政府令

关于实施细则的详细规定

2003年合作社法

 

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日的《合作社法》；

根据计划投资部部长的建议，

                                           

令:

第一条 调整范围和适用对象

1.本法令详细规定了2003年合作社法的若干条款的实施。

二、本法令适用于：

a)各行业和国民经济领域中根据2003年合作社法成立、组织和运营的合作社和合作社联合体；

b)已按照1996年合作社法成立、组织和运营，现转为依据2003年合作社法进行活动的合作社和合作社联合体。

第二条 合作社的组织和活动原则

1.自愿：

a)符合本法令第10条规定的个人、家庭户、法人、国家干部和公务员，同意合作社章程并提交加入或退出合作社的申请书；

对于已经登记并按1996年合作社法运营的合作社成员，可以免交加入合作社的申请书，但若要退出合作社，则必须提交申请书； 

b)合作社参与合作社联合体须经社员大会表决通过。

2.民主、平等和公开：

a)所有社员共同通过投票管理合作社，并决定合作社事务。每个社员的投票具有同等效力；

b)社员有权向理事会和监事会提出问题并要求解释答复。如未得到答复，社员可将问题提交至社员大会解决；

c)合作社需在社员大会上公开，或定期直接书面通知每位社员或同住一个地区的社员小组，或在合作社总部公告栏上发布日常信息，内容包括：生产经营成果；基金提取情况；按出资额和使用合作社服务程度分配利润；社会贡献；每位社员的权利和义务，除由社员大会规定的商业秘密和技术生产秘密外；

3.自主、自负其责和互利：

a)合作社自行决定：选择生产经营方案；分配生产经营成果；设立和提取基金的比例；合作社员工的工资水平；

b)合作社自行选择和决定：资金筹集的形式和时间；主动使用自己的资金和资产；主动寻找市场和客户并签订合同；组织实施合同并依照法律规定承担合同责任；

c)合作社对其运营过程中出现的风险负责。合作社内的每个社员在其出资范围内对合作社的风险承担责任，并共同决定风险应对措施；

d)合作社社员根据2003年合作社法第十八条第一、二、三、四、五款的规定共同受益；

4.合作与发展社区：

a)合作社社员必须有建设集体精神和相互合作的意识，在合作社内部及社会社区中；

b)合作社之间在生产和经营中以及在合作社运动的建设和发展中相互合作。

条3. 合作社的权利

1. 合作社自主选择从事法律未禁止的行业和职业。

2. 对于需要条件才能经营的行业和职业：

a) 对于需要经营许可证的行业和职业，合作社自取得经营许可证之日起可以从事该行业和职业；

b) 法律规定的有条件行业的经营许可证发放与合作社营业执照的颁发是独立进行的；

c) 对于有条件但不需要许可证的行业和职业，合作社在具备法律规定的所有条件并承诺在其整个经营过程中遵守这些条件后，有权从事该行业和职业； d) 合作社法定代表人应对遵守法律规定的要求负责。如果合作社在不具备条件的情况下进行经营活动，其法定代表人将对这一行为承担法律责任。

3. 对于必须具有法定资本的行业和职业：

a) 当合作社拥有法律规定所需的法定资本时，它可以从事要求法定资本的行业和职业。法定资本管理国家机关和法定资本确认机关应具体指导有关法定资本数额和确认程序的规定；

b) 合作社法定代表人应对成立时及运营过程中的法定资本的真实性、准确性承担责任。法定资本管理国家机关负责人和法定资本确认机关负责人共同对法定资本确认的真实性承担责任。

4. 对于必须具有执业证书的行业和职业，合作社的管理委员会中至少有一名成员需持有执业证书。

5. 合作社的发明、实用新型、外观设计、商品商标、原产地名称、商业秘密、技术秘密和其他知识产权对象受法律保护。

6. 合作社有权对其合法权利和利益受到侵害的行为提出申诉。国家机关应根据《申诉法》及其他相关法律规定处理合作社的申诉。

7. 合作社还享有第六条第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款、第八款、第十款和第十二款规定的其他权利。

