令第210/2013/ND-CP关于鼓励企业投资农业和农村的政策

令

V|||关于鼓励企业投资农业、农村的政策||| 农业部门

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根据《法律》 T织构抗无效政府发布修改决定

根据《法律》 “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。|||自2005年11月29日起施行；第三条 实施制度和政策的原则|||2003年11月26日发布的《土地法》；

根据《法律》 “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。|||计划与投资部部长的决议

遵照关于 |||政府发布关于鼓励企业投资农业、农村的法令;

社中共中央办公厅|||本法令规定了国家为投资于农业和农村的企业提供的一些优惠和支持措施。无效|||本法令适用于获得优惠和支持的企业投资者，这些企业根据越南法律规定成立并登记运营。,

章 I

总则

第一条 调整范围

|||与执行本法令规定的优惠政策和支持措施有关的机关、组织和个人。

本通知适用于与建设、管理、运行、更新、维护、连接、分享、开发使用数据并确保国家气候变化数据库安全保密相关的国家机关、组织和个人。

|||1．农村地区是指不包括市镇和城市的乡行政区域。

|||2．特别鼓励投资的农业领域包括在本法令附件中规定的行业和职业，以及总理在各个时期决定的其他行业和职业。

条3. 术语解释

|||3．特别鼓励投资的农业项目是指在困难经济和社会条件地区名单上实施的属于特别鼓励投资农业领域的项目。

|||4．鼓励投资的农业项目是指在困难经济和社会条件地区名单上实施的属于特别鼓励投资农业领域的项目。

|||5．鼓励投资的农业项目是指在农村地区实施的属于特别鼓励投资农业领域的项目。

|||第四条 优惠和支持投资的原则

|||1．当投资者建设原料基地并与农民签订稳定生产原料的合同，则优先考虑其享受优惠和支持投资。

|||2．在同一时间段内，如果企业有多个不同级别的优惠和支持投资项目的，则可以选择最有利的优惠和支持投资级别。

|||3．已经使用过优惠贷款或国家担保贷款资金的项目不属于本法令规定的财政支持资金的对象。

|||第五条 免征、减征土地使用费

|||1．对于特别鼓励投资的农业项目，如果由国家分配土地，则免征该项目的土地使用费。

章 II

土地优惠政策

|||2．对于鼓励投资的农业项目，如果由国家分配土地，则减征70%的土地使用费。

|||3．对于鼓励投资的农业项目，如果由国家分配土地，则减征50%的土地使用费。

|||第六条 免征、减征国家土地和水面租赁费

|||1．对于鼓励投资的农业项目和鼓励投资的农业项目，在租赁国家土地和水面时，可按省级人民政府规定的最低土地价格表执行。

|||2．对于特别鼓励投资的农业项目，从项目完成并投入运行之日起，免征土地和水面租赁费。

|||3．对于鼓励投资的农业项目，从项目完成并投入运行之日起，前15年内免征土地和水面租赁费。

|||4．对于鼓励投资的农业项目，从项目完成并投入运行之日起，前11年内免征土地和水面租赁费。

|||5．对于特别鼓励投资的农业项目、鼓励投资的农业项目和鼓励投资的农业项目，免征用于工人住房、绿化用地和公共福利设施的土地租赁费。

4. 投资农林牧渔业鼓励类项目的投资者，在项目竣工投产后前11年内免缴土地和水面租赁费。

5. 对于投资农林牧渔业特别优惠类项目、农林牧渔业优惠类项目以及农林牧渔业鼓励类项目的投资者，对于用于建设工人住房的土地、种植绿化树木的土地以及为公共福利服务的土地，予以免缴土地租赁费。

条7. 租赁土地、水面支持家庭户和个人

1. 投资者有特别优惠投资的农业项目，如果租赁家庭户和个人的土地、水面来实施该项目，则自基本建设完成之日起前五年内，根据本法令第6条第1款的规定，国家将提供20%的土地和水面租金支持。

