令第231/2025/NĐ-CP规定关于选拔、使用总工程师和首席建筑师在科学技术、创新和国家数字化转型方面的规定

本法令详细规定了在科技、创新和数字化转型项目中选拔、使用和管理总工程师(TCTS)和首席建筑师(KTS)的细则,包括选择标准、权利与义务以及工作绩效评估程序。

문서 번호231/2025/NĐ-CP
문서 유형法令
발행 기관内务部
서명자Nguyễn Hòa Bình — Phó Thủ tướng Chính phủ
업데이트10. 06. 2026
발행일26. 08. 2025
발효일26. 08. 2025
효력 만료일
상태生效中
✦ 스마트 요약

本法令详细规定了在科技、创新和数字化转型项目中选拔、使用和管理总工程师(TCTS)和首席建筑师(KTS)的细则,包括选择标准、权利与义务以及工作绩效评估程序。

적용 범위

党、国家机关、越南祖国阵线、中央和省级的政治社会团体

핵심 사항

  • 选拔总工程师和首席建筑师的标准
  • 总工程师和首席建筑师的权利与义务
  • 工作绩效评估方式
  • 实施经费及管理
  • 各相关部门的责任

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 加强科学技术、创新领域的领导能力
  • 培养高质量的人力资源
  • 建立高效透明的管理体系

❓ 자주 묻는 질문

选拔总工程师和首席建筑师的标准是什么?

标准包括专业水平、在科学技术、创新和数字化转型领域的工作经验、领导能力和大型项目管理能力。

总工程师和首席建筑师的权利是如何规定的?

总工程师和首席建筑师享有优厚待遇,包括工资、社会保险、医疗和其他法定福利。他们还有权提出技术政策建议。

总工程师和首席建筑师的工作绩效评估方式是什么?

评估每年定期进行,并在每个任务阶段结束后进行。评估结果将决定评价等级(优秀、合格、不合格)。

相关部门在执行本法令中的责任是什么?

科学技术部负责发布使用总工程师和首席建筑师的任务清单。其他部委如财政部、公安部、国防部和外交部也有具体责任执行本法令。

전문

中华人民共和国国务院
-------

中华人民共和国
独立 自由 幸福
---------------

编号:231/2025/NĐ-CP

北京,二〇二五年八月二十六日

 

关于选拔和使用国家总工程师、首席建筑师的科学、技术、创新和数字化转型的规定

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;

根据《干部、公务员法》第80/2025/QH15号;

根据政府2025年10月14日发布的第267/2025/NĐ-CP号法令,对《科学技术和创新法》中关于科学技术和创新计划和任务的具体规定以及促进科学研究、科技发展和创新活动的相关规定进行详细说明;

遵照内务部长的建议;

政府发布关于选拔和使用国家总工程师和首席建筑师的通知,包括科学、技术、创新和数字化转型。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一款 本通知规定了国家总工程师和首席建筑师的选拔和使用,包括标准、选拔程序、制度、政策、工作关系、管理规则以及对国家总工程师和首席建筑师执行任务结果的评估,以实现科学、技术、创新和数字化转型的突破性发展。

第二款 本通知不适用于政府于2025年5月15日发布的第103/2025/NĐ-CP号通知中规定的国防核心工业基础和国家安全核心工业基础的总工程师选拔和使用的相关规定。

第二条 适用对象

第一款 在国内和国外的越南公民;外国个人可以被提名、竞选或选择为国家总工程师和首席建筑师,依据本通知的规定。

第二款 党中央机构、国家机关、越南祖国阵线中央委员会及其地方组织、武装力量;项目管理办公室、负责实施科学、技术、创新和数字化转型国家计划和项目的组织和企业。

第三款 中央科学技术、创新和数字化转型指导委员会(以下简称中央指导委员会)。

条款3 国家总工程师和首席建筑师选拔和使用的原则

第一款 遵守党的方针政策,遵守国家法律法规,不违反越南作为成员国的国际条约规定。

第二款 发挥社会、组织和个人在实施机制和政策方面的作用,为国家民族利益创造强大的动力,促进快速和可持续的发展。

第三款 确保公开透明、客观公正、符合对象和权限;在选拔、使用、奖励和表彰国家总工程师和首席建筑师的过程中保持一致性和协调性,并具有可操作性。

第四款 对国家总工程师和首席建筑师实行突破性的灵活制度和政策,与产品质量和工作成果相匹配,激励他们为国家科学技术、创新和数字化转型事业做出贡献。

第五款 国家总工程师和首席建筑师按照劳动合同工作,不在所分配的机关、组织或单位的编制内。

第一款 被选为专职国家总工程师和首席建筑师的干部、公务员、职员和武装部队人员应停止担任由有权机关指派的工作岗位,以履行本通知规定的国家总工程师和首席建筑师职责;担任国家总工程师和首席建筑师的时间计入连续工作时间,按有关规定享受待遇。

第4条. 术语解释

第一款 重要战略系统是涵盖国家科学、技术、创新和数字化转型关键领域的综合系统;确保全面性,能够明确衡量实际效果;通过紧密连接和同步协调,在系统内部及系统之间产生总体协同效应。

第二款 特别重要的项目系统包括具体目标、规模大、具有突破性影响、对经济和社会发展有强大推动作用的项目;优先集中全国资源,坚决、高效、创造性地推进,以促进快速和可持续的发展。

