的技术标准和规范。

3. 航空港和机场的运营人负责并协调在该区域运营的企业共同参与防灾减灾和救援工作，应对非法干预民用航空活动的行为。

4. 航空港和机场的运营人必须确保符合标准的最低防灾减灾和救援设备；航空港和机场的运营人可以调动在该区域运营的企业拥有的设备。

5. 中国民用航空局指导航空港和机场的运营人及其他在航空港和机场运营的企业建立防灾减灾和救援系统；演练和签署相关协议；开展航空港和机场的防灾减灾和救援工作。

条 63. 航空港和机场的防灾减灾

1. 航空港和机场运营人的责任：

a) 制定并组织实施航空港和机场的防灾减灾方案和计划，按相关规定执行；

b) 与航空港所在地区有关单位和地方政府签订关于防灾减灾工作的合作协议；

c) 检查、审查、补充和维护防灾减灾设备；

d) 检查和维护飞机停靠区的系泊和停靠设施；检查并加固航空港和机场的设施、建筑、车间和站台；

e) 定期检查航空港的排水系统，确保内部排水系统与外部排水系统的连接在雨季不会造成积水；

f) 检查航空港和机场区域内建筑物、航站楼、塔台等的防雷系统。

2. 在航空港和机场运营的其他企业的责任：

a) 制定本单位具体的防灾减灾方案和计划；

b) 检查、审查、补充和维护本单位用于防灾减灾的设备系统、设施、建筑和站台；

c) 与航空港和机场的运营人在防灾减灾和灾害后果恢复方面进行合作。

条 64. 机场紧急工作

1. 机场紧急工作包括以下情况：

a) 在机场范围内，对遭遇事故的航空器进行搜寻和救援；

b) 对在机场内发生故障或事故的航空器进行机场紧急处理；

c) 与机场内的建筑、工厂、电台等设施因火灾、爆炸、倒塌、风暴、洪水、非法干预、医疗紧急情况有关的机场紧急情况；

d) 在恶劣环境条件下，机场周边地形复杂或靠近海洋时的机场紧急情况；

đ) 根据规定，对非法干预民用航空活动的紧急干预。

2. 机场运营人应制定机场紧急计划；按照国际民航组织的规定建立专业的机场紧急队伍；与地方政府及相关机构紧密合作，共同开展机场紧急工作。

3. 提供航空服务的单位有责任确保人员和设备符合机场运营人的机场紧急计划的要求。

4. 机场紧急计划应包括以下内容：

a) 总则：目的、适用对象、责任范围、制定依据、紧急情况分类及修改补充程序；

b) 紧急工作的组织结构：紧急指挥中心、机场紧急中心、紧急报警站、现场指挥部；设立区域、路线图、入口通道，为参与紧急应对的人员和设备提供指引；

c) 各单位在组织、协调和执行紧急工作中的职责划分；

d) 支持紧急工作的通信系统；

đ) 应用于紧急工作的人员、设备和装备；

e) 调查和恢复：各单位在调查和恢复事故中的职责；

g) 值班制度、培训、检查和演练；

h) 报告制度；

i) 与地方紧急指挥部门的合作制度；

k) 附件：机场搜救责任区；紧急情况通报流程图；非法干预行为通报流程图；紧急情况指挥流程图；紧急工作通信密名和频率表；相关联系人电话簿；机场及其周边区域网格图；紧急情况响应人员和设备入口通道图；假设紧急情况情景。

5. 机场紧急计划包括就地紧急处理、全面紧急处理，并分为以下阶段：

a) 情况信息收集和评估阶段；

b) 报警阶段；

c) 紧急处理阶段。

6. 机场运营人指挥和调度航空力量，以应对初始紧急情况，进行区域内救援；在完成初步应对后，根据总理关于搜救和非法干预行为应对的合作规定的指示，将任务移交给相关机构和单位，继续进行航空器救援。

