决定第19/2014/QĐ-TTg号 关于在国家行政机关机构和组织的活动中实施ISO 9001:2008国家标准质量管理体系

 决定

关于实施质量管理体系

已审查、核实的档案”的 国家标准TCVN ISO 9001:2008的规定

政府机构和组织的活动

___________

 

根据《法律》 是以一个或多个角色参与系统的机构或组织，如下： ||| 职责无效政府发布修改决定

根据《法律》 Tiêu chu政府和2007年8月1日政府第127/2007/NĐ-CP号法令关于标准化和技术规范实施细则的规定政府根据二〇一八年五月十六日国务院令第78号对国务院令第27号《关于实施<标准化法>若干规定的细则》进行修改

根据科学技术部部长的提议，

国务院总理发布关于实施符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系的规定的通知 2. 税务分局印制的发票 同时资料质量等级差 l量管理进入政府机构和组织的活动。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 统行政系统。了行政管理国家。

第一章
总则

第一条 调整范围

本决定规定了建立、实施符合国家标准TCVN ISO 9001:2008（以下简称“质量管理体系”）的质量管理体系进入政府机构和组织（以下简称“机构”）的活动，包括：建立、实施、公布符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系以及保持和改进质量管理体系。

第二条 适用对象

1. 下列机构必须建立并实施质量管理体系：

a) 各部、各部级单位、越南社会保险（以下简称“各部委”）；

b) 省、直辖市人民政府（以下简称“省级人民政府”），区、县、市辖区、省辖市人民政府（以下简称“县级人民政府”）；

c) 省级人民政府的专业部门，县级人民政府的专业部门。

2. 鼓励下列机构根据本决定的规定建立并实施质量管理体系：

a) 越南驻外外交代表机构和领事机构；

b) 越南政策性银行、越南开发银行；

c) 乡、镇、街道人民委员会；

c) 公立事业单位。

第三条 质量管理体系的建立和实施要求

1. 必须对涉及为组织和个人办理行政手续的活动建立并实施质量管理体系。

2. 确保领导、单位和个人参与质量管理体系的建立和实施过程。

3. 在质量管理体系的建立和实施过程中，严格遵守国家保密法律法规的规定。

第二章
建立和实施质量管理体系

第四条 质量管理体系的建立和实施步骤

质量管理体系的建立和实施按照以下四个基本步骤进行：

1. 建立质量管理体系：

根据国家标准TCVN ISO 9001:2008和质量管理体系框架模型，由第二条规定的机构制定合理的工作流程、文件和程序以履行其职能、任务和权限。

2. 实施质量管理体系：

a) 当机构负责人批准后，在实际中应用文件、程序和工作流程；

b) 进行内部审核，纠正不符合之处；

c) 进行领导审查，改进质量管理体系，确保符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的要求、法律规定和实际情况；

d) 机构负责人确认质量管理体系的有效性。

3. 宣布符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系：

实施质量管理体系的机构宣布符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系（按照本决定附件I的规定格式）并书面通知第十二条第三款或第四款规定的主管单位进行跟踪和汇总；在机构办公地点公告，并在其官方网站上发布（如有）。

4. 保持和改进质量管理体系：

a) 在相关法律法规生效后三个月内，将与处理事务有关的法律法规变化更新到质量管理体系中；

b) 至少每年一次进行内部审核和领导审查，确保质量管理体系符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的要求、法律规定和实际情况；

c) 根据本条款第三款的规定重新公布，当质量管理体系的应用范围调整、扩大或缩小时。

在建立、实施、保持和改进质量管理体系的过程中，实施质量管理体系的机构不得聘请独立认证机构进行评估（认证、监督、调整、扩大或缩小应用范围、重新认证）。

如果国家标准TCVN ISO 9001:2008被审查、修改并由科学技术部公布，则按照科学技术部的指导执行。

条 5. 质量管理体系框架模型

1. 质量管理体系框架模型包括：文本样本系统、确定行政程序目录（如有）的指导和机构内部的工作流程样本。

2. 各部、各行业有责任制定、修改、补充并公布适用于垂直系统组织机构的质量管理体系框架模型。

3. 科学技术部负责制定、修改、补充并公布适用于地方机构的质量管理体系框架模型。

4. 已公布的先前质量管理体系框架模型，如不违反本决定的规定，则继续实施。

条 6. 实施计划

各部、各行业、省人民政府应审查实施情况，编制、修改、补充并批准实施计划，预算经费以执行以下活动：咨询、建立、应用、维护和改进机构、单位的质量管理体系；宣传、培训；检查（至少每年一次）机构、单位的质量管理体系建立、应用、维护和改进情况；聘请认证机构（如有需要）进行合作检查及其他相关活动。