条4. 社会保险适用于合作社

合作社强制性社会保险缴纳规定如下

1. 合作社根据生产、经营条件制定并向社员大会通过工资和薪酬标准，用于支付给为合作社工作的社员和固定员工。该工资和薪酬标准须向合作社主要办公地点所在省或直辖市劳动管理部门登记，并在合作社内公开宣布；:

a) 合作社、社员以及从合作社领取工资和薪酬的固定员工，按照《劳动法》的规定参加强制性社会保险；

b) 不属于强制性社会保险对象的社员和非固定员工可自愿参加社会保险，按《劳动法》的规定执行。

2. 社员、不属于强制性社会保险对象的劳动者应当按照《劳动法》的规定参加自愿性社会保险。

条5. 创立者

1. 为越南公民, 年满18周岁，具备完全民事行为能力，依照民法规定；代表户家庭或法人，了解合作社的法律规定，并书面承诺将自己发起成立的合作社会建设和发展。

2. 创立者应以书面形式向 社区人民委员会 报告拟设立合作社总部所在地的合作社成立情况、办公地点、生产方向、经营计划以及合作社活动计划，同时进行宣传动员个人、户家庭、法人和国家公务员参与合作社的活动；制定生产经营, 方向；起草章程并推进其他必要工作以组织成立大会。

条6. 建立合作社管理和执行机构

1. 对于建立兼具管理和执行职能的合作社：

a) 理事会和监事会成员数量由成立大会根据合作社成立时的社员数量决定。在运营过程中，社员大会决定增加或减少理事会和监事会成员数量，并书面报告给工商登记机关；

b) 成立大会或社员大会直接选举理事会和合作社主任从理事会成员中选出；选举监事会和监事长从监事会成员中选出；

c) 合作社主任同时担任理事会主席，其权利和职责按照2003年合作社法第27条第2款和第28条第2款b、c、d项的规定；

d) 成立大会或社员大会决定副主任的数量，由理事会从理事会成员或合作社社员中选择；

2. 对于分别建立管理机构和执行机构的合作社：

a) 理事会和监事会成员数量按照本条第1款a项的指导原则执行；

b) 成立大会或社员大会直接选举理事会和理事会主席从理事会成员中选出；选举监事会和监事长从监事会成员中选出；

c) 理事会根据社员大会决议任命或解聘合作社主任（为合作社社员）或聘请或终止与非合作社人员签订的主任聘用合同；

d) 合作社主任的权利和职责按照2003年合作社法第28条第3款的规定；

e) 副主任的数量及选择副主任的方式按照本条第1款d项的指导原则执行。

条7. 制定合作社章程、内部规章制度和管理办法

1. 每个合作社成立时必须有自己的章程。合作社章程须符合2003年合作社法第12条的规定，遵循政府规定的合作社章程模板，并适应合作社具体行业和业务条件。

2. 创立者起草合作社章程，并提交成立大会讨论通过。

3. 章程中的每一条款需经超过半数参会社员同意才能通过。若表决票数相等，则主持会议一方的投票决定最终结果。

4. 未获超过半数参会社员同意的内容应在后续会议上继续讨论，直至获得本条第3款规定的票数方可写入章程。

5. 若章程未能涵盖合作社具体活动的详细规定，则理事会应为每项活动制定专门的内部规章制度和管理办法，提交社员大会审议通过。

条 8. 商业登记

1. 农民合作社有权选择在省级或县级商业登记机关进行商业登记。 在运营过程中，农民合作社可以根据自身运营条件变更商业登记地点，并需向原商业登记机关提交申请以撤回登记材料并提交给新的商业登记机关。 5 ||| 到新商业登记机关。

2. 农民合作社的成立代表人或其法定代表人应向选定的商业登记机关提交商业登记材料，并对材料的真实性负责。

3. 符合2003年《农民合作社法》第十五条第一款规定的农民合作社，所选商业登记机关应当按照该法第十五条第二款的规定为农民合作社颁发商业登记证书。  4. 商业登记结果必须定期报告和通知相关机关，具体如下：

a) 县级商业登记机关每月向省级商业登记机关报告本县农民合作社的商业登记情况；省级商业登记机关向下属县级商业登记机关通报省级商业登记机关内农民合作社的商业登记情况； b) 每季度，各级商业登记机关应向同级政府管理部门通报农民合作社在各领域的商业登记情况及变动情况。 条 9. 成立合作社附属企业

 

