合并文件编号20/VBHN-BXD的法令,详细规定了关于实施第201/2025/QH15号决议(2025年5月29日国会关于试点发展社会住房若干特殊机制和政策的决议)的一些条款和措施。

本法令规定了选择和批准投资者参与旧住宅区改造重建项目。涉及的情况包括业主与投资者之间的土地使用权转让协议(第16条),通过邀请关注方式选择投资者(第17条)以及公开招标选择投资者(第18条)。此外,法令还规定了在进行旧住宅区改造重建项目时收回土地、分配土地、出租土地或改变土地用途的程序(第19条)。

문서 번호20/VBHN-BXD
문서 유형合并文件
발행 기관建设部
서명자Nguyễn Văn Sinh — Thứ trưởng
업데이트11. 06. 2026
발행일16. 10. 2025
발효일16. 10. 2025
효력 만료일
상태生效中
✦ 스마트 요약

本法令规定了选择和批准投资者参与旧住宅区改造重建项目。涉及的情况包括业主与投资者之间的土地使用权转让协议(第16条),通过邀请关注方式选择投资者(第17条)以及公开招标选择投资者(第18条)。此外,法令还规定了在进行旧住宅区改造重建项目时收回土地、分配土地、出租土地或改变土地用途的程序(第19条)。

적용 범위

旧住宅区的业主和参与旧住宅区改造重建项目的投资者。

핵심 사항

  • 业主与投资者之间的土地使用权转让协议
  • 通过邀请关注方式选择投资者
  • 公开招标选择投资者
  • 在进行旧住宅区改造重建项目时收回土地、分配土地、出租土地或改变土地用途。
  • 补偿和安置的时间点是在获得投资项目批准文件和补偿安置方案批准决定之后。

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 为有效进行旧住宅区的改造重建创造条件。
  • 确保旧住宅区业主在项目实施过程中的权益。
  • 改善生活环境,提高居民生活质量。

❓ 자주 묻는 질문

投资者是如何确定的?

投资者是通过业主与投资者之间的协议,或者通过邀请关注或公开招标的方式根据法律规定确定的。

补偿和安置的时间点是什么时候?

补偿和安置的时间点是在获得投资项目批准文件和补偿安置方案批准决定之后。

是否需要收回土地来实施旧住宅区改造重建项目?

在某些情况下,如果通过邀请关注或公开招标方式选择投资者,则需要执行收回土地、分配土地、出租土地或改变土地用途的程序。

전문

 

中华人民共和国
独立 自由 幸福
__________________________

 

 

关于《住房法》有关改造和重建住宅区的具体规定

 

2024年7月25日第98/2024/NĐ-CP号政府法令对《住房法》中关于改造和重建住宅区的具体规定作出规定,自2024年8月1日起生效,并由以下内容修改、补充:

2026年2月9日第54/2026/NĐ-CP号政府法令对住房领域内若干法令进行修改、补充,自2026年2月9日起生效。

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》;2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》;

根据二零零九年六月十七日《城市规划法》;

根据二〇一九年六月十三日《政府投资法》;

根据二零一四年六月十八日《建筑法》;二零二零年六月十七日《关于修改和补充〈建筑法〉若干条款的法律》;

根据2020年6月17日《投资法》;

根据2023年11月27日颁布的《住房法》;

根据2023年6月23日《招标法》;

根据2024年1月18日《土地法》;

根据2024年6月29日第31/2024/QH15号《土地法》修正案、第27/2023/QH15号《住房法》、第29/2023/QH15号《房地产经营法》和第32/2024/QH15号《金融机构法》;

根据建设部部长的建议;

政府发布关于《住房法》中有关改造和重建住宅区的具体规定的法令 [1] .

第一章总则

 

第一条 调整范围

一、本法令对《住房法》(以下简称《住房法》)第27/2023/QH15号中关于改造和重建住宅区的规定作出具体规定并指导实施,包括:

(一)第三十四条第二款关于住房建设项目各阶段的规定;

(二)第六十条第十一条关于为实施改造和重建住宅区项目而转让土地使用权的协议的规定;

(三)第六十三条第三款关于对改造和重建住宅区项目的投资者给予优惠机制的规定;

(四)第六十八条第六款关于选择改造和重建住宅区项目投资者的规定;

(五)第六十九条第六款关于批准改造和重建住宅区项目投资意向书的程序和手续的规定;

(六)第七十条第七款第二项关于向住宅区业主补偿土地使用权价值和剩余房屋价值的规定;

(七)第七十条第八款关于对不属于住宅区但属于必须改造和重建区域的其他面积部分进行补偿、支持、重新安置和临时住所安排的规定;

(八)第七十二条第六款关于制定和批准改造和重建住宅区计划、建设项目的投资;搬迁、强制搬迁住宅区业主或使用者;补偿、支持、重新安置和临时住所安排;以及住宅区业主为重建住宅区出资的规定;

(九)第一百九十一款第二款关于过渡规定适用于改造和重建住宅区项目的规定。

二、为了国防、安全、公共利益或者在投资者同意购买或接受转让与住宅区相连的土地使用权以实施住房或其他根据有权机关批准的规划进行建设项目的条件下,如果不符合《住房法》第六十条第十一条的规定,则按照住房法和其他相关法律规定执行,不按本法令规定执行。

第二条 适用对象

一、涉及在越南改造和重建住宅区的国内组织、家庭和个人、在国外定居的越南公民、在国外定居的越南裔外国人以及外国相关组织和个人。

二、涉及在越南改造和重建住宅区的国家管理机构。

条3. 术语解释

在本规定中,下列用语的含义如下:

一、独立改造和重建住宅区项目是指拆除一个独立住宅区(楼群)或多个具有共同结构或技术系统的一组住宅区,根据《住房法》规定必须拆除的地块上新建住宅区、商业或服务设施(如有),旨在重新安置或结合重新安置和经营住房、服务及商业活动。

二、改造和重建住宅区项目是指拆除两个或以上独立住宅区(楼群)(如第一款所述),在同一地块上拆除单独住宅及其他现有建筑(如有),以新建住宅区和其他配套基础设施,根据已批准的规划,旨在重新安置或结合重新安置和经营住房、服务及商业活动。

三、将住宅区归类以进行改造和重建是指从两个或以上独立住宅区(如第一款所述)中迁移住宅区业主或使用者,在同一乡级或县级行政区域内或相邻县级行政区域内,以在一处或多处新建住宅区,为所有被迁移的住宅区业主或使用者提供重新安置。

四、原地重新安置是指在拆除旧住宅区地块上新建住宅区的范围内,为必须迁移并重新安置的住宅区业主或使用者提供住房或其他面积(如有)。

五、异地重新安置是指在同乡级或县级行政区域内或相邻县级行政区域内,为必须迁移并重新安置的住宅区业主或使用者提供住房或其他面积(如有)。

六、住宅区使用者是指根据租赁合同、使用安排文件或证明其使用国有房产的文件居住在住宅区的人,或根据继承法规定有权继承住宅区房屋的人。

七、改造和重建住宅区项目的投资者是指根据《住房法》第六十八条和本法令规定的方式选定或确定的组织。

8. 土地使用权转让协议是指共管住宅的所有权人一致将其土地使用权转让给改造重建共管住宅项目的投资者,通过按照《住房法》第六十条第十一款和本法令规定签订的土地使用权转让协议进行。

9. 独立改造重建共管住宅项目或改造重建共管住宅区项目(以下统称为改造重建共管住宅项目)的范围是指国家有权限部门在详细规划或项目投资批准内容中确定的实施项目用地范围。

第四条 改造重建共管住宅项目相关行政手续处理原则

1. 投资者对其提交给有权国家机关的申请材料的合法性、准确性、真实性负法律责任。

2. 接收申请材料的机关负责检查申请材料的有效性,不得要求投资者除法律规定外提交其他文件;根据本法令规定,组织和个人为执行行政手续而提交申请材料可通过直接递交、邮政服务或在线方式完成。

3. 在处理行政手续过程中需要修改或补充申请材料时,接收申请材料的机关应书面通知投资者每份申请材料需修改或补充的内容及期限。超过修改或补充申请材料期限,投资者未进行修改或补充,则接收申请材料的机关可考虑停止处理申请材料,并书面通知投资者具体原因。

若需要解释申请材料中的内容,接收申请材料的机关应书面通知投资者并明确解释期限。若超过解释期限,投资者未按要求进行解释,则接收申请材料的机关可考虑停止处理申请材料,并书面通知投资者具体原因。

4. 本条第二款和第三款规定的修改、补充、解释申请材料的时间不计入《住房法》和本法令规定的行政手续处理时间。

5. 国家机关在处理申请材料过程中征求意见的程序如下:

a) 征求意见的机关必须确定所提意见符合被征求意见机关的职能任务,并按规定确定答复期限;

b) 在本款规定期限内,被征求意见机关有责任答复并对其职能任务范围内的意见内容承担责任;超过规定期限未提出意见,则视为同意该范围内事项。

6. 处理改造重建共管住宅项目行政手续的接收和处理机关不对已在申请材料中由其他有权机关批准、审查、核准或处理过的文件内容负责。

7. 根据每个行政手续处理条件,相关组织和个人可以同时办理多个行政手续,或者必须按规定的顺序依次办理行政手续。

8. [2] 本法令第十条第一款规定的表格、申报表和申请材料组成部分中包含已在国家人口数据库或专业数据库中记录的信息,则当这些数据库运行时,这些信息可以用个人识别码或专业代码代替表格和申报表中的相应信息。

9. [3] 行政手续处理结果以电子形式提供;如个人或组织要求纸质副本,则处理行政手续的机关应同时提供电子副本和纸质副本。电子形式的行政手续处理结果具有与纸质文件相同的法律效力。

条 5. 原则建设改造、重建住宅计划

1. 省人民政府、直辖市人民政府(以下统称省级人民政府)可以按照有关住房法律的规定,在省级住房发展规划中制定和批准改造、重建住宅的总体计划;如果在省级住房发展规划中制定改造、重建住宅计划,则必须包含法律规定的内容。

对于改造、重建住宅项目,省级人民政府应根据本法令第七条和第八条的规定组织制定和批准单独的改造、重建住宅计划。

2. 每六个月一次,省级住房管理部门负责牵头,与地方职能机关和县级人民政府(包括省辖市、区、县、县级市人民政府,以下统称县级人民政府)合作,根据《住房法》第五十八条第三款的规定,在辖区内对住宅进行检查、评估质量,并以此作为调整省级住房发展计划和制定、批准单独的改造、重建住宅计划的基础,依据本法令的规定。

3. 根据《住房法》第五十九条规定的住宅质量评价标准纳入改造、重建住宅计划,由住房和城乡建设部部长按照在运营使用过程中建筑物安全评估程序确定。

第二章 职业职称标准改造、重建住宅项目的投资建设阶段

 

节 1. 项目准备阶段

条 6. 改造、重建住宅项目的详细规划

1. 实施改造、重建住宅项目的区域规划必须确保与城市改造和整治同步,并符合城市规划。

2. 有权国家机关负责制定、批准、调整改造、重建住宅项目的详细规划或简化流程的详细规划(以下统称为详细规划),以作为实施项目的依据。改造、重建住宅项目无需安排土地用于建设社会住房。

3. 根据独立住宅的实际位置,这些住宅属于拆除范围但无法重建住宅或虽可重建但不符合项目经济效益和社会效益的情况,当组织制定和批准规划时,省级人民政府决定将住宅合并为一个整体,以确保项目的经济效益和社会效益及环境效益,同时促进城市改造和整治。

如果在改造、重建住宅项目的范围内,人口指标未达到总体规划或已批准分区规划的要求,则有权批准规划的机关可以调整项目的详细规划,以改变建筑物的功能用途或土地使用功能,从而保证项目的经济效益和社会效益。

4. 在批准详细规划以实施改造、重建住宅项目时,有权批准规划的机关必须根据本法令第九条的规定确定改造、重建住宅项目的范围。

5. 制定、审查、批准、调整改造、重建住宅项目详细规划的程序和手续,依照城市规划法、建筑法和住房法的相关规定执行。

条 7. 改造、重建住宅小区计划

1. 根据鉴定结论和详细规划项目改造、重建住宅小区的清单,以及省级住房发展计划,省人民政府组织编制每个改造、重建住宅小区项目的改造、重建住宅小区计划,内容规定在本条第2款。

2. 改造、重建住宅小区计划为每个项目单独制定,包括以下内容:

a) 对住宅小区、住宅区现状进行评估;根据社会学调查和实地考察,对住宅小区、住宅区业主和使用者使用情况的分析;

b) 需要改造、重建的住宅小区、住宅区名称和地点,其中确定每种住宅小区拆除时间,依据《住房法》第59条第2款的规定;

如果是改造、重建住宅区,则必须预计实施搬迁、拆除、重建住宅区首栋住宅小区的时间,预计实施搬迁、拆除、重建住宅区内剩余住宅小区的时间;

c) 根据已获有权机关批准的详细规划,预计改造、重建住宅小区项目的范围和规模;

d) 关于补偿、支持、重新安置和临时居住安排、重新安置初步方案的预计;

đ) 实施项目和完成项目的预计时间;

e) 实施改造、重建住宅小区、住宅区项目的资金来源预计;如使用公共投资资金,则必须包含在已批准的地方公共投资计划中;

g) 省人民政府、有住宅小区的县级人民政府及其地方职能机构在执行改造、重建住宅小区计划中的责任。

3. 根据本条第2款规定的改造、重建住宅小区计划草案,在省人民政府提出意见后,必须在省级住房管理机构网站、有住宅小区的县级人民政府网站上公开发布,并发送到需要改造、重建住宅小区的乡级人民政府以通知业主和使用者征求意见,同时发送给与项目有关的省级和县级专业机构征求意见。

条 8. 收集意见和批准改造、重建住宅小区计划的程序和手续

1. 在完成改造、重建住宅小区计划草案的编制,其内容符合本法令第七条第2款的规定后,省级住房管理部门向省人民政府报告审议并提出意见,然后按照本法令第七条第3款的规定公开发布征求意见。

征求本法令第七条第2款规定的计划内容的意见,作为投资者和住宅小区业主就具体补偿、重新安置方案达成协议的基础,在选择项目投资者的过程中,该计划经批准后。

按照本款规定,征求意见的时间最长为45天,从公开发布改造、重建住宅小区计划草案之日起计算,按照本法令第七条第3款的规定。

2. 在本条第1款规定的征求意见期结束后最多15天内,省级住房管理部门负责完善计划内容并向省人民政府提交。

在收到省级住房管理部门提交的改造、重建住宅小区计划后最多15天内,省人民政府负责审查并批准。

在批准改造、重建住宅小区计划后最多3天内,省人民政府必须按照《住房法》第六十五条第5款的规定公开发布计划内容。

4. 如有需拆除的住宅小区,使用地方财政资金进行拆除和重建,依据《住房法》第六十二条第2款的规定,则在批准计划前,省人民政府必须报告同级人民代表大会关于安排资金用于拆除、重建该住宅小区的意见。

