决定第265号/2025/NĐ-CP 关于发布财政部门及其所属行政事业单位的信息技术资产管理制度的通知。

决定

关于制定信息技术资产管理制度的通知，适用于财政部所属的行政事业单位和各财政局。

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财政部部长

根据2003年7月1日政府第77/2003/NĐ-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2006年11月14日政府第137/2006/NĐ-CP号法令关于对行政机构、公立事业单位国有资产的分级管理规定以及国家所有权的确立；
根据2007年4月10日财政部第35/2007/TT-BTC号通知，关于实施第137/2006/NĐ-CP号法令的指导；
根据2007年7月5日财政部部长第2286/QĐ-BTC号决定，关于在财政部所属行政事业单位中分级和授权执行财务管理、国有资产管理及基本建设投资任务；
根据信息统计财务司司长和财务事务管理司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本决定附带发布的信息技术资产管理制度适用于财政部所属的行政事业单位和各财政局。

条 2. 本决定自签发之日起生效。

条 3. 财政部办公厅主任、信息统计财务司司长、财务事务管理司司长、财政部各直属单位负责人、各财政局局长负责执行本决定。

规则

财政部及各财政局所属行政事业单位的信息技术资产管理制度

（随2008年2月15日财政部部长第265/QĐ-BTC号决定发布）

第一章

总则

第一条 目标

本制度统一规定了财政部所属事业单位和由财政部决定从信息技术项目经费购买并分配给地方财政部门使用的信息技术资产（以下简称IT资产）的管理和使用，以确保IT资产的正确使用目的和标准，节约高效，更好地服务于单位任务和整个财政行业的共同任务。

第二条 适用对象

1. 财政部所属的行政事业单位是本制度的适用对象，包括：

- 部门内的行政机关；

- 部门内的垂直系统组织：国家金库、税务总局、海关总局、国家储备局、证券委员会（以下统称为总局级单位）；

- 各总局级单位下属的直接单位：各省、直辖市国家金库，税务局，海关局，国家储备区，证券委员会下属的预算单位；

- 各总局级单位下属的分局级单位：区县国家金库，税务分局，海关分局及其同等单位；

- 部门内的事业单位：培训组织和从事服务业务的事业单位。

2. 各财政局被分配管理并使用由财政部提供的信息技术资产，也应遵守本制度的具体规定，但不包括第二章第一节关于分配信息技术资产的决定的规定。

3. 本制度不适用于外国资助项目中正在使用的信息技术资产和属于财政部的企业。

条 3. 适用范围

1. 本制度规定了符合财政部1997年5月22日第351/TC/QĐ/CĐKT号决定规定的固定资产标准的有形和无形信息技术资产的管理。具体而言，这些资产满足以下两个标准：使用时间超过一年且价值不低于500万越南盾。

a) 有形资产：

- 计算机：服务器；个人电脑（整套）、笔记本电脑；CPU（独立部件）；显示器（独立部件）；其他与计算机相关的设备（独立部件）。

- 网络和通信设备：集线器、交换机、路由器、IGX、调制解调器、多端口卡、终端设备、其他网络和通信设备。

- 数据存储设备：外部硬盘驱动器、光盘库、其他数据存储设备。

- 打印机。

- 其他计算机设备：SAN；机架柜；路由器模块；交换机模块；智能电池；文档扫描仪、照片扫描仪；不间断电源；稳压器；计算机设备维修工具；其他计算机设备。

b) 无形资产：

- 系统软件：操作系统、数据库管理系统、通信软件、网络管理软件、编程工具、办公自动化软件。

- 应用软件：杀毒软件、备份软件、业务工作支持软件。

- 其他软件。

2. 符合本制度规定的信息技术资产来源包括：

- 由财政部分配给单位管理和使用或由单位从国家预算资金、事业收入和其他合法资金中购买的信息技术资产。

- 从以下渠道接收的资产：外国政府、非政府组织和国际组织的援助；国内外组织和个人捐赠的资产；从外国资助项目结束时转移的资产。

第二章

具体规定

节 I. 决定配置计算机资产

条 4. 配置和使用计算机资产的标准与定额

财政部统一发布规定，确定计算机资产的配置标准、技术规范、应用模式及使用方法，适用于行政机关和财政部所属事业单位，并符合现行法律规定以及全行业信息技术发展的规划和战略。

总局级别的单位依据国家和财政部制定的标准和定额，根据已经获得财政部长批准的全行业信息技术发展总体项目和战略计划，制定适用于系统内部的计算机资产配置和使用定额。

条 5. 批准采购计算机资产计划的权限

统一按照财政部部长于2007年7月5日发布的第2286号决定（2286/QĐ-BTC）第一条的规定执行，该决定关于在财政部所属行政机关和事业单位中分级管理和授权实施国家财务、资产管理和基本建设投资任务。

