通知第17/TT-LĐTBXH号关于实施在国外工作一定期限的劳动者强制性社会保险制度的指导意见

通知

关于在国外工作一定期限的劳动者社会保障制度实施办法的指导意见 

根据《劳动法》、与第12/CP号政府令（一九九五年一月二十六日）配套发布的《社会保险条例》和第07/CP号政府令（一九九五年一月二十日）关于向国外派遣越南劳动者的规定，劳动和社会事务部就国外工作一定期限的劳动者社会保障制度实施办法指导如下：

一、适用对象

本通知适用的社会保障对象是根据第07/CP号政府令（一九九五年一月二十日）规定到国外工作一定期限的人员，包括：

- 具有职业（包括专家）和尚未具有职业的劳动者；

- 国内外职业技术学校毕业的学生；

- 各种所有制企业、行政事业单位、社会团体中的劳动者。

第二章 社会保险制度

一、实施范围。

实施退休金和死亡抚恤金两项制度，按照政府第12/CP号令（一九九五年一月二十六日）附带发布的《社会保险条例》第二章第四节、第五节以及劳动和社会事务部第06/LĐ-TBXH号通知（一九九五年四月四日）对政府第12/CP号令的执行进行指导的规定。

二、社会保险缴纳事项：

a. 社会保险缴纳来源：

劳动者在全部在国外工作期间必须从每月工资中提取款项缴纳社会保险。

b. 劳动者每月社会保险缴纳金额：

+ 对于已经在国内参加强制性社会保险的劳动者，其社会保险缴纳金额为出国前按月缴纳社会保险金额的百分之十五，包括：级别工资、职务工资、合同工资、保留工资系数和职务补贴、地区补贴、艰苦补贴（如有）。

例如：一名船长在出国工作之前已在国内按政府第26/CP号令（一九九三年五月二十三日）规定的工资标准和3.45系数及职务补贴0.4的情况下，在国外工作的社会保险缴纳计算方法如下：

- 工资按系数计算：3.45×144,000元=496,800元

- 职务补贴：0.4×144,000元=57,600元

总计=554,400元/月

每月社会保险缴纳金额为：554,400元×15%=83,160元

+ 对于未在国内参加强制性社会保险或虽然在国内工作并缴纳社会保险但已享受相关待遇的劳动者，其每月社会保险缴纳金额为国家机关工作人员最低工资标准两倍的百分之十五（目前为144,000元/月）。

例如：一名未就业的劳动者签订合同到国外工作一定期限，其在国外工作期间每月社会保险缴纳金额计算如下：

（144,000元/月×2）×15%=43,200元/月。

+ 按照工资或最低工资标准两倍计算的社会保险缴纳金额将随着国内最低工资标准的变化而相应调整。

c. 社会保险缴纳方式。

+ 负责向国外派遣劳动者的越南经济组织负责收取劳动者的社会保险缴纳款项，并将其提交给越南社会保险机构，并且必须在劳动者的社会保险证上注明，由经济组织和社会保险机构确认。

+ 社会保险缴纳时间为每六个月一次。第一次缴纳时间为劳动者开始在国外工作后的第六个月末，之后的缴纳时间由经济组织根据管理劳动条件自行确定。劳动者必须按照在国外工作的全部月份缴纳社会保险金额。

三、享受社会保险的权利。

劳动者在国外缴纳的社会保险时间可用于享受社会保险。具体如下：

a. 劳动者回国后如果符合领取退休金的条件，则按照政府第12/CP号令附带发布的《社会保险条例》和劳动和社会事务部第06/LĐ-TBXH号通知对《社会保险条例》的执行进行指导的规定办理退休金。

b. 劳动者回国后如果不符合领取退休金的条件（根据《社会保险条例》第二十五条、第二十六条），并且不再继续工作，则可以领取一次性补助或者等待达到领取退休金的条件（根据《社会保险条例》第二十八条）。

c. 劳动者回国后如果继续工作并缴纳社会保险，则在国外缴纳的社会保险时间可与在国内缴纳的时间合并用于享受社会保险。

d. 劳动者在国外工作期间因缴纳社会保险而去世，则按照政府第12/CP号令附带发布的《社会保险条例》和劳动和社会事务部第06/LĐ-TBXH号通知对《社会保险条例》的执行进行指导的规定办理死亡抚恤金。

在处理退休金、一次性补助或死亡抚恤金时，涉及劳动者在国外工作期间缴纳社会保险的工资，应按照本通知第二部分第二点第二款的规定计算。这些工资水平将根据国家机关工作人员最低工资标准在处理劳动者待遇时进行调整。

三、组织实施

一、负责向国外派遣劳动者的越南经济组织负责确认、管理和保管劳动者在国外工作期间的社会保险档案和证。

经济组织管理的档案规定如下：

a. 对于已经在国内外缴纳过社会保险的劳动者，必须提供：

- 原始档案，详细记录工作经历并由使用劳动者的单位确认。

- 社会保险手册应明确记载出国前的工作经历和缴纳社会保险的情况。

- 出国工作有期限的劳动决定或劳动合同。

b. 对于未在国内参加社会保险的劳动者，经济组织有责任为其完整准备申请材料，请求越南社会保险机构发放社会保险手册，并在劳动者在国外工作期间管理其申请材料及社会保险手册。

如果经济组织停止运营，而该组织曾将劳动者派往国外工作，则必须将其管理的所有相关社会保险申请材料移交给该经济组织所在地的社会保险机构。

劳动者回国时，经济组织有责任为劳动者办理社会保险待遇手续，或者将申请材料和社会保险手册归还给劳动者，以便劳动者继续向其他单位或机关登记缴纳社会保险。

2. 越南社会保险机构负责发放社会保险手册，通过经济组织收取在国外工作的劳动者的社会保险费，并根据《社会保险条例》（附属于1995年1月26日政府第12号法令）的规定处理退休、一次性补助或丧葬待遇。

如果劳动者违反了社会保险规定，则依据《社会保险条例》（附属于1995年1月26日政府第12号法令）第六章的规定进行处理。

3. 对于符合政府1991年11月9日颁布的第370号国务院令（现为政府）和1995年1月20日政府第7号令规定的对象，如果在本通知生效前在国外工作并按规定缴纳社会保险费，则在国外缴纳社会保险费的工作时间可用于享受退休、一次性补助或丧葬待遇，按照本通知的指导进行。

经济组织的责任包括：

- 确认已回国劳动者的工龄和缴纳社会保险情况，以供越南社会保险机构处理社会保险待遇。

- 办理发放社会保险手册的手续，记录每月社会保险缴费金额，并管理劳动者的社会保险手册。

第四节 实施细则

1. 本通知自签发之日起十五日后生效。此前与本通知相抵触的规定均予废止。

2. 在执行过程中如遇问题，请反馈至劳动部-退伍军人事务和社会事务部进行审查和解决。