2. 鼓励投资者有特别优惠投资的农业项目、优惠投资的农业项目、鼓励投资的农业项目通过家庭户和个人以土地使用权出资的形式，集聚土地形成原料基地，适用于国家不收回土地的情况。

条8. 土地用途转换时免缴或减缴土地使用费

1. 投资者有特别优惠投资的农业项目，位于有权审批机关批准的规划范围内，根据本法令的规定，在实施项目时转换土地用途可免缴土地使用费。

2. 投资者有优惠投资的农业项目，位于有权审批机关批准的规划范围内，根据本法令的规定，在实施项目时转换土地用途可减缴50%的土地使用费。

章 III

投资支持

条9. 人力资源培训支持、市场发展及科学技术应用

1. 投资者有特别优惠投资、优惠投资和鼓励投资的农业项目，由国家财政给予以下支持：

a) 支持70%的国内职业培训费用。每个劳动者仅能享受一次培训支持，且受支持的培训时间不超过6个月。培训费用标准须符合现行规定。

对于招聘未经过职业培训的长期员工，并在特种用途林区内居住进行培训和使用的投资者，企业可以为每位员工直接提供在企业内的3个月3万元人民币的职业培训费用支持。

b) 支持50%的企业产品广告费用；50%的国内展览和交易会参与费用；并减免50%的信息市场接入费用和服务费用，由国家贸易促进机构收取。

c) 支持70%的新技术研究课题经费，由企业主导实施，旨在实现项目目标，或购买用于实施项目的科技版权；支持30%的新投资总额，用于实施试验性生产项目。

2. 第1款第a项和b项所述的支持措施按照投资项目执行。一个项目的总支持金额不得超过项目总投资额的10%，且不超过1000万元人民币。若企业未直接从国家财政获得支持，这些支持将计入企业的生产成本，并与有权审批机关结算。

3. 第1款第c项所述的对项目的支持资金，来源于国家科学技术发展基金、国家技术创新基金、各部委、省和中央直辖市的科学技术发展基金以及根据本法令规定的国家财政支持资金，单个项目最高支持额度不超过3000万元人民币。

条 10. 投资畜禽屠宰基地的支持

1. 对于投资建设集中工业型畜禽屠宰基地的投资者，国家预算将提供如下支持：

a) 每个项目至少支持2亿元人民币用于基础设施建设（包括电力、供水、厂房、废物处理和设备购置）。对于超出本条第2款第a项规定生产能力的项目，支持金额相应增加。

b) 如果项目尚未具备通往围栏的道路、供电系统和供水排水设施，则除按照本条第1款第a项的规定给予支持外，还将额外支持70%的相关建设费用，但不超过5亿元人民币。

2. 符合本条第1款规定的投资项目必须满足以下条件：

a) 每个项目的日屠宰能力应达到至少400头牲畜或4000只家禽，或者200头牲畜和2000只家禽。

b) 位于经政府相关部门批准的集中工业型畜禽屠宰规划区内，或者在没有此类规划的情况下，获得省级人民政府的同意进行投资。

c) 确保符合兽医卫生、疾病防控安全、食品安全和环境保护的法律规定。

d) 投资者必须雇佣当地劳动力的比例不低于30%。

条 11. 投资畜禽养殖基地的支持

1. 对于投资建设规模化畜禽养殖基地的投资者，国家预算将提供如下支持：

a) 每个项目支持3亿元人民币用于基础设施建设（包括废物处理、交通、电力、供水、厂房、牧草和设备购置），对于高产奶牛养殖项目，支持金额为5亿元人民币。

b) 如果项目尚未具备通往围栏的道路、供电系统和供水排水设施，则除按照本条第1款第a项的规定给予支持外，还将额外支持70%的相关建设费用，但不超过5亿元人民币。

c) 除了上述基础设施支持外，如果项目引进高产品种，将支持不超过40%的引种费用；对于直接饲养和分散饲养的家庭户引进高产奶牛，每头支持10万元人民币（已有超过5000头奶牛的省份）或15万元人民币（其他省份），可以单独设立项目。