如拆除由中央机构管理的住宅小区,依据《住房法》第六十二条第3款的规定,则在批准计划前,省人民政府必须主持并与住宅小区所有权代表机构合作,向有权机关报告关于安排资金用于拆除、重建该住宅小区的意见,依照公共投资法律规定。

5. 依据本法令第七条规定编制、批准和公布改造、重建住宅小区计划的费用,从地方经常性预算中提取,并按法律规定的地方住房发展规划编制、批准、公布的费用标准确定。省级住房管理部门可以报告省人民政府决定招标选择具有编制住房发展计划、规划经验的咨询单位,依照招标法律规定编制本法令第七条规定改造、重建住宅小区计划。

条9. 项目改造、重建国有资金投资建设的公共住房的决策、调整方针的文件、程序和手续

1. 对于根据《住房法》第62条第2款和第3款规定,由国家直接使用政府投资资金进行改造、重建的公共住房项目,有权限的国家机关应按照有关政府投资的法律规定决定项目的投资方针。

2. 在调整改造、重建公共住房项目的投资方针的情况下,有权决定该项目投资方针的机关应执行投资方针的调整。主要负责机构应按照有关政府投资的法律规定,遵循决定、调整投资方针的程序和手续,准备申请决定或调整改造、重建公共住房项目的投资方针的文件。

条10. 非政府投资资金改造、重建公共住房项目的批准投资方针的申请文件

1. 根据《住房法》第69条第1款规定,由从事房地产经营的企业或合作社或具有房地产经营职能的合作社联盟(以下统称为房地产企业)同时提出批准投资方针和批准投资者作为改造、重建公共住房项目的投资主体的申请文件,包括:

a) 按照本法令附件规定的格式01提出的批准投资项目投资方针的书面申请;

b) 投资项目建议书,包括《住房法》第69条第1款第b项规定的各项内容以及项目的经济和社会效益;

c) 补偿、支持、重新安置和临时居住安排、重新安置方案(以下统称为补偿、重新安置方案),该方案已由公共住房的所有者与投资者在省级人民委员会批准的公共住房改造、重建计划的基础上达成一致;

d) 合法有效的营业执照副本、证明成立的文件、成立决定或其他具有同等法律效力的文件;最近两年的财务报告,该报告已在独立审计机构的审计下完成,并附有母公司(如有)的财政支持承诺;金融机构的财政支持承诺或其他证明财政能力的文件;根据房地产经营法律规定用于实施项目的自有资本证明文件;

对于根据本法令第16条规定,通过土地使用权转让协议来实施改造、重建公共住房项目的情况,在除上述a、b、c、d项所列文件外,投资者还必须提供按照本法令附件规定的格式07的土地使用权转让协议,并附上经公证或认证的土地使用权、土地上附着物所有权证明文件,这些文件是各公共住房所有者根据土地管理法和住房法的规定在各个时期持有的;

2. 由省级房屋管理部门提议的改造、重建公共住房项目的批准投资方针的申请文件,根据《住房法》第69条第2款规定设立,包括:

a) 按照本法令附件规定的格式02编制的关于批准投资项目投资方针的请示;

b) 投资项目建议书,包括《住房法》第69条第2款第b项规定的各项内容以及项目的经济和社会效益;

c) 根据本法令规定,在居民会议中选择项目投资者的意见征集报告,其中必须包括居民会议的组织情况、申请参与的投资者数量、公共住房所有者的同意比例、选择时间等;

d) 已获批准的公共住房改造、重建计划。

条 11. 审批投资意向和投资者资格的程序及手续,涉及对住宅小区进行改造和重建项目

1. 对于由省级人民政府审批投资意向并同时确定投资者作为项目实施主体的住宅小区改造和重建项目,应按照以下程序执行:

a) 投资者应根据本法令第十条第一款的规定,向省级住房管理部门提交八份申请材料;

b) 自收到上述a项规定的申请材料之日起三个工作日内,省级住房管理部门应将有关第十二条第一款规定内容的审核意见征求函发送给省级相关机构,包括:计划与投资、自然资源与环境、财政、城市规划与建筑(如有)、交通与运输、公安、国防、税务机关、县级人民政府(项目所在地)及其他省级地方要求的相关机构。

在征求意见函中,省级住房管理部门必须明确列出每个机构需要审核的具体内容;

c) 自收到b项规定的征求意见函之日起十五日内,被征求意见的机构必须就所要求审核的内容出具书面回复,并将其发送给省级住房管理部门以供汇总并向省级人民政府报告;

d) 自收到c项规定的审核意见之日起十日内,省级住房管理部门应汇总这些意见,编制审核报告,并提交给省级人民政府审议,批准投资意向,依据本法令第十三条的规定;

如果申请材料不符合提交省级人民政府审议的要求,省级住房管理部门必须出具书面回复,说明原因,并发送给投资者;

đ) 自收到d项规定的省级住房管理部门提交的审核报告及其附带的申请材料之日起七个工作日内,省级人民政府应审议并批准投资意向,同时确定投资者作为项目实施主体;如不批准,则省级人民政府必须出具书面通知,详细说明原因,并发送给投资者和省级住房管理部门;

2. 对于由省级人民政府审批投资意向但不属于本条第一款规定情况的住宅小区改造和重建项目,应按以下程序执行:

a) 根据本法令第十七条第五款的规定,在期限届满后四十五天内,如果没有投资者注册参与该项目或有投资者注册但业主未能选择投资者的情况下,省级住房管理部门应根据本法令第十条第二款的规定,准备申请材料,征求省级相关机构的意见,包括:计划与投资、自然资源与环境、财政、城市规划与建筑(如有)、交通与运输、公安、国防、税务机关、县级人民政府(项目所在地)及其他省级地方要求的相关机构;

b) 自收到a项规定的征求意见函之日起十五日内,被征求意见的机构必须出具书面回复,并将其发送给省级住房管理部门以供汇总并向省级人民政府报告;

c) 自收到b项规定的审核意见之日起十日内,省级住房管理部门应汇总这些意见,编制审核报告,并提交给省级人民政府审议,批准投资意向,依据本法令第十三条的规定;

d) 自收到c项规定的省级住房管理部门提交的申请材料之日起七个工作日内,省级人民政府应审议并批准住宅小区改造和重建项目的投资意向;如不批准,则省级人民政府必须出具书面通知,详细说明原因,并发送给负责审核申请材料的机构;

3. 对于由国务院总理审批投资意向的住宅小区改造和重建项目,如果由投资者或省级人民政府准备申请材料,则应遵循本条第一款或第二款的规定;如果由省级人民政府准备申请材料,则省级住房管理部门应负责起草申请材料并建议省级人民政府审议,然后提交给国务院总理批准投资意向;

本条规定的审批、调整投资意向的程序以及对申请材料进行审核的程序,应依照有关投资法律的规定执行。

条12. 审查同意投资意向的申请,对不使用政府投资资金改造、重建住宅楼项目

1. 在同时批准投资意向和选定投资者作为不使用政府投资资金改造、重建住宅楼项目的投资主体时,省级住房管理部门应提出审查以下内容:

a) 对投资项目名称、地点和投资目标的评估;

b) 根据房地产法律规定,对选定的投资主体的财务能力和自有资本进行评估;

c) 对投资项目建议与已获有权机关批准的详细规划(包括项目范围、规模、规划用地指标)的适应性进行评估;对土地需求进行评估;对投资项目建议与已获批准的住宅楼改造重建计划的适应性进行评估;分期投资方案(如有);初步确定项目住宅产品结构和商业面积;初步确定项目基础设施建设管理和城市基础设施建设管理方案及其责任;对投资项目期限和项目实施进度的评估;

d) 对项目经济和社会效益进行初步评估;根据环境保护法律规定,对可能产生的环境影响进行初步评估(如有);对项目交通连接性的评估;确保国防安全和消防区域实施项目的需要;

đ) 根据住房法和其他相关法律规定,对投资优惠条件及享受优惠条件的条件(如有)进行评估;

e) 对业主和投资者一致同意的补偿安置方案的适应性进行评估;

g) 对于按照《住房法》第60条第11款规定转让土地使用权的情况,在本条第1款规定的a、b、c、d、đ和e项内容之外,还必须评估项目是否符合本法令第16条第1款的规定。

2. 对于由省级人民政府批准投资意向但不在本条第1款规定范围内的改造、重建住宅楼项目,省级住房管理部门应提出审查以下内容:

a) 本条第1款规定的a、c、d和đ项内容;

b) 对通过招标方式选择投资主体适用条件的评估,该方式涉及使用土地的项目,根据本法令第18条的规定。

条13. 不使用政府投资资金改造、重建住宅楼项目投资意向的内容

1. 投资意向批准文件包括以下内容:

a) 项目投资主体名称(对于同时批准投资意向和选定投资主体的情况)或选择投资主体的方式(对于通过招标方式选择投资主体的情况,该方式涉及使用土地的项目);

b) 项目名称和项目实施地点;

c) 项目目标,其中必须明确指出就地安置或部分就地安置和部分在其他地点安置,或者结合就地安置和以货币补偿住宅楼所有者和使用者;

d) 项目范围和规模;项目投资额;

đ) 项目运营期限,根据投资法律规定确定,并规定如下:

对于同时批准投资意向和选定投资主体的情况,自有权机关批准投资意向之日起计算,详见本法令第16条的规定;

对于同时批准投资意向和选定投资主体的情况,详见本法令第17条的规定,以及通过招标方式选择投资主体的情况,详见本法令第18条的规定,自有权机关发布土地交付、租赁土地或允许改变土地用途的决定之日起计算(如有);

e) 项目中的住宅产品结构(为住宅楼所有者和使用者提供一定数量的住宅用于安置;可销售、出租购买或按商业机制出租的住宅数量或其他部分面积);

g) 项目实施进度;初步分期投资方案或项目分阶段划分(如有);投资、建设和移交项目范围内技术基础设施和社会基础设施的责任和进度;

h) 投资优惠和支持措施及其适用条件(如有);

i) 投资主体、项目所在地省级人民政府、县级人民政府和地方相关部门在项目实施过程中的职责。

2. 不使用政府投资资金改造、重建住宅楼项目投资意向批准文件的格式,详见本法令附件中规定的格式03。

不使用政府投资资金改造、重建住宅楼项目投资意向批准文件必须在省级人民政府门户网站上公开,并发送给项目所在地的县级人民政府和乡级人民政府,以便在住宅楼所在地公告并通过大众媒体宣传,使住宅楼的所有者和使用者知晓。

第14条 调整改造、重建住宅项目的投资意向批准

1. 对于由总理批准投资意向的改造、重建住宅项目,调整投资意向批准的申请文件应按照本条第4款的规定执行;调整投资意向批准的程序和手续应按照有关投资的法律规定执行。

2. 对于由省级人民委员会批准投资意向的改造、重建住宅项目,调整投资意向批准的申请文件应按照本条第4款的规定执行;调整投资意向批准的程序和手续应按照本条第5款的规定执行。

3. 在以下情况下可以调整改造、重建住宅项目的投资意向批准:

a) 调整项目目标的一部分,从重新安置形式改为货币补偿或从原地重新安置改为异地重新安置,或者当有要求调整项目重新安置方案时,由有权管理机关提出。

如果有权管理机关要求调整项目重新安置方案,导致补偿面积系数k发生变化,则必须在提出调整前征求住宅业主的意见;

b) 总投资额变动超过20%,或房屋数量变动超过20%,或非住房部分面积变动(不包括住房),与已批准的投资意向文件相比;

c) 延长项目实施进度,使总投资时间超出首次批准的投资意向文件中规定的18个月;

d) 调整分期投资方案或将项目划分为若干部分(如有)。

4. 提出调整改造、重建住宅项目投资意向批准的申请文件包括:

a) 包含关于投资者及其承诺内容的调整投资意向批准申请文件,对于已经选定项目投资者的情况;包含关于调整内容的说明或提供相关材料以支持调整投资意向文件的内容;

b) 有权机关批准项目投资意向的文件;

c) 有权机关批准投资者或批准改造、重建住宅项目招标结果的决定;

d) 报告项目实施情况到提出调整申请时为止。

5. 调整改造、重建住宅项目投资意向批准的程序和手续如下:

a) 省级住房管理部门根据本条第4款的规定准备调整投资意向批准的申请文件,并提交省级人民委员会审查批准。

如果已经选定项目投资者,则投资者应根据本条第4款的规定向省级住房管理部门提交八份调整投资意向批准的申请文件,以便报告省级人民委员会审查批准;

b) 自收到本款a项规定的申请文件之日起三个工作日内,省级住房管理部门应向省级相关部门征求意见,对调整内容进行审核。

在请求审核意见的文件中,省级住房管理部门必须明确每个被征求意见部门的具体审核内容;

c) 自收到省级住房管理部门请求审核意见的文件之日起十五日内,被征求意见的部门必须向省级住房管理部门回复意见;

d) 自收到本款c项规定的被征求意见部门的回复意见之日起十日内,省级住房管理部门必须完成审核文件并提交省级人民委员会审查批准;

e) 自收到省级住房管理部门提交的调整投资意向批准申请文件之日起七个工作日内,省级人民委员会应审查批准调整投资意向;如不同意,则必须书面告知理由给投资者和省级住房管理部门。

6. 对于已经获得投资意向批准的改造、重建住宅项目,投资者不得将项目投资进度调整超过首次批准的投资进度24个月,除非出现以下情况之一:

a) 为解决不可抗力事件造成的后果,依照民法和土地法的规定;

b) 因国家未能及时交付土地、出租土地或允许改变土地用途而造成项目投资进度调整,且并非投资者的责任;

c) 根据政府机关的要求或因政府机关未能及时完成行政手续而导致项目投资进度调整,且并非投资者的责任;

d) 因政府机关变更项目所在地的规划而导致项目投资调整;

e) 因未能及时完成补偿、支持和重新安置工作而导致项目投资进度调整,且并非投资者的责任。

7. 调整投资意向批准的文件应按照本法令附件中规定的第04号模板制作,并应按照本法令第13条第2款的规定公开发布。

8. 改造、重建住宅项目在获得投资意向批准后,如果根据《住房法》和本法令的规定进行了投资意向调整(如有),并且该项目属于暂停或终止投资项目的情况,则暂停或终止投资项目的过程和手续应按照投资法的规定执行。

在项目终止活动后,省级人民政府负责组织重新选择重建和改造住宅小区项目的投资主体。

第十五条 国家直接投资建设的重建和改造住宅小区项目的投资主体

一、国家直接使用政府投资资金建设的重建和改造住宅小区项目(本条第三款规定的情况除外),包括:专业或区域建设项目管理机构作为投资主体。如无建设项目管理机构或者有但不具备实施项目条件,则投资决策机构可指定其他机关或组织作为重建和改造住宅小区项目的投资主体,包括由国家全资控股且主营业务为房地产开发的企业。