第三款 国家特别重要的科技和创新计划是汇集具有战略意义、规模宏大、跨行业、跨领域并在中期或长期由总理批准实施的战略计划和项目,旨在发展国家战略技术、核心技术、平台技术;在优先领域;支持实施国家重点和重要项目,以提高生产率、质量和效率,增强经济竞争力。

第四款 科技和创新国家总工程师是指由有权机关选拔并指定执行专业任务的人,包括:

a) 系统总工程师是负责实施重要战略系统和国家科技创新和数字化转型突破性发展的项目系统的主要负责人;

b) 项目总工程师是负责执行由总理批准的特别重要的科技和创新项目和国家特别重要的科技和创新计划以及其他具有重大意义、跨行业且对经济发展至关重要的大型科技和创新项目的主要负责人,根据政府的规定。

第五款 各部委、部级机构、政府直属机构、中央部门(以下简称部级首席建筑师)和省、直辖市人民委员会(以下简称省级首席建筑师)、项目首席建筑师是由有权机关选拔并指定执行专业任务的人,包括:

a) 部级总建筑师是负责为主管部门的国家重要战略系统任务制定实施架构提供建议的主要负责人;

b) 省级总建筑师是负责为地方的国家重要战略系统任务制定实施架构提供建议的主要负责人;

c) 项目总建筑师是负责执行包含科学技术、创新和数字化转型要素项目的主负责人。

根据项目投资规模和技术性质,具有决策权的人应根据有权机关的指导,选择并安排专职或兼职的总建筑师,确保任务的有效执行。

第二章

选拔标准、程序、职责和权限

节 1

选拔标准

第五条 共同标准

1. 应具备与申请职务相适应的专业学历。优先考虑拥有核心技术和先进技术管理学位证书、在科学、技术、创新和数字化转型领域获得国家级和国际奖项的人士。

2. 愿意为越南经济社会发展贡献,有清晰的背景记录,道德良好;身体健康,对工作充满热情。

3. 在所分配的任务领域中具有突出的信誉、经验和能力,在该领域内有实际价值的研究成果、发明或产品。

4. 能够解决复杂的跨学科技术问题;处理科技危机;提出创新突破性解决方案,以加快项目在限定时间内推进。

5. 如果申请人未能完全符合本法令第六条、第七条、第八条、第九条和第十条规定的具体标准,但能够立即满足总工程师和总建筑师的专业要求,则有权选拔的机构可以决定进行选拔,并对其决定承担责任。

第六条 系统总工程师选拔标准

除第五条规定的共同标准外,系统总工程师还须满足以下标准:

1. 至少有十年连续从事科学、技术、创新和数字化转型领域的经验,截至选拔时。

2. 能够设计、组织和协调大规模、多部分、跨行业、多层次且具有创新性和高风险的项目;具备建立国内外专家和科学家网络的能力。

3. 至少主持过两个跨行业的科学和技术计划或项目,这些计划或项目属于具有高影响力的战略领域,或者至少有两个已成功应用、转让、商业化或实施的跨行业科学和技术任务或项目。

4. 直接管理或协调过大型跨行业项目,涉及科学、技术、信息、金融、法律、人力资源或跨区域的领域;在全国范围内成功应用的核心技术、基础设施和数字化转型项目;参与或实施过国家或行业层面的数字化转型战略、技术战略或技术地图。

条7. 总项目工程师选拔标准

除本 nghị định第5条规定的通用标准外,总项目工程师还须满足以下标准:

1. 至少有十年连续从事科学、技术、创新和数字化转型领域的经验,截至选拔时。

2. 能够设计、组织和协调大规模、多部分、跨行业、多层次且具有创新性和高风险的项目;具备建立国内外专家和科学家网络的能力。

3. 至少主持过一项跨行业、战略领域影响指数高的科学、技术规划或计划,或至少一项已成功应用、转让、商业化或在实际中成功实施的跨行业、战略领域的科学和技术任务或产品。

4. 直接管理过大型、跨行业的科学、技术、信息、金融、法律、人力资源或跨区域的项目;国家层面的关键基础设施、核心技术、数字化转型项目,并已在实际中成功应用。

条8. 部级首席建筑师选拔标准

除本 nghị định第5条规定的通用标准外,部级首席建筑师还须满足以下标准:

1. 至选拔时,在科学、技术、创新和数字转型领域连续工作至少7年。

2. 主持或主要参与成功完成至少一项对行业或领域有影响的科学、技术、创新和数字转型项目;曾参与制定或咨询有关科学、技术、创新和数字转型政策。

3. 具备构建和协调具有创新性和高风险项目的整体技术路线和架构的能力;具备战略性思维、系统性思维和引领行业或领域技术创新或转型愿景的能力。

4. 能够与国外组织在科学、技术、创新和数字转型领域进行国际合作研究。

条9. 省级首席建筑师选拔标准

除本 nghị định第5条规定的通用标准外,省级首席建筑师还须满足以下标准:

1. 至选拔时,在科学、技术、创新和数字转型领域连续工作至少7年。

2. 主持或主要参与成功完成至少一项对地方有影响的科学、技术、创新和数字转型项目;曾参与制定或咨询有关科学、技术、创新和数字转型政策。

3. 具备构建和协调具有创新性和高风险项目的整体技术路线和架构的能力;具备战略性思维、系统性思维和引领地方技术创新或转型愿景的能力。

4. 能够与国外组织在高科技、创新和数字转型领域进行国际合作研究。

条10. 项目首席建筑师选拔标准

除本 nghị định第5条规定的通用标准外,项目首席建筑师还须满足以下标准:

