通知第21/2022/TT-BGTVT号关于内河航道基础设施工程的管理和维护规定

通知

关于内河航道基础设施工程的管理与维护的规定 根据二零一四年六月十七日内河航运法修正案；

           鉴于2004年6月15日《内河航运法》； 根据二零一七年二月十日第12/2017/NĐ-CP号政府法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零二一年一月二十六日第06/2021/NĐ-CP号政府法令关于建设工程质量、施工和维护管理的若干内容的详细规定；

根据二零二一年一月二十八日第08/2021/NĐ-CP号政府法令关于内河航运活动管理的规定；

根据二零一八年三月十三日第45/2018/NĐ-CP号政府法令关于内河航道基础设施资产管理、使用和运营的规定；

根据内河交通基础设施和运输部司长及越南内河海事局局长的建议；

交通运输部部长发布本通知，规定内河航道基础设施工程的管理与维护。

本通知规定内河航道基础设施工程的管理与维护。服务于国防和安全目的的内河航道基础设施工程不在本通知调整范围内。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知适用于与内河航道基础设施工程管理与维护有关的组织和个人。

第二条 适用对象

第一条 内河航道基础设施工程（以下简称内河工程），包括：内河航道及其保护带；内河港口、码头、锚地、船坞、过坝设施；护岸、交通坝；内河航标及其辅助设施：高程标志、坐标标志、航道保护带界限标志、站房；直接用于内河航运管理和维护工作的建筑物、构筑物、设备（包括系统技术）。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

第二条 内河工程维护是指为确保和维持内河工程在使用过程中的正常、安全运行而进行的一系列工作。内河工程维护的内容可能包括以下一项或多项工作：检查、监测、质量检验、保养和维修工程；补充更换部件和设备以确保内河工程的安全使用，但不包括改变内河工程功能和规模的活动。

第四条 内河工程维护实施程序

一、制定并批准内河工程维护程序。

二、编制内河工程维护计划和预算。

三、执行内河工程维护并管理维护工程质量。

四、评估内河工程安全性。

五、建立和管理内河工程维护档案。

5. 建立和管理内河航道工程维护档案。

条5. 内河航道工程维护程序

内河航道工程的维护按照2021年1月26日第06/2021/ND-CP号政府法令第三十一条的规定执行，该法令对工程质量、施工建设和工程维护管理的若干内容进行了详细规定（以下简称第06/2021/ND-CP号法令）。

条6. 内河航道工程维护实施

内河航道工程维护按照第06/2021/ND-CP号法令第三十三条的规定执行。

条7. 内河航道工程维护费用

内河航道工程维护费用按照第06/2021/ND-CP号法令第三十五条和2021年9月8日建设部第14/2021/TT-BXD号通知的规定执行，该通知对建设工程维护费用的确定进行了指导。

第二章

内河航道工程的管理与维护

条8. 内河航道工程管理

内河航道工程管理包括以下工作：

1. 定期或不定期检查内河航道工程，及时发现工程老化迹象、损坏情况及保护工程的违规行为，并根据权限处理或建议有权限的机关按规定处理。

2. 监测水位、水文状况；跟踪内河运输船舶航行和流量，汇总数据并制作报告；绘制图表。

3. 跟踪内河交通事故数量，配合确定事故原因和初步损失；与职能机构合作进行搜救。

4. 建立内河航道危险位置档案，记录障碍物，跟踪并处理。

5. 组织交通保障；通信联络；防灾减灾和处理与内河航道工程相关的异常事件。

6. 组织和协调内河航道基础设施保护。

7. 更新与内河航道工程有关的数据。

条9. 编制、审批和组织实施由交通运输部管理的内河航道工程维护计划

1. 越南内河航道局负责编制年度或周期性维护计划，并在有权机关要求时提出预计维护资金，提交交通运输部审批。

2. 年度或周期性维护计划应包含以下基本信息：工程名称；计量单位；数量；预计资金；实施时间；实施方式；优先程度。内河航道工程维护计划采用本通知附件一中的表01格式。

3. 年度维护计划的内容包括：

a) 内河航道工程常规维护包括：检查内河航道工程；维护标志；维护信号灯、设备、信息系统以及正在运营的内河航道线上的服务设施；测量浅滩；其他特殊管理维护内河航道的工作；

b) 内河航道工程定期维修包括：按已公布的等级技术标准疏浚维护航道；维修码头、护岸、泵站、水尺；清除航道和保护带内的障碍物；维修、补充、更换标志、信号灯、信号；维修、更换、补充直接服务于内河航道管理和维护运营的辅助设施、设备、配件；

c) 内河航道工程突发维修包括：因自然灾害或其他突发事件造成的损坏修复；

d) 其他工作包括：定期调查航道；调节控制确保内河交通安全；制定和调整国家预算投资的已投入使用的工程的管理、运营和维护规程和定额；检验；监测；安全评估；建立经济和技术定额；应用技术直接服务于内河航道管理和运营；