7. 机场运营人在机场内实施紧急计划，具体如下：

a) 部署应急救援力量，迅速到达事故现场；

b) 启动机场紧急中心；

c) 通知相关协同单位；

d) 医疗救护服务准备就绪，迅速到达事故现场；

đ) 通知遇险航空器运营商，收集危险货物相关信息并通知相关单位；

e) 向航空管理部门报告；与飞行保障服务提供商建立联系，关闭机场，指定紧急飞行路径，发布NOTAM；

g) 通知事故调查机构；

h) 通知气象部门发布特别气象报告；

i) 安排立即对受影响的跑道进行调查和拍照，以便及时采取措施；

k) 通知法医部门，在有死亡的情况下设置临时停尸房。

8. 机场紧急演练应在每个机场定期按以下级别进行：

a) 全面机场紧急演练每两年至少举行一次；

b) 在两次全面演练之间进行基础演练，以解决上一次全面演练中发现的问题。

条 65. 航空港消防

1. 航空港消防等级按照国际民航组织的标准确定。航空港消防等级在航空资料汇编、机场区域飞行规章和航空港运营手册中公布，并向相关机构和单位传达。

2. 当消防设备或设施发生故障导致航空港消防等级发生变化时，航空港运营商必须向越南民用航空局报告，并通知提供空中交通服务的机构，执行航空信息通报程序以告知即将到达或离开航空港的飞机。故障修复后，航空港运营商须按相关规定重新通告航空港消防等级信息。

条 66. 救援人员、灭火人员要求，通信及报警系统，反应时间， 交通修改和补充2018年第30号工贸部通知关于修改和补充2018年第107号政府令关于大米出口经营活动的规定力 设备，紧急灭火设备

1. 救援人员和灭火人员必须接受专业培训机构的培训，符合相应的培训计划；持有合格证书；参与航空港内的救援和灭火演练。培训计划应包括个人行动技能训练以及团队协作能力训练。

2. 救援人员和灭火人员必须定期进行实操训练，熟练使用灭火车上的设备，确保在灭火和救援过程中能够高效操作并充分利用设备的最大效能；熟练掌握绳索、梯子及其他与救援和灭火相关的设备。

3. 航空港运营商必须根据相应的航空港等级配备足够的消防人员；按照航空港防火预案为救援和灭火人员配备齐全的装备、设备和防护服；按照航空港紧急预案的规定位置部署救援和灭火车辆；设置中间灭火站（卫星灭火站）以满足规定的反应时间。

4. 航空港运营商必须确保直接通信系统在灭火站与机场控制塔台之间、与其他机场灭火站之间、救援和灭火车辆与空中交通管制塔台、地面管制塔台之间的畅通；为救援和灭火人员提供报警系统。

5. 航空港运营商必须根据航空港规模、飞机活动频率、航空港消防等级以及航空港地形和周边地区条件配备适当的紧急灭火设备。对于地形和环境复杂的航空港，运营商必须配备适合的紧急灭火设备。

6. 救护车和其他医疗运输工具用于从事故飞机上转移伤员，必须由有权人根据航空港紧急预案统一指挥；在所有紧急情况处理方案中预先安排。

7. 反应时间是指从首次警报到第一辆灭火车到达事故飞机位置并开始喷水的时间，最低喷水速度不低于50%的速度。灭火车的反应时间必须符合以下规定：

a) 灭火设备必须保证在良好能见度和干净路面条件下，不超过2分钟内到达任何正在使用的跑道点；

b) 灭火设备必须保证在良好能见度和干净路面条件下，不超过3分钟内到达机场任何区域。

8. 救援和灭火车辆系统必须维护保养，以确保设备在整个运行期间有效且符合规定的时间要求。

9. 紧急灭火设备必须随时准备就绪，以便及时应对航空港搜救责任区域内发生的紧急情况。

条 67. 防火防爆管理航空港、机场

1. 航空港、机场的经营者，以及在航空港、机场范围内活动的组织必须根据消防法律的规定制定防火防爆规章制度和灭火预案，其中应包括以下内容：

a) 复杂的大规模火灾情况和其他特殊火灾情况，预测火灾的发展趋势；

b) 动员力量、设备、指挥机构和采取符合各个阶段和各种火灾情况的灭火技术和战术措施的计划；

c) 在航空港、机场发生火灾或爆炸时与消防、军队、公安及其他相关单位合作的合同配合计划。

2. 航空港、机场的经营者必须集中管理防火防爆力量，从在航空港、机场范围内运营的企业动员力量；成立专业灭火队，经常保持灭火方法训练制度，使用配备的灭火设备；安排人员定期检查消防安全工作；与地方人民政府及相关机构密切合作，实施防火防爆工作。

