政府令第198/2025/NĐ-CP关于人民防空阵地如雷达、导弹和高射炮的障碍物范围和高度。该法令详细规定了工程与阵地之间的最小距离、最大遮挡角度,并提供了预先计算表以确定相应于各距离到阵地的最大建筑高度。
适用范围
在建设靠近人民防空阵地的工程项目中涉及的组织和个人
要点
- 关于每种类型人民防空阵地的障碍物范围和高度的具体规定
- 预先计算表,用于确定相应于各距离到阵地的最大建筑高度
- 建筑物高度批准申请表
- 关于障碍物与人民防空阵地之间最小距离和最大遮挡角度的规定
- 在建设可能影响人民防空阵地活动的工程项目之前必须向国防部申请许可
🌐 本文件的社会影响
- 减少障碍物对防空系统效能的影响风险
- 确保国家安全和建设项目的安全
❓ 常见问题
本法令规定的人民防空阵地类型是什么?
政府令第198/2025/NĐ-CP关于人民防空阵地如雷达、导弹和高射炮的障碍物范围和高度
如何确定靠近人民防空阵地的建筑物的最大高度?
政府令提供预先计算表以确定相应于各距离到阵地的最大建筑高度
在建设靠近人民防空阵地的工程项目之前是否需要向国防部申请许可?
必须在建设可能影响人民防空阵地活动的工程项目之前向国防部申请许可
全文
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号:198/2025/NĐ-CP |
河内,二〇二五年七月八日 |
令
关于实施细则和具体措施执行《人民防空法》若干条款的规定
根据 根据二〇二五年二月十八日《政府组织法》;
根据 二〇二五年六月十六日颁布的《地方政权组织法》;
根据 二〇二四年十一月二十七日颁布的《人民防空法》;
根据 二〇一八年六月八日颁布的《国防法》;
根据国防部长的提议;
政府发布关于实施细则和具体措施执行 《人民防空法》的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定了《人民防空法》第九条第四项、第三十八条第六项和第四十四条关于各级人民防空指挥部的位置、职能、任务、组织结构、活动;防空阵地障碍物的范围和高度;动员参与人民防空活动人员的制度和政策;以及国家管理人民防空事务的内容。
第二条 适用对象
本法令适用于与人民防空活动有关的机关、组织、单位、地方、企业和个人。
条3. 术语解释
在本法令中,下列用语具有以下含义:
1. 防空障碍物限制范围是指从防空阵地中心到周围障碍物的安全距离。
2. 防空障碍物高度是指影响防空阵地目视观察能力和武器装备效能的最大障碍物高度。
3. 障碍物对防空阵地的遮挡角是由连接防空阵地中心与障碍物最高点的直线与水平面形成的夹角。
第二章
位置、职能、任务、组织结构,
活动的人民防空指挥部各级各级人民
第四条 人民防空指挥部各级组织系统及成立权限
1. 人民防空指挥部各级组织系统
a) 中央人民防空指挥部;
b) 军区人民防空指挥部;
c) 省级人民防空指挥部(简称省级);
d) 基层人民防空指挥部(简称基层级)。
2. 各级人民防空指挥部成立的决定权限
a) 总理决定成立中央人民防空指挥部;
b) 军区司令决定成立军区人民防空指挥部;
c) 各级人民政府主席决定成立同级人民防空指挥部。
3. 人民防空指挥部的工作原则
a) 各级人民防空指挥部是同级人民防空指挥机关的参谋和助手,按照民主集中制原则运作,集体讨论,指挥部领导作出结论并指导实施;
b) 各级人民防空指挥部实行兼职制度;指挥部成员根据指挥部领导的分工履行职责,并直接负责指导其所在机关、组织或单位开展人民防空工作;
第五条 中央人民防空指挥部
1. 地位与职能
中央人民防空指挥部的职能是协助政府组织、指挥和管理全国范围内的人民防空活动。
2. 任务
a) 监督并协调各部委、直属机构、政府机关与党、越南祖国阵线、各团体和地方解决与人民防空活动组织有关的问题;
b) 指导研究、审议并决定人民防空的方向、任务和重要问题;
c) 指导建设力量、完善政策机制、计划、方案和实施人民防空任务;
d) 指导、引导、监督和检查机关、组织和地方按照《人民防空法》的规定组织实施人民防空任务和活动;