4. 编制和审批年度维护计划的程序

a) 每年，根据工程的技术状态、规模和结构信息、维护历史、实际内河航道工程情况、其他信息和数据、技术标准、维护规程、经济和技术定额，越南内河航道局审查、汇总，编制下一年度的维护计划和预计资金需求，并于每年6月15日前提交交通运输部；

b) 交通运输部审查批准下一年度的维护计划和预计资金需求，并于每年6月30日前将其纳入交通运输部年度国家预算收支计划；

c) 根据交通运输部批准的维护需求计划，越南内河航道局审查并提交交通运输部审议批准列入下一年度维护计划的工程项目和项目部分；

d) 根据本款c项所述目录和常规维护工程，越南内河航道局负责组织编制、审核、批准项目、经济和技术报告、施工图设计和预算；

e) 根据财政部下达的年度国家预算收支计划决定和内河航道工程维护资金，越南内河航道局应在收到交通运输部国家预算支出计划通知后10日内，审查工程项目和项目部分的需求，编制和预计下一年度的维护计划和资金需求，并提交交通运输部审批。

e)交通运输部组织在收到内河航道局的请示后最迟15日内审批内河航道工程维护计划。

5.调整和补充内河航道工程维护计划：内河航道局向交通运输部提交审议并批准调整和补充内河航道工程维护计划的意向，并汇总提交交通运输部审批调整和补充内河航道工程维护计划。

6.每年由交通运输部审批的内河航道工程维护计划是内河航道局以及管理、运营和使用单位实施维护工作的依据之一。

第十条 其他组织或个人管理、使用的内河航道工程维护计划的制定、审批和组织实施

1.工程的所有者或管理者、使用者根据第31条和第32条的规定制定、审批并执行内河航道工程维护计划。

2.属于省级人民政府或直辖市人民政府管理范围内的内河航道工程维护计划的制定、审批和组织实施，按照省级人民政府或直辖市人民政府的规定进行。

第十一条 内河航道工程在运营和使用过程中的监测

1.内河航道工程在运营和使用过程中需要监测的内容，在本通知附件二中规定。

2.对本条第一款规定的工程进行监测的具体要求包括在内河航道工程维护程序中，主要包括以下内容：

a) 监测对象：工程的主要承重结构；

b) 监测参数如倾斜变形、沉降、裂缝、挠度等及其限值；监测时间；测量周期及其他必要内容。

3.内河航道工程在运营和使用过程中的监测工作的一般要求

a) 监测承包商应根据本条第二款的规定编制符合的监测大纲，并提交给工程所有者或管理者批准；

b) 监测承包商应按照已批准的监测大纲进行监测。监测数据必须进行分析和评估；监测结果必须与设计允许值及相关技术标准和规范进行比较；

c) 如果监测数据超过设计允许值或出现异常情况，则工程所有者或管理者必须组织检验，查明原因并及时采取措施处理。

第十二条 内河航道工程的安全评估

1.内河航道工程安全评估的程序和内容按照第36条和第37条的规定执行。

2.安全评估的责任和确认结果的责任

a) 内河航道工程安全评估的组织责任按照第38条的规定执行；

b) 安全评估结果的确认责任按照第39条的规定执行。

3.内河航道工程安全评估的时间期限按照法律规定、国家有关主管部门发布的技术标准和规范；经批准的维护程序和运行操作程序；工程所有者、管理者或使用者的要求或设备制造商的规定。

4.具备条件进行内河航道工程安全评估的机构是符合第97条第一款规定的检验机构。该机构的活动范围与第97条第二款规定的检验机构相同。

5.需要有权机关审查并通报安全评估结果的工程清单在本通知附件三中规定。

条 13. 内河航道工程维护工作的质量管理

内河航道工程的所有者或管理者、使用者负责按照第06/2021/NĐ-CP号法令第三十四条和其他相关法律规定实施内河航道工程维护工作的质量管理。

条 14. 内河航道工程维护规定遵守情况的检查

1. 交通运输部制定并发布定期或不定期检查内河航道局内河航道工程维护计划执行情况的计划。

2. 内河航道局组织制定并发布年度和不定期检查计划，并根据第06/2021/NĐ-CP号法令和本通知的规定组织实施内河航道工程维护规定的遵守情况检查。

条 15. 内河航道工程维护及安全评估报告

1. 内河航道局向交通运输部报告分配的内河航道工程维护计划的执行结果，如有要求。

2. 内河航道工程的所有者或管理者、使用者应向内河航道局报告内河航道工程维护的执行结果和内河航道工程的安全评估，并按以下详细内容报告：

a) 报告名称：内河航道工程维护及安全评估报告；

b) 报告内容要求：工程名称；所有者或管理者、使用者；执行内容；执行时间；执行结果；

c) 报告提交方式：报告以纸质文本或电子文本形式提交，并通过以下一种方式发送给接收机构：直接递交、邮政服务递送、通过软件系统、其他法律规定的方式；

d) 报告频率：每年一次；

e) 报告提交期限：所有者或管理者、使用者应在每年12月17日前将报告提交给内河航道局；

f) 报告数据截止日期：从报告期前一年的12月15日至报告期的12月14日；

g) 报告格式：按照本通知附件I中的表2规定。

第三章

实施条款

条 16. 生效

1. 本通知自2022年11月1日起生效。

2. 本通知取代2019年1月11日由交通运输部部长发布的关于内河航道工程管理和维护的第01/2019/TT-BGTVT号通知。

3. 废除2020年12月23日由交通运输部部长发布的关于修改和补充某些关于定期报告制度的通知（第35/2020/TT-BGTVT号）第七条。

4. 如本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按照这些修改、补充或替代文件的规定执行。

条17. 组织实施

部办公厅主任、部监察局局长、各司长、内河航道局局长、各省、直辖市交通厅厅长以及与本通知有关的机关、组织和个人负责执行本通知。/。