3. 防火防爆培训的内容必须符合设施特有的火灾危险性。对于机场的专业灭火队伍，除了机场紧急灭火培训内容外，还必须进行航站楼内灭火战术培训。

4. 设计、建设、维修、改造和运营航站楼必须遵守现行的消防规定。

5. 在航站楼区域内使用燃气和电气设备加工食品必须得到航站楼服务企业的许可，并遵守消防安全规定。

6. 除指定吸烟区外，禁止在航空港、机场内吸烟。

7. 飞机维修车间必须有自动灭火设备和飞机防火防爆系统。

8. 提供航空燃油服务的企业必须有符合规定的油库、储罐、运输工具、加油设备和化验设施，经有权机关检验并批准；有经有权机关批准的防火防爆方案。

9. 提供航空燃油服务的企业必须有应对自然灾害、漏油影响环境的应急方案和收集处理废油、漏油的系统；与驻地有关机关、单位就处理火灾爆炸事故和漏油事故签订书面协议。

第八章

确保航空港、机场运营

条 68. 控制和减少鸟类、野生动物和家养动物的危害

1. 控制和减少鸟类、野生动物和家养动物危害的工作按照越南法律规定、国际民航组织标准、越南颁布或认可的标准和规范执行。

2. 航空港、机场的经营者负责与地方政府及相关机构合作，承担以下责任：

a) 调查并记录航空港及其周边区域居住的鸟类和野生动物状况，包括种类、数量（按月、季节）；

b) 评估航空港及其周边区域吸引鸟类和野生动物出现的环境因素；

c) 调查航空港及其周边区域的家养动物状况；

d) 记录由鸟类、野生动物和家养动物引起的飞行安全威胁事件，包括种类、发生时间、每种类型的危险等级；

e) 向在航空港、机场运营的相关单位通报并组织实施每个航空港、机场的鸟类、野生动物和家养动物防控计划；

f) 审查并考虑实施旨在阻止和限制鸟类、野生动物在航空港、机场聚集的项目和工程；阻止在航空港、机场饲养野生动物；阻止家养动物进入航空港、机场；

g) 按月、季度或根据要求向越南民航局报告统计、调查和评估鸟类、野生动物和家养动物对航空港、机场飞行活动的影响的结果。

3. 越南民航局负责将飞机与鸟类和野生动物碰撞事件通报给国际民航组织。

国条 69. 国家审计署； 附则第三条 实施制度和政策的原则负责人 c第三条 实施制度和政策的原则c 租赁 至公安部（通过各业务局按系统力量）。省级公安局的业务部门汇总 飞行 登记证书的颁发条件，设立项目办公室和代表处的登记证书：第三条 实施制度和政策的原则力 影像 h通部 đ导 “三、市场监管力量在工作单位外进行的公务活动，包括省级市场监管局下属各市场监管队、市场监管业务局下属各业务室以及其他被指定执行本通则第四条第二款e、h、i、k、l和m项规定的公务活动，必须按照规定记录在工作日志中。工作日志的发放和使用如下： đ庆 1. 航空港、机场的经营者必须在机场运营资料中建立激光灯和高强度照明设备影响飞行活动的区域图；并将该区域图发送给在航空港、机场运营的单位和相关地方政府以协调控制。

2. 对于非航空导航灯的激光灯和高强度照明设备的控制和减少危险的工作，按照本通知和国际民航组织标准的规定执行。

2. 对激光灯和非航空引导灯的高强度照明设备的危害控制和减少，按照本通知的规定和国际民航组织的标准执行。

第七十条 空中障碍物管理

一、民用机场及其周边区域的空中障碍物管理，依照越南法律法规和国际民航组织标准执行。

2. Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm:

a) Xây dựng bề mặt giới hạn chướng ngại vật hàng không, độ cao công trình liên quan đến bề mặt giới hạn chướng ngại vật hàng không trong khu vực sân bay, khu vực giới hạn bảo đảm hoạt động bình thường của các đài, trạm vô tuyến điện hàng không; giới hạn chướng ngại vật khu vực lân cận cảng hàng không, sân bay; trình Bộ Tổng tham mưu phê duyệt;

b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trực thuộc Bộ Tổng tham mưu, các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý bề mặt giới hạn chướng ngại vật hàng không, ngăn ngừa và xử lý các công trình vi phạm bề mặt giới hạn chướng ngại vật ảnh hưởng đến hoạt động bay dân dụng; tuyên truyền, phổ biến tới các cơ quan, đoàn thể, cộng đồng dân cư nơi có sân bay và khu vực lân cận sân bay để tham gia duy trì, quản lý các bề mặt giới hạn chướng ngại vật, nhằm đảm bảo an toàn cho mọi hoạt động bay;

c) Công bố công khai bề mặt giới hạn chướng ngại vật hàng không, bản đồ chướng ngại vật trong khu vực hoạt động bay dân dụng, danh mục chướng ngại vật tự nhiên, nhân tạo có thể ảnh hưởng đến an toàn hoạt động bay.

