本条规定了执行技术发展和创新任务成果影响评估的内容,包括评估标准、评估方式、主要或接收成果单位的责任以及任务管理部门在跟踪和利用更新数据方面的责任。
适用范围
执行科技和创新任务的主要组织;接收成果或有应用需求的单位;任务管理部门
要点
- 影响评估标准包括对经济和社会长期发展的贡献、对生产和企业的影响力、社会影响、政策影响。
- 评估方式可以是直接或在线。
- 主要组织或接收成果或有应用需求的单位必须更新有关档案、知识产权、应用和商业化任务结果的信息。
- 任务管理部门跟踪、汇总数据以评估公共投资在科技和创新领域的效果。
- 对于国家机密任务,部委、部级机构、政府直属机构应主动制定符合其管理领域的评估标准。
🌐 本文件的社会影响
- 提供准确的科技项目影响信息
- 支持制定支持创新的政策
- 确保国家预算在科技和创新领域使用的效率
❓ 常见问题
技术发展任务成果影响评估标准包括哪些内容?
标准包括对经济和社会长期发展的贡献、对生产和企业的影响力、社会影响、政策影响。
主要组织或接收成果单位在影响评估方面有何责任?
更新有关档案、知识产权、应用和商业化任务结果的信息;管理、开发知识产权(如有);定期报告应用效果。
技术发展任务成果影响评估的方式是什么?
评估可以通过直接、在线或两者结合的方式进行。
任务管理部门在技术发展任务成果影响评估方面有何责任?
跟踪、汇总数据以服务于公共投资效果评估工作。
国家机密任务是否有特定的评估标准?
有,部委、部级机构、政府直属机构应根据其管理领域主动制定符合的评估标准。
全文
令
关于《科学技术和创新法》中有关科技项目、任务及促进科研活动、技术发展和创新的部分条款的实施细则和指导方针的规定
关于科技项目、任务及促进科研活动、技术发展和创新的部分条款的实施细则和指导方针的规定
关于促进科研活动、技术发展和创新的规定
根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;
根据《科学技术与创新法》第93/2025/QH15号;
根据科学技术部部长的建议;
政府发布关于《科学技术和创新法》中有关科技项目、任务及促进科研活动、技术发展和创新的部分条款的实施细则和指导方针的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令详细规定了第九条第二款a项和第三款关于科研、技术发展和创新的风险以及接受科研、技术发展和创新风险的规定,第十一条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条第二款关于使用国家预算资金评估科技项目、任务和创新任务的规定,第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条第一款关于使用国家预算资金实施科技项目、任务和创新任务以解码技术并开发战略技术、购买技术秘密的规定,第三十六条、第五十三条、第五十九条、第六十四条第一款关于资助、委托执行科技项目、任务和创新任务以进行科学研究和技术发展、支持国家科技基金提升国家科技能力的规定,第六十五条第一款关于委托、资助科技项目、任务和创新任务、支持部级、相当于部级的机构、政府直属机构和其他中央机构、省级人民政府设立的科技发展基金提升科技能力的规定,第七十条第一款和第三款关于通过双边或多边合作形式资助科技项目、任务和创新任务以及国家对国际研究基金的贡献的规定。
第二条 适用对象
本法令适用于在越南境内或境外但受越南法律约束并在越南参与国际条约的机关、组织、企业和个人从事科研、技术发展和创新活动,以及越南是成员的国际条约。
条3. 术语解释
1. 科技和创新任务的联合形式是指由国家资助的企业或组织基于与另一家企业已有的科研、技术和创新活动而承担的任务。
2. 科技和创新任务的公私合营形式是指同时从国家预算和非预算资金获得资助的任务,基于各方关于出资比例、研究成果分配和共同使用研究设施的协议。
3. 国际合作框架内的科技和创新任务是指由国家资助的企业或组织承担,在政府、国家机关或组织与外国合作伙伴之间开展的双边或多边合作框架内实施的任务。
4. 使用国家预算资金为战略技术研发服务的目标而进行的科技和创新任务(以下简称解码技术任务)是指由国家资助的企业或组织承担的研究任务,旨在解码、掌握和开发战略技术,并全部或部分由国家预算资金提供经费。