二、省级住房管理部门提出将本条第一款规定的机关或组织作为重建和改造住宅小区项目的投资主体;投资主体的指定按照政府投资项目和建设法规的规定执行。

三、对于由国防和公安部门投资建设并用于出租的居民住宅,国防和公安部门决定重建和改造住宅小区项目的投资主体。

第十六条 通过土地使用权转让协议选择重建和改造住宅小区项目的投资主体

一、投资者与住宅所有权人就转让土地使用权以实施重建和改造住宅小区项目达成协议,该项目须符合《住房法》第六十条第十项规定的条件,并且转让的土地面积不再包含住宅面积和商业服务面积等国有资产。

对于本条规定的与转让土地面积相关的住宅共用部分(走廊、楼梯)属于国有资产的,投资主体必须根据本法令第三十四条第一项的规定向国家支付赔偿金。

土地使用权转让协议的最长期限由省级人民政府决定,但必须在计划中批准的拆除和重建住宅小区的时间点之前完成。 [4]

二、土地使用权转让协议以实施重建和改造住宅小区项目,应形成书面文件,所有房屋所有权人的签名或合法继承人的签名以及被选中的房地产企业签名。如果委托代表签署协议,则必须提供经公证或认证的授权书。

土地使用权转让协议的格式见本法令附件七。

三、自本条第二款规定的土地使用权转让协议生效之日起十五日内,投资者应提交申请批准投资意向书,同时批准投资者作为重建和改造住宅小区项目的投资主体,并附上根据《住房法》第七十一条第一项和本法令的规定与住宅所有权人协商一致的补偿和安置方案,提交给省级住房管理部门审查,并按本条第四款的规定报省级人民政府批准。

四、自收到本条第三款规定的投资意向书申请及相关补偿和安置方案之日起三十日内,省级人民政府应审议并批准投资意向书,同时批准投资者作为重建和改造住宅小区项目的投资主体,并批准补偿和安置方案。

批准补偿和安置方案的决定及批准投资意向书和投资主体的文件是投资主体进行后续投资和建设程序的法律依据。

批准投资意向书和投资主体的文件确定了重建和改造住宅小区项目的投资主体,并应按照本法令第十三条第二款的规定公开。

批准补偿和安置方案的决定应在省级人民政府官方网站上公布,并发送给县级和乡级人民政府,在住宅小区所在地公开,并通知住宅所有权人和使用者。

五、在获得本条第四款规定的批准补偿和安置方案的决定和批准投资意向书及投资主体的文件后,住宅所有权人不得使用根据土地法律法规颁发的土地使用权证明和财产所有权证明进行抵押、买卖、租赁购买住房或转让住房所有权给其他组织和个人;如果在省级人民政府批准补偿和安置方案及投资意向书之后进行这些交易,则不被认可,没有法律效力。

在签订购买、租赁用于安置的住宅合同之时,根据本条例第三十二条的规定,住宅所有权人必须向项目投资者移交各个时期的证明所有权和土地使用权的文件。对于改造、重建住宅项目的投资者,无需办理土地使用权和附着于土地的财产权利变动登记手续。

第十七条 通过业主大会与房地产企业协商选择项目投资者

一、根据本条规定选择改造、重建住宅项目的投资者适用于以下情形:

(一)不属于本条例第十六条规定的范围内的改造、重建住宅项目;

(二)符合《城市房地产管理法》第六十条第十一条第一项和第二项规定条件的改造、重建住宅项目,但未能获得所有业主一致同意将土地使用权转让给投资者以实施该项目。

二、省级住房管理部门应当在省级住房管理部门门户网站上公开本条第一款规定的改造、重建住宅项目信息,并同时发送至项目所在地县级人民政府门户网站进行公开,期限为三十日,以吸引投资者参与。

公开的信息内容包括本条例第七条第二款规定的信息以及对投资者的要求(包括财务能力、自有资本、项目实施经验、项目实施财务方案和其他要求)。

三、自本条第二款规定的公开信息期限届满之日起最长二十五日内,有意向成为项目投资者的房地产企业应向省级住房管理部门提交申请书及相关资质材料和补偿、安置方案,或者如果省级人民政府指定县级人民政府接收,则提交至项目所在地县级人民政府。

四、自本条第三款规定的接收申请材料期限届满之日起最长十五日内,负责接收申请材料的机构应对申请材料进行审查并编制投资者名单;如由项目所在地县级人民政府负责接收申请材料,则该政府须报告省级住房管理部门以确定投资者名单。

五、自本条第四款规定的期限届满之日起最长六十日内,由县级人民政府牵头,会同省级住房管理部门组织召开业主大会,征求业主关于选择项目投资者的意见。

县级人民政府负责通知业主和使用人关于召开会议征求意见的时间和地点。在业主大会上,县级人民政府公布经本条第四款规定批准的投资者名单;列入名单的投资者需报告其投资建设项目的方案及预计的补偿、安置方案,供业主代表审议和选择;选择项目投资者的过程按照本条第六款的规定执行。

业主意见征集过程遵循每个住宅单元有一个业主代表对应一张选票的原则,且至少有百分之七十的业主代表参加;被选中的企业需获得至少百分之七十五的业主代表同意;如果有多个企业申请成为投资者,则选择获得业主代表最高同意比例的企业,但最低同意比例不得低于百分之五十一;选择项目投资者的过程必须形成记录,并由项目所在地县级人民政府代表、省级住房管理部门代表、参会业主代表和被选中的企业代表签字确认。

如果住宅或小区的一部分属于国有资产,则国有资产房屋的所有权代表或国有资产房屋所有权的代理机构应参与选择投资者的会议。

对于住宅中不属于住宅单元的部分,如果这部分属于组织、个人或国家所有,则将其使用的总面积除以该住宅或小区内最大的住宅单元面积来确定业主代表的投票比例;每部分面积相当于最大住宅单元面积的比例计算为一个投票权;如果剩余面积大于一半的最大住宅单元面积,则计算为一个业主投票权;如果剩余面积小于一半的最大住宅单元面积,则不计算为一个业主投票权。

七、自本条第六款规定的投资者选择记录形成之日起最长十五日内,投资者应向项目所在地省级住房管理部门提交申请批准投资意向书,同时提交投资者作为项目投资者的批准书,以及补偿、安置方案,以便省级住房管理部门审核并报省级人民政府批准。

8. 在收到投资意向批准和补偿安置方案申请材料之日起最多三十日内,省级人民政府审查并批准补偿安置方案,并同时批准投资意向和确认投资者作为改造重建住宅项目的项目业主,依照本条例第十一条规定。

投资意向批准同时确认投资者的文件是确定改造重建住宅项目业主的文件。

9. 在有权机关批准投资项目意向和批准补偿安置方案后,项目业主有责任按照土地管理法律法规的规定,办理收回土地、分配土地、出租土地或变更土地用途(如有)的相关手续,以实施改造重建住宅项目。

第十八条 通过招标选择项目业主

1. [5] 对于在本条例第十七条第五款规定的期限内没有投资者申请参与或者虽然有投资者申请但共同所有权人未能选择项目业主的情况,或者对于在投资者未获得所有共同所有权人一致同意转让土地使用权的情况下,有权机关决定通过招标选择项目业主。

2. 在组织招标选择改造重建住宅项目投资者之前,有权机关应根据本条例第十条第二款和第十一条第二款的规定准备并提交投资意向批准申请材料。

3. 省级住房管理部门应根据招标采购法律法规的规定组织发布邀请书和邀请书文件。如果省级住房管理部门不具备组织招标选择投资者的能力,则必须聘请符合法律规定条件的招标咨询单位来组织招标选择改造重建住宅项目的投资者;聘请咨询单位的费用应按照本条第八款的规定执行。

4. 邀请书和邀请书文件应在国家招标采购系统上公布,符合招标采购法律法规的规定。邀请书文件包括招标采购法律法规规定的内容以及初步补偿安置方案,该方案包含第七十一条第一款规定的d、đ和k项内容。

5. 在邀请书文件公布期结束后,省级住房管理部门应根据招标采购法律法规的规定,对已提交的投资者项目实施申请文件进行评估,其中包括对初步补偿安置方案是否符合已批准的改造重建住宅计划的评估。

根据项目实施申请文件的评估结果,省级住房管理部门应向省级人民政府提交审议和批准邀请书结果及组织选择投资者如下:

a) 如果只有一个投资者满足邀请书文件的要求,则根据本条第六款的规定批准投资者;

b) 如果有两个或两个以上投资者满足邀请书文件的要求,则根据本条第七款的规定组织公开招标选择投资者;

c) 如果没有投资者感兴趣或没有投资者满足邀请书文件的要求,省级住房管理部门必须发出结束邀请程序的通知,并将其发送给投资者,然后重新进行邀请程序或审查并修改邀请书文件,并按照招标采购法律法规的规定重新发布。

6. 对于满足本条第五款a项要求的投资者,其批准程序如下:

a) 省级住房管理部门应根据本条例附件中规定的第05号模板准备一份申请批准投资者的报告,附上邀请书文件、邀请书文件批准结果及相关资料,在组织和评估邀请书文件过程中产生的其他相关资料,提交省级人民政府审议和批准;

b) 自收到省级住房管理部门提交的文件之日起最多十五日内,省级人民政府应根据本条例附件中规定的第06号模板审议并批准投资者;如不批准,则省级人民政府必须出具书面说明理由的文件,并将其发送给省级住房管理部门和投资者。

本条规定的批准投资者文件是确定改造重建住宅项目业主的文件。

7. 对于有两个或两个以上投资者感兴趣且满足邀请书文件要求的情况,根据本条第五款b项的规定,应按照招标采购法律法规的规定进行招标选择投资者。

按照招标采购法律法规的规定批准的中标结果决定是确定改造重建住宅项目业主的文件。

8. 本条规定的组织招标选择项目业主的费用和投标保证金(如有),应按照招标采购法律法规的规定执行。

9. 自本条第六款规定的批准投资者文件或第七款规定的批准中标结果决定作出之日起最多三十日内,省级住房管理部门应牵头与县级人民政府、省级相关部门和项目业主合作,编制并提交省级人民政府批准补偿安置方案。

在收到省级住房管理部门的提议之日起最多十五日内,省级人民政府审议并批准补偿和安置方案。

第十九条 收回土地、交付土地、出租土地、改变土地用途

一、对于投资者与共同住宅业主根据本法令第十六条的规定协商转让土地使用权以实施项目的情况,则不进行收回土地、交付土地、出租土地的手续。

二、对于根据本法令第十七条、第十八条的规定选择项目投资者的情况,在批准补偿和安置方案后,项目投资者应按照土地管理法律法规的规定,向有权限的国家机关提出申请,收回土地、交付土地、出租土地、改变土地用途(如有),涉及整个项目范围内的土地面积,包括非住宅用地(如有),依据经有权机关批准或同意的详细规划或项目投资意向书。

三、本条第一款和第二款规定的补偿和安置(包括货币补偿、异地安置或临时安置)的时间点是在获得项目投资意向书批准文件和补偿安置方案批准决定之后。

四、对于需要根据本法令第四十条第二款规定确定额外财政义务的旧房改造建设项目,项目投资者必须完成土地估价、计算土地使用费和租金,并履行对新增加财政义务的土地部分的财政义务,以便按照土地管理法律法规的规定获得土地交付、出租土地、改变土地用途的权利。

五、本条规定的每种情况下的收回土地、交付土地、出租土地、改变土地用途(如有)的程序、手续和权限,应按照土地管理法律法规的规定执行。

第二十条 编制、审核、批准旧房改造建设项目的计划

一、项目投资者必须编制旧房改造建设项目可行性研究报告,提交给有权机关按照建设法律法规的规定进行审查,除非仅要求编制项目经济和技术报告。

二、基于建设专业部门对项目可行性研究报告的审查结果,投资决策人或项目投资者负责审查并批准旧房改造建设项目。

三、在项目实施过程中,项目投资者可以根据建设法律法规的规定调整投资项目内容;如果调整内容属于本法令第十四条第三款规定的调整投资意向的情形,则必须在调整投资项目内容之前先进行投资意向的调整。

第二节 项目实施阶段和项目结束阶段

第二十一条 项目实施阶段和项目投资建设结束阶段

一、项目实施阶段包括以下工作:编制、审查、批准建设设计,颁发建设工程许可证,施工建设,运行建设工程,竣工验收建设工程,按照建设法律法规的规定进行,并符合电信、信息基础设施安装设计的要求。

二、旧房改造建设项目投资者根据本法令的规定,在项目范围内经营房屋产品、商业工程和其他服务设施。

三、在旧房改造建设项目中的建设工程竣工验收合格后,投资者应办理相关手续以结束项目投资建设,如:结算建设工程合同,结算已完成项目,确认工程完工,保修建设工程,并按照建设法律法规、房屋法律法规及相关法律法规的规定移交房屋、建设工程及有关文件。

四、投资者有责任为共同住宅业主办理土地使用权证书和与土地相连的财产所有权证书,除非业主自行申请办理。

条22. 交付住房和其它投入使用工程

1. 在完成旧城改造和重建项目中的住房重建后,优先向安置房业主和使用人交付住房。

2. 对于住宅楼,交付应在按照建设法规完成住宅楼验收,并按项目进度完成住宅区基础设施技术验收之后进行。如果旧城改造和重建项目的投资者必须根据项目投资方案建设社会基础设施以满足居住需求,则必须在交付公寓之前按照批准的进度完成该基础设施的建设和验收。

在交付公寓前,投资者必须依照房屋管理法规编制住宅楼交付文件。

3. 包括国有资产在内的住宅楼业主、住宅楼使用人有责任在接受符合交付条件的安置房时缴纳公共部分维修基金和按规定管理运营费用;若在交付时间点未正当理由拒绝接收公寓,则投资者可依据已批准的补偿安置方案中确定的价格对被安置人进行货币补偿,并可将这些公寓按商业价格出售给其他主体。

4. 对于单户住宅和其他不属于旧城改造和重建项目中的住宅楼的建筑,投资者应根据已批准的补偿安置方案和建设法规、房屋管理法规的规定,将住房及这些工程交付给住宅楼业主和使用人管理和使用。

第三章搬迁、强制搬迁和为住宅楼业主、使用人提供临时住所

 