2. 符合本条第1款第a项和b项规定的投资项目必须满足以下条件：

a) 规模化养殖生猪不少于1000头，或者牛、水牛、山羊、绵羊不少于500头，或者进口高产品种肉牛不少于200头，或者高产奶牛不少于500头。

b) 项目位于经政府相关部门批准的规划区内，或者在没有此类规划的情况下，获得省级人民政府的同意进行投资。

c) 确保符合兽医卫生、疾病防控安全、食品安全和环境保护的法律规定。

d) 投资者必须雇佣当地劳动力的比例不低于30%。

条 12. 种植药用植物和澳洲坚果的支持

1. 对于种植面积不少于50公顷的药用植物和澳洲坚果项目，国家预算将提供每公顷15万元人民币用于农田建设和苗木。对于年生产能力不少于50万株澳洲坚果苗的育苗基地，支持最高可达70%的投资成本，但不超过2亿元人民币。

2. 符合本条第1款规定的投资项目必须位于经政府相关部门批准的规划区内，或者在没有此类规划的情况下，获得省级人民政府的同意进行投资；药用植物需列入国家卫生健康委员会优先发展和鼓励发展的目录。投资者必须雇佣当地劳动力的比例不低于30%。

条13. 海洋水产养殖投资支持

1. 对于在海上或沿海岛屿进行集中式海洋水产养殖项目的投资者，国家预算将提供如下支持：

a) 对于距离海岸超过6海里的远海区域或沿海岛屿的水产养殖，每100平方米网箱提供100万元人民币的支持。³ 远海深水网箱养殖，指在离岸6海里以上的海域或海岛近岸进行的水产养殖。

b) 对于近岸海域的水产养殖，每100平方米网箱提供40万元人民币的支持。³ 近海网箱养殖，指在近岸海域进行的水产养殖。

2. 符合本条第1款规定的投资项目必须满足以下条件：

a) 符合经有权机关批准的规划或者省级人民政府批准的投资许可（尚未有批准规划的情况下）。

b) 项目规模至少为5公顷或拥有不少于10个每个面积超过100平方米的网箱。³/网箱及以上。

c) 确保符合环境保护法律法规的要求。

d) 投资者必须雇佣当地劳动力的比例不低于30%。

条14. 干燥稻谷、玉米、土豆、木薯、水产品副产品和湿法咖啡加工设施投资支持

1. 对于投资建设干燥稻谷、玉米、土豆、木薯设施；水产品副产品干燥设施；湿法咖啡加工设施的投资者，国家预算将提供如下支持：

a) 对于稻谷、玉米、土豆、木薯干燥设施以及水产品副产品干燥设施，每项目提供2亿元人民币用于基础设施建设（交通、电力、水源、厂房）及设备采购。

b) 对于湿法咖啡加工设施，每项目提供3亿元人民币用于基础设施建设（交通、电力、水源、厂房、废物处理）及设备采购。

2. 根据本条第1款规定获得支持的投资项目必须满足以下条件：

a) 稻谷、玉米、土豆、木薯干燥设施的生产能力每天至少达到150吨；水产品副产品干燥设施的生产能力每天至少达到50吨；湿法咖啡加工设施的年生产能力至少达到5000吨。

