决定第1798/2007/QĐ-TTCP号关于颁布监察科学研究院职能、任务、权限和组织活动的规定

决定

关于发布监察科学研究院职能、任务、权限和组织活动的规定
的决定

_______________________________

总监察长

根据二零零四年六月十五日的《监察法》；

根据二零零五年四月二十五日政府第55/2005/NĐ-CP号法令关于监察总署的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零五年九月五日政府第115/2005/NĐ-CP号法令关于公立科研机构自主自负责任机制的规定；

根据二零零六年十月二十日监察总署第1963/2006/QĐ-TTCP号决定发布的监察总署工作规则；

经审查监察科学研究院院长和干部人事司司长的建议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“监察科学研究院职能、任务、权限和组织活动的规定”。

条 2. 本决定自签发之日起生效，并取代二零零三年七月三日国家监察总署第776/TTNN号决定关于发布监察科学研究院组织和活动规定。

条 3. 监察总署办公厅主任、干部人事司司长、监察科学研究院院长、各直属单位负责人对执行本决定负责。

规定

监察科学研究院的职能、任务、权限和组织活动规定
（附属于二零零七年八月二十七日监察总署第1798/2007/QĐ-TTCP号决定）

______________________________

第一章

职能、任务、权限

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 地位与职能

监察科学研究院是隶属于监察总署的事业单位，其职能为研究服务于制定行业发展战略、政策和发展体制的科学；研究监察、处理申诉和控告、预防和打击腐败领域的科学；协助监察总署组织管理行业工作的科学研究工作，按照法律规定；将研究成果应用于行政管理工作，培训和提升监察人员的能力。

监察科学研究院有独立的印章和账户，总部设在河内市。

条 2. 任务和权限

监察科学研究院的任务和权限如下：

一、研究监察行业的各个领域：

a. 研究服务于制定行业战略、政策和发展体制的问题；

b. 研究监察、处理申诉和控告以及预防和打击腐败的科学；

c. 研究经监察总署批准的研究课题；

d. 协同各单位应用研究成果到监察、处理申诉和控告、预防和打击腐败的工作中，以及培训和提升监察人员的能力；

đ. 研究建立职业道德规范和监察文化体系；

e. 总结行业各领域工作的实践经验；

f. 应监察总署领导的要求，就监察、处理申诉和控告以及预防和打击腐败工作中存在不同意见的问题提供咨询。

二、管理科学研究工作：

a. 制定长期和年度科学研究计划，提交监察总署领导和科学技术部审批；

b. 就每年的研究课题和经费分配向监察总署领导提出建议或按授权进行分配；

c. 实施并指导、检查已批准的研究计划的执行情况；组织学术研讨会，验收研究课题；

d. 指导并协同各部委、行业和各省、直辖市的监察机关在监察、处理申诉和控告以及预防和打击腐败领域的科学研究工作；

đ. 就成立监察总署科学委员会向监察总署领导提出建议；履行该委员会的常设职责。

e. 组织总结服务于监察总署行政管理任务的科学研究工作。

三、关于信息资料和图书馆工作：

a. 编辑并根据法律规定发行有关监察行业各领域科学信息资料的出版物；

b. 建立和管理监察总署的信息资料数据库和图书馆。

四、提供符合监察科学研究院职能和任务的科学研究服务，依照法律规定。

五、提供关于监察业务、处理申诉和控告以及预防和打击腐败的知识咨询服务，当有关单位要求时。

六、参与制定培训和提升监察人员能力的课程和教材。

七、根据被授予的权限，在监察、处理申诉和控告以及预防和打击腐败领域的科学研究国际合作方面开展工作。

八、根据法律规定和监察总署的分级管理，管理研究院的干部、职员和员工。

九、根据法律规定和监察总署的规定，管理和使用分配给研究院的资产和资金。

十、执行监察总署指派的其他任务。

第二章。

组织机构、职责、工作范围

条3. 组织结构和编制

一、监察科学研究院领导由院长和副院长组成。

二、研究院的功能部门包括：

2.1- 监察实践研究与总结室（简称研究室）；

2.2- 监察干部教育培训研究室（简称教育室）；

2.3- 信息资料和图书馆室；

2.4- 综合管理室。

各部门的具体任务和权限由监察科学研究院院长根据所赋予的职能和任务确定。

三、监察科学研究院的编制为事业编制，由监察总署根据研究院院长和干部人事司司长的提议决定。

第四条. 院长的任务和权限

编首长科学院院长有下列职责和权限：

1. 担任政府监察院科学委员会的常设成员，为总监察长提供关于监察院科学研究工作的建议。

2. 根据本规定的第二条规定组织执行科学院的任务；对法律和总监察长负责科学院任务的结果。

3. 指导制定科学院的工作计划。

4. 分配任务，协调活动，并检查副院长、各职能处室及科学院工作人员履行任务的情况；

5. 维护工作纪律，管理、评估并实施对科学院工作人员的竞赛、奖励工作；制定和实施干部规划和科学院的培训计划。

6. 建立符合科学院要求的科学劳动定额，参考工会组织的意见。

7. 根据国家现行财政制度的规定决定科学院经费和财产的使用与管理；

8. 与各部负责人和政府监察院下属单位的主管合作处理与科学院职能任务相关的问题，并根据政府监察院工作规则执行机构的共同任务。

9. 科学院院长有权：

9.1- 在通过人事组织部报告并获得总监察长批准后，决定通过考试或选拔方式招聘人员，并与被录用者签订劳动合同。

9.2- 在通过人事组织部报告并获得总监察长同意后，决定任命、重新任命、辞职、免职各直属部门的正副职。

9.3- 签订劳动合同或承包合同以执行不需要长期编制的临时性工作，按照法律规定。

9.4- 决定根据个人能力和专业水平合理安排和使用干部、职员。

9.5- 根据法律规定决定调动、借调、退休、离职、终止劳动合同或劳务合同。

9.6- 根据法律规定处理干部、职员的申诉和控告。

9.7- 决定科学院聘用人员的工资等级；决定在同级别内按时或提前晋升工资档次（不包括高级研究员及其同等职位）；决定任命和转换低于高级研究员及其同等职位的职员级别。