条23. 住宅楼业主、使用人的搬迁情形

1. 紧急搬迁住宅楼的情形包括:

a) 由于火灾或爆炸导致住宅楼损坏,不再具备继续使用的安全条件;

b) 由于自然灾害或敌害导致住宅楼损坏,不再具备继续使用的安全条件。

2. 根据补偿安置方案实施搬迁的情形包括:

a) 住宅楼的主要承重结构出现整体危险状态,存在倒塌风险,无法继续使用,需紧急搬迁住宅楼业主和使用人;

b) 住宅楼严重损坏,主要承重结构局部出现危险状况,并且存在以下情况之一:消防设施系统、供水排水处理系统、供电内部交通系统不符合现行技术标准规范要求或存在运行、操作、使用中的安全隐患,需要拆除以确保住宅楼业主和使用人的安全以及城市更新整治的要求;

c) 住宅楼的主要结构之一(基础、柱、墙、梁、桁架)不满足正常使用要求,但尚未达到本款第a项、第b项规定的拆除条件,而位于需与本款规定须拆除的住宅楼同步改造重建区域内的规划范围内。

条 24. 搬迁共有住宅所有权人、使用人的程序和手续

1. 对于本法令第二十三条第一款规定的情形,紧急搬迁的程序和手续如下:

a) 省级房屋管理部门应在有权机关作出该共有住宅不再符合安全使用条件的结论之日起三个工作日内,向省级人民政府提出发布紧急搬迁决定。

紧急搬迁决定应包括以下内容:需紧急搬迁的共有住宅地点,临时安置地点,搬迁方式,搬迁期限,相关机关、组织和个人在执行紧急搬迁决定中的责任;搬迁费用;

b) 自紧急搬迁决定作出之日起,县级人民政府负责主持并协调当地有关机关组织实施紧急搬迁,将所有共有住宅所有权人、使用人搬迁到临时安置地点。

c) 省级房屋管理部门或受省级人民政府委托主持并协调当地财政部门提出建议,由省级人民政府从地方经常性预算中安排紧急搬迁资金。

2. 对于本法令第二十三条第二款规定的情形,搬迁的程序和手续如下:

a) 自补偿和重新安置方案被批准之日起十五个工作日内,项目发起人应与省级房屋管理部门报告省级人民政府,根据《住房法》第七十三条第三款的规定发布搬迁决定,并将其发送给县级人民政府和乡级人民政府,以便直接通知需要搬迁的所有权人和使用人。

b) 自本款a项规定的搬迁决定作出之日起三十个工作日内,县级人民政府负责主持并协调乡级人民政府、项目发起人和其他当地机关组织实施搬迁,将所有所有权人和使用人搬迁到临时安置地点,以便将土地移交给项目发起人。

3. 如果有属于国有资产的住宅需要按照本法令第二十三条规定进行搬迁,则有权机关必须依照住房法的规定办理国有住宅收回手续。

条 25. 强制搬迁共有住宅所有权人、使用人的程序和手续

1. 对于本法令第二十三条第一款规定的情形,强制搬迁的程序和手续如下:

a) 自紧急搬迁决定规定的搬迁期限届满之日起三个工作日内,如果共有住宅所有权人、使用人未搬迁,省级房屋管理部门应报告省级人民政府,根据《住房法》第七十四条第二款的规定发布强制搬迁决定,适用于未搬迁的所有权人和使用人,并将其发送给县级人民政府、县级公安局和乡级人民政府,在需要搬迁的共有住宅所在地张贴公告,并直接通知需要搬迁的所有权人和使用人。

b) 自强制搬迁决定发布之日起七个工作日内,县级人民政府负责主持并协调乡级人民政府、项目发起人、县级公安局和其他当地机关组织实施强制搬迁,按照强制搬迁决定的内容进行。

2. 对于本法令第二十三条第二款规定的情形,强制搬迁的程序和手续如下:

a) 自搬迁决定规定的搬迁期限届满之日起十五个工作日内,如果共有住宅所有权人、使用人未搬迁,项目发起人应以书面形式报告省级房屋管理部门,请求省级人民政府根据《住房法》第七十四条第二款的规定发布强制搬迁决定,适用于未搬迁的所有权人和使用人,并将其发送给县级人民政府、县级公安局和乡级人民政府,在需要搬迁的共有住宅所在地张贴公告。

b) 自强制搬迁决定发布之日起十五个工作日内,县级人民政府负责主持并协调乡级人民政府、项目发起人、县级公安局和其他当地机关组织实施强制搬迁,按照强制搬迁决定的内容进行。

第二十六条 暂时安置住宅的安排

一、暂时安置住宅的形式包括:

(一)在现有的拆迁安置房基金或者国有资产房产范围内,或者购买商品房,或者利用地方财政资金或地方发展投资基金、地方住房发展基金(如有)建设新的拆迁安置房作为暂时安置住宅;

(二)支付费用使住宅所有权人和使用人自行解决居住问题。

二、根据本条第一项规定建设新的拆迁安置房以提供暂时安置住宅的,必须确保房屋的质量、标准符合建设规范;如果用于暂时安置的住宅属于可出售范围且住宅所有权人有购买意愿,则应按照已批准的补偿和安置方案中的补偿安置情况执行出售该住宅,除非暂时安置住宅是国有资产;该住宅的售价及差额付款(如有)应按补偿安置方案中的规定确定。

三、如果暂时安置住宅为公寓,则管理运营和使用公寓的费用责任如下:

(一)紧急情况下将住宅所有权人和使用人搬迁到暂时安置住宅的,地方政府从地方经常性预算中支付公共住宅的管理运营费用,直到选择出项目开发商为止;

(二)根据补偿和安置方案搬迁的情况下,开发商支付公共住宅的管理运营费用。

第二十七条 暂时安置住宅的责任

一、暂时安置住宅的责任按照以下规定实施:

(一)对于《住房法》第五十九条第二项规定的住宅,省级人民政府负责提供暂时安置住宅;

(二)对于《住房法》第五十九条第一项和第三项规定的住宅,省级人民政府负责提供暂时安置住宅,直到选择出改造重建项目的开发商。一旦选出了开发商,开发商则负责在项目实施期间提供暂时安置住宅;如果有暂时安置住宅,则开发商支付暂时安置住宅的费用;

(三)对于《住房法》第五十九条第四项和第五项规定的住宅,改造重建项目的开发商负责提供暂时安置住宅。

二、对于本条第一项规定的情况,省级住房管理部门或由省级人民政府指定的主管机构与同级财政部门合作提出暂时安置住宅的方案,并预计从地方经常性预算中拨款提供暂时安置住宅。

开发商完成项目并验收合格后,非政府投资资金建设项目的暂时安置住宅费用由开发商偿还给国家财政。

三、对于本条第一项规定的情况,改造重建项目的开发商负责在补偿和安置方案中提出暂时安置住宅的安排。

非政府投资资金建设项目中暂时安置住宅的费用不包含在项目总投资中;每户暂时安置住宅的最低费用由开发商提出,并由省级人民政府在补偿和安置方案中决定。

如果尚未选出项目开发商,省级住房管理部门牵头与同级财政部门合作提出从地方经常性预算中拨款提供暂时安置住宅的费用,并向省级人民政府报告决定。

四、由于政府规划变更或延迟土地交付、租赁或改变土地用途(如有),导致延迟交付安置住宅给住宅所有权人和使用人的,地方政府从地方经常性预算中支付延迟期间的暂时安置住宅费用;如果开发商支付了这部分费用,则可以从地方财政获得偿还或抵扣其应缴国家的财务义务(如有);相关组织和个人未履行本条款规定的义务,须承担法律责任并依法赔偿损失。

第四章补偿、支持、重新安置

 

节 1. 补偿、支持和重新安置住房及非国有资产的建筑物

第二十八条 公寓住宅的补偿和重新安置

一、对于旧公寓住宅中的单元房,属于《住房法》第二条第十款规定的情况但不属于国有资产的,应按以下方式实施补偿和重新安置:

(一)对于位于一层的单元房,业主可以获得相当于其被拆除使用的单元房面积1到2倍的补偿系数k;根据本点规定的补偿系数k,省人民政府确定每个位置和需要改造重建的公寓住宅区域的具体补偿系数k,作为业主和项目投资者协商确定按照补偿系数k计算的补偿面积并纳入补偿和重新安置方案的基础。

如果一层单元房业主有一部分面积用于商业经营,并且项目规划中安排了一部分面积用于商业服务和贸易,则除按照本点规定获得补偿外,如果业主有需求,可以购买或租赁经批准的设计中用于商业服务和贸易的部分面积进行经营;这部分面积的售价按照每平方米商业服务和贸易建设投资成本(包括该区域商业服务和贸易基础设施建设费用)加上总建设投资成本的10%利润定额,在项目批准时由有权机关审核的基本设计确定;商业服务和贸易面积的租金由各方协商确定; 2 按照本点规定购买或租赁商业服务和贸易面积必须在补偿和重新安置方案中明确;

购买或租赁本点规定的经营服务、商业面积事项必须在补偿安置方案中予以说明;

(二)对于位于二层及以上楼层的单元房,业主可以获得相当于其被拆除使用的单元房面积1到1.5倍的补偿系数k;根据本点规定的补偿系数k,省人民政府确定每个位置和需要改造重建的公寓住宅区域的具体补偿系数k,作为各业主和项目投资者协商确定按照补偿系数k计算的补偿面积并纳入补偿和重新安置方案的基础;

(三)如果超出本条款第一、二款规定登记的土地使用权证明或房屋所有权证明所记载的使用面积,但符合土地管理法规规定的土地使用权证书发放条件,则这部分面积将按照本条款第一、二款规定的补偿系数k进行补偿;不属于本点规定情况的其他面积则不按照本条款第一、二款规定的单元房使用面积补偿系数k进行补偿,但可能由项目投资者提供在该部分面积上已投入建设资金的支持;

根据本条款第一、二款规定计算的补偿系数k后的重新安置单元房面积应在补偿和重新安置方案中明确列出;

二、如果各方一致同意的补偿和重新安置方案中,重新安置单元房的设计面积大于按照本条第一款规定计算的补偿面积,则业主需支付超出面积的价值差额;如果在补偿和重新安置方案批准后,业主未购买或租赁超出面积,则不再安排重新安置单元房,项目投资者可按照本条第四款规定的价格向业主支付整个单元房的价值,并可将该重新安置单元房以商业价格出售给其他主体。如果各方一致同意的重新安置单元房设计面积小于按照本条第一款规定计算的补偿面积,则项目投资者需向业主支付超出面积的价值差额。

本点规定的面积价值差额计算原则为:超出面积(m²)乘以省级人民政府发布的有效新建住房价格,并在交付公寓单元房时支付。 2 ) 乘以省人民政府发布的现行有效的新建住宅价格,并于交房时支付;

三、如果公寓住宅业主没有重新安置在同一地点的需求,而项目投资者在其他地点有可用于重新安置的房屋和土地,并且业主有需求,则各方应按照本条第一款和第二款的规定机制一致同意在该地点进行重新安置。

四、如果公寓住宅业主没有按照本条第一款或第三款规定的需求进行重新安置,则可以通过项目投资者提出的重新安置单元房销售价格进行货币补偿,并在补偿和重新安置方案得到有权机关批准后执行。

如果公寓住宅业主有需求购买或租赁社会住房并且符合社会住房购买或租赁条件,则可以根据社会住房发展和管理法规的规定安排购买或租赁社会住房。

五、对于正在作为金融机构担保财产的公寓住宅,重建后的重新安置住宅处理或补偿金额的处理应按照民事法律规定关于担保履行义务的规定进行。

条29. 补偿和安置对于住宅以外的其他面积

1. 根据批准的规划,项目继续重建商业和服务面积时,该部分面积的所有者将根据批准的规划重新安排该面积;对该部分面积的补偿按照使用面积旧有系数k=1倍的原则进行。

2. 根据批准的规划,项目不再重建商业和服务面积时,按照使用面积乘以(×)省人民政府发布的有效新建房屋价格乘以(×)该房屋剩余质量比例的原则进行补偿。

房屋的剩余质量比例按照本法令第34条第1款规定的国有资产房屋剩余质量比例确定。

条30. 对于属于住宅改造、重建项目的非住宅房屋的补偿和安置

1. 属于住宅改造、重建项目需要拆除的独立住宅的所有者,在有需求且具体项目条件允许的情况下,可以考虑在其他地点重新安置独立住宅。如果无法在其他地点建设独立住宅或所有者没有重新安置独立住宅的需求,则按照本条第2款a项和c项规定的原则给予货币补偿;如果所有者获得货币补偿并有需求,则可以在该项目中按已批准的补偿和安置方案确定的回迁房价格购买一套住宅。

2. 独立住宅的补偿和安置按照以下规定执行:

a) 对于居住用地面积,按照现有土地使用权证或其他证明文件记载的土地使用权面积或符合法律规定条件的土地登记面积,乘以(×)根据土地管理法和住房法规定的具体土地补偿价格,按照制定补偿和安置方案的时间点计算补偿金额;如果实际面积大于证明文件记载的面积,则按照土地管理法的规定处理超出部分;

b) 在其他地点重新安置的土地面积根据有权机关批准的规划确定,并按照本条第2款a项规定的价格乘以(×)重新安置的土地面积(平方米)转换为货币;如果有补偿价值差异,各方应负责支付差额部分; 2 ) 安排重新安置;如有补偿价值的差额,各方应负责支付该差额部分;

c) 对于住宅使用面积,按照现有住宅使用面积(平方米)乘以(×)省人民政府发布的有效新建房屋价格,再乘以(×)现有住宅的剩余质量比例进行补偿。如果开发商实施了重新安置住宅的建设,所有者需向开发商支付该住宅建设的投资费用。 2 本条规定的现有住宅剩余质量比例在补偿和安置方案中确定。

本点规定现有房屋剩余质量比例应在补偿安置方案中确定;

3. 对于仍在租赁期限内的合法所有权单位和个人的办公场所、工作用房和其他建筑,如果根据批准的规划继续安排该面积,则所有者将按照本条第2款a项规定的原则,对剩余租赁期限的土地面积给予系数k=1倍的补偿;对于合法所有权的建筑面积,按照本条第2款c项规定的原则进行补偿。

如果所有者没有在原地重新安置的需求,或者根据批准的规划不重建办公场所、工作用房和其他建筑,则所有者将按照本条第2款a项和c项规定的原则给予货币补偿;如果项目范围内有商业和服务面积,且所有者有购买或租赁的需求,则可以根据本法令第28条第1款a项规定的价格优先购买或租赁一部分面积。

第31条 对住宅所有权人、使用人和项目投资人的支持

1. 除按照本法令第28条、第29条和第30条的规定获得补偿和安置外,省人民政府根据地方具体条件,向同级人民代表大会报告并决定从地方经常性财政预算中提供额外补助金,适用于以下情况:

a) 被补偿和安置的人是根据革命功臣优待法规定的革命功臣;残疾人;以及在提供支持时根据政府规定属于贫困或低收入家庭的住户,在其购买或租赁超出面积(如有)的情况下,依据本法令第28条第2款的规定;

b) 根据《住房法》第73条第6款第b项和第74条第4款第b项的规定,对投资人部分或全部搬迁费用和强制搬迁费用进行补助;

c) 根据《住房法》第63条第1款第d项的规定,对投资人建设基础设施工程的部分或全部费用进行补助;

d) 本条第1款规定的补助金额应在由省人民政府批准的补偿和安置方案中明确。

2. 除按照本法令第28条、第29条和第30条的规定必须给予补偿和安置外,投资人可根据项目的具体情况,决定对住宅所有权人和使用人提供额外资金补助,包括所有权人已投资但不符合本法令第28条第1款第c项规定的补偿条件的资金。