3. Cảng vụ hàng không có trách nhiệm:

a) Tổ chức đo đạc, lập sơ đồ, bản đồ chướng ngại vật trong khu vực hoạt động bay dân dụng; thống kê, đánh dấu danh mục chướng ngại vật tự nhiên, nhân tạo có thể ảnh hưởng đến an toàn hoạt động bay cập nhật thông tin về chướng ngại vật; báo cáo Cục Hàng không Việt Nam;

b) Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các quy định về quản lý chướng ngại vật hàng không tại cảng hàng không, sân bay và khu vực lân cận cảng hàng không, sân bay.

Điều 71. Thông tin liên lạc bằng vô tuyến điện

1. Việc thông tin liên lạc bằng các thiết bị vô tuyến điện tại cảng hàng không, sân bay phải tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý tần số vô tuyến điện, pháp luật về hàng không dân dụng.

2. Tổ chức, cá nhân sử dụng các thiết bị vô tuyến điện tại cảng hàng không, sân bay sau khi được các cơ quan có thẩm quyền cấp phép phải thông báo việc sử dụng với Cảng vụ hàng không.

Ðiều 72.  Yêu cầu về bảo vệ môi trường

Việc bảo vệ môi trường tại cảng hàng không, sân bay thực hiện theo các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động hàng không dân dụng.

Điều 73. Yêu cầu đối với việc phòng, chống dịch bệnh

1. Phương tiện, cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tại cảng hàng không, sân bay phải tuân thủ các quy định của pháp luật về phòng, chống dịch bệnh tại cảng hàng không, sân bay, phòng, chống dịch bệnh lây lan qua đường hàng không, tuân theo các chỉ đạo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

2. Nhà ga hành khách phải được đảm bảo các điều kiện sau đây:

a) Vệ sinh phòng bệnh thông thường; trong trường hợp có dịch bệnh phải được tăng cường vệ sinh, khử trùng thường xuyên bằng hoá chất diệt khuẩn được phép sử dụng theo quy định của Tổ chức Y tế Thế giới, ICAO, Bộ Y tế;

b) Bố trí đủ dung dịch sát khuẩn hoặc xà phòng rửa tay tại các khu vệ sinh;

c) Bố trí đủ trang thiết bị, bảo hộ, thuốc, hóa chất để thực hiện các biện pháp phòng chống dịch theo chỉ đạo của Bộ Y tế.

3. Trong trường hợp có dịch bệnh lây lan, người cung cấp dịch vụ nhà ga hành khách có trách nhiệm bố trí địa điểm kiểm tra để hành khách khai báo y tế; địa điểm để giám sát tình trạng sức khỏe, đo thân nhiệt hoặc áp dụng các biện pháp kiểm tra, xử lý y tế khác theo quy định của pháp luật. Địa điểm kiểm tra được quy định như sau:

a) Đối với hành khách đến: trên tàu bay hoặc trước khi vào nhà ga; hoặc trong nhà ga nhưng trước khi làm các thủ tục liên quan khác;

b) Đối với hành khách đi: trong nhà ga trước khi lên tàu bay.

4. Trong trường hợp có dịch bệnh lây lan, tùy mức độ cảnh báo dịch của Bộ Y tế, tàu bay thực hiện chuyến bay quốc tế, chuyến bay nội địa phải được khử trùng bằng hoá chất diệt khuẩn được phép sử dụng theo quy định của Tổ chức Y tế Thế giới, ICAO, Bộ Y tế. Việc khử trùng được thực hiện như sau:

a) Tàu bay, người, hàng hóa có dấu hiệu mang dịch truyền nhiễm nhóm A thì tàu bay phải được cách ly, kiểm tra và xử lý y tế trước khi làm thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh;

b) Khi phát hiện hành khách có dấu hiệu mang bệnh truyền nhiễm nhóm A thì phải tiến hành khử trùng tàu bay trước khi cho hành khách ra khỏi máy bay.