5. 使用国家预算资金购买技术秘密的科技和创新任务(以下简称购买技术秘密任务)是指由国家资助的企业或组织承担的研究任务,旨在接收、拥有并研究掌握技术秘密,并全部或部分由国家预算资金提供经费。购买技术秘密任务优先服务于战略技术研发目标。
6. 科技和创新任务群(以下简称任务群)是由两个或以上紧密相关的任务组成的集合,旨在共同解决一个科技和创新问题,通过同步组织和实施来优化资源并提高投资效益。
7. 科技和创新任务链(以下简称任务链)是由两个或以上设计并组织实施的科研、技术发展到创新的顺序任务组成的集合,这些任务紧密相连,由一个主要组织负责实施,旨在解决一个科技和创新问题。每个任务链中的任务都有具体目标,并且是完成整个任务链总目标的一个阶段。
科技和创新任务期间的评估是指任务管理机构在任务实施过程中进行的活动,旨在评估工作完成程度、进度与批准计划的对比情况以及实施过程中的出现的问题。
科技和创新任务结束时的评估是指任务管理机构在任务完成后进行的活动,旨在评估目标完成程度、实际成果与任务合同规定的对比情况。评估目标完成程度时考虑未成功但具有学术价值、基础数据或后续研究基础的结果。
10. 对科学、技术与创新任务的产出效果评估是任务管理机构在科学、技术与创新任务完成后进行的一项活动,旨在确定所取得成果与已使用的财政资源之间的匹配程度,产品数量、科学价值、政策咨询价值、实际应用能力和对创新的贡献。
11. 对科学、技术与创新任务的影响评估是由任务管理机构在任务完成后的二至五年内实施的一项活动,旨在衡量其对经济社会发展的影响力。
12. 科学、技术与创新合同是指委托执行科学、技术与创新任务(以下简称任务委托合同),其中确立了各方在执行过程中的权利和义务。
13. 科学、技术与创新任务管理机构是指部、相当于部级的机构、政府所属机构、中央其他机构以及省人民政府。
如果部、相当于部级的机构和省人民政府将管理科学、技术与创新活动的权限下放或授权给下属机构,则该下属机构为科学、技术与创新任务管理机构。
如果政府所属机构、中央其他机构将管理科学、技术与创新任务的权限授权给下属机构,则该下属机构为科学、技术与创新任务管理机构。
第二章
科学、技术与创新计划、任务
节 1.
科学、技术与创新任务
第四条 科学、技术与创新任务分类
一、解决科学和技术问题(以下简称科学技术任务)的任务包括:基础研究任务;应用研究任务;技术开发任务;社会解决方案开发任务。
二、解决创新问题(以下简称创新任务)的任务包括:技术应用和转让任务;基于技术创新、技术创造、提高技术效率的创新任务;创业创新任务及其他任务。
第五条 组织和企业申请使用国家预算资助或订购执行科学、技术与创新任务的条件
一、组织和企业(以下简称组织)申请使用国家预算资助或订购执行科学、技术与创新任务时,必须满足以下要求:具有法人资格,具备能力、经验,职能、任务或业务领域符合任务的研究领域,并且不属于本条第二款规定的情况。
二、组织在以下情况下不得被考虑订购或资助执行科学、技术与创新任务:
(一)在提交申请文件时,组织尚未提交最终评估或验收评估申请文件,对于由该组织主持的使用国家预算资金的科学、技术与创新任务或科学技术任务,按照法律规定;
(二)到提交申请文件截止日期时,组织尚未全额偿还根据有权机关决定或通知文件规定的应收回的资金;
(三)自有权机关作出停止执行科学、技术与创新任务或科学技术任务的决定之日起一年内,到提交申请文件截止日期时,因违法行为;
(四)组织正在被暂停活动,因在科学、技术与创新领域的行政违法行为而受到行政处罚且未超过视为未受行政处罚的期限;正在被纪律处分或被起诉。
三、提出并获得批准以最终产品包干方式执行的科学、技术与创新任务的组织,在最近五年内至少需主持三项属于国家级科学、技术与创新计划或已完成的国家级科学技术计划中的使用国家预算资金的任务,并达到设定的目标或被评为合格及以上等级。
四、除本条第一款和第二款的规定外,申请使用国家预算资助或订购执行科学、技术与创新任务的组织还须满足有权管理该类型任务的机关规定的相应条件(如有)。
条 6. 科学、技术与创新任务的标准
1. 具有明确的目标,内容、实施方法、实施计划、预期成果、经费和实施时间具有可行性。
2. 符合有权机关发布的资助或委托科学、技术与创新任务的计划内容。
3. 除本条第1款和第2款规定外,申请国家预算资助或委托实施科学、技术与创新任务的组织还须符合有权管理该类型任务的机关规定的相应条件(如有)。
条 7. 科学和技术任务的标准