条 7. 聘请咨询机构或独立顾问

1. 应用质量管理体系的机构可以聘请咨询机构或独立顾问提供指导和咨询，以建立和应用质量管理体系。

2. 咨询机构仅在满足下列条件时才能提供咨询服务：

a) 根据法律规定成立，并具有从事质量管理体系咨询业务的功能；

b) 具备符合现行标准的质量管理体系；

c) 在质量管理体系咨询领域具有经验；

d) 至少拥有5名符合本条第3款规定的咨询专家；

e) 已根据科学技术部的规定注册参与咨询活动，并获得咨询资格确认书。

3. 咨询专家仅在满足下列条件时才能提供咨询服务：

a) 大学毕业；

b) 接受过质量管理体系咨询培训并获得证书；

c) 接受过国家行政管理培训并获得证书；

d) 道德良好，具备完全民事行为能力；

e) 至少有3年以上工作经验并在质量管理体系咨询领域具有经验。

满足上述条件的咨询专家将获得咨询专家证。

4. 独立咨询专家仅在满足本条第3款规定条件，已根据科学技术部的规定注册参与咨询活动并获得咨询资格确认书、独立咨询专家证的情况下才能提供咨询服务。

条 8. 聘请认证机构

1. 各部、各行业、省人民政府可以根据需要聘请认证机构协助检查机构、单位的质量管理体系建立、应用、维护和改进活动（如有必要），以系统、客观地评估其是否符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的要求。

2. 认证机构仅在满足下列条件时才能进行评估：

a) 根据法律规定成立，并具有认证业务功能；

b) 已根据法律规定注册认证业务范围；

c) 在质量管理体系认证领域具有经验；

d) 至少拥有5名符合本条第3款规定的评估专家；

e) 已根据科学技术部的规定注册参与评估活动并获得评估资格确认书。

3. 评估专家仅在满足下列条件时才能进行评估：

a) 大学毕业；

b) 接受过质量管理体系评估培训并获得证书；

c) 接受过国家行政管理培训并获得证书；

d) 道德良好，具备完全民事行为能力；

e) 至少有5年以上工作经验并在质量管理体系评估领域具有经验。

满足上述条件的评估专家将获得评估专家证。

条 9. 检查建设、实施、维护和改进质量管理体系的活动

各部、各行业、省人民政府负责根据本决定的规定以及国家标准GB/T 19001-2008和相关法律法规的要求，对所属机构、单位的质量管理体系进行建设、实施、维护和改进的检查，以确保其有效性和效率。

第三章
组织实施

条 10. 建设和实施质量管理体系的资金

建设和实施质量管理体系的资金来源包括：年度国家财政预算、资助、援助和其他合法收入（如有），按照财政部的规定由各部、各行业、地方使用。

条 11. 负责建设与实施质量管理体系的机关领导的任务

1. 在机关活动中建设、实施、维护和改进质量管理体系，并对其结果承担责任。

2. 根据需要，对于机关内部及其他活动，建设并实施质量管理体系，以提高机关工作的效率。

3. 组织培训干部、公务员、职员和员工关于建设与实施质量管理体系的知识。

4. 研究并应用信息技术于质量管理体系的建设、实施、维护和改进活动中。

条 12. 各部、各行业、省人民政府的任务

1. 根据本决定的规定组织建设与实施质量管理体系；对其结果负责，并确保在各部、各行业、地方的质量管理体系的有效建设和实施。

2. 监督、检查各部、各行业、地方所属机构、单位执行本决定的情况；根据法律规定，奖励或提请有权限的机关奖励在执行本决定过程中取得成绩的集体和个人，并处理违反本决定的行为。