5. Thành lập Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh dưới sự chủ trì, điều hành của Cảng vụ hàng không với sự tham gia của cơ quan kiểm dịch y tế quốc tế, người khai thác cảng hàng không, sân bay, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nhà ga hành khách, các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng hàng không quốc tế. Ban chỉ đạo có trách nhiệm:

a) Triển khai thực hiện các biện pháp cần thiết theo hướng dẫn, chỉ đạo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với việc phòng chống dịch bệnh tại cảng hàng không, sân bay, phòng chống dịch bệnh lây lan qua đường hàng không;

b) Ban hành phương án phòng chống dịch bệnh tại cảng hàng không, sân bay, phòng chống dịch bệnh lây lan qua đường hàng không, quy trình xử lý cụ thể khi phát hiện có người nghi nhiễm dịch bệnh, trên nguyên tắc ưu tiên tuyệt đối cho quy trình xử lý y tế, đơn giản hoá thủ tục hàng không, thủ tục xuất nhập cảnh, hải quan theo quy định;

c) Thực hiện công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân viên tại cảng hàng không, sân bay về công tác phòng chống dịch bệnh, vì sức khoẻ cộng đồng;

d) Tổ chức thực hiện các phương án hỗ trợ: bố trí vị trí đỗ tàu bay phải cách ly; bố trí vị trí đặt thiết bị kiểm tra y tế, bố trí luồng tuyến vào ra cho hành khách tại cảng hàng không, sân bay; bố trí khu vực cách ly cho hành khách bị nghi ngờ hoặc mắc bệnh truyền nhiễm lây lan theo yêu cầu; bảo đảm an ninh, hỗ trợ thực hiện các biện pháp bắt buộc đối với người, phương tiện; hỗ trợ về phục vụ kiểm dịch y tế, sát khử trùng, vệ sinh môi trường, phương tiện vận chuyển; huy động các nguồn lực của các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh tại cảng hàng không, sân bay trong việc thực hiện các biện pháp cấp bách phục vụ chống dịch bệnh lây lan.

6. Doanh nghiệp vận chuyển hàng không có trách nhiệm tuyên truyền cho hành khách khai báo tờ khai y tế một cách đầy đủ, chính xác, hợp tác với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền trong việc phòng chống dịch bệnh lây lan; thông báo kịp thời cho các cơ quan có trách nhiệm về các chuyến bay xuất phát hoặc có hạ cánh tại các khu vực dịch bệnh truyền nhiễm lây lan; phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền trong việc giải quyết hành khách bị nghi ngờ hoặc mắc dịch bệnh truyền nhiễm lây lan.

7. Cục Hàng không Việt Nam hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị thuộc ngành hàng không phối hợp với các cơ quan kiểm dịch y tế triển khai thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh tại cảng hàng không, sân bay, phòng chống dịch bệnh lây lan qua đường hàng không theo hướng dẫn của Tổ chức Y tế Thế giới, ICAO, quy định của Bộ Y tế.

Điều 74.  Hoạt động quảng cáo

1. Việc xây dựng các công trình quảng cáo phải tuân thủ quy hoạch được phê duyệt, quy định của pháp luật về quảng cáo; quy định của pháp luật về xây dựng công trình tại cảng hàng không, sân bay; quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng, lắp đặt phương tiện quảng cáo.

2. Người khai thác công trình được thực hiện hoạt động quảng cáo tại công trình thuộc phạm vi quản lý, khai thác.

3. Việc xây dựng công trình quảng cáo, lắp đặt phương tiện quảng cáo phải đảm bảo các yêu cầu sau:

a) Không làm ảnh hưởng đến mỹ quan, kiến trúc nhà ga, hệ thống biển báo trong nhà ga;

b) Không đặt biển quảng cáo, sử dụng tờ rơi, âm thanh để quảng cáo tại khu bay;

c) Không đặt biển quảng cáo tại vị trí cửa thoát hiểm của các công trình;

d) Không đặt biển quảng cáo ảnh hưởng đến công tác an toàn hàng không, an ninh hàng không, phòng cháy chữa cháy, an toàn giao thông, cản trở luồng di chuyển của hành khách và hàng hóa;