1. 至选拔时,在科学、技术、创新和数字转型领域连续工作至少5年。

2. 主持成功完成至少一项对项目级别有影响的科学、技术、创新和数字转型项目。

3. 具备实施项目整体架构的能力,并能组织执行包含科学、技术、创新和数字转型要素的任务。

4. 能够与国外组织在高科技、创新和数字转型领域进行国际合作研究。

 职责、权限和义务

条 11. 总系统工程师的任务

1. 制定系统战略和总体架构的指导方针

a) 主持设计、更新和完善系统的总体架构;

b) 提出系统的长期愿景,整合各系统战略,确保一致性、可行性和适应技术变化的能力;

c) 建立统一的标准体系、操作原则和实施流程,覆盖所分配的战略系统;

d) 提出调整系统战略的建议,并解决符合科学、技术发展趋势、创新和数字化转型要求的技术障碍和跨部门问题。

2. 协调和技术指导

a) 组织和协调专家小组、研究团队和实施单位执行系统战略;

b) 指导和设定主导科学技术的方向,设计总体技术方案,确保技术标准和产品质量;

c) 提供专业和技术指导;解决复杂的工程技术难题,调整大型设计方案;

d) 在需要优化进度、效果或解决风险的情况下,提出改变技术方案和实施方法的建议;

戌) 根据有权机关的要求,在系统范围内批准重大技术设计变更;

e) 主持所分配的战略系统中首席架构师和专家网络的会议。

3. 参与评估和审查系统中的提案、任务和组成部分

4. 控制进度和质量

a) 建立并运行技术监督系统和独立监控机制,控制整个系统的进度、质量和一致性;

b) 监控、发现并提出解决进度延迟和偏离技术标准的风险的措施和计划,以确保进度、质量和遵守整体架构图;

c) 定期评估风险,提出提高全系统技术安全和保密性的措施。

5. 推荐项目总工程师和首席架构师

a) 根据国内和国际专家网络、研究所、大学和科技企业的意见,推荐或提出符合项目总工程师和首席架构师标准的候选人名单;

b) 参与项目总工程师的审核和选拔。

6. 提出合作机制和资源实现建议

a) 向有权机关提出安排国内外专家、企业和组织参与项目的建议;

b) 提出特殊政策和特别协调机制,包括区域间和跨行业机制;

c) 建议确保项目实施的资金机制;

d) 提出并开展国际合作科研和技术活动;

戍) 提出科学和技术产品的商业化路径以及企业接触这些产品的方式。

条 12. 项目总工程师的任务

1. 制定、审批并对项目的总体架构、科学技术路线、创新和数字化转型负责。

2. 制定确保与系统架构一致的项目总体计划,根据总系统工程师的指导应用于管理范围。

3. 批准重大项目设计变更或提出调整和更新项目设计的建议,并解决符合科学技术发展趋势、创新和数字化转型要求的技术障碍。

4. 协调和技术指导

a) 组织和协调专家小组、研究团队和实施单位执行项目;

b) 设计项目技术方案,确保技术标准和产品质量;

c) 提供专业和技术指导;解决项目复杂的技术难题;

d) 在需要优化进度、效果或解决风险的情况下,提出改变技术方案和实施方法的建议;

戌) 主持所分配项目的专家会议。

5. 参与评估和审查项目中的提案、任务和组成部分

6. 控制进度和质量

a) 决定战略性技术问题;

b) 技术监督,控制项目进度、质量和一致性;

c) 监控、发现并提出解决项目复杂技术难题和进度延迟风险的措施和计划,以确保进度、质量和遵守项目总体架构;

d) 定期评估风险,提出提高全项目技术安全和保密性的措施。

7. 推荐首席架构师

a) 根据国内和国际专家网络、研究所、大学和科技企业的意见,推荐或提出符合首席架构师标准的候选人名单;

b) 参与首席架构师的审核和选拔。

8. 提出合作机制和资源实现建议

a) 向有权机关提出安排国内外专家、企业和组织参与项目的建议;

b) 对项目提出特定行业的特殊政策和特别协调机制。

c) 建议确保项目实施的资金机制;

d) 提出并开展国际合作科研和技术活动;

戍) 提出科学和技术产品的商业化路径以及企业接触这些产品的方式。

条13. 部级和省级总建筑师的任务

1. 制定详细的行动计划,以实施符合部、行业和地区特色及优势的项目和任务。

2. 制定部、行业和地区系统的架构,确保与系统总工程师指导的系统架构一致,并在管理范围内应用。

3. 提出调整和更新项目和任务的设计,解决技术障碍,以适应科学、技术、创新和数字化转型的发展趋势。

4. 协调和技术指导

a) 组织和协调专家小组、研究团队以及执行项目和任务的单位;

b) 设计项目的标准和技术要求,确保产品质量;

c) 提供专业和技术指导,解决复杂的技术问题;

d) 在需要优化进度、效果或解决风险的情况下,提出改变技术方案和实施方法的建议;

d) 主持分配给项目的专家会议。

5. 控制进度和质量

a) 技术监督,控制进度、质量和项目的同步性;

b) 定期评估风险,提出提高整个项目和任务中技术安全和保密性的措施。

6. 提出合作机制和资源实现建议

a) 向有权限的机构建议安排国内外专家、企业和组织参与项目和任务;

b) 建议针对项目和任务制定特殊政策和特别协调机制;

c) 建议确保项目和任务实施的财政机制;

d) 提出并开展国际合作科研和技术活动;