đ) 组织指导总结、表彰、检查和审计人民防空任务的执行情况;
e) 执行上级授权的其他任务。
3. 中央人民防空指挥部的组织结构
a) 指挥部总指挥为一位副总理;
b) 副总指挥
常任副总指挥为国防部长;
副总指挥为公安部副部长;
副总指挥为越南人民军副总参谋长,负责全军防空作战指挥;
副总指挥为空军防空兵种司令兼空军后勤主任,负责全军防空作战。
c) 指挥部委员
指挥部委员包括一位越南祖国阵线、中央宣传部和中央群众工作部的领导人;财政部、内务部、建设部、教育与培训部、卫生部、工贸部、政府办公厅的一位副部长或同等职位;一位越南退伍军人协会、越南妇女联合会、共青团中央委员会、中华全国总工会的领导人;一位越南人民军总政治部副主任、国防部后勤技术总局副局长和陆军防空局局长。
4. 中央人民防空指挥部的常设机构是国防部。常设机构的职能、任务、组织结构和活动由中央人民防空指挥部负责人决定。防空陆军局是专门负责为指挥部及其常设机构提供参谋和协助的机构。
条 6. 军区人民防空指挥部
1. 地位与职能
军区人民防空指挥部成立,以协助军区司令部组织和实施管辖区域内的人民防空任务和活动。
2. 任务
a) 组织贯彻、实施中央人民防空指挥部的指导内容;制定军区人民防空计划并组织实施;
b) 指导力量建设,完善政策机制、项目、计划和方案,并组织实施人民防空任务;
c) 指导、引导、督促、检查本级和省一级人民防空指挥部组织和实施人民防空任务及活动;
d) 指导组织宣传动员群众参与人民防空工作;
đ) 组织总结、表彰、检查、审计和解决与组织建设力量、人民防空活动有关的问题;
e) 执行上级授权的其他任务。
3. 军区人民防空指挥部组织结构
a) 指挥部总指挥为副司令兼参谋长。
b) 副总指挥为副参谋长,负责指挥军区防空部队的活动;
c) 指挥部成员:
常任成员为防空科科长;
成员包括省级人民防空指挥部总指挥;军区职能机关负责人,包括政治部、后勤技术局;司令部办公室、作战室、军训学校室、兵役室、民兵自卫室、财务室/参谋部、组织室、宣传室/政治部、综合计划室、卫生室/后勤技术局。
4. 军区人民防空指挥部常设机构是军区参谋部。常设机构的功能、职责、组织结构和活动由人民防空指挥部总指挥决定。参谋部防空科负责协助常设机构的工作。
条 7. 省级和乡级人民防空指挥部
1. 地位与职能
省级和乡级人民防空指挥部成立,以协助地方政府组织和实施管辖区域内的人民防空任务和活动。
2. 任务
a) 起草并发布指导文件,审议和决定地方人民防空的方向和任务;
b) 制定本级人民防空任务实施计划;
c) 协助建设、动员人民防空力量;组织培训、提高专业技能,进行人民防空演练;
d) 监督、指导、督促、检查本级和下属地区人民防空工作的执行情况;
đ) 组织宣传动员群众参与人民防空活动;
e) 组织总结、表彰;提出处理申诉、举报和违法行为的建议;
g) 执行上级授权的其他任务。
3. 省级人民防空指挥部组织结构
a) 总指挥为一名副市长。
b) 副总指挥
常任副总指挥为首都军区司令或胡志明市军区司令或军事指挥部指挥官;
副总指挥为一名公安副局长。
c) 指挥部委员
区域防卫指挥部指挥官、边防部队指挥部指挥官;
内务厅、财政厅、教育和培训厅、卫生厅、建设厅、科学技术厅、文化体育旅游厅、工贸厅和市政府办公厅领导;
老战士协会省分会、省委宣传部和统一战线部、越南祖国阵线省委员会、省妇女联合会、共青团省委员会领导;
首都军区、胡志明市军区、军事指挥部的一些干部。
4. 乡级人民防空指挥部组织结构
a) 总指挥为一名副市长。
b) 副总指挥
常任副总指挥为军事指挥部指挥官;
副总指挥为一名公安副局长。
c) 成员包括省级人民防空指挥部指定的一些干部;一名公安副局长;各村(坊、里)主任、居民小组组长和其他关键干部,根据乡政府的组织编制。
5. 根据地方特点和实际情况,地方军事机关向同级人民政府主席建议确定符合地方人民防空任务要求的指挥部成员。
6. 省级人民防空指挥部常设机构为首都军区司令部、胡志明市军区司令部、军事指挥部;参谋部防空科协助常设机构工作。乡级人民防空指挥部常设机构为乡军事指挥部;常设机构的功能、职责、组织结构和活动由同级人民防空指挥部总指挥决定。