第32条 签订购买、租赁购买、租赁房屋及建筑用于重新安置的合同

1. 需要重新安置的人应与项目投资人签订租赁、租赁购买或买卖房屋及建筑的合同,依照《住房法》的规定;合同生效时间按住房法的规定执行。

2. 在签订买卖或租赁购买房屋合同后,如果不再需要重新安置,可以将该合同转让给其他组织和个人;合同转让程序和手续应按照房地产法关于商业房地产买卖或租赁购买合同转让的规定办理。

第二节 对属于国有资产的住房和建筑物的补偿和重新安置

第33条 对属于国有资产的公寓单元的补偿和重新安置

1. 当一个公寓楼内既有国有资产的公寓单元又有私人所有者的公寓单元时,补偿和重新安置应如下进行:

a) 公寓单元的使用面积补偿系数应按照本法令第28条第1款第a项和第b项的规定适用于非国有资产的公寓单元;

b) 如果各方同意在补偿和重新安置方案中,重新安置公寓单元的设计面积大于按照本条款第a款规定的补偿系数计算出的使用面积,则地方经常性财政预算应支付差额面积的价值给项目投资人。如果设计的重新安置公寓单元面积小于按照本条款第a款规定的补偿系数计算出的使用面积,则投资人应支付差额面积的价值给国家。

本条款规定的差额款项支付应遵循本法令第28条第2款的规定;省级住房管理部门负责,会同同级财政部门向省人民政府报告并决定从地方经常性财政预算中拨付资金以支付本条款规定的差额价值给项目投资人。

在完成新建住房验收和投资建设后,国有资产所有者代表或被授权的机构有责任接收公寓单元,并缴纳维修基金和物业管理运营费,依照本法令第22条的规定。

c) 如果国家不接受按照本条款第a款规定的重新安置公寓单元而选择货币补偿,则投资人应按照项目投资人提出的并在补偿和重新安置方案中一致同意的公寓单元销售价格支付给国家;货币补偿应在补偿和重新安置方案批准后进行;投资人可按照本法令第41条的规定,以商业价格将这些公寓单元出售给其他主体。

2. 当整个公寓楼完全由国有资产通过《住房法》第62条第2款规定的财政资金改造和重建时,补偿和重新安置应如下进行:

a) 根据项目详细规划、财政资金安排用于重建公寓楼和公寓楼建设标准和技术规范,国有资产所有者代表决定重建后的公寓单元设计面积应等于或大于旧公寓单元的使用面积,但不低于国家技术规范规定的最低面积标准。

省级住房管理部门负责,会同同级专业部门包括计划和投资、城市规划和建筑设计(如有)、财政、自然资源和环境等部门向省人民政府报告并决定本条款规定的公寓单元面积设计系数。

对于由国防部或公安部投资建设供武装力量人员租赁使用的公寓楼,国防部或公安部应根据本条款的规定决定在改造和重建公寓楼项目中补偿公寓单元面积的设计系数。

b) 对于规划不再重建住宅楼的情况,国有资产房屋所有权代表机关决定按照批准的规划投资建设其他工程;正在租赁房屋的人将根据本条例第35条规定的机制安排在其他地点租赁。

第三十四条 关于非住宅共管公寓财产部分面积的补偿

1. 对于改造、重建住宅楼项目范围内属于国有资产的公共建筑面积,建设单位必须按照现有房屋使用面积(m)乘以省级人民政府发布的有效的新建房屋价格再乘以现有房屋剩余质量比例的原则向国家支付货币补偿; 2 ) 乘以省人民政府发布的现行有效的新建住宅价格,并乘以现有房屋剩余质量比例;

国有房屋的剩余质量比例按照出售国有旧房的法律规定确定。

对于在本条例生效前已被拆除的一级、二级、三级房屋,其剩余价值按证明文件中记录的使用状态确定。如果证明文件中记载了房屋等级但未注明剩余质量比例,则剩余质量比例按该等级房屋价值的50%确定;如果文件中未记载房屋等级,则剩余质量比例按三级房屋价值的50%确定。

2. 对于目前由国家管理的住宅楼内的共有土地面积,建设单位可免于土地补偿费。

3. 对于不属于本条第二款规定情况但位于改造、重建住宅楼、住宅区范围内的共有土地面积,包括技术基础设施、交通、社会基础设施和住宅楼、住宅区现有范围外的其他工程用地,且不适用本条第四款规定的情况,改造、重建住宅楼项目的建设单位可以接受这部分土地面积进行规划实施,并免于土地补偿费。

4. 对于本条第三款规定的共有土地面积,但属于根据《土地法》第217条第一款规定由国家机关或组织管理的土地,则处理如下:

a) 如果本款规定的土地面积不符合独立项目划分条件,则省级人民政府决定将该土地面积分配给建设单位,以实施经批准的改造、重建住宅楼项目;该项目的建设单位可免于土地补偿费和该部分共有土地的使用费及租赁费。

b) 如果本款a项规定的土地面积符合独立项目划分条件,则按照土地法律法规的规定进行土地分配或租赁,以实施独立项目,该项目须经有权机关批准。

条35. 安置使用重建后的公有住宅单元

1. 正在租赁的被拆除的公有住宅单元的承租人,在重建后可继续安排租赁,除非不再需要继续租赁住房。

租赁住宅单元的面积依据本法令第33条第1款或第2款的规定确定,并应在租赁住房合同中予以确认。

2. 对于本条第1款规定的承租人在重建后不再需要继续租赁住房或者已在其他地点安排租赁的情况下,省级人民政府可以将这些住宅单元用于为该县级行政区域内其他对象重新安置;如果县级行政区域内没有需求接收重新安置的住宅单元,则由项目发起人按照本法令第33条第1款第c项的规定进行货币补偿。

3. 本条第1款规定对象租赁重建后公有住宅单元的价格应与公有社会住房租赁价格相同,依照有关社会住房管理和发展的法律规定;若国家向本条第1款规定对象出售此类住宅单元,则承租人可根据有关出售公有资产旧房的法律规定购买。

对于不属于本条第1款规定承租人的其他重新安置对象,应根据地方政策实施住房租赁和销售。

4. 根据地方实际情况,省级人民政府可决定对本条第1款规定对象中的革命功臣、残疾人、贫困家庭和低收入家庭提供额外资金支持,以支付住房租金或额外资金支持购买公有住房,前提是这些对象有购买住房的需求并符合法律规定条件。

5. 本条第3款和第4款规定的额外资金支持必须在补偿和重新安置方案中明确。

第五章. 实施旧住宅区改造和重建项目对于合并情况

 

条36. 合并住宅区的原则

1. 只有当同一区域内的独立住宅区需拆除,但根据已批准的规划,某些住宅区无法重建或虽可重建但不能保证项目的经济效益和社会效益,并且只有1个或2个合并地点的住宅区可以重建以满足所有住宅区业主和使用者的重新安置需求时,才能进行合并。

2. 合并住宅区只能按照本法令第37条规定的其中一种情形执行。

条37. 合并住宅区的情形

1. 将同一街道上的若干独立住宅区合并到该街道上1个或2个可合并地点的住宅区。

2. 如果在同一街道上无法按第1款规定进行合并,则可在同一县内相邻街道上进行若干住宅区的合并。

3. 如果在同一县内无法按第2款规定进行合并,则可在邻近县内进行若干住宅区的合并。

4. 如果无法按第1款、第2款或第3款规定实施合并措施,则省级人民政府可从地方经常性预算中预支资金,用于搬迁、补偿、援助和重新安置该住宅区的所有者和使用者,并组织拍卖需拆除的住宅区土地,以偿还国家财政。投资建设拍卖土地上的工程须按照已批准的规划进行。

若根据已批准的规划,需合并的住宅区所在地块必须安排公共设施,则应按照土地管理法律规定进行补偿、拆迁和收回土地,以实现规划要求。

条38. 对于归集情形下的住宅改造和重建项目投资事项

1. 在归集情形下选择住宅改造和重建项目的投资者,可以通过本法令第16条、第17条或第18条规定的任一形式,并结合以下规定进行:

a) 根据本法令第16条规定,如果投资者与所有归集住宅的所有者达成土地使用权转让协议,则该投资者可由有权机关同时批准投资意向并确认其为归集住宅总面积的项目投资者;

b) 根据本法令第17条规定选择投资者时,若项目未达到本法令第39条第1款规定的利润要求,则在批准投资意向的同时必须明确额外分配给投资者的土地面积,以确保符合规定的利润水平;

c) 根据本法令第18条规定选择投资者时,若项目未达到本法令第39条第1款规定的利润要求,则省级住房管理部门需制定归集土地使用方案,以确保符合规定的利润比例,并将其附在申请批准投资意向的文件中提交省级人民政府审议批准;被选中的投资者或中标项目用地的投资者将被视为整个归集土地面积的项目投资者。

2. 归集情形下住宅改造和重建项目的投资意向批准或调整应按照本法令第10条、第11条、第12条、第13条或第14条的规定执行。

3. 归集住宅情形下实施项目所需的土地收回、分配、租赁及变更用途(如有)应按照本法令第19条的规定执行。

4. 归集情形下住宅改造和重建项目的补偿安置方案应根据本法令第四章的规定执行。

条39. 归集情形下住宅改造和重建项目投资者的优惠政策

1. 若在重新安置归集住宅的所有者和使用者后,剩余土地可用于商业活动,确保最低利润率为总项目投资额的10%,最高为15%,则投资者无需额外分配归集住宅的剩余土地面积;对于剩余土地面积的选择,应依据已批准的规划和项目投资目标,遵循有关土地管理、建设法规及相关法律规定。

2. 若在重新安置归集住宅的所有者和使用者后,剩余土地可用于商业活动但未达到本条款第1款规定的利润要求,或者没有剩余土地用于商业活动,则住宅改造和重建项目的投资者可以额外分配归集住宅的一部分或全部土地面积,用于商业活动,确保符合本条款第1款规定的利润要求。

对于根据本条款规定投资者无法额外分配的剩余土地面积(如有),则依据已批准的规划和项目目标,省级人民政府应依照土地管理、建设及相关法律法规组织选择投资者,按规划进行开发建设。

3. 省级人民政府应向住宅改造和重建项目的投资者分配土地或出租土地,并对根据本法令第38条第1款b项和c项规定分配给投资者的土地面积实行免征土地补偿费、免征土地使用费和土地租金。

4. 若在项目决算后实际利润超过本条款第1款规定的标准,则投资者须将超出部分上缴国家财政;若因调整投资意向导致超出利润高于本条款规定的情况,则投资者仅需对超出部分按规定缴纳所得税。

第六章. 住宅改造和重建项目投资者的优惠机制

 

条 40. 土地使用费和土地租金优惠机制

一、对于旧住宅区改造重建项目的投资者,对于按照《住房法》第六十三条第一款(a)项规定应当缴纳土地使用费或土地租金的地块,在旧住宅区改造重建项目范围内,由有权机关批准的详细规划或者项目投资意向书确定的范围内的地块,投资者可以免缴土地使用费和土地租金。

在旧住宅区改造重建项目范围内,如果国有土地使用权出让或租赁的土地是国家机关或组织根据土地管理法律规定正在管理的土地,则投资者可以对该部分面积免缴土地补偿费、土地使用费和土地租金,除非该部分面积符合本法令第三十四条第四款(b)项规定的独立项目条件。

二、在投资者被选定后,若投资者需要调整土地使用系数高于已批准的详细规划,并且得到有权机关批准调整详细规划的情况下,投资者必须对新增加的土地面积履行土地财政义务,按照土地管理法律的规定;新增加的土地面积的价格确定、土地使用费和土地租金计算按照土地管理法律的规定执行。

三、如果按照批准的规划,旧住宅区拆除地点继续建设住宅区(不包括合并情况),并且投资者获得所有住宅区业主同意不在原址重新安置,并且投资者同意在其他地点进行重新安置或以货币形式赔偿给这些业主,按照本法令规定的赔偿和重新安置方案,则该项目投资者可以享受本条第一款规定的土地使用费和土地租金优惠机制。

四、当国家按照以前的政策规定清算或评估房屋价值,但仅收取房屋款项而未收取土地使用费的人员,其房屋属于必须拆除以实施旧住宅区改造重建项目的情况,该项目投资者可以免缴土地补偿费、土地使用费和土地租金,对于已经清算或评估的房屋所占土地面积。

条 41. 住宅区改造重建项目中的商业公寓销售和服务、商业面积经营优惠机制

一、旧住宅区改造重建项目的投资者可以按照商业价格出售本条第二款规定的公寓,并在出售这些公寓时无需向国家缴纳土地使用费,也不必按照住房法律规定将功能转换为商业住房。

二、重建后的住宅区公寓按照商业价格出售,包括:

(a)根据批准的规划新建用于商业经营的公寓,除了必须安排重新安置住宅区业主和使用者的公寓外;

(b)必须安排重新安置的公寓,但业主选择按照批准的赔偿和重新安置方案接受货币赔偿,包括必须赔偿给国家但国家选择接受货币赔偿而不是重新安置公寓的情况,按照本法令第三十三条第一款(c)项规定;

(c)根据批准的赔偿和重新安置方案必须安排重新安置的公寓,但业主没有按照本法令第二十八条第二款规定购买差额面积,或者业主已经按照本法令第二十八条第三款规定在其他地点重新安置。

三、旧住宅区改造重建项目的投资者可以在项目范围内对商业服务和商业面积以及其它建筑(如有)进行经营,免缴土地补偿费、土地使用费和土地租金,按照本法令第四十条第一款规定。

如果投资者转让或出资本条款规定的面积并附带土地使用权,则必须按照土地管理法律规定履行土地财政义务。

四、对于本条第二款和第三款规定的其他商业面积,如果超出项目范围,无法享受本法令第四十条第一款规定的免缴土地补偿费、土地使用费和土地租金优惠,则项目投资者必须按照土地管理法律规定履行土地财政义务。

第七章. 旧住宅区重建资金投入

 