戍) 提出科学和技术产品的商业化路径以及企业接触这些产品的方式。

条14. 项目总建筑师的任务

1. 主导设计项目中的科学技术、创新和数字化转型部分,确保与系统架构一致。

2. 编制项目的工程技术文件。

3. 在项目管理机构和部级、省级总建筑师面前保护合成分的技术解决方案。

4. 建议确保项目实施的财政机制。

5. 实施项目中的科学技术、创新和数字化转型部分。

6. 技术监督,控制进度、质量和项目的同步性。

条15. 系统总工程师的权利和责任

一、权利

a) 提出核心技术和工程问题,包括选择技术、实施方案和专业评价标准;

b) 保留专业意见,并书面报告或直接向中央指挥部提出建议,当其他意见影响任务实施结果时;

c) 全面接触战略系统内相关方的研究资料、数据和专业报告;

d) 要求项目总工程师、总建筑师、各机构、组织、单位和专家定期或临时解释和提交专业和技术报告;

e) 要求负责实施任务的机构暂停或调整违反总体系统架构或已批准标准的项目和技术部分;

f) 建议安排、调动人员、单位、组织和专家参与战略系统实施;选择并使用辅助团队;

g) 参与制定与其专业领域相关的政策、战略和规划;

h) 参加中央指挥部会议;参加确定样品产品的委员会;

i) 享受规定的待遇和政策。

2. 义务

a) 对中央指挥部负责所分配的战略系统质量和效果;

b) 向中央指挥部报告任务完成情况;

c) 保密资料信息,确保网络安全,按法律规定控制数据共享;

d) 按合同规定的时间和质量要求全面履行任务;

e) 如因违反合同义务造成经济损失、资产流失、产品损坏或泄露机密信息而承担责任。

条16. 总项目工程师的权限和责任

一、权利

a) 提出技术、核心科技问题,包括选择技术、实施方案、专业评估标准;参与审议、评估相关建议、计划、项目的提案;

b) 在有不同意见影响任务实施结果或存在重大差异的情况下,保留专业意见,并以书面形式或直接向具有管理计划、项目权限的机构负责人提出建议;

c) 要求总建筑师、各机构、组织、单位、专家定期或临时进行专业技术解释和报告;

d) 全面接触与实施计划、项目相关的各方资料、数据、研究成果、专业报告;

e) 当违反总体架构或已获批准的标准时,要求负责执行任务的机构暂停或调整计划、项目的部分技术内容;

f) 提出人员、单位、组织、专家的配置和调动,执行分配的任务;选择并使用辅助团队;

g) 按规定享受各项待遇和政策;

2. 义务

a) 对总理、被指派主持计划、项目实施的机关或组织负责人、系统总工程师负责所分配计划、项目的工程技术、质量及效果;

b) 向中央指导委员会成员、政府领导、被指派指导或主持项目实施的机关或组织负责人、系统总工程师报告任务完成情况;

保密资料、信息,确保网络安全,并按法律规定控制项目数据共享;

d) 按合同规定的时间和质量要求全面履行任务;

e) 如因违反合同义务造成经济损失、资产流失、产品损坏或泄露机密信息而承担责任。

条17. 部级总建筑师的权限和责任

一、权利

a) 提出部、行业、领域的架构实施技术、科技问题、解决方案;

b) 在有不同意见影响任务实施结果的情况下,保留专业意见,并以书面形式或直接向部级机关负责人、系统总工程师提出建议;

c) 全面接触与分配职能、任务相关的各方资料、数据、研究成果、专业报告;

d) 要求各机构、组织、单位、专家定期或临时进行专业技术解释和报告;

e) 当违反总体架构或已获批准的标准时,要求负责执行任务的机构暂停或调整计划、项目的部分技术内容;

f) 提出人员、单位、组织、专家的配置和调动,执行分配的任务;选择并使用辅助团队;

g) 参与制定与其专业领域相关的政策、战略和规划;

g) 参加样品产品确定委员会;

i) 享受规定的待遇和政策。

2. 义务

a) 对部级机关负责人负责所分配任务的质量和实施效果;

b) 向部级机关负责人报告任务完成情况;

保密资料、信息,确保网络安全,并按法律规定控制分配任务的数据共享;

d) 按合同规定的时间和质量要求全面履行任务;

e) 如因违反合同义务造成经济损失、资产流失、产品损坏或泄露机密信息而承担责任。

条 18. 总建筑师省级权限和责任

一、权利

a) 提出技术、科技问题及实施省级架构框架的解决方案;

b) 对专业意见保留意见,并以书面形式或直接向省人民政府主席、系统总工程师报告,如存在影响任务实施结果的不同意见;

c) 全面接触与职能任务相关的所有资料、数据、研究成果和专业报告;

d) 要求各机构、组织、单位、专家定期或临时进行专业技术解释和报告;

e) 当违反总体架构或已获批准的标准时,要求负责执行任务的机构暂停或调整计划、项目的部分技术内容;

e) 提出人员、单位、组织、专家参与项目安排和调动;选择并使用辅助团队;

g) 参与制定与其专业领域相关的政策、战略和规划;

g) 参加样品产品确定委员会;

i) 享受规定的待遇和政策。

2. 义务

a) 向省人民政府主席负责所分配任务的质量、效果和实施结果;

b) 向省人民政府主席报告任务完成情况;