除本法令第六条第1款和第2款的规定外,科学技术任务还须符合以下不同类型任务的具体标准:
1. 基础研究任务:具有新颖性、创造性,能够产生新的科学知识,有助于提升国家科技能力;采用先进的研究方法;研究成果在国内外出版物上发表。
2. 应用研究任务:具有新颖性、创造性、科学意义,能够将研究成果应用于解决生产、经营需求,制定政策,具有实际意义并影响经济和社会发展;确保国防安全。
3. 技术开发任务:有助于产生具有新颖性、创造性的技术,符合国内外技术趋势,在实际生产条件下试制新产品以控制质量、成本和商业化潜力之前进行测试;有企业、机构或组织承诺接受、应用或商业化成果或参与任务实施;有能力吸引非财政资金来实施。
4. 社会解决方案开发任务必须从解决为经济发展、文化、教育、环境、国防安全服务的实际问题出发;贡献理论和学术成果;提出具有突破性和创新性的解决方案、政策、法律、模式、程序和组织管理方式,并具有高应用价值;有组织接受和应用。
条 8. 国际合作框架内科学、技术与创新任务的标准
除本法令第六条第1款和第2款及第七条规定外,国际合作框架内的科学、技术与创新任务还需满足以下具体标准:
1. 符合国家的国际合作方向。
2. 确保各方合法权益,维护国家安全,保护知识产权,保密科学技术和创新信息。
3. 有外国合作伙伴书面合作协议,其中确定合作领域、合作内容、协调实施责任、共同资助或提供必要资源支持。
4. 外国合作伙伴提供资源投入,包括资金、人力、物质基础或其他资源,除非由部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关、中央其他机关和省人民政府决定的特殊情况。
5. 实现实际利益,解决双方的科学技术和创新问题,有助于提升越南或合作伙伴的科学技术和创新能力,特别是在接受、掌握和发展新技术、核心技术和培养高素质人才方面。
6. 有处理知识产权的方案(如果有知识产权对象),明确合理分配利益,符合越南法律和国际惯例。
7. 组织实施可行,包括主要组织和个人负责人的能力、物质基础、实施计划、与外国合作伙伴的合作方案和实施进度。
条 9. 技术解码任务和购买技术秘密任务的标准
除第六条第一款、第二款和第七条的规定外,技术解码任务和购买技术秘密任务还需同时满足以下具体标准:
1. 新的技术,在越南尚未掌握,国内没有相应的产品、设备或技术诀窍。
2. 具有直接应用能力,以生产产品和服务,提升国家竞争力,保障国防安全,或满足经济和社会发展迫切需求。
3. 有国内企业、组织或机构承诺接受并应用解码结果或购买的技术秘密。
条 10. 资助计划和订购科研和技术革新任务的通知依据及程序
1. 定期或临时,任务管理部门通过电子门户网站或任务管理机构的官方网站以及适当的大众媒体发布资助计划和订购科研和技术革新任务的通知,基于以下一个或多个依据:
a) 国务院部门、相当于国务院部门的机构、政府所属机构、中央其他机构、各级人民委员会和政治组织、政社组织的订购要求;
b) 党和国家领导为具体化国家或地方经济发展战略和规划、行业或领域发展战略和规划、科学技术和技术创新发展战略和规划而提出的优先方向或具体要求;
c) 在涉及科学技术和技术创新活动的双边或多边合作文件中的承诺;
d) 国家财政预算和其他合法资金在计划中的平衡和分配能力;
e) 管理实践中产生的问题,包括国家紧急或突发的要求,处理经济和社会紧急情况、环境、疫情、火灾、意外事故、故障或不可抗力事件、自然灾害或其他在科学技术和技术创新活动中新出现的问题;
2. 科研和技术革新任务资助计划的通知:
a) 任务管理部门根据本条第一款规定发布科研和技术革新任务资助计划的通知。接收申请材料的时间必须确保组织和个人有足够时间准备和完善申请材料;
b) 通知内容:预计资助范围和对象;预计从国家财政预算中支持每类科研和技术革新任务、任务群或任务链的资金上限;期限;接收申请材料的地址和方式;
3. 订购科研和技术革新任务和发布订购计划以直接分配任务(以下简称“订购”)的程序:
a) 国务院部门、相当于国务院部门的机构、政府所属机构、中央其他机构、各级人民委员会、政治组织、政社组织订购其管辖范围内的科研和技术革新任务或将其订购任务提交给国务院部门、相当于国务院部门的机构、政府所属机构、中央其他机构和省级人民委员会的任务管理部门,通过国家科技和创新管理在线服务平台或直接或通过邮政服务提交;