đ) Không sử dụng âm thanh để quảng cáo tại các công trình thuộc kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay; tại các công trình khác ảnh hưởng đến việc cung cấp dịch vụ hàng không;

e) Không lắp các đèn hiệu, biển quảng cáo có sử dụng đèn xoay, đèn laze và các thiết bị chiếu sáng gây ảnh hưởng đến hoạt động bay trong khu vực cảng hàng không, sân bay;

g) Không quảng cáo bằng khinh khí cầu, bóng bay, diều và các vật thể bay khác trong khu vực cảng hàng không, sân bay;

h) Không quảng cáo trên phương tiện hoạt động tại khu vực hạn chế của cảng hàng không, sân bay, các thiết bị tại sân đỗ tàu bay làm ảnh hưởng đến hoạt động bay hoặc tính năng hoạt động bình thường của phương tiện, thiết bị.

4. Cảng vụ hàng không có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc xây dựng công trình quảng cáo, hoạt động quảng cáo; đình chỉ việc xây dựng công trình quảng cáo, hoạt động quảng cáo vi phạm các quy định của pháp luật.

Điều 75. Phân bổ giờ cất hạ cánh

1. Cục Hàng không Việt Nam thành lập Hội đồng điều phối giờ cất, hạ cánh tại các cảng hàng không, sân bay để thực hiện khảo sát, công bố danh mục cảng hàng không, sân bay được điều phối, giới hạn khai thác của cảng hàng không, sân bay được điều phối theo quy định của pháp luật.

2. Cục Hàng không Việt Nam phân bổ giờ hạ, cất cánh tại các cảng hàng không, sân bay trên cơ sở đề xuất của Hội đồng điều phối giờ cất, hạ cánh; việc xác nhận giờ hạ, cất cánh đối với lịch bay thường lệ tại các cảng hàng không, sân bay được điều phối thực hiện theo tài liệu Hướng dẫn điều phối giờ hạ, cất cánh toàn cầu (Worldwide Slot Guidelines), tài liệu thông tin lịch bay tiêu chuẩn (Standard Schedules Information Manual) được cập nhật của IATA và quy chế điều phối giờ cất, hạ cánh của Cục Hàng không Việt Nam.

Điều 76. Sân bay căn cứ của hãng hàng không trong n​ước

1. Cục Hàng không Việt Nam công bố sân bay căn cứ theo đề nghị của hãng hàng không trong nước trên cơ sở:

a) Năng lực khai thác sân đỗ tàu bay thực tế tại sân bay đã có sự điều tiết của người khai thác cảng hàng không, sân bay;

b) Nhu cầu khai thác mạng đường bay của hãng hàng không trong nước liên quan đến sân bay căn cứ;

c) Bảo đảm an toàn khai thác tàu bay; hạn chế ảnh hưởng đến kế hoạch khai thác của các hãng hàng không trong nước, kế hoạch khai thác phục vụ bay của cảng hàng không, sân bay.

2. Trên cơ sở công bố sân bay căn cứ, số lượng vị trí đỗ qua đêm quy định tại khoản 1 Điều này, người khai thác cảng hàng không, sân bay bố trí vị trí đỗ tàu bay qua đêm tại sân bay căn cứ của các hãng hàng không trong nước.

Điều 77. Phân bổ sử dụng quầy làm thủ tục hàng ​không

1. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ khai thác nhà ga hành khách phân bổ quầy làm thủ tục hàng không (check-in) cho các hãng hàng không, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất trên nguyên tắc linh hoạt, đảm bảo tận dụng toàn bộ quầy làm thủ tục hàng không tại nhà ga hành khách trong các khung giờ cao điểm, không để xảy ra tắc nghẽn liên tục tại quầy làm thủ tục hàng không.