保密资料、信息,确保网络安全,并按法律规定控制分配任务的数据共享;

d) 按合同规定的时间和质量要求全面履行任务;

e) 如因违反合同义务造成经济损失、资产流失、产品损坏或泄露机密信息而承担责任。

条 19. 项目总建筑师权限和责任

一、权利

a) 提出技术、科技问题及实施项目科学、技术、创新和数字化转型部分的解决方案;

b) 对专业意见保留意见,并以书面形式或直接向项目管理机构报告,如存在影响任务实施结果的不同意见;

c) 全面接触与职能任务相关的所有资料、数据、研究成果和专业报告;

d) 要求主持任务的机关或组织暂停或调整违反总体架构或已批准标准的项目技术部分;

đ) 提出人员、单位、组织、专家参与项目的安排和调动;

e) 享受规定的待遇政策;

2. 义务

a) 向项目管理机构和主持项目机关负责人负责所分配项目的质量、效果和实施结果;

b) 向项目管理机构和主持项目机关负责人报告任务完成情况;

保密资料、信息,确保网络安全,并按法律规定控制项目数据共享;

d) 按合同规定的时间和质量要求全面履行任务;

e) 如因违反合同义务造成经济损失、资产流失、产品损坏或泄露机密信息而承担责任。

节 3

 选拔程序和权限

条 20. 系统总工程师选拔程序和权限

1. 中央指挥部常设机构公开发布战略系统、任务、项目清单及系统总工程师选拔需求,包括:标准、要求、接受申请期限。

2. 系统总工程师选拔按照推荐和自荐机制进行:

a) 符合本法令规定标准的个人可自荐;

b) 候选人包括:公务员、职员、军队人员、国内外专家,由部委、行业、地方、经济集团、信誉企业、专家、科学家推荐;

c) 候选人包括在国际知名机构工作的人员,由外交部、驻外外交机构、海外越南人社区推荐。

3. 系统总工程师推荐和自荐申请材料包括:

a) 推荐和自荐函;

b) 候选人学术简历;

c) 专业能力、协调经验、科研成果报告;

d) 实施战略系统的方案,包括系统设计构想、技术选择方案、资源、财务、技术条件和合作条件。

根据推荐和自荐候选人名单,中央指挥部常设机构邀请候选人参加系统总工程师选拔。

4. 中央指挥部常设机构办公室接收申请材料,检查其合法性;汇总候选人名单提交中央指挥部常设机构。必要时,中央指挥部常设机构决定成立咨询委员会来选拔系统总工程师。咨询委员会成员和运作方式根据中央指挥部常设机构决定。

5. 选拔系统总工程师的决定权

a) 根据中央指挥部常设机构建议,中央指挥部发布关于选定系统总工程师的决定。

b) 根据本款规定,依据中央指挥部决定,中央指挥部常设机构与系统总工程师签订有固定期限或无固定期限劳动合同。

c) 所签合同必须明确系统总工程师的任务、权限、责任和待遇政策,采用本法令附带发布的合同模板。

条21. 选聘项目总工程师的程序和权限

1. 项目主要负责机构负责人指导其主管的专业机构公开发布项目清单、任务及选聘项目总工程师的需求,包括标准、要求、接受申请材料的时间期限。

2. 项目总工程师的选聘和推荐、自荐材料按照本法令第20条第2款和第3款的规定执行。

3. 根据推荐名单,项目主要负责机构负责人向候选人发出参加项目总工程师选聘的邀请;指定专业机构接收申请材料,检查其合法性,并汇总候选人的名单提交给总理。必要时,总理根据项目主要负责机构负责人的建议决定成立咨询委员会以选择项目总工程师。咨询委员会的成员和运作方式由总理决定。

4. 选聘项目总工程师的决定权

a) 根据项目主要负责机构负责人的建议,总理发布关于选聘项目总工程师的决定性文件。

b) 根据本款规定总理发布的文件,项目主要负责机构负责人与项目总工程师签订有固定期限或无固定期限的劳动合同。

签订的合同必须明确项目总工程师的任务、权限、责任、制度和政策,按照本法令附带发布的合同模板。

条22. 选聘部级、省级建筑师和项目建筑师的程序和权限

1. 部级机构、省级人民政府、项目管理办公室公开发布任务、项目清单以及选聘部级、省级建筑师和项目建筑师的需求,包括标准、要求、接受申请材料的时间期限。

2. 部级、省级建筑师和项目建筑师的选聘和推荐、自荐材料按照本法令第20条第2款和第3款的规定执行。

3. 根据推荐名单,部级机构、省级人民政府、项目管理办公室向候选人发出参加部级、省级建筑师和项目建筑师选聘的邀请;指定专业机构接收申请材料,检查其合法性,并汇总候选人的名单提交给部级机构、省级人民政府。必要时,部级机构、省级人民政府、项目管理办公室根据组织人事部门或科技局局长的建议决定成立咨询委员会以选择部级建筑师或项目建筑师。咨询委员会的成员和运作方式由部级机构、省级人民政府、项目管理办公室决定。

4. 选聘部级、省级建筑师和项目建筑师的决定权

a) 根据专业机构或咨询委员会的建议,部级机构、省级人民政府、项目管理办公室决定与部级、省级建筑师和项目建筑师签订有固定期限或无固定期限的劳动合同;