1. 财政部批准涉及全行业总体信息项目的计算机资产采购计划。财务管理司和财政信息统计局共同审核并提交部长批准。

2. 总局级别单位负责人批准符合已由部批准的信息技术项目的本系统内各单位的计算机资产采购计划。

3. 部属行政机关和事业单位负责人，在经批准的预算范围内，决定不属于第一点和第二点规定的计算机资产采购计划。

4. 如采用集中采购方式，则按国务院于2007年11月26日发布的第179号决定（179/2007/QĐ-TTg）及其配套指导文件执行。

节二. 资产管理

条 6. 接收资产程序

1. 由采购单位负责接收：

a) 设备整体检查：根据与供应商签订的合同数量，采购单位必须在供应商移交时对所有设备进行整体检查，包括：

- 设备种类的数量。

- 检查原封未拆。

- 对每种设备的技术指标和产地进行检查。

- 运行每种设备进行检查。

- 记录检查结果。

- 加贴封条。

加贴封条：检查合格后，技术人员加贴封条，确保无法打开以防止擅自交换或修理。封条应贴在CPU模块、显示器、路由器、交换机、打印机等设备上（封条由各单位自行印制，确保不可撕下，封条应牢固且粘贴紧密）。

在数量和设备检查完成后，采购单位需根据财政部行政事业单位资产管理软件中的C50-HD表格格式，编制设备交接验收记录。

b) 向使用单位移交设备：根据采购计划向各单位分配设备。接收单位需检查移交设备的数量和标识。

检查完毕后，移交人员根据第八条规定贴上资产管理标签，并与接收单位签署C50-HD表格格式的设备交接记录，该表格格式为财政部行政事业单位资产管理软件中的格式。

2. 从其他来源接收资产的程序：

接收过程也须遵循第六条第一款a项的规定。

检查完毕后，移交人员与接收单位签署C50-HD表格格式的设备交接记录，该表格格式为财政部行政事业单位资产管理软件中的格式。

条 7. 登记资产和建立资产卡片

各单位应按照财政部于2007年4月10日发布的第35/2007/TT-BTC号通知关于实施政府2006年11月14日第137/2006/NĐ-CP号法令的规定，对信息技术资产进行登记并建立资产卡片。同时，各单位还应遵循财政部2007年9月11日发出的第12157/BTC-TVQT号公文关于业务管理流程和处理资产的通知。

条 8. 资产标签

所有信息技术资产均需贴上资产标签。资产标签用于跟踪资产在使用过程中的情况以及调拨情况。每件资产都有一个唯一的编号，用于记录资产档案并作为资产标签。该资产标签编号在整个使用过程中保持不变。资产标签由各单位自行打印，并确保以下标准：

编号：…

资产名称：…

生产国：…生产年份：…

资产发放日期：…

购买资产合同编号：…

直接使用者姓名或部门名称：…

当直接使用者或部门发生变化时，各单位应及时更新此信息以重新打印和粘贴新的资产标签。

对于有形资产，资产标签的粘贴应遵循以下规则：同一资产的每个独立部分都应贴有一个资产标签，包括：

对于台式机：每个包含（CPU、键盘、鼠标）的CPU模块应贴有一个标签。

对于服务器：每个包含（CPU、键盘、鼠标）的CPU模块应贴有一个标签。对于属于机架类型的CPU，每个放置在机架内的CPU也应贴有一个资产标签。

其他资产：如机柜、显示器、台式机UPS、服务器UPS、交换机、打印机等，每个端口应单独贴一个标签。对于构成局域网系统的配件，如墙板（网络插座）、RJ45插头（网络插孔）、线管、网络电缆等，将被归类为一个端口（对于此类资产，标签应贴在局域网档案中）。

对于无形资产，各单位应建立资产卡片以进行跟踪和管理。

条 9. 记录资产价值、折旧和摊销

1. 记录资产价值：

按照第二条规定，上级单位采购并分配给下级单位的资产，在移交后立即增加下级单位的资产价值。

由信息统计财务局采购并分配给各单位的资产，在合同结算后，信息统计财务局将与财务管理司合作，向部提交决定，立即将移交的资产数量分配给各单位使用，各单位据此增加其资产价值。

2. 计算折旧和摊销：

各类固定资产的使用寿命和每年折旧率应按照现行国家规定执行，并遵循财政部2006年11月13日发出的第14159/BTC-TVQT号公文和2006年11月22日发出的第14648/BTC-TVQT号公文关于补充行政事业单位固定资产折旧制度的规定。

条 10. 处理收回和调拨处置的资产

对于处理收回的资产以及调拨、处置资产，必须遵守国家现行规定，具体按照2007年9月11日财政部办公厅发文第12157号《关于指导管理、处置资产业务流程的通知》中的指引进行。

条 11. 清查报告资产管理情况

1. 每年，在完成资产清查和会计结账后，各单位有责任汇总并提交包括总署单位（汇总系统内下属单位的固定资产IT报告）和部属行政事业单位在内的年度固定资产IT报告给财政部（财务信息统计司）。具体内容、时间及表格格式依据2007年7月18日财政部发布的第2406号决定《关于发布年度固定资产管理报告制度和年度固定资产变动情况报告制度的通知》执行。