b) 订购科研和技术革新任务的内容包括以下主要信息:紧迫性;目标;预计成果和效果、实施任务的影响;预计经费;建议直接分配的组织(如有);订购方承诺接收、管理和使用科研和技术革新成果的方案;明确国家将持有管理、使用和所有权权利的情况,如果国家机关要求接收成果;
c) 任务管理部门通过合适的专家咨询团队审查、选择订购任务,并确定每项科研和技术革新任务、任务群或任务链的国家财政预算支持资金上限。确定资金上限的原则是:根据本条第一款第d项规定的资金平衡能力和预计任务的结果、效果和影响;
任务管理部门根据《科学技术和技术创新法》第十六条第二款的规定决定直接分配执行任务;
d) 任务管理部门根据本条第一款规定发布订购科研和技术革新任务的计划。接收申请材料的时间必须确保组织和个人有足够时间准备和完善申请材料;
订购科研和技术革新任务、任务群或任务链的通知需明确预计资金上限、期限、地址、实施方式、接收申请材料的方式,并明确国家将在要求接收成果的情况下持有管理、使用和所有权权利。
4. 对于科学、技术和创新任务的国际合作范围:资助和采购计划的通知必须明确反映各部、相当于部的机构、政府所属机构、中央其他机构与省级人民委员会与外国合作伙伴之间已达成一致的交流和谈判内容,包括:合作优先事项、要求、预期产品、实施计划和执行任务的支持资金。国家预算支持的最大金额不得超过外国合作伙伴贡献价值的2.5倍,除非有特殊情况由部长、相当于部长的机构负责人、政府所属机构负责人和省级人民委员会主席决定。
5. 对于科学、技术和创新任务群或链:资助和采购计划的通知内容需要补充第三条第六款和第七款规定的相关信息。
6. 对于解码技术任务和技术秘密购买任务:资助和采购计划的通知内容需要补充有关战略技术和战略技术产品的相关信息。
7. 除本条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款和第六款的规定外,各部、相当于部的机构和省级人民委员会可根据需要详细规定资助和采购计划的通知内容、表格、程序以及接受申请的时间,适用于其管理范围内的科学、技术和创新任务。
第十一条 科学、技术和创新任务资助和采购申请登记材料
1. 共同材料组成:
a) 主持科学、技术和创新任务的申请表,其中包含对任务说明中提供的数据和信息准确性和真实性的承诺;
b) 任务说明,主要包括以下内容:任务名称;紧迫性分析;总体目标和具体目标;实施内容和方法;预期结果;实施时间和进度;主持组织的能力和经验,包括人力资源和设备设施;建议的费用预算,直至最终产品或分阶段预算;确定可能发生的各种风险并提出管理控制措施;合作和国际配合作案方案,聘请专家;预期成果和影响,按照第十九条第二款c项和d项的规定;
c) 主持组织的法律资格证明文件:成立决定或企业注册证书或经有权机关批准的章程或其他等效文件。
提出建议的组织无需提交此类文件,如果已在国家科技和创新管理数字平台上更新了相关文件;
d) 提出建议的组织能力信息和个人申请人及研究成员的简历必须在国家科技和创新管理数字平台上更新。
2. 对于需要配套资金的科学、技术和创新任务群或链,必须提供符合具体情况的资金配套方案文件:
a) 使用自有资金的情况下,需补充资金来源证明和使用资金进行配套的承诺;
b) 从其他组织和个人筹集资金的情况下,需补充各方关于资金投入的承诺书和确认文件,以及关于利润分配的协议(如有);
c) 向金融机构借款的情况下,需补充金融机构同意贷款的文件。
3. 除本条第一款和第二款的规定外,科学和技术任务还需满足以下具体要求:任务说明最多20页,需补充以下信息:实施内容和方法,包括国内和国际现状;预期结果,包括中间结果和最终结果;具体目标、内容、中间结果和最终结果之间的联系。
4. 除本条第一款、第二款和第三款的规定外,使用国家预算资金的任务需提供申请者关于至少主持过三项国家科学技术和创新计划或国家科技计划中的任务,并在过去五年内完成且达到预期目标或被评为合格以上的证明。
5. 除本条第一款、第二款和第三款的规定外,在国际合作框架下的科学、技术和创新任务需提供主持组织与外国合作伙伴之间的合作协议文本,其中包括内容、实施计划、研究成果分享原则、双方资源贡献(财务、人力、物质基础);外国合作伙伴的资金承诺(如有)。
6. 除本条第一款、第二款和第三款的规定外,科技创新任务链需提供不超过10页的总说明,主要内容包括:名称、目标、组成部分任务、预期实施结果,并明确各任务之间的联系以实现任务链的整体目标。