签订的合同必须明确部级、省级建筑师和项目建筑师的任务、权限、责任、制度和政策,按照本法令附带发布的合同模板。

5. 对于被提名并选聘为部级、省级建筑师和项目建筑师且按兼职制度工作的干部、公务员、职员或武装力量人员,则无需遵循本条规定的选聘程序,也无需签订劳动合同。

部级机构、省级人民政府、项目管理办公室负责发布决定并分配任务给按兼职制度工作的部级、省级建筑师和项目建筑师。按兼职制度工作的部级、省级建筑师和项目建筑师可额外获得当前月薪的50%,并且如果比现行制度和政策更优厚,则享受本法令规定的建筑师政策。

条 23. 终止总工程师、首席建筑师的合同

1. 出现下列情形之一时,合同终止:

a) 合同到期后双方不再续签或签订新合同;

b) 完成合同规定的任务(有质量评估记录或验收记录);

c) 双方协商一致;

d) 一方单方面根据法律规定终止合同;

đ) 签订合同的个人不再符合本条例规定的条件和标准;

e) 因机制、政策变化或任务要求无法继续履行合同;

g) 法律规定的其他情形。

2. 合同终止时各方的权利和义务

a) 总工程师、首席建筑师在合同终止后不得泄露国家机密、工作秘密以及在执行任务过程中接触的保密范围内的信息;

b) 在合同期内由总工程师、首席建筑师完成的产品、研究成果、创新方案、技术解决方案、专业资料和其他知识产权归签订合同的机构、组织或单位所有,除非另有书面约定;

c) 相关机构、组织或单位有责任保护总工程师、首席建筑师对产品、科学工程、创新方案和技术解决方案的合法权益,依据知识产权相关法律规定,如果这些权利已在合同中约定或相关法律规定中确立;

d) 各方应按法律规定清偿债务,进行财务结算(如有),返还财产、档案和相关文件;

đ) 若一方单方面不按规定终止合同,则需按照法律规定及合同中的约定赔偿损失(如有)。

3. 终止合同的程序

终止合同必须依照法律规定形成书面文件,明确终止原因、终止时间及合同终止后的各方责任。

第三章

总工程师、首席建筑师的制度与政策

条 24. 总系统工程师的制度与政策

1. 关于工资

中央指挥部常设机构考虑被选为总系统工程师的人已获得的工资和收入水平,以确定与其承担的任务相匹配且符合相应行业、职业和领域市场工资水平的劳动合同工资和收入。

2. 关于奖金

根据所分配任务的性质和复杂程度,总系统工程师管理部门负责人决定奖金数额:

a) 如果任务完成良好,最高可获得当年评估月工资的五个月奖金;

b) 如果任务完成,最高可获得当年评估月工资的三个月奖金。

3. 提供一个月工资的支持,用于稳定居住、搬迁和购买必需品。

4. 确保资源

a) 可选择不超过十人的总系统工程师助手团队,并提出工资、制度和政策建议,由中央指挥部常设机构决定签订劳动合同;

b) 可提出申请设立预算,以便主动开展分配的任务;

c) 可获得国内和国外科研考察资金;参与国际科技合作、创新和数字化转型活动。

5. 关于住房、交通和工作条件

提供高级专家三级标准的公务住房(如未能提供公务住房,则提供租房补贴)、交通工具和工作条件。

6. 关于表彰奖励

a) 正式接受任务和完成合同任务时予以表彰;

b) 受到党、政府高层领导接见、表扬,听取意见和建议;参加关于科技、创新和数字化转型的经验交流论坛;

c) 按照《奖励法》的规定获得奖励;获得国内外关于科技、创新和数字化转型的荣誉称号和奖项,符合越南法律规定。

7. 医疗保健、休养和年假

a) 为个人提供不超过一年合同工资总额1%的自愿健康保险包;

b) 享有七天国内休养假期,并提供本人及其家庭成员(包括配偶和未满十八岁的子女)最多一个月合同工资的休养费用支持;

c) 享受法定年假,为外籍总系统工程师及其家庭成员(包括配偶和未满十八岁的子女)每年往返机票费用报销一次。

8. 对与总系统工程师共同生活在国内的家庭成员(包括配偶和子女)的政策

a) 为家庭提供不超过一年合同工资总额1%的自愿健康保险包;

b) 支持寻找学校并资助未满十八岁子女的学费,在公立教育机构;

c) 支持介绍并创造符合《劳动法》及相关法律法规的工作机会;

d) 根据法律规定,为总系统工程师及其家庭成员(如有)提供多次入境签证和居留证,期限与总系统工程师的工作时间相对应。

9. 完成总系统工程师任务后的政策

a) 外籍总系统工程师若愿意,可以优先获得越南国籍。

b) 对于担任干部、公务员、事业单位工作人员和军队人员,在担任系统总工程师期间,经有权机关评定为圆满完成任务的,可考虑安排到比原岗位更高的职位;

c) 不属于本款a项规定,具有越南国籍,并有需求但尚未满足相关标准和条件的系统总工程师,由有权机关考虑并决定接收其任职,并任命其在国家机关、组织、单位中担任领导或管理职务;

第二十五条 项目总工程师的制度和政策

1. 关于工资

项目主要负责人的主管机关负责人应根据被选为项目总工程师的人所享受的工资和收入水平,协商确定劳动合同中的工资和收入水平,确保与分配的任务相称,并符合相应行业、职业和工作领域的市场薪酬水平;