条8. 各级人民防空指挥部在和平时期的活动
除完成各级人民防空指挥部的任务外,还应集中于以下内容:
1. 建设力量,组织训练和演练,提高战斗准备能力,处理防空作战情况的能力;参与执行防空任务的力量。
2. 组织建设防空避难工程、防空阵地,在防御区内部署防空侦察、通报、警报系统。
3. 指导所属力量审查并建议补充或从国家禁飞区、限飞区数据库中删除;根据法律规定参与管理无人驾驶航空器和其他飞行器。
4. 参与制定确保人民防空安全标准的规划项目。
5. 执行法律规定的内容。
条9. 各级人民防空指挥部在国防紧急状态或战争状态下的活动
完成本法令第8条规定的所有人民防空内容,并集中于以下内容:
1. 组织防空侦察、观察、通报、警报力量;观察敌方空中进攻的动态。
2. 组织伪装、疑兵、疏散、分散力量,防止敌方空中进攻。
3. 组织打击敌方突袭、空中进攻力量,保障人民防空战斗。
4. 组织战斗服务力量,消除敌方空中进攻造成的后果。
第三章
防空阵地障碍物范围和高度
条10. 管理防空障碍物范围和高度的原则和责任
1. 防空阵地必须保证正常活动,以履行管理、保护领空和处理防空作战情况的任务。
2. 管理防空障碍物范围和高度必须紧密结合防空安全保障要求与地方经济和社会发展要求。
3. 地方军事机关、防空单位与地方政府合作管理,防止违反防空障碍物范围和高度规定的行为。
4. 各级地方政府负责按照法律规定处理违反防空阵地障碍物范围和高度管理规定的情况。
条11. 规定防空障碍物范围和高度
1. 防空阵地障碍物范围和高度对应本法令附件I目I规定的遮蔽角。
2. 为确保防空阵地技术安全与障碍物之间的最小距离,按本法令附件I目II的规定执行。
条 12. 空中障碍物范围和高度管理
1. 县级以上人民政府在编制城市空间规划、高层住宅区规划、工业基础设施区规划、经济区规划、特殊功能区规划、高新技术区规划时,必须书面征得国防部门关于空中障碍物范围和高度的意见,并在提交有权机关审批前获得国防部门的同意。
2. 地方建设许可主管机构必须遵守防空阵地规定的空中障碍物范围和高度规定,并且必须与同级地方军事机构就空中障碍物范围和高度达成书面一致意见,依据本法令第11条的规定。
3. 对于超出防空阵地规定的空中障碍物范围和高度限制的规划项目,必须在提交有权机关决定前获得国防部门的批准。
条 13. 必须获得空中障碍物范围和高度批准的工程项目
1. 超出防空阵地规定的空中障碍物范围和高度限制的工程项目,根据本法令第12条第1款和第3款的规定。
2. 高压输电塔线系统、索道、风力发电设施;位于影响防空阵地区域或与防空阵地相邻的工程项目。
条 14. 空中障碍物范围和高度申请程序
1. 申请空中障碍物高度的文件:
a) 按照本法令附件二发布的《01-防空障碍物高度申请表》(适用于组织)和《02-防空障碍物高度申请表》(适用于个人)填写的申请书;
b) 工程建设项目位置图或空间布局图,标有工程建设项目的位置;
c) 证明工程建设项目所有权、管理权或使用权的文件副本,按照法律规定。
2. 建设许可主管机构或工程项目的投资者、所有者应根据本条第1款的规定准备一份完整的申请文件,直接提交或通过邮政服务或在线提交到国防部行政信息处理系统。如果采用在线提交方式,则需提交电子版或电子扫描版的申请文件。
3. 组织和个人向国防部提交的工程建设项目高度申请文件接收地址,可以通过直接提交或在线提交到国防部行政信息处理系统的方式进行。
4. 国防部部长规定处理空中障碍物范围和高度申请的权限分级。
条 15. 处理空中障碍物范围和高度申请
1. 自收到完整有效的申请文件之日起,负责处理空中障碍物范围和高度申请的机关应在以下期限内完成审核并以电子形式发送批准或不批准的通知给申请人,并同时以电子文本形式发送给地方建设许可主管机构及相关单位:
a) 对于住宅建设、城市规划、高层住宅区规划、工业基础设施区规划以及本法令第13条第1款规定的工程项目,为10个工作日;
b) 对于经济区、特殊功能区、高新技术区建设工程项目,为15个工作日;
