通知第199/2011/TT-BTC号关于组织和颁发会计主管继续教育证书的实施指导

通知

关于组织实施会计主管培训及颁发培训证书的指导

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社根据《会计法》第3/2003/QH11号，二零零三年六月十七日；

参照政府第128/2004/号令，二零零四年五月三十一日关于《会计法》在国家领域内具体规定和实施办法；以及政府第129/2004/号令，二零零四年五月三十一日关于《会计法》在经营活动中的具体规定和实施办法；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

财政部就组织实施会计主管培训及颁发培训证书事宜作出如下指导：

条1. 培训及颁发培训证书的目的和要求

1. 向参加会计主管培训的对象提供、更新并系统化有关经济管理、财务管理、会计、审计的基本知识和专业知识，以提高其经济管理、财务管理能力，组织会计工作，建立会计机构，并指导单位内的会计工作。

2. 对全国会计主管队伍的专业技能、财务业务技能、会计业务技能、审计业务技能和组织会计工作的水平进行标准化。

条2. 参加会计主管培训班学员的标准

1. 参加会计主管培训班的越南人必须符合以下标准：

a/ 具备职业道德品质，诚实廉洁，遵守法律法规；

b/ 拥有财务、会计、审计专业中级及以上学历，并且实际从事财务、会计、审计工作的时间如下：

- 自大学毕业证书上注明的日期起至少两年；

- 自中专或大专毕业证书上注明的日期起至少三年；

c/ 提交一份申请书，其中包含所在单位确认的实际从事财务、会计、审计工作时间的证明，并附上经公证的财务、会计、审计专业毕业证书复印件。

2. 外国人持有注册会计师证书、执业会计师证书、注册审计师证书或由外国机构颁发并获得越南财政部认可的大学学位证书，可以参加由具备条件为外国人举办会计主管培训班的单位组织的会计主管培训班。

条3. 会计主管培训班的组织形式

会计主管培训班可连续集中举办一期或多期，但整个培训班的实际学习时间不得超过六个月，并确保完成本通知规定的课程内容。

 一个会计主管培训班班级的最大人数不超过一百名学员。

条4. 组织会计主管培训班的条件

1. 符合以下条件的教育培训机构（学院、大学、专科学校、培训中心）可以组织会计主管培训班：

a/ 具备会计、审计专业的教育培训职能；

b/ 至少百分之五十的专职教师（在每个培训班中授课的教师总数中）具有大学及以上学历，并且在经济、财政、会计、审计领域至少有五年教学经验；

c/ 具备足够的物质条件，如教室、桌椅、黑板、教具等，以实施会计主管培训班。

2. 会计与审计行业协会可以与符合本条第一款规定的教育培训机构合作，共同组织会计主管培训班。

3. 符合本条第一款规定的教育培训机构若想为外国人组织会计主管培训班，须经财政部书面批准。

条 5. 培训和进修机构组织总会计师进修课程的权利和义务

1. 符合条件的培训和进修机构有权：

a/ 根据本单位的实际情况主动开展与组织总会计师进修课程相关的各项工作。

b/ 按照国家关于教育费用的规定收取参加进修课程学员的学费。学费的收取、管理和使用必须符合现行法律法规的规定。

c/ 根据本通知第9条的规定颁发总会计师进修证书。

2. 符合条件的培训和进修机构有以下责任：

a/ 确保招收的学员符合本通知第2条规定的标准。

b/ 遵守本通知第3条和第6条关于开设总会计师进修课程形式和程序的规定。

c/ 严格组织和管理总会计师进修课程，确保按照规定的内容、课程和时间完成进修。

d/ 严格按照本通知第7条、第8条和第9条的规定进行考试、评估、分类结果并颁发证书。

đ/ 接受财政部对执行本通知第12条规定情况的检查和监督。

e/ 严格遵守本通知规定的报告制度。

f/ 对其单位颁发的总会计师进修证书的真实性及合法性负责。

条 6. 组织总会计师进修课程的程序

1. 各培训和进修机构在开设每期总会计师进修课程前，须向财政部提交以下材料组成的文件包：

a/ 培训和进修机构负责人批准开设进修课程的决定；

b/ 进修课程学员名单（附表1）；

c/ 进修课程讲师名单（附表2）；

d/ 进修课程管理委员会名单；

đ/ 进修课程内容、课程安排和时间表。

2. 第1款中规定的文件包中的所有材料以及相关其他材料如：授课合同；考勤表和支付讲师授课费的凭证；每位学员每次上课的签到表并由讲师签字确认；学员学历证书复印件并经公证；工作单位确认的入学申请书；学员的试卷必须保存在举办进修课程的单位至少五年，自课程结束之日起算。