2. 关于奖金、初始支持、表彰奖励、医疗保健、年假以及家庭成员政策和完成任务后的政策,按照本法令第二十四条第2、3、6、7、8和9款的规定执行;

3. 确保资源保障

a) 可选择不超过10人的项目总工程师助手团队,并提出工资、制度和政策建议,由项目主要负责人的主管机关负责人决定签订劳动合同;

b) 决定使用分配的资金和其他资源,包括直接购买所需外国技术、产品和设备的费用,以及根据合同规定的协议价格直接购买技术秘密的费用;

c) 可获得国内和国外科研考察资金;参与国际科技合作、创新和数字化转型活动。

4. 关于住房、交通和工作条件

提供公务住房(如无法提供公务住房,则提供租房补贴),交通工具和工作条件,标准参照高级专家二级的标准;

第二十六条 部级首席建筑师的制度和政策

1. 关于工资

部级主要负责机关负责人应根据被选为部级首席建筑师的人所享受的工资和收入水平,协商确定劳动合同中的工资和收入水平,确保与分配的任务相称,并符合相应行业、职业和工作领域的市场薪酬水平;

2. 关于奖金、初始支持、表彰奖励、医疗保健、年假以及家庭成员政策和完成任务后的政策,按照本法令第二十四条第2、3、6、7、8和9款的规定执行;

3. 确保资源保障

a) 可选择不超过5人的部级首席建筑师助手团队,并提出工资、制度和政策建议,由部级主要负责机关负责人协商签订劳动合同;

b) 可提出申请设立预算,以便主动开展分配的任务;

c) 可获得国内和国外科研考察资金;参与国际科技合作、创新和数字化转型活动。

4. 关于住房、交通和工作条件

a) 按照法律规定提供公务住房,如无法提供公务住房,则提供租房补贴,交通工具和工作条件相当于一级高级专家的标准;

b) 属于在国外的越南人或外国人,享有出境入境优惠政策;可获得多次入境签证或与其执行计划和任务时间相应的居留证。

条27. 对省级总建筑师的制度和政策

1. 关于工资

省级机关负责人应考虑被选为省级总建筑师的人所享受的工资和收入水平,以在劳动合同中商定相应的工资和收入水平,确保与所分配的任务相称,并符合相关行业、职业和工作领域的市场薪酬水平。

2. 关于奖金、初始支持、表彰奖励、医疗保健、年假以及家庭成员政策和完成任务后的政策,按照本法令第二十四条第2、3、6、7、8和9款的规定执行;

3. 确保资源

a) 可选择不超过3人的人员作为省级总建筑师的助手,并提出工资、制度和政策建议,由省人民政府主席决定与每位人选签订劳动合同;

b) 可提出申请设立预算,以便主动开展分配的任务;

c) 可获得国内和国外科研考察资金;参与国际科技合作、创新和数字化转型活动。

4. 关于住房、交通和工作条件

a) 按照法律规定提供公职住房,如无法提供,则给予租房补贴、交通工具和相当于副省长职务的工作条件;

b) 属于在国外的越南人或外国人,享有出境入境优惠政策;可获得多次入境签证或与其执行计划和任务时间相应的居留证。

条28. 对项目总建筑师的制度和政策

1. 关于工资

项目主要负责机关的负责人应考虑被选为项目总建筑师的人所享受的工资和收入水平,以在劳动合同中商定相应的工资和收入水平,确保与所分配的任务相称,并符合相关行业、职业和工作领域的市场薪酬水平。

2. 关于奖金、初始支持、表彰奖励、医疗保健、年假以及家庭成员政策和完成任务后的政策,按照本法令第二十四条第2、3、6、7、8和9款的规定执行;

3. 关于住房和交通工具及工作条件

a) 按照法律规定提供公职住房,如无法提供,则给予租房补贴、交通工具和相当于部委处长或省厅长职务的工作条件;

b) 如为在国外的越南人或外籍人士,则可享受出境入境优惠政策;可获得多次入境签证或与项目实施时间相适应的居留许可;

第四章 实施细则

总工程师和总建筑师的关系

条29. 总工程师的工作关系

1. 系统总工程师

a) 对中央指导委员会负责,就系统战略和特别重要项目的实施提出解决方案,处理跨部门、跨系统、跨领域的问题,需要多个部、行业和地方的合作;

b) 指导、监督专业和技术事务,参与评估系统战略和特别重要项目中总工程师、部级总建筑师、省级总建筑师和项目执行情况的结果;

c) 协同其他系统总工程师推进系统战略和特别重要项目,确保国家总体架构的一致性、连通性和统一性;

d) 协同部级机构和省级人民委员会分享数据、人力资源和基础设施,以在部级和地方推进系统战略和特别重要项目;