7. 除本条第一款、第二款和第三款的规定外,联结形式的科学、技术和创新任务需提供资助合同和之前用于开展科学、技术和创新活动的财务证明。
8. 除本条第1款、第2款和第3款规定外,以公私合作形式进行的科学技术和创新任务需要有参与组织的共同资助承诺书,其中明确规定各方的出资额、财务和技术能力证明、利益分配方案、责任划分及争议解决机制(如有)、研究成果开发、商业化及利益分配方案。
9. 除本条第1款和第2款规定外,解码技术任务和使用国家预算购买技术秘密的任务需具备以下内容:
a) 报告和技术证明材料,证明该技术、技术产品或设备在越南尚未存在或未被掌握;
b) 分析报告,评估解码后技术或接收技术秘密、技术产品、设备后的应用价值、潜力和商业化可能性;
c) 接收、管理、利用和转让成果的承诺书,在完成任务后;
d) 指定专家的方案,明确工作范围、责任和对结果保密的承诺;根据协议确保专家报酬符合规定(如有);
e) 直接购买国外技术、技术产品、设备和技术秘密的方案,确保价格符合规定;
10. 对于国防、安全领域的资助申请,如果提出资助的组织不是国防部或公安部所属机构或企业,则必须有国防部或公安部关于接受、管理和使用成果的承诺书;
11. 除本条第1款、第2款、第3款、第4款、第5款、第6款、第7款、第8款、第9款和第10款规定外,各部、委员会和省级人民政府可根据实际需要制定科学技术和创新任务的具体申报表格;
第十二条 科学技术与创新任务资助、订购和经费审查程序
1. 提交申请材料
组织按照本法令第十一条规定提交科学技术与创新任务资助、订购申请,通过国家科技管理服务平台/全国科技管理数字平台或直接或通过邮政服务提交至任务管理部门;
二、受理和处理申请
任务管理部门根据本法令第十一条规定受理并审查申请的合法性:
a) 若申请合法,任务管理部门将进行资助、订购审查;
b) 若申请不合法,任务管理部门应在收到申请截止日期后十天内通知提出申请的组织;
三、资助、订购科学技术与创新任务的审查相应适用于不同类型的任务,由有权管理该类型任务的部门规定(如有);
四、对于科学技术任务;国际合作框架内的科学技术与创新任务;解码技术和购买技术秘密的任务,资助、订购审查通过资助、订购评审委员会(以下简称“委员会”)和/或专家意见进行;
a) 委员会和专家由任务管理部门成立,负责评估单个任务、任务群、任务链或多个任务。委员会成员包括:主席、副主席、委员和专家。若委员会按任期运作,其成员不包括专家。任期委员会的专家由委员会推荐;
b) 委员和专家应满足以下条件:在审查过程中无利益冲突;具有相关专业水平或经验;未因违反科技行政行为而受到行政处罚且处罚期限未满,或正在被追究刑事责任,或已被判刑但未被撤销犯罪记录;
c) 委员和专家的任务和责任:真实、客观、公正地分析和评价申请中申报的内容和信息;根据规定的表格对申请进行评论和评价,并解释评论和评价的理由;评估说明中的内容和执行费用的合理性;评估提出申请的组织和个人项目负责人的能力和研究团队成员的能力;考虑是否可以承包到最终产品(如有提议);建议优先资助和订购的名单;对其评估结果承担责任,对委员会结论承担集体责任;在评估资助和订购申请的过程中保持相关信息的秘密;
d) 委员不得泄露超出评估范围的信息,不得参与其所在单位提出的任务申请的评估;专业评估独立进行,可采用封闭式或开放式评议,或两者结合,视任务类型而定;
e) 委员会会议记录汇总了专家和委员的意见,需明确是否建议资助任务及其理由和修改要求(如有);
f) 根据委员会会议记录,在收到会议记录之日起三个工作日内,任务管理部门应通知提出申请的组织结果;
提出申请的组织应考虑委员会的意见,补充不超过五页的详细任务执行预算,并通过国家科技管理服务平台/全国科技管理数字平台或直接或通过邮政服务在收到通知之日起十五天内提交给任务管理部门。
5.除本条第4款第c项规定外,对于在国际合作框架内的科学技术和创新任务,理事会成员有责任评估国际合作的价值。国际合作价值是优先排序并进行对外交流、谈判的基础之一。
6.除本条第3款第c项规定外,对于解码技术任务和技术诀窍购买任务,理事会成员有责任评估本法令第9条规定的标准。
7.经费审查
任务管理部门负责通过审查组组织科学技术和创新任务的经费审查,具体包括以下内容:
a) 审查组由任务管理部门决定成立,包括组长、与审查内容相匹配的专业人员以及审查组秘书;
b) 审查组的任务是对费用定额、与工作内容的适应性以及其他现行规定的费用进行审核。审查组编制经费审查记录,其中包括总执行经费、各项目经费、包干经费和非包干经费;