2. Cảng vụ hàng không có trách nhiệm giám sát việc thực hiện nguyên tắc phân bổ quầy làm thủ tục hàng không theo quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 78. Di chuyển tàu bay không có khả năng di chuy​ển

1. Phương án di chuyển tàu bay hư hỏng trên khu bay phải được quy định trong tài liệu khai thác sân bay.

2. Tàu bay bị hỏng hóc, mất khả năng di chuyển nằm trong khu vực có hoạt động bay cần phải được di dời đi nơi khác để không ảnh hưởng đến hoạt động hàng không bình thường. Việc di dời tàu bay mất khả năng di chuyển thuộc trách nhiệm của người khai thác tàu bay. Người khai thác tàu bay phải tổ chức di dời tàu bay bị sự cố theo yêu cầu và chỉ đạo của người khai thác cảng hàng không, sân bay. Trong trường hợp người khai thác tàu bay không đủ khả năng để tổ chức di dời, người khai thác tàu bay phải hiệp đồng với người khai thác cảng hàng không, sân bay để người khai thác cảng hàng không, sân bay tổ chức di dời với chi phí di dời do người khai thác tàu bay chịu trách nhiệm thanh toán.

3. Tổ chức di dời tàu bay mất khả năng di chuyển tại sân bay cần theo thứ tự như sau:

a) Xác định điều kiện mức độ hư hại của tàu bay bị tai nạn vào thời điểm sớm nhất để thông báo yêu cầu tới công ty cung cấp dịch vụ di dời nhanh chóng có mặt phục vụ theo hợp đồng đã được thoả thuận và dự kiến trước các phương án để phối hợp thực hiện di dời; thông báo cho cơ quan điều tra tai nạn, công ty bảo hiểm có mặt tại hiện trường;

b) Thiết lập đường để cho các loại xe đặc chủng ra, vào phục vụ việc di dời tàu bay;

c) Tháo nguồn ắc quy hoặc tháo dây tiếp mát, tháo nguồn ra khỏi thanh dẫn điện; tổ chức thông gió phần bên trong tàu bay, kiểm tra dập tắt lửa những chỗ còn cháy khói, tẩy rửa các chất lỏng, bẩn cả bên trong khoang tàu bay và trên mặt đất trước khi di dời tàu bay đi. Tiến hành giảm trọng lượng tàu bay như rút dầu, giải toả hàng hoá và tháo bớt những bộ phận có thể tháo của tàu bay để giảm trọng lượng, tạo điều kiện cho việc nâng nhấc tàu bay đi;

d) Vận chuyển chuyên gia và các thiết bị phục vụ di dời của công ty dịch vụ đã thuê ra hiện trường; chuẩn bị sẵn sàng các lực lượng, phương tiện cùng phối hợp với công ty dịch vụ thực hiện các bước di dời;

đ) Tổ chức nâng nhấc, sửa chữa phục hồi theo phương án đã được phê duyệt;

e) Sau khi đã di dời tàu bay mất khả năng di chuyển ra khỏi khu vực, tổ chức san gạt, thu dọn mặt bằng và kiểm tra tổng hợp; nếu đảm bảo đủ điều kiện an toàn, đưa đường cất hạ cánh vào khai thác theo quy định.

4. Các yêu cầu trong thời gian tổ chức di dời:

a) Xe cứu hỏa và cứu thương phải trực tại địa điểm sẵn sàng làm nhiệm vụ;

b) Phải đảm bảo thông tin liên lạc với đài kiểm soát tại sân bay và với các cơ quan liên quan để không ảnh hưởng đến hoạt động bay của đường cất hạ cánh còn lại;

c) Tổ chức di dời không làm tàu bay hư hỏng thêm trừ trường hợp có ý kiến của chủ tàu bay hay người khai thác tàu bay trong trường hợp tàu bay bị hư hại nhiều không còn khả năng phục hồi sửa chữa;

d) Chọn địa điểm di dời tàu bay đến nơi thuận lợi và có khả năng phải lưu lại một thời gian dài;

đ) Không hút thuốc lá tại hiện trường và khu vực phụ cận;

e) Di dời tàu bay đi phải được phép của cơ quan điều tra tai nạn.

5. Người khai thác tàu bay hiệp đồng với người khai thác cảng hàng không, sân bay để canh giữ, bảo vệ tàu bay hư hỏng sau khi được di dời đến vị trí đỗ tàu bay được xác định trong phương án di chuyển tàu bay hư hỏng để phục vụ công tác điều tra sự cố tàu bay theo quy định.

6. Trong kế hoạch hiệp đồng sẵn sàng xử lý khi có tình trạng tàu bay mất khả năng di chuyển xảy ra tại cảng hàng không cần phải nêu rõ địa điểm của ban chỉ huy hiện trường, các số điện thoại quan trọng và chỉ dẫn các đường ra, vào của các phương tiện phục vụ di dời tàu bay.