条42. 翻建住宅小区资金缴纳原则

1. 除适用本法第二条第10款规定的旧住宅小区外,住宅小区业主应按照本条第2款规定缴纳翻建新住宅小区的资金。

2. 住宅小区资金缴纳以以下原则进行:

a) 对于住宅小区内的住房面积部分,业主应根据重新安置补偿方案中所列的新住宅小区使用面积乘以新建房屋单价(由各方在制定补偿和重新安置方案时商定的总投资额)缴纳资金;

b) 对于非住房面积部分,业主应按照本款a项规定的原则继续开展商业服务和贸易活动,依据批准的投资项目内容进行资金缴纳。

3. 如果住宅或非住房业主未按本条第2款规定缴纳资金,则应按照本法令第四十四条的规定获得赔偿。

条43. 翻建住宅小区资金缴纳时间和方式

1. 根据本法令第四十二条的规定,住宅小区资金缴纳应在项目进度内分期缴纳或在交房后一次性缴纳,具体如下:

a) 按照项目进度分期缴纳的情况下,每次缴纳应遵循房地产交易法规中的支付规定,并应在买卖、租赁买卖合同中明确列出;

b) 在交房后一次性缴纳的情况下,业主应根据与项目开发商签订的买卖、租赁买卖合同约定全额缴纳资金;

本款规定的资金缴纳金额不包括住宅小区维护基金和住宅管理运营费用。

2. 本条第1款规定的资金缴纳方式应遵循房地产交易法规。

对于住宅小区维护基金和住宅管理运营费用,业主应按照住宅法规定执行缴纳。

条44. 业主未缴纳翻建住宅小区资金时的土地使用权及剩余价值赔偿

1. 住宅小区的土地使用权为共同使用权。各住宅小区业主的土地使用权比例等于其住房面积和其他面积占总建筑面积的比例,依照土地法规定计算。

2. 属于《住宅法》第五十九条第2款a、c和d项规定情形的,住宅小区业主应按照本条第1款规定比例乘以土地法规定的具体土地价格,在制定补偿和重新安置方案时予以赔偿。

3. 属于《住宅法》第五十九条第2款e项规定情形的,住宅小区业主应按照以下规定获得赔偿:

a) 对于土地面积,应按照本条第1款规定比例乘以土地法规定的具体土地价格,在实施赔偿时予以赔偿;

b) 对于住房面积和其他面积,应按照现有使用面积乘以省人民政府发布的现行新建房屋单价再乘以现有房屋和其他面积的质量剩余比例予以赔偿。

本点规定现有房屋剩余质量比例应在补偿安置方案中确定;

章八. 实施条款 [6]

 

条45. 相关部委的责任

1. 住房和城乡建设部具有以下权限和责任:

a) 协助政府、总理指导、督促地方执行有关改造和重建住宅区的规定,依据《住房法》和本法令的规定;

b) 指导实施有关改造和重建住宅区的规定,根据《住房法》和本法令的任务要求;

c) 具体指导住宅区的检测和质量评估工作,依照建设法和住房法的规定;

d) 主持或与相关部委合作,执行对改造和重建住宅区规定实施情况的监督检查,并依法处理违规行为,或者建议有权限的机关处理与改造和重建住宅区相关的违规行为;

e) 根据定期或临时的要求,汇总并向总理报告全国范围内改造和重建住宅区的情况;

f) 执行由《住房法》、本法令和其他由政府或总理分配的任务规定的其他任务。

2. 财政部具有以下权限和责任:

a) 指导使用国家预算资金执行与改造和重建住宅区相关的事项,依据《住房法》和本法令的规定;

b) 执行与其职能管理范围内的住房改造和重建政策或其他由政府或总理分配的任务相关的其他任务。

3. 自然资源和环境部具有以下权限和责任:

a) 主导确定土地价格以计算土地补偿费,在改造和重建住宅区项目中,依据《住房法》和本法令的规定;

b) 主导制定并发布在其职能管理范围内的相关规定,或建议有权限的机关修改补充与改造和重建住宅区工作相关的规定,确保与《住房法》和本法令的规定一致;

c) 执行其职能管理范围内的其他任务,与住房改造和重建政策相关,依据《住房法》和本法令的规定,或执行由政府或总理分配的其他任务。

4. 发展和改革委员会根据《住房法》、本法令和其他由政府或总理分配的任务执行住房改造和重建的相关任务。

5. 国防部和公安部负责投资重建人民武装力量的住宅区用于出租,依据《住房法》、本法令及相关法律法规;与省级人民政府合作推进人民武装力量住宅区改造和重建项目的实施。

6. 其他相关部委在职能和任务范围内,负责在其权限内发布或建议有权限的机关修改补充与住房改造和重建相关的规定;主导或与住房和城乡建设部合作执行《住房法》和本法令关于住房改造和重建的规定。

条46. 地方责任

1. 省级人民政府的责任:

a) 组织推进、督促、指导住宅小区改造和重建工作,确保符合进度要求,遵守《住房法》、本法令及相关法律法规的规定,以保障居民生命财产安全;

b) 按照本法令的规定组织编制并发布住宅小区改造和重建计划;

c) 安排经常性预算资金用于根据本法令规定实施住宅小区改造和重建工作,包括:住宅小区的检查、评估和质量鉴定;规划的制定、审查和批准;组织编制、批准和公布住宅小区改造和重建计划;对由国家直接投资建设的公共资金住宅小区进行改造和重建项目实施;以及根据《住房法》和本法令规定的其他地方预算支出内容;组织搬迁、强制搬迁和临时安置,按照《住房法》和本法令的规定执行。

d) 根据权限制定符合地方条件的具体机制和政策,以实施住宅小区改造和重建项目;对于有特殊机制政策的地方省、市,依据特殊机制进行分级授权,以适应实际情况下的住宅小区改造和重建任务;

e) 实施宣传、普及和教育关于住宅小区改造和重建的法律法规,使业主、住宅使用人、相关机构和地方居民了解并执行;

f) 组织监督检查住宅小区改造和重建中的违法行为,并建议有权机关依法处理违法行为;

g) 执行与住宅小区改造和重建政策相关的其他任务,这些任务由《住房法》、本法令或国务院、政府指派;

2. 省级住房管理机关的责任:

a) 协助省级人民政府推进、督促、指导地方住宅小区改造和重建工作的实施,确保符合进度要求,遵守《住房法》、本法令及相关法律法规的规定;

b) 向省级人民政府提供咨询,制定并发布具有权限的文件,以实施住宅小区改造和重建项目,按照《住房法》和本法令的规定;

c) 主持并与地方职能机关合作,执行与实施住宅小区改造和重建政策相关的任务,按照《住房法》和本法令的规定;

d) 每半年或应要求向住房和城乡建设部报告地方住宅小区改造和重建工作的结果,以便住房和城乡建设部汇总并向政府、总理报告;

e) 执行与住宅小区改造和重建政策相关的其他任务,这些任务由《住房法》、本法令或省级人民政府指派;

3. 省级人民政府主席、县级人民政府主席和地方有关机关负责人因未按时执行、不执行或未正确执行《住房法》、本法令及房屋相关法律法规而承担法律责任。

第四十七条 生效日期

1. 本法令自2024年8月1日起生效。

2. 2021年7月15日发布的第69/2021/NĐ-CP号政府法令《关于住宅小区改造和重建》自本法令生效之日起失效。

3. 废除2023年6月20日发布的第35/2023/NĐ-CP号政府法令《关于修改补充若干涉及住房和城乡建设部管理领域的政府法令条款》第七条。

第四十八条 过渡规定

对于改造、重建住宅区的政策,按照《住房法》第一百九十八条第二款第c项和第三款的规定以及以下规定执行:

一、对于在本条例生效前已完成对辖区内所有住宅区进行全面鉴定和质量评估的地方,则无需根据《住房法》和本条例再次进行鉴定和评估,除非该住宅区在鉴定时未被列为拆除重建范围,但在本条例生效后,根据《住房法》第五十九条的规定,该住宅区必须被列为拆除范围,则需重新进行鉴定和评估,以作为制定本条例规定的住宅区改造和重建计划的基础。

Đối với các nhà chung cư đã thực hiện kiểm định và thuộc diện phải phá dỡ để xây dựng lại theo quy định tại khoản 2 Điều 59 của Luật Nhà ở nhưng chưa đưa vào kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư thì trong thời hạn không quá 06 tháng, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải tổ chức lập, phê duyệt kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư này theo quy định của Nghị định này.

2. Đối với các địa phương đã phê duyệt kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải lập, phê duyệt lại kế hoạch theo quy định tại khoản 1 Điều 5 của Nghị định này, trừ trường hợp phải điều chỉnh nội dung kế hoạch cho phù hợp với chương trình phát triển nhà ở mới được phê duyệt hoặc chương trình phát triển nhà ở được điều chỉnh bổ sung.

Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải tổ chức lập, phê duyệt kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đối với từng dự án cụ thể theo quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Nghị định này.

3. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo hình thức xây dựng chuyển giao (BT) thì xử lý chuyển tiếp theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

4. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư (gọi chung là chấp thuận chủ trương đầu tư) trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải lập, phê duyệt kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư để thực hiện dự án theo quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Nghị định này.

5. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã được chấp thuận hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về nhà ở và pháp luật có liên quan trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo nội dung chủ trương đầu tư đã được chấp thuận; trường hợp điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 14 của Nghị định này thì thực hiện việc điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này.

Trường hợp đã nộp hồ sơ hợp lệ đề nghị chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng sau ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ quan có thẩm quyền chưa ban hành văn bản chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư thì tiếp tục được giải quyết theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 198 của Luật Nhà ở.

6. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư, pháp luật nhà ở trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà thuộc trường hợp phải điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 14 của Nghị định này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện việc điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này.

7. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã lựa chọn được chủ đầu tư theo quy định của pháp luật nhà ở, pháp luật đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải thực hiện lựa chọn lại chủ đầu tư theo quy định của Nghị định này, trừ trường hợp quy định tại khoản 11 Điều này và trường hợp thuộc diện chấm dứt hoạt động của dự án theo quy định tại khoản 8 Điều 14 của Nghị định này.

8. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại khu chung cư có nhiều phân kỳ đầu tư được phê duyệt và chủ đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, tái định cư cho một hoặc một số phân kỳ đầu tư trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo phương án bồi thường, tái định cư đã được phê duyệt; đối với các phân kỳ còn lại của dự án chưa có phương án bồi thường, tái định cư được phê duyệt thì thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này.

9. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã có phương án bồi thường, tái định cư được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì các bên tiếp tục thực hiện theo phương án đã được phê duyệt, trừ trường hợp các bên thống nhất thay đổi phương án bồi thường, tái định cư theo quy định của Nghị định này.

10. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã có phương án bồi thường, tái định cư được phê duyệt trước thời điểm Nghị này có hiệu lực thi hành mà đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành có phần diện tích nhà, đất chưa đưa vào phương án bồi thường, tái định cư thì phải lập phương án bồi thường, tái định cư bổ sung để xác định việc bồi thường đối với diện tích nhà, đất này theo quy định của Nghị định này để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt.

Trường hợp chủ đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã thực hiện hỗ trợ bằng tiền cho người sử dụng căn hộ thuộc tài sản công để di chuyển đi nơi khác theo quy định của pháp luật đất đai và pháp luật có liên quan tại thời điểm thực hiện hỗ trợ và việc hỗ trợ này được xác định trong phương án bồi thường, tái định cư được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì khi lập phương án bồi thường, tái định cư bổ sung phần diện tích nhà thuộc tài sản công cho Nhà nước (bao gồm cả phần diện tích nhà sử dụng chung và phần diện tích căn hộ) theo quy định của Nghị định này mà trong phương án bồi thường, tái định cư có nội dung Nhà nước thống nhất nhận bồi thường bằng tiền hoặc kết hợp nhận bồi thường bằng tiền và một phần bồi thường bằng căn hộ thì chủ đầu tư được khấu trừ phần kinh phí đã thực hiện hỗ trợ tiền nhà cho người sử dụng căn hộ thuộc tài sản công theo phương án bồi thường, tái định cư đã được phê duyệt trước đây.

Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm báo cáo cụ thể số kinh phí đã hỗ trợ về tiền nhà thuộc tài sản công cho người sử dụng căn hộ kèm theo giấy tờ chứng minh việc hỗ trợ này gửi cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh để chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có dự án và cơ quan tài chính cùng cấp, cơ quan đã phê duyệt phương án bồi thường, tái định cư trước đây để xác định số tiền được khấu trừ khi lập phương án bồi thường, tái định cư bổ sung theo quy định của Nghị định này trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt; số tiền phải bồi thường còn lại sau khi được khấu trừ, chủ đầu tư phải thanh toán cho Nhà nước theo quy định của Nghị định này.

11. Trường hợp đã lựa chọn được chủ đầu tư dự án trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng quá thời hạn 24 tháng tính từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, không tính thời gian điều chỉnh quy hoạch (nếu có) mà chủ đầu tư và các chủ sở hữu nhà chung cư không thực hiện được việc bồi thường theo phương án bồi thường, tái định cư quy định tại khoản 9 Điều này hoặc không thỏa thuận lại được phương án bồi thường, tái định cư theo quy định của Nghị định này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấm dứt dự án và tổ chức lựa chọn lại chủ đầu tư theo quy định của Nghị định này.

12. Đối với dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư đã được chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về nhà ở và pháp luật có liên quan trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành và chủ đầu tư đã làm thủ tục đề nghị miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì thực hiện việc miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với phần diện tích đất được giao trong phạm vi dự án đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, không phải thực hiện thủ tục xác định giá đất, tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được miễn và không phải thực hiện thủ tục đề nghị miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

13. Trường hợp đề xuất hưởng các cơ chế ưu đãi đầu tư theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 198 của Luật Nhà ở thì thực hiện như sau:

a) Chủ đầu tư có văn bản đề nghị gửi cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh bao gồm các nội dung: tên, địa chỉ của chủ đầu tư dự án, nội dung ưu đãi đã được hưởng trước đây, đề xuất hưởng cơ chế ưu đãi đầu tư mới theo quy định kèm theo 04 bộ hồ sơ pháp lý liên quan đến dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;

b) Trong thời hạn tối đa 05 ngày làm việc [7] , kể từ ngày nhận được văn bản của chủ đầu tư dự án kèm theo hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, đánh giá về đề xuất hưởng ưu đãi của chủ đầu tư bảo đảm phù hợp quy định của Luật Nhà ở và Nghị định này và gửi lấy ý kiến góp ý của cơ quan chức năng cấp tỉnh gồm: tài chính, nông nghiệp và môi trường [8] , quy hoạch - kiến trúc (nếu có) và cơ quan thuế cấp tỉnh;

c) Trong thời hạn tối đa 15 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của cơ quan quản lý nhà ở, các cơ quan được lấy ý kiến quy định tại điểm b khoản này phải có văn bản trả lời cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh;

d) Trong thời hạn tối đa 05 ngày làm việc [9] , kể từ ngày nhận được góp ý của các cơ quan quy định tại điểm c khoản này, cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh lập báo cáo kèm theo ý kiến góp ý của các cơ quan quy định tại điểm b khoản này đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, chấp thuận;

đ) Trong thời hạn tối đa 05 ngày làm việc [10] , kể từ ngày nhận được báo cáo của cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh quy định tại điểm d khoản này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, chấp thuận việc áp dụng cơ chế ưu đãi theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 198 của Luật Nhà ở.