c) 对于长度低于100公里的索道、高压输电线路工程项目,以及无线通信站数量从10到50个的系统工程项目,为20个工作日;
d) 对于长度超过100公里的高压输电线路工程项目,以及无线通信站数量超过50个的系统工程项目,为30个工作日。
2. 如果申请文件不符合要求,在收到文件后7个工作日内,国防部将以电子形式通知申请人补充和完善文件。
3. 如果不同意工程项目高度,在收到文件后7个工作日内,国防部将以电子形式回复并说明理由。
4. 批准工程项目高度的文件应包含以下主要内容:
a) 工程项目名称、性质、规模;
b) 工程项目投资者、所有者;
c) 工程项目位置:行政地址、地理坐标(按WGS-84坐标系或VN 2000坐标系,经纬度精确到度分秒),若工程项目不在机场附近区域;
d) 允许建设的工程项目最高高度,相对于自然地面或平均海平面;
đ) 批准文件的有效期;
e) 其他注意事项(如有)。
第四章 实施细则
人民防空动员参与人员的制度和政策
条 16. 工资、薪酬、伙食费和特殊补贴制度适用于被动员培训、教育、训练、演习和参与人民防空活动的人员
一、从国家预算领取工资的人员,在被动员培训、教育、训练、演习和参与人民防空活动期间,由其工作单位按原工资标准支付工资、福利、交通补贴和交通费用。在有害环境或享受地区补贴的地方工作的,按照现行规定执行;
在合同期内参加培训、教育、训练、演习和参与人民防空活动的劳动者,可以暂停履行劳动合同,并享受规定的工资和补贴待遇;
上述费用计入机关、单位的经常活动经费。
二、不从国家预算领取工资的人员,在被动员培训、教育、训练、演习和参与人民防空活动期间,根据有权机关的决定,享受与被动员执行任务的民兵相同的日工资补助、伙食费和特殊补贴。动员哪一级,则由该级负责支付。
三、对于在企业或组织工作且不从国家预算领取工资的劳动者,在被动员培训、教育、训练、演习和参与人民防空活动期间,根据有权机关的决定,由动员单位支付日工资补助、伙食费、特殊补贴和其他规定待遇;工资由企业或组织支付并计入生产、经营管理费用。
四、对于未分配到民兵自卫队或预备役部队的预备役军人,在被动员执行培训、教育、训练、演习和参与人民防空活动任务时,根据有权机关的决定,享受民兵自卫队和预备役军人的相关法律规定待遇。
五、根据地方经济和社会条件,省人民政府应向同级人民代表大会提出申请,审议并决定高于一般标准的人民防空任务人员经费支出额度。当基本工资被取消时,按照政府规定的参考标准执行。
条 17. 被动员执行人民防空任务人员因病、受伤或死亡的待遇政策
一、被动员执行人民防空任务且参加社会保险和医疗保险的人员,在集中培训、教育、训练、演习和参与人民防空活动期间因病、受伤或死亡,根据劳动法、社会保险法、医疗保险法和劳动安全卫生法的规定享受疾病、工伤和抚恤待遇。计算时间从动员开始执行任务至完成任务返回居住地或从动员开始执行任务至生病、受伤或死亡为止。
二、未参加社会保险和医疗保险而被动员执行人民防空任务的人员,在集中培训、教育、训练、演习和参与人民防空活动期间因病、受伤或死亡,享受与未参加保险的民兵执行任务时生病、受伤或死亡相同的待遇政策。
三、自愿参与人民防空活动的人员,如果满足以下条件,可享受与被有权机关动员的人员相同的待遇:
(一)经所在乡(镇)人民政府主席或直接管理部门负责人确认,自愿参与执行人民防空任务的时间在其直接管理部门的计划或任务执行日程表中;
(二)经人民防空力量指挥员或负责人以及直接指挥自愿参与者执行人民防空任务的上级确认,执行人民防空任务的时间;
(三)自愿参与执行人民防空任务的人员接受按规定享受的待遇。
四、参与执行人民防空任务人员因病、受伤或死亡的医疗检查、治疗、待遇和政策条件、程序、手续及负责保障资金的机构,按照现行法律规定对被动员执行任务的民兵自卫队和预备役人员的规定执行。
五、使用刺激物或其他行为损害健康、生命或违反法律规定使用毒品、其他成瘾物质的情况下,不得享受本条第一款和第二款规定的待遇。
条18. 条件、标准、文件、程序确认享受与伤残军人同等待遇人员;确认烈士
