决定第246/2006/QĐ-TTg号关于成立合作社发展支持基金

 

决定

关于成立合作社发展支持基金

国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日的《合作社法》；

根据二〇〇五年七月十一日国务院令第88号《关于扶持、鼓励合作社发展的若干政策》；

根据财政部部长的建议，

决定

第一条成立合作社发展支持基金，以支持产品创新和发展活动；技术创新和工艺改进；市场发展和扩大产品销售；建立和推广新的合作社和合作社联合体模式以及先进的合作社模式。

条款2合作社发展支持基金的法律地位

一、合作社发展支持基金是国家财政组织。该基金具有法人资格，有注册资本，独立的资产负债表，有自己的印章，并在国家金库和商业银行开设账户。由中华全国供销合作总社负责管理和运营合作社发展支持基金。

二、名称：合作社发展支持基金。英文名称：Co-operative Assistance Fund（CAF）。

合作社发展支持基金的办公地点设在北京。

条3合作社发展支持基金的运作方式

一、根据越南法律的规定，通过自愿捐款的方式筹集资金，包括来自合作社、合作社联合体、国内外金融资源的资金，以支持合作社和合作社联合体的发展。

二、通过以下方式支持合作社和合作社联合体的活动：

a) 提供投资贷款；

（二）提供可偿还本金的支持。

三、接受并管理来自国内外组织和个人委托的资金，用于支持或资助合作社发展的活动和任务。

四、可以使用非政府预算来源的闲置资金购买国债，依据法律规定及合作社发展支持基金组织和活动章程的规定。

第四条合作社发展支持基金的支持范围

一、支持合作社和合作社联合体的产品创新和发展活动；技术创新和工艺改进。

二、支持合作社和合作社联合体的市场组织和发展活动，扩大产品销售。

三、支持新建合作社和合作社联合体模式的建设、发展和推广，以及先进合作社模式的建设和发展。

第五条合作社发展支持基金的资金来源

一、基金的注册资本为一百亿越南盾，由国家预算拨付，自基金正式运行之日起生效。基金注册资本的调整和补充由总理根据中华全国供销合作总社和财政部的建议作出决定。

二、其他运营资金来源：

（一）合作社和合作社联合体的自愿捐款；

（二）国内外组织和个人的自愿捐款；

（三）国内外组织和个人的援助和资助；

（四）从国内外组织和个人委托的资金中获得，专门用于合作社发展领域；

（五）来自国内外支持合作社和合作社联合体发展的项目和计划的资金；

（六）其他法律规定的资金。

第六条合作社发展支持基金管理机构包括理事会、监事会和业务执行机构。理事会、监事会和业务执行机构的任务和权限按照合作社发展支持基金组织和活动章程的规定确定。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。合作社发展支持基金理事会

一、合作社发展支持基金理事会由五名成员组成，包括一名由中华全国供销合作总社领导担任的理事长；另外四名成员分别代表财政部、国家计划投资部、中国人民银行和基金会总经理。中华全国供销合作总社主席根据提议任命和解聘理事长和其他理事会成员。

二、合作社发展支持基金理事会实行兼职制度，并享受国家规定的待遇。

条8合作社发展支持基金监事会

监事会由三名成员组成。监事会主席由理事会任命和解聘。监事会成员由理事会根据监事会主席的提议决定。

条9合作社发展支持基金业务执行机构

一、合作社发展支持基金业务执行机构包括总经理、副总经理、财务总监和协助部门。

二、中华全国供销合作总社主席任命和解聘合作社发展支持基金总经理。

三、副总经理和财务总监由合作社发展支持基金总经理提议，经理事会批准任命或解聘。

四、业务执行机构的协助部门由理事会根据总经理的提议决定设立或解散。

第十条合作社发展支持基金财务管理原则

1. 不以盈利为目的，确保资本安全和自行承担管理费用。

二、对于可偿还本金的支持方式：

（一）符合基金财务资源的能力；

（二）偿还支持款项的最长期限不超过三年；

（三）最高支持额度为实际支出的百分之八十。

三、对于贷款方式：

a) 贷款利率应足以覆盖管理费用和预防可能出现的风险；

b) 最高贷款额度为项目总投资额的80%；

（三）最长贷款期限为五年；

（四）确保贷款资金：在具体情况下，合作社发展支持基金决定贷款担保形式，并依法承担责任。

第十一条实施细则

本决定自发布之日起十五日后生效。

中华全国供销合作总社主席、合作社发展支持基金理事会主席和总经理负责组织实施本决定。

三、财政部负责：

（一）批准与本决定和现行国家规定相一致的合作社发展支持基金组织和活动章程；

（二）根据不同时期制定合适的贷款利率；

（三）制定财务管理机制，并履行对合作社发展支持基金的国家财政管理职能。

4.国家发展和改革委员会、中国人民银行依照法律规定负责对合作社发展支持基金活动的监督管理。

5.各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省（直辖市）人民政府主席负责执行本决定。