2. 项目总工程师

a) 对指导委员会成员、政府领导、项目指导或主持机关负责人全面负责,并对系统总工程师负责,就项目实施的专业和技术问题负责;

b) 协同其他项目总工程师、部级总建筑师、省级总建筑师及相关项目推进项目,确保项目系统的连贯性、连通性和一致性;

c) 协同部级机构和省级人民委员会分享数据、人力资源和基础设施,以推进项目。

条 30. 总建筑师部级、省级和项目的工作关系

1. 对部级机关负责人和省人民政府主席负责,落实职责任务;提出解决跨部门、跨系统、跨领域问题的措施,在执行任务过程中需要多个部门配合。

2. 对系统总工程师和项目总工程师负责,确保建筑质量、技术方向和科技保障,确保系统总体建筑的一致性。

3. 与其他部级、省级和项目总建筑师合作,实施项目,确保整体协调、互联互通和部、行业、地方总体建筑的一致性。

4. 与项目管理机构和其他部、行业、地方机构合作,分享数据、人力资源和基础设施,以在部、行业、地方总体建筑中实施。

第五章

任务执行结果评估,总工程师和总建筑师管理制度评价

条 31. 评价标准

1. 按照批准的计划完成任务进度。

2. 按照合同和批准的计划完成产出产品的质量。

3. 在系统内提出创新建议、应用创新成果,引领科学技术发展。

4. 协调、连接和处理任务执行过程中出现的问题的能力。

5. 责任意识、奉献精神、合作和协调工作态度。

条 32. 评价方式

任务效果评价按照以下方式进行:

1. 定期年度评价。

2. 每个任务阶段后的评价。

条 33. 评价权限

1. 中央指导委员会负责对系统总工程师进行评价。

2. 任务主管机关负责人负责对项目总工程师进行评价。

3. 部级机关负责人、省级人民委员会和项目管理委员会负责对总建筑师进行评价。

条 34. 评价等级

1. 完成任务良好。

2. 完成任务。

3. 未完成任务。

评价结果作为实施制度和政策或终止合同的基础。

条 35. 管理制度

1. 系统总工程师的选择、使用、评价、管理和实施制度及政策,按照本法令规定和中央指导委员会发布的制度执行。

2. 项目总工程师的选择、使用、评价、管理和实施制度及政策,按照本法令规定和科学技术部发布的制度执行。

3. 总建筑师的选择、使用、评价、管理和实施制度及政策,按照本法令规定和部级机关、省级人民委员会和项目管理委员会发布的制度执行。

第六章

组织实施

条 36. 实施经费

本法令的实施经费由国家财政保障,并安排在科学、技术、创新和数字化转型领域。

条37. 适用对象

1. 各党的机关、国家机关、越南祖国阵线中央委员会、中央和省级的政治社会组织可按照本法令的规定选拔和使用总工程师、首席建筑师,以执行其管理范围内的项目和计划。

2. 对于属于其他规定适用对象的总工程师、首席建筑师,如果该规定的待遇政策低于本法令的规定,则应按照本法令的规定进行协商,以确保符合性。

3. 符合多个不同文件规定的多项待遇政策条件的总工程师、首席建筑师,只能享受其中最高的一项待遇政策。

条38. 实施责任

1. 各部、中央机构、省人民政府负有以下责任:

a) 制定并提出需要选拔总工程师、首席建筑师的科学、技术、创新和数字化转型项目和任务;

b) 提供与任务、项目相关的完整数据、档案和信息;安排资源和人员,为总工程师、首席建筑师履行职责创造条件;根据总工程师、首席建筑师的建议处理技术和法律问题;

c) 监督使用首席建筑师的任务、项目;定期向政府、总理、科学技术部报告在所辖领域和地区内首席建筑师任务的实施情况和结果,每年11月15日前,并抄送人事部备案。

2. 科学技术部负责:

a) 向有权机关提交使用总工程师、首席建筑师的科学、技术、创新和数字化转型项目的目录;

b) 制定关于确定科学、技术、创新和数字化转型组成部分的标准和程序的指导方针;

3. 财政部负责每年平衡国家预算资金,用于科学、技术、创新和数字化转型以及公共投资经济和社会领域的支出,依照法律规定。

4. 公安部负责:

a) 主导指导、检查和监督国家机密保护、网络安全和信息安全工作,在使用重要数据、核心技术和机密信息的项目和任务中;对参与特别重要的科技任务的单位进行培训和技术指导,处理网络安全事件;采取措施保障总工程师和首席建筑师的人身安全和个人数据安全;

b) 主导研究并向有权机关提出修改和完善出入境、签证和居住手续的规定,以便为在国外工作的越南人和外国首席建筑师及其家庭提供便利;

5. 国防部负责检查技术安全规定、国防集成技术系统、军事数据、密码平台、保密通信卫星的执行情况;

6. 外交部负责指导其管辖下的机构发展吸引国外越南专家和外国专家回国工作的项目,提出并向上级机关提交修改和完善给予外国首席建筑师及其家庭入境优惠的法规;

7. 司法部牵头,与外交部合作,审查并报告上级机关关于授予在执行任务中有突出贡献的外国总工程师和首席建筑师越南国籍的事宜;

8. 住房和城乡建设部负责研究并向上级机关提交修改和完善首席建筑师享受公务住房待遇对象的建议;

9. 人事部负责:

a) 牵头并与科学技术部合作,指导并检查国家科学、技术、创新和数字化转型项目中总工程师、首席建筑师选拔和使用的政策执行情况;

b) 指导简化劳动许可手续;表彰、奖励在选拔和使用总工程师、首席建筑师方面有突出成绩的专业人士、企业、组织和个人;

第三十九条 生效日期

本决定自发布之日起生效。

本法令的规定自2025年10月1日起适用于根据《2025年科学技术与创新法》第53条规定任命的总工程师。

第40条 执行责任

各部部长、各直属机构负责人、省政府主席和有关组织及个人负责执行本法令。

 

 

附件一
用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单
(附于2026年2月13日国务院令第61号)




1. 长度测量设备。

 

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