c) 自收到经费审查记录之日起最多三个工作日内,任务管理部门应将结果通知提出单位。提出单位有责任完善经费预算,并通过国家科技管理服务平台/在线公共服务门户或直接邮寄,在收到通知后七个工作日内提交给任务管理部门。
8.除本条第2、3、4、5、6和7款的规定外,国务院部门、国务院直属机构、中央其他机关和省人民政府可根据需要详细规定科学技术和创新任务的组成、成员数量、工作程序、会议纪要和经费审查组记录模板、评价和意见表模板等。
第十三条 科学技术及创新任务的批准
1. 任务管理部门审议并决定批准主要承担单位、费用包干方式(最终产品包干、按研究内容分阶段包干);包干费用额度;允许包干的费用内容;预计产出产品和任务完成时间。任务群和任务链中的任务同时获得批准。
2. 从科学技术及创新任务申请截止日期起,任务审批最长期限为110天。
3. 任务管理部门应在国家科技管理服务平台/在线公共服务门户上公开审批结果。
4. 在资助和订购过程中,自签订任务委托合同之前,任务管理部门应考虑因主要承担单位名称或法人资格变更(如合并、分立、更名)而调整提出单位名称的情况。提出单位应在收到变更决定后立即向任务管理部门提交相关证明文件。
条14. 撤销资助、订购任务、任务群和任务链的科学技术与创新评估结果
在资助、订购任务从开始到签订任务交付合同时,科学技术与创新任务管理部门有权在以下情况下撤销资助、订购任务的评估结果:
1. 提出申请的组织有伪造、欺诈或在申请材料中不实申报的行为。
2. 提出申请的组织违反本法令第5条第2款规定的条件。
3. 提出申请的组织未执行本法令第12条第4点和第7点c的规定。
4. 主持任务的组织未执行任务。
条15. 签订任务交付合同
1. 自收到批准实施科学技术与创新任务的决定之日起10日内,任务管理部门应与主持组织签订任务交付合同。
2. 任务交付合同的内容
a) 基本内容包括:签约双方;任务名称;执行时间;内容、进度、产出结果;执行经费;合同调整方式;拨款方式、检查监督机制;各方的权利和义务;违约责任;终止合同条款;其他协议(如有);合同效力;执行条款;
b) 除本款a项规定外,对于解码技术任务和购买技术秘密的任务,需补充关于主持组织实施特别指定专家聘用、直接购买技术、技术秘密、产品、设备的规定,详见本法令第11条第9款。
c) 除本款a项规定外,对于符合本法令第25条第2款a、b、c项规定的任务,需补充关于主持组织移交科学技术与创新任务成果的责任内容。
3. 任务交付合同最迟应在提交科学技术与创新任务申请材料截止日期后120天内签订。
对于本法令第16条第2款b项规定的紧急任务,各部、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府可决定缩短资助、订购、批准任务至签订任务交付合同的时间。
4. 自任务交付合同生效之日起,主持组织主动审批详细预算并按现行规定负责执行。
5. 根据资金安排能力;任务交付合同内容,任务管理部门按照现行财政、预算和合同管理规定拨付第一期资金。
6. 除本条第2款规定外,在必要时,各部、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府具体规定不同类型任务交付合同的内容和表格,适用于国家管理范围内的任务。
条 16. 期间评估、继续拨款、调整任务委托合同和终止任务执行
1. 评估时间点
评估应按照每年至少一次的定期进行,或者根据合同中规定的进度里程碑和成果输出进行。在某些情况下,根据管理要求和风险管理措施,任务管理部门可以对科学、技术和创新任务进行临时评估。评估结果是任务管理部门考虑以下事项的基础:
a) 继续为科学、技术和创新任务提供资金;
b) 调整任务委托合同或终止任务执行。
2. 评估方式
a) 科学、技术和创新任务的评估可以通过直接方式、在线方式或结合这两种方式进行;
b) 任务管理部门可以组建一个由任务管理部门代表、相关机构代表和其他成员组成的评估小组来实施评估,或者委托下属专业单位进行评估。必要时,任务管理部门可以聘请独立咨询组织或独立专家进行任务评估。
3. 评估内容
a) 合同规定的工作内容和目标实现情况及取得的成果;
b) 资金使用情况和资金拨付进度是否符合工作内容和取得的成果;
c) 在实施过程中是否遵守了所有相关的程序和规定;
d) 实施过程中遇到的问题、障碍以及提出的调整建议(如有);