Chương IX

KINH DOANH DỊCH VỤ CHUYÊN NGÀNH HÀNG KHÔNG TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY

Điều 79. Kinh doanh dịch vụ hàng không

1. Cục Hàng không Việt Nam cấp giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay theo quy định của pháp luật và nguyên tắc chống độc quyền.

2. Tài liệu chứng minh đáp ứng các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành về bảo đảm an toàn hàng không, an ninh hàng không, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường bao gồm:

a) Chương trình an ninh hàng không, quy chế an ninh hàng không;

b) Tài liệu cung cấp dịch vụ bao gồm các nội dung: lĩnh vực cung cấp dịch vụ; phạm vi cung cấp dịch vụ (quy mô cung cấp dịch vụ, sơ đồ mặt bằng hạ tầng cung cấp dịch vụ); quy trình, phương án cung cấp dịch vụ hàng không; danh mục phương tiện, thiết bị;

c) Văn bản, biên bản nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy của cơ quan phòng cháy chữa cháy; phương án phòng cháy chữa cháy được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

d) Giấy kiểm định phương tiện chuyên ngành hàng không; giấy phép phương tiện hoạt động trong khu vực hạn chế; giấy chứng nhận đảm bảo an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường;

đ) Hồ sơ, tài liệu bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật.

3. Hãng hàng không có quyền tự do lựa chọn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không được phép tại cảng hàng không, sân bay. Vì lý do an toàn hàng không, an ninh hàng không, Cục Hàng không Việt Nam có thể chỉ định người cung cấp dịch vụ hàng không cho hãng hàng không trên cơ sở:

a) Khả năng đáp ứng của kết cấu hạ tầng;

b) Yêu cầu thực hiện các biện pháp an ninh hàng không đặc biệt.

4. Người sử dụng dịch vụ có quyền thực hiện đánh giá dịch vụ hàng không được cung cấp tại cảng hàng không, sân bay theo tiêu chuẩn áp dụng. Kết quả đánh giá theo tiêu chuẩn an toàn, an ninh hàng không phải được gửi cho Cục Hàng không Việt Nam, Cảng vụ hàng không để kiểm tra, giám sát, xử lý theo quy định.

5. Việc cung cấp dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay thực hiện theo tiêu chuẩn của ICAO, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng và quy định của Thông tư này.

6. Cầu hành khách được sử dụng cùng các dịch vụ kỹ thuật đồng bộ kèm theo tại cầu hành khách. Trong trường hợp có sự cố kỹ thuật đối với cầu hành khách, việc sử dụng dịch vụ kỹ thuật được thực hiện theo thỏa thuận giữa người sử dụng và đơn vị được phép cung ứng dịch vụ tại sân bay.

Điều 80. Cung cấp dịch vụ phi hàng không

1. Việc cung cấp dịch vụ phi hàng không tại cảng hàng không, sân bay được thực hiện trên nguyên tắc chống độc quyền.

2. Việc sử dụng mặt bằng tổ chức cung cấp dịch vụ phi hàng không trong nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa phải tuân thủ theo tài liệu khai thác nhà ga.

3. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ phi hàng không có trách nhiệm thông báo với Cảng vụ hàng không các nội dung sau:

a) Tên tổ chức cá nhân; loại hình cung cấp dịch vụ, danh mục sản phẩm, hàng hóa; vị trí, mặt bằng cung cấp dịch vụ;

b) Hợp đồng hoặc văn bản của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nhà ga chấp nhận doanh nghiệp được cung cấp dịch vụ phi hàng không tại cảng hàng không.

4. Cảng vụ hàng không kiểm tra, giám sát việc tổ chức cung cấp dịch vụ phi hàng không; xử lý hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm trong việc cung cấp dịch vụ phi hàng không.

Chương X

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 81. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2016 và thay thế Thông tư số 16/2010/TT-BGTVT ngày 30 tháng 6 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định chi tiết về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay, Thông tư số 19/2011/TT-BGTVT ngày 31 tháng 3 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2010/TT-BGTVT, Điều 3 Thông tư 38/2014/TT-BGTVT ngày 05 tháng 9 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về việc bảo đảm kỹ thuật nhiên liệu hàng không tại Việt Nam.

Điều 82. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.