1. 在动员参加人民防空活动期间受伤的劳动者,如果符合《优待革命功臣条例》(第02/2020/UBTVQH14号)2020年12月9日由全国人民代表大会常务委员会颁布的第二十三条第一款规定或《关于实施优待革命功臣条例的具体措施和办法的通知》(第131/2021/NĐ-CP号)2021年12月30日由政府颁布的第三十四条第一款规定,则可考虑确认为伤残军人或享受与伤残军人同等待遇人员;如果死亡符合上述条例第十四条第一款或上述通知第十四条第一款的规定,则可考虑确认为烈士。
2. 确认享受与伤残军人同等待遇人员和确认烈士的文件、程序按照《关于实施优待革命功臣条例的具体措施和办法的通知》(第131/2021/NĐ-CP号)2021年12月30日由政府颁布的规定执行。
条19. 人民防空活动的资金来源和支出内容
1. 人民防空活动的资金来源按照2024年《人民防空法》第四十三条规定执行。
2. 人民防空活动的支出内容
a) 制定并实施人民防空战略、方案、项目、计划、军事科学研究;
b) 宣传、普及、教育有关人民防空和管理无人驾驶航空器及其他飞行器的法律法规;
c) 组织培训、培养、训练、竞赛、运动会、演习和其他人民防空活动;
d) 建立人民防空示范点,建设战斗工程、保护领空,建立人民防空阵地;
đ) 管理无人驾驶航空器及其他飞行器的活动;
e) 保障人民防空力量的制度和政策;
g) 编写、出版、印刷、发行培训教材、资料、登记表、统计表、模型和教学工具,以支持训练和演习任务;
h) 购置专门设备,以支持战备任务和参与管理人民防空力量的领空;
i) 按照权限进行检查、审计、中期评估、总结、表彰和奖励人民防空工作;
k) 根据法律规定,承担其他人民防空活动的支出任务。
第五章
执行人民防空的责任
条20. 人民防空国家管理的内容
1. 制定、提交有权限机关制定并组织实施人民防空规范性法律文件。
2. 建立人民防空阵地,在防御区组织实施人民防空政策、方案、项目、计划。
3. 组织建设人民防空力量,培训、培养、训练、活动和保障人民防空。
4. 宣传、普及、教育有关人民防空的法律法规和专业知识。
5. 国际合作开展人民防空。
6. 按照权限进行检查、审计、中期评估、总结、表彰和奖励,处理违规行为,解决申诉和控告,涉及人民防空。
条21. 国防部的责任
国防部对政府负责实施人民防空国家管理工作,并承担以下责任:
1. 制定、提交有权限机关制定人民防空规范性法律文件。
2. 主持并与相关机构合作制定人民防空政策、计划、方案、项目、防空阵地系统规划、培训、培养、科研和技术活动。
3. 主持提供武器装备技术保障,指导武器装备技术管理和使用,并提供给人民防空力量的设备。
4. 主持并与住房和城乡建设部及相关部委合作审查人民防空工程和两用工程的建设,以便在国防和军事任务中征用。
5. 主持并与科学技术部及相关部委合作应用科技成果,建设、动员和组织人民防空活动。
6. 与公安部合作,确保在演习、宣传、普及、教育人民防空法律法规和管理无人驾驶航空器及其他飞行器时的安全和秩序。
7. 与其他部委合作,指导地方、机构和组织执行人民防空制度、政策、奖励、处罚、解决申诉和控告、审计和检查任务完成情况。
8. 组织机构协助在全国范围内统一实施人民防空任务和活动。指导地方组织培训、培养、训练、演习人民防空。
9. 指导、指导人民防空障碍物表面管理工作的开展。指导单位、地方、机构、企业实施并建立人民防空示范点。
10. 指导地方关于在防御区内建议防空作战;人民防空演习;在防御区内进行包括人民防空内容的演习。
11. 每年主持与中央各部委、行业和地方合作检查人民防空任务的执行情况;指导各军区组织执行并检查人民防空任务的执行情况,按法律规定进行。
条 22. 公安部的责任
1. 指导所属力量参加人民防空活动;保障在执行任务和进行人民防空活动中的社会治安。
2. 指导地方公安机关、基层维护社会治安力量与同级地方军事机关配合,在执行人民防空任务和活动以及管理当地无人机和其他飞行器方面开展工作。
条 23. 建设部的责任
1. 与国防部合作公布防空障碍物表面限界,与防空障碍物表面限界相关的建筑物高度,以确保防空阵地的正常运行。
2. 与国防部、各部委行业和省人民政府合作管理防空障碍物表面限界,防止并处理影响防空阵地正常运行的违法建筑。