1. 农民合作社可以依照《企业法》规定成立有限责任公司形式的附属企业。

2. 农民合作社是该有限责任公司的唯一股东。 3. 合作社与有限责任公司在法律地位、权利和义务方面应遵循《企业法》及其他相关法律法规的规定。

条 10. 成为社员的条件

a) 年满18岁，具有完全民事行为能力的中国公民；

b) 提交加入合作社的申请书，并同意合作社章程、内部规章制度；

c) 根据合作社章程的规定出资，并通过直接管理、参与劳动生产、提供咨询知识、经营和技术支持等方式贡献劳动力；

d) 不符合本条第一款a、b、c项规定条件的人；正在被追究刑事责任的人；正在服刑的人；因违反法律规定而被法院剥夺职业资格的人；正在执行送入教育机构或医疗机构决定的人不得成为合作社社员。

1. 对于个人：

2. 对于公务员和事业单位工作人员：

a) 需获得直接管理单位领导的书面同意；

b) 符合本条第一款b、c项规定条件；;

c) 不得担任合作社管理委员会主任、成员；监督委员会主任、成员；合作社主任、副主任；总会计师或会计员以及合作社其他专业人员；

d) 不符合本条第二款a、b、c项规定条件的公务员和事业单位工作人员；在涉及国家机密领域工作的公务员和事业单位工作人员；现役军官、士官和专职军人不得成为合作社社员。

3. 对于家庭户：

a) 家庭户成员共同拥有用于经济活动的财产，如：用于农林渔业生产的土地面积；其他固定资产，用于家庭经营活动；

b) 家庭户应指定代表，出具授权委托书。该代表须符合本条第一款a、b、c项规定条件，并遵守合作社章程。若更换代表，家庭户需向管理委员会提出申请，由管理委员会决定；;

c) 家庭户不符合本条第三款a、b项规定条件的。 公民不得成为合作社社员。

三、对于家庭户：

（一）是指家庭成员共同拥有用于经济活动的财产，如：正在用于农林渔业生产的土地面积；其他固定财产，用于家庭户的生产、经营活动；

（二）家庭户必须推选代表人  以授权书形式。家庭户的代表人应具备本条第一款第（一）、（二）、（三）项规定的条件和合作社章程规定的条件。当需要更换代表人时，家庭户须向管理委员会提交申请，由其审议并作出决定；

（三）家庭户不具备本条第三款第（一）、（二）项规定条件的 本条不得为合作社社员。

四、法人：

（一）依照民法典和合作社章程规定设立的组织、机关（不包括社会基金、慈善基金）； 的 （二）按照本条第一款第b项的规定提交加入合作社的申请。申请书上签字的人必须是法人的法定代表人，并参与合作社的活动，履行一个社员应尽的义务，遵守合作社章程的规定。如果合作社章程没有其他规定，法人的法定代表人可以委托该法人领导机构中的个人作为代表参加合作社。

（三）按照合作社章程的规定出资出力； 国家机关和人民武装力量单位不得使用国家财产和公有资金向合作社出资；

法人不具备本条第四款第a项、第b项、第c项规定的条件，不得成为合作社社员。;

第十二条 召开社员大会

一、社员超过一百人的合作社可以召开社员代表大会。

二、社员人数在一百人以上至五百人的合作社，出席社员代表大会的代表比例不低于社员总数的百分之三十；社员人数超过五百人的合作社，出席社员代表大会的代表比例不低于社员总数的百分之二十。

三、合作社章程规定选举社员代表大会代表的方式。

第十三条 召开临时社员大会

一、管理委员会在下列情况下召集临时社员大会：

（一）解决超出管理委员会或监督委员会权限的问题；

（二）至少三分之一的社员单独或者共同签署一份要求召开临时社员大会以解决同一问题的书面请求提交给管理委员会或监督委员会。自收到至少三分之一社员的书面请求之日起十五日内，管理委员会必须召集临时社员大会。

二、监督委员会在下列情况下召集临时社员大会：

（一）自收到至少三分之一社员的书面请求之日起十五日内，管理委员会未召集临时社员大会的，监督委员会必须召集临时社员大会以解决书面请求中提出的问题；

（二）当存在违反合作社法律法规、章程、内部规章制度和社员大会决议的行为时，监督委员会已要求而管理委员会未采取措施或措施无效的情况下。

三、如果监督委员会未按本条第二款的规定召集临时社员大会，则社员可向合作社登记机关提交书面请求，要求干预。自登记机关发出要求合作社召开临时社员大会的书面通知之日起三个月内，合作社仍未召开临时社员大会的，登记机关将报告颁发营业执照的地方人民政府，按照本法令第二十一条第二款的规定对合作社进行强制解散程序。