具体而言，各单位需要提交以下报告（仅提交IT资产部分）：

- 综合报告固定资产管理标准和定额实施情况，特别是计算机和其他资产

- 详细报告非土地资产的增减情况

- 综合报告计算机固定资产清查情况

- 综合报告其他固定资产清查情况

2. 直接使用资产的单位必须根据2005年6月6日财政部部长发布的第1871号决定《关于在财政部所属单位和组织中实施财务、会计、资产、投资和建设检查与自我检查制度的通知》的规定，执行检查和自我检查管理制度。

节 III. 使用资产

条 12. 对使用IT资产人员的规定

- 使用资产时必须遵循使用指南，如硬件的开关操作和软件程序的输入输出；

- 不得擅自安装超出管理部门规定的软件或未经许可安装外设；

- 不得撕毁或损坏设备上的资产标签，不得擅自打开或更改设备配置；

- 未经管理部门同意不得擅自改变分配的软件功能，不得擅自删除数据或故意传播病毒；

- 必须保护所分配的资产及其存储的所有文档，并对这些资产负责，不得向他人透露进入系统的密码；

- 必须及时向管理部门报告任何发生的故障或异常现象。

条 13. 关于解决IT资产故障的规定

1. 承担接收和解决问题的责任部门：

各单位必须指定工作人员或设立技术支持部门（可以是内部设立或外部聘请），技术支持部门负责接收请求、解决问题或组织解决问题。技术支持部门必须有专人值班以接收技术支援请求。

技术支持部门必须有专人值班以接收技术支援请求。

2. 故障分类及处理责任：各单位需与技术支持部门共同建立故障目录，并明确各方（使用者和技术人员）对于每种技术故障的具体责任。

3. 接收支持请求：

技术支持部门必须收集有关故障的信息，如请求人的姓名、地址、电话号码、请求内容及当前发生的现象。接收后应预测完成时间（如果可能的话立即解决）

填写接收请求单和故障修复记录表。各单位可自行制定或参考附录中的模板1。

4. 监控故障处理过程：

技术支持部门必须定期查看请求单，提醒处理部门按单上记录的时间进度完成工作。

完成工作后，必须记录每个资产的处理方案和故障修复结果。技术支持部门将结果存入每个固定资产档案，然后更新到IT资产管理程序中。

条 14. 升级、维修和更换程序

1. 升级、维修和更换要求：

- 使用单位代表编制说明文本并提出升级、维修和更换的申请，针对每项固定资产。

2. 领导审批采购以支持升级、维修和更换：

- 领导审批说明文本。

- 单位根据财政部规定的采购规定实施采购所需的更换和升级部件。

3. 实施升级、维修和更换：

- 技术支持部门填写接收请求单（编号01）。

- 指定的技术部门负责执行升级、维修和更换工作。

- 完成后，技术支持部门编制故障处理记录，并由相关各方确认（制作两份，分别交给请求接收部门和直接处理故障的部门，按照附件中的编号02格式）。记录存入每项固定资产的档案中，并更新到信息技术资产管理系统中。

第三章

实施条款

条 15. 管理和使用资产的责任

各被分配管理和使用信息资产的单位负责人必须全面遵守本制度以及财政部发布的关于行政事业单位国有资产管理制度的决定第3128/QĐ-BTC号2005年9月14日部长关于发布行政事业单位国有资产管理制度的决定；财政部各单位业务管理、处理资产流程，根据2007年9月11日财政部办公厅文12157/BTC-TVQT关于财政部各单位业务管理、处理资产流程的指导意见；根据2007年7月18日财政部部长决定第2406/QĐ-BTC号关于固定资产管理情况及变动情况年度报告制度的规定，通过各单位的信息技术资产管理系统进行报告。

条 16. 管理机构和配合单位的责任

信息统计财务司受部长委托是汇总并向部报告全行业信息资产管理情况的牵头单位。

根据实际使用信息资产的情况，信息统计财务司主持并与财务管理司配合，向部提交与信息资产管理相关的政策和制度，以服务于行业的专业工作，包括建立和升级资产管理软件程序，创建有关财政行业资产的数据仓库。

条17. 违法行为处理

违反本制度规定，造成资产损失、损坏，影响全行业网络系统和数据传输系统的单位和个人，应承担物质赔偿责任，同时根据违规性质和程度，依据《公务员法》受到纪律处分，根据政府令第118/2006/NĐ-CP号2006年10月10日关于对公务员物质责任追究的规定受到物质责任追究，或受到行政处罚，或根据法律规定被追究刑事责任。

条 18. 实施条款

各单位、行政事业单位负责人和各市财政局局长负责组织实施本制度。/

 

附 录

（附随信息资产管理规定，根据财政部决定第 /QĐ-BTC号 日 ）

冬季女军官、专业军人制服

单据编号请求接收单

…（保存在接收处）

 

接收日期： / /200…

接收请求人：…

请求人：…

所属单位：…科室：…

设备类型：…

请求内容：…

处理人：…电话：

预计完成日期： / /200… 完成日期： / /200…

 

模板编号2

单据编号

…（保存在接收处）

 

接收日期： / /200…

接收请求人：… 完成日期： / /200…

请求人：…

所属单位：… 科室：…

设备类型：…

请求内容：…