总结进修课程成绩合格的决定和合格学员名单（附表3）必须保存在举办进修课程的单位至少十年，自课程结束之日起算。

条 7. 考试和评估学习成果

1. 考试和评估学习成果如下进行：

每个课程部分结束后，必须在最短180分钟内进行该部分的结业考试。

2. 结业考试以笔试方式进行。结业考试成绩按十分制评分。低于五分的成绩为不合格。

3. 只有保证每个课程部分实际课堂学习时间达到规定时间80%以上的学员才能参加该部分的结业考试。只有两个课程部分的结业考试成绩均达到五分或以上的学员才被视为合格。

4. 在总会计师进修课程结束时，举办进修课程的单位根据两次结业考试（首次考试）的平均分数来评定等级：

- 优秀：两次结业考试的平均分数达到八分或以上（其中没有低于七分的分数）；

- 良好：两次结业考试的平均分数达到七分或以上（其中没有低于六分的分数）；

- 中等：两次结业考试的平均分数达到五分或以上（其中没有低于五分的分数）；

- 不合格：有任何一次结业考试成绩低于五分。

学员有权重新参加一次未通过的结业考试，但只能重考一次。对于未通过要求的学员，重新组织考试应在课程结束时进行。

条 8. 会计主管培训证书

1. "会计主管培训证书"（附件4）和会计主管培训机构代码由财政部统一颁发和管理，适用于全国范围。

2. 各培训机构必须负责跟踪和管理所获得的空白证书（已接收数量、已使用数量、损坏数量和未使用数量），并每半年（每年1月1日和7月1日）向财政部提交报告，以作为全国汇总的基础。

条 9. 颁发“会计主管培训证书”

1. 学员考试成绩达到中等及以上（符合要求）的，由培训机构负责人作出组织会计主管培训班颁发“会计主管培训证书”的决定。

2. 每期会计主管培训班结束后，培训班组织单位需将“结业成绩合格证明”连同“合格学员名单”（附件3）报送财政部审核批准并发放空白证书。培训机构负责人（或受其委托的副职）才有权签署并颁发会计主管培训证书。

3. 会计主管培训证书必须由组织会计主管培训班的培训机构在学员照片旁加盖钢印。

4. 会计主管培训证书的有效期为自颁发之日起五年内用于首次任命会计主管，依据《会计法》第五十三条第二款的规定。超过五年有效期需要重新获取证书的学员必须重新参加会计主管培训班。

5. 已经具备条件并被任命为会计主管一次的人员，该会计主管培训证书仍然有效，可用于第二次及以后的任命，除非两次任命之间的时间间隔超过了五年。

6. 证书丢失的学员应联系培训机构（证书颁发机构）办理补发手续。

条 10. 会计主管培训班的内容和课程安排

1. 国家机关、事业单位、使用国家财政资金的组织以及不使用国家财政资金的单位（包括预算收支单位和武装力量单位，统称为国家会计单位）的会计主管培训班内容、课程和最短时间如下：

培训总时长：四周（含考试时间）

（四周×六天×八小时=192小时。一小时计算为50分钟学习和10分钟休息时间）

第一部分：基础知识

第二部分：专业技能

2. 经济各成分企业（包括合作社，统称企业会计）的会计主管培训班内容、课程和最短时间如下：

培训总时长：六周（含考试时间）

（六周×六天×八小时=288小时。一小时计算为50分钟学习和10分钟休息时间）

第一部分：基础知识

第二部分：专业技能

3. 培训机构可以根据学员对象调整每期培训班的内容和课程安排，但必须确保基本内容和培训时间符合规定。

条 11. 教材培训会计主管

1. 财政部负责组织编写统一在全国使用的会计主管培训教材。

2. 会计主管培训教材必须符合本通则第10条规定的内容和培训计划。讲师必须更新最新的政策、制度和实际情况，以便在课程中向学员授课。

条 12. 监督会计主管培训的组织工作

1. 财政部直接或间接（通过报告或大众媒体）监督培训组织和颁发会计主管证书的情况。

2. 监督内容包括从本通则第2条到第11条的所有规定内容。

条 13. 对组织会计主管培训课程和颁发会计主管培训证书的行为进行行政处罚

1. 培训机构必须遵守本通则的规定，组织会计主管培训课程，并为达到要求的学员颁发会计主管培训证书。如果违反，则根据情节轻重受到行政处罚，不予承认已颁发给学员的证书或被暂停组织会计主管培训课程的权利。

2. 行政处罚的权限、程序以及行为和罚款标准按照政府令第39/2011/NĐ-CP号2011年5月26日关于会计领域行政处罚的规定和政府令第185/2004/NĐ-CP号2004年11月4日关于会计领域行政处罚的规定执行，以及财政部令第169/2011/TT-BTC号2011年11月24日关于实施政府令第39/2011/NĐ-CP号2011年5月26日和政府令第185/2004/NĐ-CP号2004年11月4日若干条款的通知。

第十四条 组织实施

1. 本通则自2012年4月1日起生效，并取代财政部部长2007年12月3日发布的第98/2007/QĐ-BTC号决定关于发布“会计主管培训和颁发证书制度”的决定。

2. 各有关单位和个人有责任执行本通则。/。

部长签署

副部长

陈春海