（二）当有违反合作社相关法律法规、章程、内部规章制度及社员大会决议的行为，监事会已要求但管理委员会未执行或执行无效时。

三、如果监事会不依照本条第二款的规定召集临时社员大会，则社员可将申请提交给合作社登记机关，请求干预。自登记机关发出书面要求之日起三个月内，合作社仍未召开临时社员大会，则登记机关需向颁发营业执照的地方人民政府报告，并按本法令第二十一条第二款的规定启动强制解散合作社程序。

第13条 终止社员资格

根据2003年合作社法第20条第1款规定的情形终止社员资格的，按照下列方式处理： 1. 对于第1款规定的a、b、c和d项情形，管理委员会进行审查，建立档案，主动处理。处理结果和档案提交最近一次社员大会审议通过；

2. 对于第1款规定的d项情形，管理委员会建立开除社员档案，提交社员大会作出决定；

3. 社员在本条第1款、第2款规定情形下的权利义务，按照合作社章程的规定处理。

第14条 社员出资；增加、减少合作社注册资本

1. 出资可以是越南盾、外币、资产、土地使用权、知识产权和其他有价证券

a) 如果出资为外币，则出资价值必须按国家银行公布的出资时点汇率折算成越南盾；:

b) 如果出资为：资产、土地使用权、知识产权和其他有价证券，则必须折算成越南盾，并按照合作社章程中具体规定的条件执行。这些情况下的出资价值由管理委员会与出资人协商确定，符合出资时点的市场价格。必要时，可以成立合作社评估委员会，该委员会成员包括管理委员会、监督委员会和社员代表，以确保客观性、公开性和透明度；

资产、土地使用权、知识产权和其他有价证券作为出资，成为合作社的共同财产；

c) 如果出资为劳务报酬，则出资价值等于合作社应支付而未支付给该劳动者的工资总额，计算至出资时点；

2. 每个社员的最大出资额由合作社章程规定，但不得超过合作社注册资本的30%；

3. 社员首次出资的时间、金额以及完成已登记出资的时间：

a) 对于新成立的合作社，社员须在合作社获得营业执照后首次出资；

b) 对于正在运营的合作社，社员在社员大会通过接纳决定后首次出资；

c) 首次出资额不得低于已登记出资额的50%；

d) 社员完成已登记出资的时间最长为自首次出资之日起一年内；

4. 社员根据2003年合作社法第31条第2款规定终止社员资格时，有权收回出资。社员收回出资的形式和时间必须符合合作社章程关于出资的规定、本条第1款第b项规定及有关法律法规的规定；

5. 合作社增加、减少注册资本：

 

a) 合作社注册资本增加的情形：社员大会每年决定调整最低出资额以吸引所有社员或部分社员增加出资，在一个社员最大出资额不超过合作社注册资本30%的范围内；

 

b) 合作社

注册资本因退还社员出资而减少，但不提高最低出资额。如果因注册资本减少而导致某社员出资超过合作社注册资本30%，则对该社员出资的调整应在最近一次社员大会上进行； c) 当注册资本发生变化时，合作社必须修改合作社章程并向工商登记机关、法定资本管理部门（如涉及需法定资本的行业）通报。 合作社资本因退还社员出资而减少，但不应增加最低出资额。若因资本减少导致某社员的出资超过合作社资本的30%，则该社员的出资调整应在最近一次社员大会上进行。

（三）当资本发生变化时，合作社须在章程中补充相关信息，并通知登记机关以及负责法定资本监管的国家管理部门（如涉及需法定资本的行业）。

条 15. 接受和使用国家和其他组织、个人的补助资金      

1. 农民合作社可以按照各方协议并符合现行法律规定接受和使用国家和其他国内组织、个人的补助资金。

2. 国家补助资金的使用如下：

a) 资本 不需偿还的补助 国家的 给予农民合作社, 的，该补助计入合作社的不分红资本； 资金 国家给予农民合作社的补助需要偿还但不计利息的，该补助成为合作社对国家的债务。

b) 资本 若接受含有外国因素的补助资金，则接收和使用该资金必须符合越南法律以及越南社会主义共和国签署或加入的国际条约的规定。 资金 条 16. 合作社的运营资金   