e) 主持组织的建议和任务管理部门关于继续执行、调整或终止任务的意见。
4. 主持组织应准备任务进展情况报告和资金使用情况报告及相关材料提交给任务管理部门以供期间评估使用。期间评估结果应形成记录,并由任务管理部门代表和任务主持组织代表确认,作为后续处理步骤的法律依据。
对于可能在试验生产阶段商业化的产品,包括受控试验生产,应明确产品数量和达到的质量水平与合同相比的情况。
对于国际合作框架内的科学、技术和创新任务:需要报告任务实施过程中的国际合作情况。
5. 根据期间评估记录,任务管理部门基于以下因素考虑为主持组织继续拨款:
a) 工作进展是否符合工作内容;
b) 资金使用情况和资金拨付进度是否有效、符合目的、符合工作内容和取得的成果;
c) 是否全面遵守了实施过程中的所有程序和规定;
d) 更新实施内容、工作情况、材料使用情况,按本条第9款第b项的规定;
e) 如有必要,任务管理部门可以在拨付下一期资金前要求主持组织提交补充说明报告。
6. 调整任务委托合同
a) 任务管理部门可考虑调整任务委托合同的内容,包括目标、内容、最终结果、执行期限;批准的总经费;与任务成果相关的知识产权;因合并、分立或更名而改变主持组织名称或法人资格的情况;
b) 调整任务委托合同的程序:主持组织向任务管理部门提交调整申请及相关文件。如需,任务管理部门可要求提交与调整内容相关的补充证明文件。
任务管理部门审查文件,必要时可咨询专家、成立咨询委员会或书面征求相关方意见;
c) 调整应在任务管理部门收到调整申请之日起15日内完成,并通过修改或补充任务委托合同文本或批准调整内容的决定体现,作为继续按已批准调整内容执行任务的依据;
d) 对于国际合作框架内的科学、技术和创新任务:调整执行期限或终止任务需附有合作伙伴的确认文件;
e) 对于本款第a项未规定的其他调整情况,主持组织主动决定并承担责任,但不包括科学、技术和创新任务最终成果采用到最终产品的成本包干制度的情况。这些调整内容,连同调整理由和与最终目标的符合性报告,必须在调整后7天内汇总更新至国家科技公共服务平台或书面报告提交任务管理部门。
7. 在实施过程中终止任务
a) 终止任务申请材料
除本法令第17条第2款c、d、e、f和i项规定外,申请材料还应包括截至申请终止时的任务执行结果报告;产品报告(如有);其他相关材料(如有);
b) 主持组织提出终止任务的程序和手续
组织负责人应按照本款第a点的规定,准备终止任务执行的申请文件,并附上致任务管理部门的请示公文,通过在线政务服务门户/国家科技、创新管理数字平台或直接邮寄或邮政服务提交。
自收到组织负责人提交的终止任务执行申请文件之日起三个工作日内,任务管理部门应向组织负责人发送暂停任务执行的通知。在收到任务管理部门的暂停通知后,组织负责人必须停止所有与任务相关的活动。
自收到终止任务执行的申请文件之日起十五日内,任务管理部门应根据本款第a点和第十四条第一款及第四款的规定,组织对任务执行结果进行评估。
任务执行的评估结果是任务管理部门作出终止任务执行决定并按本法令第十九条规定处理任务委托合同的基础。
c) 任务管理部门主动终止任务执行的程序和手续:
任务管理部门应向组织负责人发出书面通知,其中明确说明依据、理由以及证明需要终止任务的相关文件。
在收到任务管理部门的书面通知后,组织负责人必须停止所有与任务相关的活动,并在十五天内,按照本款第a点的规定提交终止任务执行的申请文件。
自收到终止任务执行的申请文件之日起二十个工作日内,任务管理部门应根据本款第a点和第十四条第一款及第四款的规定,组织对任务执行结果进行评估。
如果组织负责人未能按规定提供文件,任务管理部门应在自发出书面通知之日起二十个工作日内,在现有文件基础上进行审查、评估和结论。根据本款第a点和第十四条第一款及第四款的规定,组织对任务执行结果进行评估。
任务执行的评估结果是任务管理部门作出终止任务执行决定并按本法令第十九条规定处理任务委托合同的基础。
第八条 除本条第一、二、三、四、五、六和七款规定外,国务院部门、相当于国务院部门的机构、政府直属机构、中央其他机关和省级人民政府可根据实际需要,详细规定评价内容、文件、表格和程序,以及在执行科学技术和创新任务过程中调整和终止的具体步骤。
第九条 组织负责人在任务实施过程中的责任
a) 按照规定的格式,每年至少一次向任务管理部门报告任务实施情况,通过在线政务服务门户/国家科技、创新管理数字平台或直接邮寄或邮政服务提交;
