决定第26/2024/QĐ-TT号发布关于各机关以东盟（ASEAN）名义签署文件的协调规定。该规定对各部门、相当于部级的机构和政府所属机关在提出越南对东盟签署相关文件的意见时的程序、手续和责任作出规定。
Scope of application
各部门、相当于部级的机构和政府所属机关根据总理的分工参与东盟合作。
Key points
- 提出机关应书面征求外交部和其他相关部门关于越南对东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时停止、终止、放弃或退出以东盟名义签署文件的意见。
- 回复意见的期限为自收到征求意见材料之日起7个工作日。
- 提出机关应将越南对东盟签署文件活动的意见提交总理审阅并作出决定。
- 总理将以书面形式作出越南的意见，并交由外交部办理必要的外交手续。
- 提出机关应在收到东盟签署文件的信息时向总理报告并通知相关部门。
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- 积极影响：该规定有助于确保越南对东盟签署文件活动的决定符合原则和国家利益。
- 消极影响：可能给各部门、相当于部级的机构和政府所属机关在征求意见和提交总理的过程中带来工作负担。
- 利益：有助于通过签署文件加强越南与东盟的合作效率。
- 成本：执行此流程所需的时间和资源。
❓ Frequently asked questions
当收到有关东盟签署文件的信息时，各部门、相当于部级的机构和政府所属机关应采取什么行动？
提出机关应书面报告总理并通知相关部门关于东盟已签署、通过、修改、补充、延期、暂时停止、终止、放弃或退出文件的情况。
外交部应在收到总理决定后多少个工作日内完成外交手续？
外交部应在收到总理书面决定之日起5个工作日内完成外交手续。
该规定适用于哪些组织的签署活动？
该规定涉及东盟（ASEAN）与其外部伙伴之间以东盟名义签署文件的活动。
在提出意见过程中，各部门、相当于部级的机构和政府所属机关的责任是什么？
提出机关应书面征求外交部和其他相关部门关于越南对东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时停止、终止、放弃或退出文件的意见。
该规定何时生效？
本决定自2025年2月15日起生效。
Full text
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国务院总理 |
中华人民共和国 |
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数：26/2024/QĐ-TTg |
河内，二零二四年十二月三十一日 |
决定
颁布关于各机关以东盟（ASEAN）名义签署文件的协调制度
根据《政府组织法》（2015年6月19日）；
根据《关于修改、补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法律》（2019年11月22日）；
根据二零一六年四月九日《国际条约法》；
根据二零一五年《法规制定法》（二零二零年修正）；
根据二零二零年十二月三十一日第154/2020/NĐ-CP号政府法令对第34/2016/NĐ-CP号二零一六年五月十四日政府法令的部分条款进行修改和补充，该法令规定了《法规制定法》若干条款和实施措施的具体内容；
根据二零二四年五月二十五日第59/2024/NĐ-CP号政府法令对第34/2016/NĐ-CP号二零一六年五月十四日政府法令的部分条款进行修改和补充，该法令规定了《法规制定法》若干条款和实施措施的具体内容，已根据二零二零年十二月三十一日第154/2020/NĐ-CP号政府法令进行了部分修改和补充；
根据二零二二年十月十四日第81/2022/NĐ-CP号政府法令，规定外交部的职能、任务、权限和组织结构；
为执行东盟宪章；
遵照外交部部长的建议；
政府总理颁布关于各机关以东盟（ASEAN）名义签署文件的协调制度的决定。
第一条。本决定附带颁布关于各机关以东盟（ASEAN）名义签署文件的协调制度。
条 2. 本决定自二零二五年二月十五日起生效。
条 3. 各部部长、相当于部长级机构的首长、属于政府的机构首长负责执行本决定。
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规则
关于各机关以东盟（ASEAN）名义签署文件的协调
（附属于二零二四年十二月三十一日第26/2024/QĐ-TTg号政府总理决定）
第一条 调整范围
第一条 本制度规定各部、相当于部长级机构、属于政府的机构在向政府总理提出越南对东盟与东盟以外伙伴签署、通过、修改、补充、延长、暂时中止、终止、放弃或退出以该组织名义签署的文件的意见时的协调机制。
第二条 以东盟名义的文件是指根据国际法，东盟作为政府间国际组织与东盟以外的伙伴签署的文件；不是产生、改变或终止越南国家、政府权利义务的国际条约；也不是代表越南国家、政府签署的国际协议。
第二条 适用对象
本制度适用于根据政府总理分配的任务参与东盟合作的各部、相当于部长级机构、属于政府的机构。
第三条 确定越南对东盟以东盟名义签署文件意见的原则
一 不违背国家利益，符合越南社会主义共和国对外政策。
二 符合东盟宪章和东盟的规定，特别是东盟国际条约缔结程序规则。
依据本制度提交政府总理审议的文件必须确保不产生、改变或终止越南国家、政府的权利和义务的原则，按照国际法。
条 4. 提出越南对东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时中止、终止、放弃或退出以东盟名义发布的文件的意见的程序
1. 提出机关应书面征求外交部和其他相关机构关于越南对东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时中止、终止、放弃或退出以东盟名义发布的文件的意见。
征求意见的文件包括：
a) 请求征求意见的文件，以及向政府总理提交的关于提出越南对东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时中止、终止、放弃或退出以东盟名义发布的文件的意见的草案，其中应明确文件的要求、目的、主要内容，并由提出机关评估是否符合本规定第3条所列的原则。
b) 外文文件草案及其越南语译本。
2. 外交部和其他被征求意见的机关应在收到提出机关按规定在本条第1款所述的征求意见文件之日起7个工作日内以书面形式回复。
根据外交部和其他相关机构的意见，提出机关应将越南对东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时中止、终止、放弃或退出以东盟名义发布的文件的意见提交政府总理审定。
提交政府总理的文件包括：
a) 向政府总理提交的关于提出越南对东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时中止、终止、放弃或退出以东盟名义发布的文件的意见的草案，其中应明确文件的要求、目的、主要内容，并由提出机关评估是否符合本规定第3条所列的原则。
b) 外文文件草案及其越南语译本。
c) 对各机关意见的解释和采纳情况说明。
4. 政府总理应以书面形式审定越南对东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时中止、终止、放弃或退出以东盟名义发布的文件的意见，内容包括：
a) 同意或不同意东盟签署、通过、修改、补充、延期、暂时中止、终止、放弃或退出以东盟名义发布的文件；
b) 指派外交部进行授权外交手续或不授权东盟秘书长或其他东盟代表签署以东盟名义发布的文件。
条 5. 外交程序
自收到本规定第4条第4款所述的政府总理书面决定之日起5个工作日内，外交部应按照规定进行必要的外交程序。
条 6. 报告和通报责任
当有信息表明东盟签署了文件时，提出机关应书面报告政府总理，并向相关机构通报东盟已签署、通过、修改、补充、延期、暂时中止、终止、放弃或退出以东盟名义发布的文件的情况。/。
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