31. 合作社的运营资金包括：社员出资；合法转移的合并或重组合作社的资金；合资资金；合作社积累资金；合作社闲置基金；国家和其他国内外组织、个人的补助资金；馈赠品；从金融机构和银行获得的贷款；占用资金及其他合法筹集的资金。 标准 2. 合作社应根据《合作社法》（2003年）及相关法律规定具体规定各类资金的管理和使用办法，并在章程或合作社资金管理规定中明确。

条 17. 合作社基金的提取

1. 合作社税后利润可用于弥补以前年度亏损（如有），剩余部分可用来提取法定基金：生产发展基金和预备基金。这两个基金的提取比例由社员大会决定，但最低不得低于税后利润的20%用于生产发展基金，5%用于预备基金。

2. 其他基金是否提取由社员大会根据合作社的具体情况决定。

3. 合作社基金的目的、管理方式和使用方法应在章程或财务管理规定及有关法律规定中明确规定。

条 18. 合作社财产

1. 合作社所有的财产来源于合作社的运营资金。合作社财产的管理、使用，包括购买、出售、转让、赠送或其他形式，须依照章程或财务管理规定、社员大会决议及相关法律规定执行。

2. 由生产发展基金、福利基金、国家和其他国内外组织、个人无偿提供的补助资金以及馈赠品形成的基础设施、建筑物、文化和社会福利设施等公共用途资产是合作社不分红的财产。

第十八条 合作社的财产

一、合作社的财产来源于其运营资金。合作社财产的管理与使用，包括购买、出售、转让、赠予或其他形式，均须遵循合作社章程、财务管理制度、社员大会决议及相关法律规定。

二、由生产发展基金、福利基金、政府和其他国内外组织、个人无偿提供的资金以及捐赠品形成的基础设施、建筑物、公共文化和社区服务设施，属于合作社不可分割的财产。

条19. 解散时合作社财产和资金的处理

1. 对于第十八条第二款本规定所指的不可分配财产，应移交给地方人民政府管理，并用于服务社区的目的。该财产剩余价值的处理如下：

a) 由国家无偿资助形成的财产价值部分，转入合作社所在地的地方财政；

b) 由以下来源形成的财产价值部分：社员出资和劳动；组织和个人（包括国内外）的资助；捐赠，则由社员大会决定是否移交给地方财政。如果社员大会决定不移交，则地方财政必须向合作社支付该财产剩余的价值。

2. 对于其他财产，包括社员已投入合作社的知识产权，按照章程的规定并符合相关法律规定进行处理。特别地，由社员以土地使用权出资或由国家分配给合作社使用的土地形成的财产，按照土地法的规定进行处理。

3. 合作社解散时资金、财产处理程序：

a) 收回所有社员和其他组织、个人欠合作社或代为保管的财产和资金；

b) 清理现有财产、原材料、产品和商品（除不可分配财产外）；

c) 按照法律规定清偿有担保债务；

d) 支付解散费用，包括收回和清理财产的费用；

e) 清偿无担保债务；

f) 向国家缴纳：税款及其他应缴财政款项；无息偿还的补助金；有息贷款（如有）；

g) 返还按章程规定的社员出资及补充出资；

如果解散时的资金总额低于应付总额，则优先支付第c、d项规定的款项；其余支付按剩余资金与应付总金额的比例支付第e至f项规定的款项。

4. 在清偿所有债务和支付解散费用后，剩余资金和基金的处理由社员大会根据合作社章程及相关法律规定决定。

条20. 处理亏损

合作社年度发生的亏损处理如下：

1. 通过依法和章程规定负连带责任的个人和组织的收入减少亏损；

2. 通过购买保险的保险公司赔偿款减少亏损；

3. 合作社使用税前利润弥补上一年度亏损，如仍不足，则使用税后利润弥补，由社员大会决定； 4. 如上述措施仍不足以弥补亏损，则剩余亏损由社员大会决定，按照章程或财务管理规定，用准备金弥补； ||| 征收 5. 使用上述所有收入仍不足以覆盖实际亏损，则剩余亏损按照税收法律规定转至下一年度。