3. 指导省人民政府编制总体规划,建设高层住宅区、工业基础设施区、经济特区、特殊区域、高科技园区,并在与国防部达成一致后作为建设许可的基础。
4. 指导有权限的机构与国防部职能机构和省人民政府合作管理防空阵地障碍物表面限界。
5. 组织实施交通基础设施规划和发展计划,确保疏散和防御敌方空袭时的人员撤离和防护。
条 24. 各部委、相当于部级的机构和政府直属机构的责任
在其职责范围内,中央部委与国防部合作,对人民防空进行国家管理,并承担以下责任:
1. 制定指导性文件,关于人民防空和管理无人机及其他飞行器的相关规定。
2. 宣传普及和教育有关人民防空和管理无人机及其他飞行器的法律法规和专业知识。
3. 指导并组织实施人民防空项目、计划,以及防空阵地障碍物表面限界的范围和高度管理。
4. 根据法律规定,承担其他人民防空任务。
条 25. 各级地方政府的责任
1. 各级人民代表大会在其职责范围内负责:
a) 根据本法和其他相关法律规定,批准人民防空项目和管理无人机及其他飞行器的计划;
b) 决定地方人民防空活动的资金预算;
c) 监督地方人民防空建设和活动以及无人机及其他飞行器管理的结果,按照法律规定。
2. 各级人民政府在其职责范围内负责国家管理人民防空,并承担以下责任:
a) 提请同级人民代表大会批准或根据权限批准人民防空项目、管理无人机及其他飞行器的计划和资金预算;
b) 宣传普及和教育有关人民防空的法律法规和专业知识,以及防空阵地障碍物表面限界的管理规定;
c) 指导下属机构、组织和单位制定计划,动员力量,组织人民防空活动;编制人民防空阵地工程目录;
d) 与国防部合作规划地方防御区域内的防空阵地系统;管理防空障碍物表面限界,根据规划内容或国防部批准文件为低于限高建筑颁发建设许可证;
戌) 检查、审计、处理违法行为、解决申诉和控告;总结人民防空工作和防空阵地障碍物表面限界管理工作成果;根据权限给予奖励;
e) 确保人民防空活动的资金和设备;建设和发展地方人民防空人力资源;
己) 指导下属机构和组织与同级军事、公安、边防部门合作监督、发现和处理无人机及其他飞行器违法行为;
辛) 根据法律规定和有权机关指派,承担其他人民防空任务;
3. 根据地方经济社会条件,省级人民政府向同级人民代表大会提出申请,考虑并决定提高人民防空活动资金标准,以鼓励参与人民防空任务和活动的人士。
第二十六条 主体、组织和企业的责任
一、按照法律规定,执行上级主管部门关于人民防空的指导。
二、制定并实施人民防空计划;组织训练、演练和部署属于其权限范围内的人民防空任务,根据地方军事机关的指导和指示进行。
三、为人民防空活动提供便利条件。确保经费、物质基础和设备以完成人民防空任务。
四、与地方党委和政府合作,在组织、活动和保障人民防空活动制度政策方面开展工作。
第六章
实施条款
条27. 生效日期
本法令自2025年8月22日起生效。
自本法令生效之日起,《2015年第74号法令》(2015年9月9日政府关于人民防空的法令)失效。
废除《2016年第32号法令》(2016年5月6日政府关于防空障碍物高度管理和越南防空区域管理保护阵地的规定)中涉及“越南防空区域管理保护阵地”的规定如下:
a) 废除《2016年第32号法令》中的以下内容:“越南防空区域管理保护阵地”:法令名称;第一条;第十二条第一款、第二款;第十三条第一款;第十九条第二款;
b) 废除《2016年第32号法令》第三条第一款、第二款、第十四条第二款中的“防空区域管理保护阵地正常运行”;
c) 废除《2016年第32号法令》中的以下内容:“防空区域管理保护阵地”:第二条;第四条第三款第二项;第五条第二款;第二章名称;第九条第三款;第三章名称;第十二条第五款、第七款;第十五条第一款、第二款、第三款、第四款;第十七条;第十八条第一款;
d) 废除《2016年第32号法令》第十二条第三款中的“防空区域管理保护阵地系统”;废除第十二条第四款中的“防空区域管理保护阵地规划”;
e) 废除《2016年第32号法令》第三条第五款;第五条第二款;以及随该法令发布的附件III。