 

BỘ XÂY DỰNG

_____________
Số: 20/VBHN-BXD

Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ (để đăng Công báo);
- Cổng TTĐT Chính phủ (để đăng tải);
- Cổng TTĐT Bộ Xây dựng (để đăng tải);
- Lưu: VT, PC, QLN.

XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT

 

Hà Nội, ngày 26 tháng 3 năm 2026

 

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Văn Sinh

 

PHỤ LỤC

 (Kèm theo Nghị định số 98/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ)

STT

Tên mẫu văn bản

Mẫu số 01

Mẫu văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư do nhà đầu tư đề xuất

Mẫu số 02

Mẫu Tờ trình đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư do cơ quan quản lý nhà ở đề xuất

Mẫu số 03

Mẫu văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư

Mẫu số 04

Mẫu văn bản chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư

Mẫu số 05

Mẫu Tờ trình đề nghị chấp thuận nhà đầu tư

Mẫu số 06

Mẫu Quyết định chấp thuận nhà đầu tư

Mẫu số 07

Mẫu văn bản thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất

 

Mẫu số 01

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-----------------

VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ

Kính gửi: Cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh/thành phố...

Nhà đầu tư đề nghị thực hiện dự án đầu tư với các nội dung như sau:

I. NHÀ ĐẦU TƯ

- Tên doanh nghiệp/tổ chức: ................................................................................

Tài liệu về tư cách pháp lý của tổ chức số: ..............; ngày cấp: ..............; cơ quan cấp: ........................................................

Địa chỉ trụ sở: ......................................................................

Mã số thuế (tại Việt Nam - nếu có): .......................................

Điện thoại: ............. Fax: ............ Email: ............ Website (nếu có): ……………………

- Vốn điều lệ: ..........(bằng chữ) đồng và tương đương ............(bằng chữ) đô la Mỹ (tỷ giá ......... ngày ..... của ....).

- Thông tin về người đại diện theo pháp luật:

Họ tên: .......................... Giới tính: …………………………

Ngày sinh: .................. Quốc tịch: …………….. (Tài liệu về tư cách pháp lý của cá nhân) số: .........; ngày cấp .............; nơi cấp: ...................

Địa chỉ thường trú: ..................................

Chỗ ở hiện tại: .........................................

Điện thoại: ............. Fax: ............ Email: ............

(Trường hợp là nhà đầu tư nước ngoài thì phải có thông tin về tổ chức kinh tế dự kiến thành lập gồm: tên tổ chức kinh tế, loại hình tổ chức kinh tế, vốn điều lệ, tỷ lệ vốn góp của từng nhà đầu tư)

II. THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1. Tên dự án, địa điểm thực hiện dự án:

1.1. Tên dự án: ………………………………………………………………..

1.2. Địa điểm thực hiện dự án: ………………………………………….

2. Mục tiêu dự án:

3. Quy mô dự án (theo quy hoạch chi tiết của dự án đã được phê duyệt):

- Diện tích đất xây dựng: .... m 2 ;

- Diện tích sàn xây dựng nhà ở: .... m 2 ;

- Diện tích xây dựng các công trình khác (nếu có): ...m 2

- Số tầng cao:...

- Chiều cao công trình: ...

- Mật độ xây dựng: ....

- Hệ số sử dụng đất...

- Loại nhà ở (căn hộ chung cư, nhà ở riêng lẻ);

- Số lượng nhà ở: ........ căn;

- Quy mô dân số: ........ người;

- Vị trí dự án thuộc khu vực đô thị: .......(có/không);

- Dự án thuộc khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử (được xác định trong đồ án quy hoạch đô thị) của đô thị loại đặc biệt: ....... (có/không).

4. Vốn đầu tư và phương án huy động vốn:

4.1. Tổng vốn đầu tư: .........(bằng chữ) đồng và tương đương ........ (bằng chữ) đô la Mỹ (tỷ giá .......... ngày ……….. của ……..), trong đó:

- Vốn góp của nhà đầu tư:...(bằng chữ) đồng và tương đương ... (bằng chữ) đô la Mỹ.

- Vốn huy động: .......... (bằng chữ) đồng và tương đương ... (bằng chữ) đô la Mỹ, trong đó:

+ Vốn vay từ các tổ chức tín dụng: …………………………………………………………

+ Vốn huy động từ cổ đông, thành viên, từ các chủ thể khác: ...................

+ Vốn huy động từ nguồn khác (ghi rõ nguồn): ………………………………………..

- Lợi nhuận để lại của nhà đầu tư để tái đầu tư (nếu có): …………………………

4.2. Nguồn vốn đầu tư:

a) Vốn góp để thực hiện dự án (ghi chi tiết theo từng nhà đầu tư):

Phương thức góp vốn: ghi giá trị bằng tiền mặt, máy móc thiết bị, giá trị quyền sử dụng đất, bí quyết công nghệ, ………………………………………….

b) Vốn huy động: ghi rõ số vốn, phương án huy động (vay từ tổ chức tín dụng/công ty mẹ,...) và tiến độ dự kiến.

c) Lợi nhuận để lại của nhà đầu tư để tái đầu tư (nếu có): ………………………..

5. Thời hạn hoạt động của dự án: …………………………………………………….

6. Tiến độ thực hiện dự án: (ghi theo mốc thời điểm tháng (hoặc quý)/năm. Ví dụ: tháng 01 (hoặc quý I)/2025):

a) Tiến độ góp vốn và huy động các nguồn vốn;

b) Tiến độ thực hiện các mục tiêu hoạt động chủ yếu của dự án đầu tư;

c) Tiến độ xây dựng cơ bản và đưa công trình vào hoạt động hoặc khai thác vận hành (nếu có);

d) Sơ bộ phương án phân kỳ đầu tư hoặc phân chia dự án thành phần (nếu có);

(Trường hợp dự án đầu tư chia thành nhiều giai đoạn thì phải ghi rõ tiến độ thực hiện từng giai đoạn).

7. Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và điều kiện áp dụng (nếu có):

III. NHÀ ĐẦU TƯ CAM KẾT

1. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, chính xác, trung thực của hồ sơ và các văn bản gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

2. Tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam và Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

3. Cam kết chịu mọi chi phí, rủi ro nếu dự án không được chấp thuận.

4. Đối với nhà đầu tư là công dân Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước ngoài: Trường hợp lựa chọn áp dụng điều kiện tiếp cận thị trường và thủ tục đầu tư như quy định đối với nhà đầu tư trong nước, thì từ bỏ tất cả các quyền và lợi ích của nhà đầu tư nước ngoài theo pháp luật trong nước hoặc theo bất kỳ điều ước quốc tế nào có thể áp dụng đối với nhà đầu tư đó.

IV. HỒ SƠ KÈM THEO

1. Đề xuất dự án đầu tư hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án;

2. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã thống nhất với chủ sở hữu nhà chung cư;

3. Văn bản thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất (nếu có);

4. Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, báo cáo tài chính 02 năm gần nhất;

5. Các hồ sơ liên quan khác (nếu có).

 

 

........, ngày........tháng........năm......
NHÀ ĐẦU TƯ
(Ký, ghi rõ họ tên, chức danh và đóng dấu (nếu có))

 

Mẫu số 02

SỞ XÂY DỰNG
TỈNH/THÀNH PHỐ……
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …...

……., ngày … tháng … năm ……

 

TỜ TRÌNH

Đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư

1. Tên dự án (nếu có): …………………………………………………

2. Mục tiêu dự án: ………………………………………………………..

3. Địa điểm thực hiện dự án: ………………………………………….

4. Dự kiến hình thức lựa chọn nhà đầu tư:

5. Quy mô dự án (theo quy hoạch chi tiết của dự án đã được phê duyệt):

- Diện tích đất xây dựng:.... m 2 ;

- Diện tích sàn xây dựng nhà ở:.... m 2 ;

- Diện tích công trình xây dựng khác (nếu có):.... m 2 ;

- Số tầng cao:..

- Chiều cao công trình: ...

- Mật độ xây dựng: ...

- Hệ số sử dụng đất...

- Loại nhà ở (căn hộ chung cư, nhà ở riêng lẻ);

- Số lượng nhà ở: ............. căn;

- Quy mô dân số: .......... người;

- Vị trí dự án thuộc khu vực đô thị: ......(có/không);

- Dự án thuộc khu vực hạn chế phát triển hoặc nội đô lịch sử (được xác định trong đồ án quy hoạch đô thị) của đô thị loại đặc biệt: ....(có/không).

6. Tổng vốn đầu tư dự kiến: (tổng vốn bằng VNĐ) ………………………

7. Thời hạn hoạt động của dự án: ……………………………………………….

8. Tiến độ thực hiện dự án (ghi theo mốc thời điểm tháng (hoặc quý)/năm. Ví dụ: tháng 01 (hoặc quý I)/2025):

a) Tiến độ góp vốn và huy động các nguồn vốn (nếu có);

b) Tiến độ thực hiện các mục tiêu hoạt động chủ yếu của dự án;

c) Tiến độ xây dựng cơ bản và đưa công trình vào hoạt động hoặc khai thác vận hành (nếu có);

d) Sơ bộ phương án phân kỳ đầu tư hoặc phân chia dự án thành phần (nếu có);

(Trường hợp dự án chia thành nhiều giai đoạn thì phải ghi rõ tiến độ thực hiện từng giai đoạn).

9. Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và điều kiện áp dụng (nếu có):

10. Hồ sơ kèm theo

a) Đề xuất dự án đầu tư;

b) Các hồ sơ liên quan khác (nếu có).

 

 

GIÁM ĐỐC
(Ký, ghi rõ họ tên, chức danh và đóng dấu)

 

Mẫu số 03

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH/THÀNH PHỐ……..
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …./QĐ-....

……., ngày … tháng … năm ……

 

CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ [1]

(Cấp lần đầu: ngày ........ tháng .... năm .......)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ ...

Căn cứ  Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023;

Căn cứ Nghị định số ...... của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của  Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;

Căn cứ .... quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của...;

Căn cứ văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư và hồ sơ kèm theo do .......... nộp ngày ….. và hồ sơ bổ sung nộp ngày.... (nếu có) và ý kiến của các cơ quan liên quan;

Xét đề nghị của Sở Xây dựng tại công văn số ……. ngày…. tháng …. năm…… của …..

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư……...... với các nội dung sau đây:

1. Tên chủ đầu tư hoặc dự kiến hình thức lựa chọn nhà đầu tư (đối với trường hợp lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư)

Trường hợp chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án thì phải nêu rõ thông tin của chủ đầu tư nêu trong văn bản đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư.

2. Tên dự án, địa điểm thực hiện dự án: ……………………………………..

3. Mục tiêu dự án: ......................................................................

4. Phạm vi, quy mô dự án:

5. Cơ cấu sản phẩm nhà ở trong dự án (số lượng nhà ở tái định cư cho các chủ sở hữu nhà chung cư, số lượng nhà ở hoặc phần diện tích khác được kinh doanh thương mại):

6. Vốn đầu tư của dự án (sơ bộ tổng chi phí thực hiện dự án, nếu có): …….……………

- Vốn góp của nhà đầu tư:...(bằng chữ) đồng và tương đương ... (bằng chữ) đô la Mỹ (tỷ giá ……… ngày ......... của ......).

- Vốn huy động: …………… (bằng chữ) đồng và tương đương ... (bằng chữ) đô la Mỹ.

- Lợi nhuận để lại của nhà đầu tư để tái đầu tư (nếu có): .................................................

7. Thời hạn hoạt động của dự án:

8. Tiến độ thực hiện dự án:

- Tiến độ góp vốn và tiến độ dự kiến huy động các nguồn vốn;

- Tiến độ xây dựng cơ bản và đưa công trình vào hoạt động hoặc khai thác vận hành (nếu có);

- Tiến độ bàn giao nhà ở cho người tái định cư;

- Sơ bộ phương án phân kỳ đầu tư hoặc phân chia dự án thành phần (nếu có);

(Trường hợp dự án đầu tư chia thành nhiều giai đoạn thì phải ghi rõ tiến độ thực hiện từng giai đoạn)

9. Công nghệ áp dụng (nếu có): ……………………………………………………

10. Ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và điều kiện áp dụng (nếu có):

Ghi rõ hình thức ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và căn cứ, điều kiện áp dụng (nếu có).

11. Các điều kiện khác để thực hiện dự án đầu tư (nếu có): ……………

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thực hiện dự án đầu tư, trong đó nêu rõ trách nhiệm đầu tư, tiến độ thực hiện đầu tư, xây dựng và bàn giao phần hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trong phạm vi dự án

a) .................................................................................................

b) .................................................................................................

2. Giao …………… tổ chức đấu thầu chịu trách nhiệm về tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật xã hội hóa, pháp luật chuyên ngành (đối với trường hợp lựa chọn nhà đầu tư dự án thông qua hình thức đấu thầu).

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Thời điểm có hiệu lực của Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư: ……………

2. …...... (tên cơ quan, tổ chức kinh tế, cá nhân) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

3. Quyết định này được gửi cho …………… (tên cơ quan, tổ chức kinh tế, cá nhân nộp hồ sơ) và một bản được lưu tại …………… (tên cơ quan chấp thuận chủ trương đầu tư).

 


Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các cơ quan tham gia thẩm định;
- Cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh;
- UBND địa phương nơi thực hiện dự án;
- Lưu: VT,...

 

CHỦ TỊCH
(Ký tên/đóng dấu)

____________________

[1] Trường hợp chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư thì tên văn bản là: chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư.

 

Mẫu số 04

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH/THÀNH PHỐ…….
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …./QĐ-....

……., ngày … tháng … năm ……

 

CHẤP THUẬN ĐIỀU CHỈNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ [1]

(Cấp lần đầu: ngày…. tháng …. năm……)

(Điều chỉnh lần thứ ...: ngày...tháng...năm….)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ....

Căn cứ  Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023;

Căn cứ Nghị định số ...... của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của  Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;

Căn cứ .... quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của...;

Căn cứ Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư số ……. ngày…. tháng …. năm……;

Căn cứ văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư và hồ sơ kèm theo do .......... nộp ngày ….. và hồ sơ bổ sung nộp ngày.... (nếu có) và ý kiến của các cơ quan liên quan;

Xét đề nghị của Sở Xây dựng tại công văn số ……. ngày…. tháng …. năm…… của ……… .