如第1、2款所述收入大于亏损，则剩余部分计入合作社非常收入。

五、在使用所有上述收入后仍不足以弥补实际亏损的情况下，剩余亏损部分将根据税收法律规定转至下一年度。

当本条第一款、第二款所述收入大于亏损时，剩余金额将计入合作社的非经常性收入。

条 21. 强制解散合作社

1. 合作社的强制解散属于第二十二条第四十二条规定的合作社法律2003年的情况之一。

2. 合作社的强制解散程序如下：

a) 负责合作社登记的机关向同级人民政府提交强制解散的申请材料；

b) 人民政府作出解散决定并成立清算委员会。清算委员会主席由人民政府代表担任；委员由：省级合作社联合会代表（如果合作社是联合会成员）、合作社所在地基层政权代表、合作社管理委员会代表、合作社监事会代表、合作社社员代表组成；

c) 清算委员会根据人民政府的决定进行合作社解散手续，并在完成解散后自行解散。

3. 解散费用从合作社剩余财务中提取。不足部分，使用地方（省级）合作社发展基金。

条 22. 合作社联合体

1. 合作社联合体是由同一行业或不同行业的合作社自愿出资成立的经济组织，共同承担联合体的财务义务和运营成本。合作社联合体按照合作社的组织和活动原则进行组织和运作。

2. 合作社联合体必须有四个或以上合作社。

3. 合作社联合体必须制定关于组织和管理的章程，并符合合作社法律的规定。

4. 合作社联合体可以从事所有法律未禁止的行业。当联合体从事需要法定资本、执业证书的行业时，应遵循本法令第三条第二、三、四款对合作社的规定。

5. 合作社联合体的法定代表人必须是联合体内一个合作社的社员。

6. 合作社联合体的发起人：

a) 是提出成立合作社联合体并参与其活动的各合作社的法定代表人。

b) 各合作社联合体的发起人必须以书面形式向拟设总部所在地的县级人民政府报告联合体的成立情况、发展方向和活动计划；同时宣传动员有需求的合作社加入联合体；制定生产、经营方案；起草联合体章程；推进其他必要的工作以筹备成立大会。

c) 合作社联合体的发起人选举或指派代表向省级工商登记机关提交联合体的营业执照申请材料。

条 23. 各部、相当于部的机构、省、直辖市人民政府与合作社联合会的工作关系

1. 合作社联合会是由合作社、合作社联合体自愿组成的经济 - 社会组织。合作社联合会按行业和地区建立。中央和省、直辖市设立合作社联合会。

中央合作社联合会的组织和运作依据总理批准的章程；省、直辖市合作社联合会的组织和运作依据省、直辖市人民政府批准的章程。省级合作社联合会的章程须符合中央合作社联合会的章程。