b) 项目位于经政府相关部门批准的规划区内，或者在没有此类规划的情况下，获得省级人民政府的同意进行投资。

c) 确保符合环境保护法律法规的要求。

d) 投资者必须使用至少30%的地方劳动力，并且使用至少60%的地方稻谷、玉米、土豆、木薯、水产品副产品和咖啡原料。

条15. 支持西北地区和贫困县的特定人工林木材加工投资项目（根据2008年12月27日政府决议30a/2008/NQ-CP）

1. 对于国内投资者在西北地区和其他贫困县投资建设生产中密度纤维板（MDF）工厂；工业竹制品工厂，国家预算将提供如下支持：

a) 对于年产MDF超过30,000立方米的工厂，提供2亿元人民币的投资支持；对于年产刨花板、工业压竹制品超过20,000立方米的工厂，提供1亿元人民币的投资支持，用于基础设施建设（交通、电力、水源、厂房）及废物处理设施建设。³ 年生产能力达到MDF/年及以上；对年生产能力超过20,000平方米的工业胶合板、工业压竹板加工工厂，每个工厂提供1亿元的投资支持。³ b) 按照每吨公里1.5元人民币的标准支持产品运输费用，计算距离从工厂所在地到最近的首都北京、青岛或广州市中心的距离；运输量按实际生产设备能力计算；支持时间为5年，总支持金额分三次支付，首次支付在工厂完工后确保不低于总支持金额的70%。

a) 项目已获得省级人民政府的投资许可。

2. 符合本条第1款规定的投资项目必须满足以下条件：

b) 生产MDF和刨花板的工厂必须结合生产地板、木条、拼接木条和胶合木条以避免资源浪费；这些组合产品的产量计入运输支持的生产能力。

c) 设备必须由发达国家生产；如果在发展中国家生产，则设备必须是全新的。工厂不得在注册生产地点外搬迁，期限为20年。

d) 各受支持运输的工厂的实际生产能力总和不得超过每省20万吨。

d) 省域内的现有森林和原材料必须足够支持工厂在前五年内至少达到60%的产能。项目必须使用至少30%的当地劳动力。

e) 对于已经拥有年生产能力至少5万吨纸浆厂的省份，不包括在支持范围内。

e) 对于已经拥有年生产能力不低于50,000吨/年的纸浆厂的省份，不再给予支持。

g) 必须符合环境保护法律法规的要求。

条16. 投资制造、储存、加工农林水产品的基础设施支持

1. 对投资建设农林水产品加工厂或储存设施、辅助产品生产设施、用于农林水产品储存和加工的机械设备制造的企业，国家财政给予如下支持：

a) 支持不超过项目处理废物、交通、电力、供水、厂房建设和采购围栏内设备费用的60%，且总支持金额不超过每个项目的5亿元。

b) 支持大型农林水产品加工企业处理废物费用的70%，这些企业已投入大量劳动力并产生重大经济和社会影响。

c) 支持每吨公里运输成本为1.5元，从工厂或储存加工设施所在地到该省或直辖市市中心最近的道路距离计算；运输量按实际工厂产能计算；在完成投资后一次性支持；支持时间为5年。

d) 除上述a)、b)款规定的支持外，如果项目没有通往围栏的道路、电力系统和供水排水系统，则额外支持不超过70%的费用，且总支持金额不超过每个项目的5亿元，用于建设上述项目（可以单独立项）。

2. 符合本条第1款规定的投资项目必须满足以下条件：

a) 加工后的成品价值至少是原材料初始价值的两倍。

b) 符合法规规定的食品安全标准，并达到主管部门规定的最低生产能力规模。

c) 在获得政府批准的规划范围内，或者在尚未有批准规划的情况下，获得省级人民政府的投资许可。

d) 符合法规规定的环境保护要求。

e) 项目不属于本法令第14条和第15条规定的对象。

f) 投资农林水产品加工和储存项目的投资者必须使用当地至少30%的劳动力和60%的主要农林水产品原料。

条17. 投资资金来源和支持机制

1. 根据本法令规定，投资支持资金包括中央财政目标性支持地方财政的资金；从各种计划项目和地方财政中整合的资金；每年各省、直辖市应将地方财政预算的2-5%用于实施。中央财政对地方财政的支持原则如下：