3. 各部、各行业指定一个主要单位协助组织实施本决定。主要单位承担以下任务：

a) 制定、修改和补充实施本决定的计划和预算，按照财政部的规定报部、行业领导批准；

b) 监督、督促和检查各部、各行业所属机构、单位按已批准的计划推进质量管理体系的建设与实施进度；

c) 制定培训计划并组织有关建设、实施、维护和改进质量管理体系及检查业务的培训班，面向各部、各行业所属机构、单位的干部、公务员、职员和员工；

d) 每年按已批准的计划组织检查各部、各行业所属机构、单位的质量管理体系建设、实施、维护和改进情况；汇总并向部、行业报告检查结果。

4. 科学技术局是省人民政府的主要单位，协助组织实施本决定。

a) 科学技术局的任务：

制定、修改和补充实施本决定的计划，并与财政局合作编制预算，按照财政部的规定报省人民政府主席批准；

监督、督促和检查各机构、单位按已批准的计划推进质量管理体系的建设与实施进度。

b) 标准计量质量监督局协助科学技术局完成以下任务：

制定培训计划并组织有关建设、实施、维护和改进质量管理体系及检查业务的培训班，面向各机构、单位的干部、公务员、职员和员工；

每年按已批准的计划组织检查各机构、单位的质量管理体系建设、实施、维护和改进情况；汇总并向科学技术局报告检查结果。

5. 主持并配合工业和信息化部、越南电视台、越南之声广播电台、越南通讯社和其他大众媒体组织宣传本决定的实施，以提高对在各部、各行业、地方所属机构、单位中建设与实施质量管理体系的认识。

6. 按照每年12月定期或根据要求随时向科学技术部报告各部、各行业、地方所属机构、单位的质量管理体系建设与实施情况（按照本决定附件二规定的格式）。

条 13. 科学技术和工业部的任务

1. 制定和组织实施执行本决定的指导性文件。

2. 具体规定：咨询机构、顾问专家、独立顾问专家、认证机构、评估专家的活动条件；颁发、暂停、收回确认书、顾问专家证、独立顾问专家证、评估专家证的程序；对顾问专家、评估专家及相关组织和个人进行培训的活动；咨询机构、顾问专家、认证机构、评估专家及相关组织和个人的权利和义务。

3. 指导主要检查单位开展质量管理体系建立、实施、保持和改进工作的宣传工作，该体系按照国家标准TCVN ISO 9001:2008标准进行。

4. 主持并配合信息通信部、越南电视台、越南之声广播电台、越南通讯社及其他相关媒体和部委、地方部门落实宣传工作，提高对将质量管理体系应用于各机关和单位活动的认识。

5. 监督咨询机构、独立顾问专家、认证机构的活动；及时纠正和处理违规行为。

6. 如有必要，主持并配合相关部门在国家范围内对各单位执行本决定的情况进行检查。

7. 每年定期向政府总理报告本决定执行情况，并提出提高质量管理体系在各部委、行业和地方建设与应用效力和效果的方针和措施建议。

条 14. 财政部的任务

主持并配合科学技术部制定和发布关于以下活动财务管理的规定：咨询、建立、实施、保持和改进质量管理体系；宣传、培训、检查、聘请认证机构合作检查和其他相关活动。

第四章 实施细则
生效和执行责任

第十五条 生效日期

本决定自2014年5月18日起生效，并取代2006年6月20日由政府总理发布的第144/2006/QĐ-TTg号决定关于将质量管理体系按照TCVN ISO 9001:2000标准应用于行政机构活动以及2009年9月30日由政府总理发布的第118/2009/QĐ-TTg号决定关于修改和补充第144/2006/QĐ-TTg号决定的部分条款。

条16. 过渡规定

1. 各机关和单位已经建立了适用于所有已公布行政手续的质量管理体系，并获得了符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系证书。

根据本决定第四条第三款的规定进行公布，并负责按照本决定第四条第四款的规定实施、保持和改进质量管理体系。

2. 各机关和单位已经建立了质量管理体系，并获得了符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系证书，但适用范围尚未涵盖所有已公布的行政手续：

根据本决定第四条第三款的规定进行公布，并扩大质量管理体系的应用范围，确保所有行政手续纳入质量管理体系并在完成扩展后重新公布。机关和单位有责任按照本决定第四条第四款的规定实施、保持和改进质量管理体系。

3. 财政部现行有关按照国家标准TCVN ISO 9001:2008标准在行政机构活动中建立、实施和保持质量管理体系的规定，如不违反本决定，在新的财政部相关规定发布并生效前继续执行。

4. 科学技术和工业部现行有关颁发确认书、顾问专家证；为顾问专家、评估专家提供行政管理知识培训；在各部委、行业、省、县人民委员会及其下属专业机构中建立和实施质量管理体系的规定，如不违反本决定，在新的科学技术部相关规定发布并生效前继续执行。

条17. 执行责任

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民委员会主席及相关机关、组织和个人负责执行本决定。/。