2. 各部、相当于部的机构、省、直辖市人民政府应当为合作社联合会提供条件，使其能够：

a) 参与研究、制定制度、政策、规划、计划、促进合作社发展的项目； 

b) 主持或参与实施与集体经济发展相关的项目；直接实施或参与实施国家计划的合作社管理人员培训课程；

c) 出席政府会议（对于中央合作社联合会）或省、直辖市政府会议（对于省级合作社联合会），就集体经济发展和合作社政策发表意见；

d) 提供与合作社发展相关的法律法规、方针、政策文本；

e) 宣传合作社法及相关法律法规，推广合作社典型模式；

f) 参与与合作社发展相关的双边或多边国际合作活动；

fg) 在物质基础、资金和其他必要条件下支持合作社联合会的运作。            

3. 合作社联合会对其参与配合关系中的任务负责，并接受国家机关的监督和检查。

条 24. 国家管理 各部、相当于部级的机关对合作社的国家管理

1. 国家管理的内容：

a) 向政府、总理提交本部门、领域内合作社的发展战略和计划； 

b) 向政府、总理提出制定鼓励和支持本部门、领域内合作社发展的机制和政策；

c) 指导本部门、领域内合作社发展的机制和政策；

d) 指导科学技术的应用和转让；为合作社提供信息、市场推广和贸易促进支持；

đ) 建立培训和提升合作社管理人员和运营人员制度；

e) 总结实践经验，推广有效运作的合作社模式；

f) 组织指导国际合作关于合作社的事务；

g) 监督检查合作社相关法律法规的执行情况。

2. 各部、相当于部级的机关的责任：

a) 计划与发展投资部协助政府在全国范围内统一管理合作社；

b) 农业农村发展部、商务部、工业部、交通运输部、建设部、渔业部、教育与培训部统一管理其负责领域的合作社；

c) 国家银行指导合作社内部信贷制度和原则；统一管理农村信用社；

d) 民政部指导各部、相当于部级的机关以及省、直辖市人民委员会设立专门机构管理合作社；

đ) 财政部指导合作社财政政策；分配培训和提升合作社管理人员经费；

e) 劳动、残疾人和社会事务部指导合作社成员的社会保险缴纳事宜，按照本决定第4条的规定；

f) 自然资源与环境部指导合作社的土地使用权和租赁事宜；

g) 科学技术部指导将新技术转让给合作社；指导合作社应用新技术并保护知识产权。

3. 根据各自职能、任务和权限，各部、相当于部级的机关具体规定组织机构，以帮助部长、相当于部长的机关负责人履行对合作社的国家管理职能。.

条 25. 各级对合作社的国家管理 社区人民委员会 各级对合作社

1. 省、直辖市（以下统称省级）的责任： 社区人民委员会 a) 实施和发展合作社发展战略和计划；

b) 指导和监督根据政府、总理的分工在辖区内开展的合作社管理人员和运营人员培训计划；

c) 协同地方人民团体、合作社联合会和地方农业协会制定计划并指导合作社法律宣传普及工作，向合作社成员和其他希望加入合作社的人群介绍新型合作社模式；实施省级范围内的合作社发展项目；d) 指导省级工商登记机关审查发放、撤销合作社营业执照；审查发放、撤销合作社分支机构、代表处和直属单位的经营许可证；

đ) 支持省级注册的合作社办理重组、解散和破产手续；

e) 在职权范围内处理合作社和合作社联合体关于违反合作社法律行为的申诉和控告；保护合作社、合作社成员和合作社员工的合法权益；

) 向政府、总理建议修改和完善合作社发展政策。

2. 县、区、市辖区（以下统称县级）的责任：

fa) 宣传普及合作社法律和新型合作社模式；检查评估辖区内合作社发展状况；

b) 指导工商登记机关审查发放、撤销合作社营业执照；审查发放、撤销合作社分支机构、代表处和直属单位的经营许可证； 社区人民委员会 c) 支持县级注册的合作社办理重组、解散和破产手续；

d) 在职权范围内处理合作社关于违反合作社法律行为的申诉和控告；保护合作社、合作社成员和合作社员工的合法权益。

3. 乡、镇、城市街道（以下统称乡级）的责任：

a) 宣传普及合作社法律和国家发展合作社的方针政策；

b) 根据法律规定，为有意愿成立合作社的个人或组织提供便利条件。

2. 对于在《合作社法》2003年生效前已登记的合作社和合作社联合体： 社区人民委员会 a) 不需要重新登记，但必须根据《合作社法》2003年第12条规定修改合作社章程，并在最近一次社员大会上通过，自本决定生效之日起算；

b) 如果变更营业地点，则需按照《合作社法》2003年的规定重新登记。

（二）依据相关法律规定，为有意愿成立合作社的对象提供便利，使其能够顺利成立并开展活动。

条26.  实施条款

1. 本决定自发布之日起15日后生效。

二、对于在《合作社法》（2003年版）生效前已经注册经营的合作社和合作社联合体：

（一）无需重新注册，但须按照《合作社法》（2003年版）第十二条的规定修改和完善合作社章程，并在本法令生效后最近一次社员大会上通过；

（二）变更经营地址时，须按照《合作社法》（2003年版）的规定重新办理注册手续；

c) 当变更或补充经营范围时，合作社必须向其已登记的工商登记机关通报，并根据本 nghị định第3条第2、3、4款的规定执行，如果该业务范围属于需要条件的行业；业务范围需有法定资本；业务范围需有执业证书。

3. 与本法令相抵触的先前规定均予废除。

4. 不按照《2003年合作社法》和本法令组织和运营的合作社，自愿解散或根据《2003年合作社法》第42条和本法令第21条的规定被强制解散。

5. 对于农村信用社，除了本法令的规定外，政府另有专门规定。

6. 国家发展和改革委员会与相关部委合作，指导实施本法令。

7各部部长， 相当于部级机构的负责人， 政府直属机构负责人， 社区人民委员会 省、直辖市人民政府在其职能、任务和权限范围内负责组织实施本法令。/.