a) 对于从中央财政获得超过70%预算平衡的地方，中央财政最多支持其执行经费的80%。

b) 对于从中央财政获得50-70%预算平衡的地方，中央财政最多支持其执行经费的70%。

c) 对于从中央财政获得低于50%预算平衡的地方，中央财政最多支持其执行经费的60%。

d) 对于有预算平衡向中央转移的地方，地方财政自行平衡执行。

e) 对于在边境地区、海岛地区实施的高科技项目，由中央财政提供支持。

f) 国家发展改革委牵头，会同财政部协调投资发展资金，每年为目标性支持地方财政提供资金，报告有权机关决定以实施此政策。

2. 投资支持机制

a) 中央财政只支持需要超过2亿元支持的项目。地方财政支持剩余的项目，包括超过2亿元但不使用中央财政资金的大项目。

b) 国家财政在项目完成后进行支持；当项目投资部分或招标包完成时，可拨付相应支持资金的70%；项目完成后并通过验收，可拨付剩余30%的支持资金。

c) 总理决定分配给各地方的总支持金额和受支持项目清单；指定国家发展改革委公布每个项目的支持资金数额。

d) 对于外资企业和国有独资企业，由总理规定投资支持资金来源和程序。

e) 国家财政提供的支持资金被视为企业的配套资金，当企业从商业银行贷款进行项目实施时，国家为其担保这部分资金。

章 IV

组织实施

条18. 中央部委的责任

国家计委：

a) 主持并配合财政部、农业和农村发展部指导本法令规定的优惠支持条件、程序和手续。将第11条、第12条和第16条规定的按百分比计算的支持金额转换为固定金额以执行。

b) 主持并配合财政部汇总和平衡中央财政预算对地方财政的有目标支持资金，并提交有权机关审批。

c) 主持并配合财政部审查从中央财政预算获得支持的项目。

d) 制定实施本法令的计划，呈报国务院批准，并督促各部委、行业和地方政府执行本法令。

e) 向总理报告并决定根据不同时期的发展情况调整本法令规定的支持金额和支持对象。

2. 财政部：

a) 主持指导企业按照本法令规定享受的支持款项的结算。

b) 执行对企业投资农业、农村的资金支持情况进行监督和检查。

c) 配合国家发展改革委、农业和农村发展部指导实施本法令。

3. 农业农村发展部：

a) 每五年公布一次由本法令第11条第1款c项规定的具体高产畜禽品种支持目录。

b) 配合国家发展改革委、财政部指导实施本法令。

条19. 省级人民政府、直辖市人民政府的责任

1. 平衡地方财政预算资金，确保按照本法令规定对企业提供支持。

2. 根据地方特色产品和现有资源，省级人民政府向同级人民代表大会提出制定鼓励企业投资农业、农村的特殊政策。

3. 在职能机构审查后批准从地方财政预算获得优待和支持的投资项目。

4. 在有权机关审查后批准从中央财政预算获得支持的使用中央财政预算的项目。

5. 每年评估本法令在地方的执行情况，并向国家发展改革委报告，同时报送财政部、农业和农村发展部汇总上报政府。

条 20. 生效日期

1. 本法令自2014年2月10日起生效。

2. 本法令取代2010年6月4日发布的关于鼓励企业投资农业、农村的第61/2010/NĐ-CP号法令。

3. 符合本法令规定条件的企业投资项目，在本法令生效前已开始实施但尚未享受第61/2010/NĐ-CP号法令规定的优待，则可继续享受本法令规定的剩余期限内的优待和支持。

4. 正在享受第61/2010/NĐ-CP号法令规定的投资优待和支持的企业，可以继续享受已经授予的优待和支持，或者有权申请享受本法令规定的剩余期限内的优待和支持。

5. 各部部长、相当于部长级机构的主要负责人、政府直属机构的主要负责人、各省和直辖市人民政府主席负责执行本法令。