9.8- 根据法律规定决定对受管理的干部、职员进行奖励或处罚。

9.9- 决定派遣科学院管理下的干部、职员参加国内和国外的学术会议、培训和进修。

9.10- 决定派遣干部参与教学、科研和其他属于科学院职能任务的科学服务工作。

9.11- 建立和管理科学院所有干部、职员和合同制干部的档案（除院长和副院长的档案外）。统计并向政府监察院报告受管理的干部、职员和员工队伍，按相关规定执行。

第五条. 副院长的职责和权限

1. 副院长是科学院的领导干部，协助院长管理科学院的工作；直接管理院长分配的部分领域工作，并对院长负责。

2. 副院长在院长授权范围内行使院长的职责和权限。

条 6. 任务、权限的处长和副处长属于监察科学研究院

1. 处长是管理、指导处工作的人员，对院长负责执行所分配的任务。

副处长是协助处长管理、指导处工作，并对处长负责执行所分配的任务。

2. 处长和副处长的具体任务和权限由院长规定。

条 7. 监察科学研究院工作人员的任务和权限

属于监察科学研究院的干部、职员和工人受院长和直接负责人的共同管理；根据有关干部、职员的法律规定和劳动法的规定享有权利和履行义务。

第三章。

工作制度

条 8. 工作原则

监察科学研究院按照首长制工作，确保民主集中制原则，提高个人的责任感和纪律性，在所有干部、职员的研究工作中发挥主动性、创新性。

条9. 计划制度

1. 根据科学研究计划、重点任务，院长决定研究院的工作计划（包括实施科研项目的计划和其他工作计划）并指导、组织检查这些计划的执行情况。

2. 如有必要，院长应及时向政府监察专员领导报告并请求调整研究院的工作计划以适应实际情况。

条10.  报告和信息制度

1. 研究院定期和临时工作报告的执行按照政府监察专员的工作章程进行。

各单位的工作计划和报告由院长规定。

2. 研究院有责任向干部、职员通报以下信息：

- 党和国家、政府监察专员关于研究院职能和任务的相关政策和方针；

- 政府监察专员和研究院的工作规章；

- 政府监察专员和研究院的工作计划；

- 监察科学研究院的财务收支活动；

- 研究院干部、职员的招聘、学习、出国、奖励、惩罚、晋升工资、晋级和任命、免职；

- 关于处理干部、职员申诉和控诉事项的结论文件；

- 总监察专员指示的其他信息。

3. 干部、职员之间交换和提供信息必须按照法律规定、监察部门的规定和政府监察专员机关的规定进行。

条 11. 管理和使用研究院的资金和财产

管理和使用研究院的资金和财产应遵循政府2005年9月5日第115/2005/NĐ-CP号法令关于公立科学技术组织自主、自负盈亏机制的规定以及相关实施指南。

第四章。

工作关系

条 12. 执行政府监察专员领导的指示

监察科学研究院接受总监察专员和分管科研工作的副总监察专员的直接领导和指示，并负有以下责任：

1. 严格遵守指示意见；

2. 及时全面地报告执行指示的意见的结果。

条 13. 与政府监察专员各局和单位的工作关系

1. 监察科学研究院与政府监察专员各局和单位之间的关系是协作、交流和支持的关系，以完成任务。

2. 当监察科学研究院被指派为主导或与其他单位合作完成任务时，监察科学研究院有责任主动与合作单位协商一致解决相关问题。在向总监察专员提交涉及其他单位的问题时，必须附上该单位的意见书。

条14。 与科技部和其他有权机构的关系

监察科学研究院有责任帮助总监察专员执行研究计划和研究服务的建设与保护制度，按照法律规定向科技部和其他有权机构提供信息和报告。

条 15. 领导研究院与党委和团体领导的关系

1. 研究院领导为党组织和团体创造条件，使其按照章程宗旨开展活动；与党委和团体领导配合，为研究院的党员、干部、职员创造条件，提高政治业务水平，高效工作；确保研究院基层民主制度的实施，在科研环境中建立文化，维护机关纪律。

2. 研究院领导有责任及时充分地向党委和团体领导提供研究院工作活动的信息和干部、职员的权利；在决定关于思想政治教育、内部保护、巩固团结、关心干部、职员生活和研究院组织人事工作等措施之前征求党委和团体领导的意见。

第五章。

组织实施

条 16. 执行责任

1. 研究院院长、副院长和全体监察科学研究院干部、职员有责任执行本规定。院长有责任将本规定普及到研究院全体干部、职员，以便组织实施。

2. 与研究院职能、任务、权限和组织有关但未在本规定中体现的内容，按政府监察专员的工作章程和现行法律法规执行。

3. 监察科学研究院院长、组织人事局局长、办公室主任负责监督、检查、督促本规定的执行；汇总意见，及时研究提出补充、修改本规定的意见，符合监察科学研究院和政府监察专员的要求。/。