对于在本法令生效前已经建设且超出防空阵地限制范围和高度障碍物规定的工程设施,应按照政府已发布的相关规定执行。
如果本法令引用的规范性法律文件被修改、补充或替代,则按修改、补充或替代文件的规定执行。
条 28. 执行责任
各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各省和直辖市人民政府主席以及有关组织和个人负责执行本法令。
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发送单位: |
附件一 聂文俊 1. 长度测量设备。 |
附录一
防空阵地障碍物范围和高度
(附《2025年第198号法令》(2025年7月8日政府发布))
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序号 |
障碍物目录 |
大牲畜 |
雷达阵地 |
导弹阵地 |
PPK-TLTT阵地 |
|
I |
防空阵地障碍物遮挡角 |
度 |
<0,25 |
<0,25 |
<6 |
|
II |
防空阵地与障碍物之间的最小距离 |
||||
|
1 |
人工林(≥10米) |
特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。 |
>1.000 |
>200 |
>200 |
|
2 |
风力发电站 |
特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。 |
>15.000 |
>15.000 |
|
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3 |
- 超过110千伏的高压输电线路 - 35至110千伏的高压输电线路 |
特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。 |
>1.500 >500 |
>2.000 >1.000 |
>200 |
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4 |
发射站(不包括通信卫星信息传输站) |
特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。 |
200 |
>200 |
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5 |
工业区 |
特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。 |
>2.000 |
>2.000 |
>200 |
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6 |
居住建筑和建设工程 |
特殊情况下,如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等,外交部可出具书面许可,允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。 |
>500 |
>200 |
>200 |
I. 针对雷达阵地和导弹阵地的建筑物高度预计算表
1. 计算参数:
α:遮挡角度=0.25°
h:雷达天线相位中心的高度(米)
H:障碍物的高度(米)
d:从雷达站到障碍物(建筑物)的距离。
根据目前在越南人民军使用的各种军事雷达技术资料,遮挡角度规定为5秒、10秒、15秒。取最小值为15秒(等于0.25°)。

天线相位中心的平均高度为8至12米(对于有基座的雷达),取平均天线高度为10米。在近距离范围内,地面被视为平坦。
计算障碍物高度的方法如下:

因此:H = 10 + d * tan 0.25 = (10 + d * 0.004) 米
2. 雷达阵地和导弹阵地针对不同距离的建筑物最高高度预计算表
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水平距离(米) |