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư của dự án .......... (tên dự án) đã được chấp thuận tại Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư/văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư/văn bản chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư (nếu có) số ……. do ……. (tên cơ quan chấp thuận chủ trương đầu tư) chấp thuận ngày ……. với những nội dung điều chỉnh như sau:

1. Nội dung điều chỉnh thứ nhất:

Nội dung ........ quy định tại Điều ...... Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư/ Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư/ Văn bản chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư (nếu có) số .......... ngày ......... được điều chỉnh như sau:

“Điều ...........:

…………………………………….”.

2. Nội dung điều chỉnh thứ hai:

Nội dung ........ quy định tại Điều ...... Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư/ Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư/ Văn bản chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư (nếu có) số .......... ngày ......... được điều chỉnh như sau:

“Điều .........:

……………………………………..”.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thực hiện dự án đầu tư:

1 .................................................................................................

2 .................................................................................................

Điều 3. Điều khoản thi hành

1. Văn bản chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư này có hiệu lực kể từ ngày ..... và là một bộ phận không tách rời của Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư/Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư số ........... do ….. (tên cơ quan cấp) cấp lần đầu ngày ... tháng ... năm... và các Văn bản chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư số .........., điều chỉnh lần thứ ...... ngày .... (nếu có).

2. ...... (Tên cơ quan, tổ chức kinh tế, cá nhân) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

3. Quyết định này được gửi cho …………… (tên cơ quan, tổ chức kinh tế, cá nhân nộp hồ sơ) và một bản được lưu tại …………… (tên cơ quan chấp thuận chủ trương đầu tư).

 

 

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các cơ quan tham gia thẩm định;
- Cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh;
- UBND địa phương nơi thực hiện dự án;
- Lưu: VT,...

 

CHỦ TỊCH
(Ký tên/đóng dấu)

____________________

[1] Trường hợp điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư thì tên văn bản là: chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư.

 

Mẫu số 05

SỞ XÂY DỰNG
TỈNH/THÀNH PHỐ……
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……...

……., ngày … tháng … năm ……

 

TỜ TRÌNH

Đề nghị chấp thuận nhà đầu tư

Kính gửi: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/thành phố...

Căn cứ  Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023;

Căn cứ Nghị định số ......... của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của  Luật Nhà ở về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;

Căn cứ Văn bản số...chấp thuận chủ trương đầu tư dự án...;

Căn cứ kết quả tổ chức đánh giá hồ sơ mời quan tâm đối với nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư...;

Sở Xây dựng tỉnh/thành phố... đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/thành phố chấp thuận với các nội dung như sau:

I. THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ

Tên doanh nghiệp/tổ chức: .................................................(Tài liệu về tư cách pháp lý của tổ chức) số: ..............; ngày cấp: ..............; cơ quan cấp: .........................

Địa chỉ trụ sở: ......................................................................

Mã số thuế (tại Việt Nam - nếu có): .......................................

Điện thoại: ............. Fax: ............ Email: ............ Website (nếu có): ………………………….

(Trường hợp là nhà đầu tư nước ngoài thì phải có thông tin về tổ chức kinh tế dự kiến thành lập gồm: tên tổ chức kinh tế, loại hình tổ chức kinh tế, vốn điều lệ, tỷ lệ vốn góp của từng nhà đầu tư)

II. THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ (đã được chấp thuận chủ trương đầu tư)

1. Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đã cấp số ........../QĐ ........ngày ..........

2. Nội dung dự án theo văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư:

……………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………

III. NHÀ ĐẦU TƯ CAM KẾT

1. ............ (tên nhà đầu tư) cam kết thực hiện dự án đã được .............. (cơ quan chấp thuận chủ trương) chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư tại văn bản số ...../QĐ.... ngày .............. theo đúng tiến độ đã được quy định và đáp ứng các điều kiện sử dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai, nhà ở, xây dựng, kinh doanh bất động sản, điều kiện đầu tư kinh doanh (nếu có) và điều kiện khác theo quy định của pháp luật liên quan.

2. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp, chính xác, trung thực của hồ sơ và các văn bản gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

3. Cam kết chịu mọi chi phí, rủi ro nếu dự án không được chấp thuận.

IV. HỒ SƠ KÈM THEO

- Hồ sơ mời quan tâm;

- Kết quả tổ chức đánh giá hồ sơ mời quan tâm;

- Các tài liệu liên quan khác trong quá trình tổ chức, đánh giá hồ sơ mời quan tâm (nếu có).

 

 

GIÁM ĐỐC
(Ký, ghi rõ họ tên, chức danh và đóng dấu)

 

Mẫu số 06

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH/THÀNH PHỐ……
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …./QĐ-....

……., ngày … tháng … năm ……

 

QUYẾT ĐỊNH CHẤP THUẬN NHÀ ĐẦU TƯ

(Cấp lần đầu: ngày ….. tháng.... năm...)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ...

Căn cứ  Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023;

Căn cứ Nghị định số ..... của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;

Căn cứ .... quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của...;

Căn cứ Văn bản số... chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư...;

Căn cứ kết quả tổ chức đánh giá hồ sơ mời quan tâm đối với nhà đầu tư đăng ký thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư...;

Xét Tờ trình số ..... ngày ..... tháng … năm ….. của Sở Xây dựng tỉnh/thành phố...

QUYẾT ĐỊNH:

Chấp thuận .............. (tên Nhà đầu tư) là nhà đầu tư thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư .............(tên dự án) đã được chấp thuận chủ trương đầu tư tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư số ..............ngày .............. của .............. (cơ quan chấp thuận chủ trương đầu tư) với nội dung như sau:

Điều 1. Thông tin về Nhà đầu tư thực hiện dự án

Tên doanh nghiệp/tổ chức: ................................................................................

....(Tài liệu về tư cách pháp lý của tổ chức) [1]  số: ..............; ngày cấp: ..............; cơ quan cấp: ............................

Mã số thuế (tại Việt Nam - nếu có): .......................................

Địa chỉ trụ sở: ......................................................................

Điện thoại: ............. Fax: ............ Email: ............ Website (nếu có):………..

Điều 2. Thông tin về dự án đầu tư theo kết quả tổ chức đánh giá hồ sơ mời quan tâm

1. Vốn đầu tư của dự án (sơ bộ tổng chi phí thực hiện dự án, nếu có):

- Vốn góp của nhà đầu tư:...(bằng chữ) đồng và tương đương ... (bằng chữ) đô la Mỹ (tỷ giá ...........ngày ........ của .........).

- Vốn huy động: ............. (bằng chữ) đồng và tương đương ... (bằng chữ) đô la Mỹ.

- Lợi nhuận để lại của nhà đầu tư để tái đầu tư (nếu có): ............................

2. Tiến độ thực hiện dự án:

a) Tiến độ góp vốn và huy động các nguồn vốn: ............................

- Vốn góp (Tiến độ, tỷ lệ và phương thức góp vốn - ghi chi tiết theo từng nhà đầu tư):

(*): Phương thức góp vốn: ghi giá trị bằng tiền mặt, máy móc thiết bị, giá trị quyền sử dụng đất, bí quyết công nghệ, ..........................................

- Vốn huy động (dự kiến): ........................................................

b) Tiến độ xây dựng cơ bản và đưa công trình vào hoạt động hoặc khai thác vận hành (nếu có);

c) Tiến độ bàn giao nhà ở;

d) Sơ bộ phương án phân kỳ đầu tư hoặc phân chia dự án thành phần (nếu có)

(Trường hợp dự án đầu tư chia thành nhiều giai đoạn thì phải ghi rõ tiến độ thực hiện từng giai đoạn)

Điều 3. Thời hạn hoạt động của dự án:

Điều 4. Quyết định này được cấp cho .............. (tên nhà đầu tư); một bản gửi Bộ Xây dựng; một bản gửi .............. (tên cơ quan tổ chức đấu thầu) và một bản được lưu tại .............. (tên cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh).

 


Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh;
- UBND địa phương nơi thực hiện dự án;
- Lưu: VT,...

 

CHỦ TỊCH
(Ký, ghi rõ họ tên, chức danh và đóng dấu)

____________________

[1] Là một trong các loại giấy tờ sau: Quyết định thành lập, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, tài liệu tương đương khác.

 

Mẫu số 07

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

ngày ….. tháng .... năm....

VĂN BẢN THỎA THUẬN CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Số..../....

Căn cứ  Luật Nhà ở số 27/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023;

Căn cứ Nghị định số ........... của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư;

Tôi (chủ sở hữu nhà chung cư tái định cư) thống nhất thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp (nhà đầu tư được lựa chọn) để thực hiện dự án, cụ thể như sau:

Hai bên chúng tôi gồm:

I. BÊN CHUYỂN NHƯỢNG

- Tên: .......... là chủ sở hữu căn hộ số....địa chỉ tại....theo giấy tờ chứng minh quyền sở hữu nhà ở số....được cấp tại...;

- Căn cước công dân số...cấp ngày...tại...

(Trường hợp chủ sở hữu là tổ chức thì điền đầy đủ thông tin của tổ chức theo Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp)

II. BÊN NHẬN CHUYỂN NHƯỢNG

- Tên tổ chức: ……………………………………………………………………………

- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số: ........

- Người đại diện theo pháp luật: …………… Chức vụ: .....................

(Trường hợp là người đại diện theo ủy quyền thì ghi theo giấy ủy quyền (văn bản ủy quyền) số ............ (nếu có). Thẻ căn cước công dân (hộ chiếu) số: ................. cấp ngày: ..../........./......., tại ...................)

- Địa chỉ: ……………………………………………………………………….

- Điện thoại liên hệ: ................... Fax: ……………………………

- Số tài khoản: ............ tại Ngân hàng: …………………………..

- Mã số thuế: …………………………………………………………………..

Hai bên đồng ý thực hiện việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo các thỏa thuận sau đây:

Điều 1. Thông tin về căn hộ hoặc phần diện tích khác thực hiện chuyển nhượng

- Nội dung trong giấy tờ chứng minh quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở;

- Thông tin về thế chấp (nếu có).

Điều 2. Thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư

Tôi thống nhất chuyển nhượng quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở (Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất số:....) của mình tại căn hộ số .... địa chỉ tại .... để Công ty (nhà đầu tư được lựa chọn) thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.

Công ty ... có trách nhiệm làm thủ tục để được phê duyệt chủ trương đầu tư dự án và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bố trí chỗ ở tạm thời theo đúng như thỏa thuận trong đề xuất phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được thống nhất (kèm theo văn bản này là đề xuất phương án bồi thường).

Điều 3. Quyền và trách nhiệm của các bên

1. Quyền và trách nhiệm của bên chuyển nhượng

a) Yêu cầu bên nhận chuyển nhượng làm thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bố trí chỗ ở tạm thời theo đúng như thỏa thuận tại Điều 2 của văn bản này;

b) Không được bán, cho thuê mua, thế chấp nhà ở cho người khác trước khi ký kết hợp đồng mua bán nhà ở tái định cư cho chủ đầu tư dự án;

c) Cung cấp bản sao có công chứng, chứng thực giấy tờ chứng minh quyền sở hữu nhà ở cho chủ đầu tư dự án theo quy định của pháp luật nhà ở;

d) Quyền và trách nhiệm khác do các bên thỏa thuận (nếu có):

2. Quyền và trách nhiệm của bên nhận chuyển nhượng

a) Yêu cầu bên chuyển nhượng cung cấp thông tin đầy đủ, trung thực về quyền sử dụng đất chuyển nhượng;

b) Yêu cầu bên chuyển nhượng cung cấp bản sao có công chứng, chứng thực giấy tờ chứng minh quyền sở hữu nhà ở;

c) Quyền và trách nhiệm khác do các bên thỏa thuận (nếu có):

Điều 4. Hiệu lực của văn bản thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất

Văn bản này có 04 bản chính do chủ sở hữu nhà chung cư và Công ty ... mỗi bên giữ 02 bản và văn bản sẽ hết hiệu lực khi các bên ký kết hợp đồng mua bán, thuê mua, thuê nhà ở theo quy định của pháp luật.

 

BÊN CHUYỂN NHƯỢNG
(Ký, ghi rõ họ tên)

BÊN NHẬN CHUYỂN NHƯỢNG
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu
và ghi chức vụ người ký)

 

 

 

 

[1] Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có căn cứ ban hành như sau:

“Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Nhà ở số 27/2023/QH15;

Căn cứ Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15;

Căn cứ Luật số 43/2024/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;

Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản.”

[2] Khoản này được bổ sung theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 năm 2026.

[3] Khoản này được bổ sung theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 năm 2026.

[4] Đoạn “Thời gian tối đa để thực hiện việc thỏa thuận chuyển nhượng quyền sử dụng đất do Ủy ban nhân cấp tỉnh quyết định nhưng phải trước thời điểm dự kiến thời gian thực hiện di dời, phá dỡ lại nhà chung cư trong kế hoạch cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư được phê duyệt theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Nghị định này.” được bổ sung theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 năm 2026.

[5] Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 29 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 năm 2026.

[6] Điều 41, Điều 42 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 năm 2026 quy định như sau:

“Điều 41. Điều khoản thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 09 tháng 02 năm 2026.

4. Cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 95/2024/NĐ- CP, Nghị định số 96/2024/NĐ-CP, Nghị định số 98/2024/NĐ-CP, Nghị định số 100/2024/NĐ- CP và Nghị định này có trách nhiệm cập nhật văn bản giải quyết thủ tục hành chính lên hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản.

5. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật viện dẫn tại Nghị định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng quy định tại văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.

Điều 42. Quy định chuyển tiếp

1. Đối với các hồ sơ đã nộp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa ban hành kết quả giải quyết, cơ quan tiếp nhận hồ sơ không được yêu cầu nộp thêm giấy tờ (bản giấy) đối với thành phần hồ sơ đã được quy định tại Nghị định này, trừ trường hợp cơ sở dữ liệu đối với nội dung đó chưa được khai thác, vận hành.

....”

[7] Cụm từ “thời hạn tối đa 15 ngày” được sửa đổi bởi cụm từ “thời hạn tối đa 05 ngày làm việc” theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 năm 2026.

[8] Cụm từ “kế hoạch và đầu tư, tài chính, tài nguyên và môi trường” được sửa đổi bởi cụm từ “tài chính, nông nghiệp và môi trường” theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 54/2026/NĐ- CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 tháng 2026.

[9] Cụm từ “thời hạn tối đa 10 ngày” được sửa đổi bởi cụm từ “thời hạn tối đa 05 ngày làm việc” theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 tháng 2026.

[10] Cụm từ “thời hạn tối đa 10 ngày” được sửa đổi bởi cụm từ “thời hạn tối đa 05 ngày làm việc” theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 54/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực nhà ở, kinh doanh bất động sản, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 02 tháng 2026.

원본 문서(PDF)

새 탭에서 PDF 열기 ↗