200 |
300 |
400 |
500 |
600 |
700 |
800 |
900 |
1000 |
1500 |
2000 |
|
建筑物高度(米) |
10,8 |
11,2 |
11,6 |
12 |
12,4 |
12,8 |
13,2 |
13,6 |
14 |
16 |
18 |
II. 针对不同距离到防空炮阵地的建筑物最高高度预计算表

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水平距离(米) |
200 |
500 |
1.000 |
1.500 |
2.000 |
2500 |
3000 |
3500 |
4000 |
4500 |
5000 |
|
建筑物高度(米) |
21 |
52 |
105 |
157 |
210 |
263 |
315 |
368 |
420 |
473 |
525 |
附录二
高度批准申请单模板
(附《2025年第198号法令》(2025年7月8日政府发布))
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表格编号 |
内容 |
|
编号:01ĐNCTĐC(适用于组织) |
高度批准申请单 |
|
编号:02ĐNCTĐC(适用于个人) |
高度批准申请单 |
编号:01ĐNCTĐC(适用于组织)
|
单位…… |
中华人民共和国 |
|
确认: |
……,……年……月……日 |
申请书
批准建筑物高度
敬启者:国防部。
1. 提出建筑物高度批准申请的单位名称:……
2. 单位地址:……(如有电话、传真号码)。
3. 工程名称、性质、规模:……
(对于无线电台站,需注明频率范围和功率;对于高压输电线路,需注明电压等级、走向、杆塔高度、地理坐标和自然地面标高及导线弧垂;对于索道,需注明走向、支撑柱高度、地理坐标和自然地面标高及缆索弧垂;对于烟囱,需注明建设高度和运行时烟柱高度)。
4. 工程位置:……
(行政地址、用地边界、地理坐标(采用VN-2000或WGS-84坐标系,经纬度精确到度分秒)、相对于平均海平面的自然地面标高)。
5. 拟建建筑物高度:……
6. 建设地点自然地面标高:……
7. 工程建设时间:……
附送文件:……
8. 接收国防部电子文件的地址……
请求国防部按照规定审查并处理。
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机关、单位负责人 |
编号:02ĐNCTĐC(适用于个人)
中华人民共和国
独立 自由 幸福
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…,……年……月……日
申请书
批准建筑物高度
敬启者:国防部。
1. 提出建筑物高度批准申请的个人姓名:……
2. 地址:……(如有电话、传真号码)。
3. 工程名称、性质、规模:……
4. 工程位置:……
(行政地址、用地边界、地理坐标(采用VN-2000或WGS-84坐标系,经纬度精确到度分秒)、相对于平均海平面的自然地面标高)。
5. 拟建建筑物高度:……
6. 建设地点自然地面标高:……
7. 工程建设时间:……
附送文件:……
..............................................................................................................................................
8. 接收国防部电子文件的地址……
请求国防部按照规定审查并处理。
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申请人 |
原始文件(PDF)
关系图
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译本
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