b) 至少每月一次在在线政务服务门户/国家科技、创新管理数字平台上更新任务实施情况、工作进展和材料使用情况;如出现相关问题,组织负责人有责任随同本款第a点所述报告一并提交建议;
c) 承诺在任务实施过程中提供的信息、数据和文件的真实、准确、完整和及时性。
条 17. 终期评估,科技和创新任务产出效果评估
1. 评估内容和标准
a) 完成合同中设定的目标和指标的程度;成果的数量、质量和完善程度与合同中的承诺相比;将研究成果应用于实际生产、生活或服务于国家管理的能力;
b) 通过确定所取得成果与已使用的财政资源之间的匹配度,产品数量,科学价值,政策咨询价值,实际应用能力和对创新的贡献来评估科技和创新任务的产出效果。
2. 评估文件
主体组织准备评估文件,包括以下材料:
a) 评估请求文本,其中包含关于所提供数据和信息准确性和真实性的承诺内容;
b) 任务执行结果综合报告和产品报告;
c) 任务日志(实验日志、物资使用日志),证明任务实施过程的文件;
d) 确认和证明任务成果和产品的文件(发表、出版、培训、检测结果、成果转让);
e) 调查、调查分析及相关专业资料(如有);
f) 财务报告,任务经费使用情况;
g) 成员贡献程度确认文件,需有参与成员的确认,作为从成果商业化中分配利润的基础;
h) 通过确定所取得成果与已使用的财政资源之间的匹配度,产品数量,科学价值,实际应用能力和对创新的贡献来评估任务的产出效果;
i) 对于国际合作框架内的科技和创新任务:评估文件需要包括合作伙伴关于合作过程、结果和未来前景的评估报告;
3. 提交评估文件
a) 最终评估文件必须在完成任务合同规定的时间内提交,或者在延长期内(如有)提交;
b) 提交方式:在线公共服务门户/国家科技创新管理数字平台或直接提交或通过邮政服务;
c) 任务管理部门负责在收到文件后五个工作日内检查文件的完整性和合法性,并根据本条第2款的规定向主体组织通报文件不完整或不符合要求的情况。主体组织应在收到任务管理部门的通知后七个工作日内补充文件;
4. 专家和咨询机构评估
a) 自收到最终评估请求文件之日起十五日内,或自补充文件期限届满之日起十五日内(如有),任务管理部门进行最终评估程序。任务管理部门成立专家组或聘请独立专家、咨询机构对任务结果进行评估;
b) 参与评估人员的标准:具有与任务领域相适应的专业知识和经验;无利益冲突,签署无关联声明;
c) 参与评估人员的任务和责任:基于文件质量、目标完成程度、产出效果和实际影响,公正、客观、公平地进行评估;遵守相关流程和规定;对其评估结果和个人结论负责;对专家组的集体结论负责;不得非法使用、公布、保存或利用任务信息和结果;在评估过程中保持保密;
d) 参与评估人员不得泄露信息,超出评估范围使用文件内容;未参与任务评估的工作人员不得评估其所在单位的任务文件;
e) 评估结果应形成评估报告,明确本条第1款规定的各项内容和经验教训(如有)。任务管理部门负责将评估结果和评估报告书面通知主体组织,并在在线公共服务门户/国家科技创新管理数字平台上更新。评估结果通知应在收到有效最终评估文件后四十五天内发送给主体组织;
5 ||| 除本条第1、2、4款规定外,国务院部门、国务院直属机构、中央其他机关和省人民政府可根据管理需要详细规定科技和创新任务的评估标准、文件、表格和最终评估程序、产出效果评估程序。
条18. 对实施科技发展和创新任务成果的影响评估
1. 评估内容和标准
a) 长期对经济、社会、文化、教育、环境、国防安全、国家科学实力和地位的影响,通过其对经济增长的贡献率、减排比例或改善环境指数、双用途技术服务于国防安全的数量、提升国际排名的国家科学技术领域数量来量化;
b) 对生产行业和企业的影响,重点提高技术水平、竞争力和可持续发展能力,通过应用研究成果的企业数量、升级的技术生产线/设备数量、参与企业的收入或利润增长率、达到国际标准的产品数量来量化;
c) 社会影响,集中在创造就业机会、提高人力资源质量、传播科学技术知识和创新、提供新知识(理论、模型、研究方法)、发表科学成果:数量、质量、引用指数、期刊声誉、提高人民生活质量,通过新创造的就业岗位数量、培训或提升技能的专业人员数量、组织的知识普及活动数量、社区满意度或生活质量改善程度、完善并发布的政策和法规文本数量、实际应用和推广的模式、流程和管理方式数量来量化;
d) 政策影响,为制定、修改和完善法律法规和政策提供科学依据,被纳入相关文件、决议、国家和地区计划中;
e) 除本条第1款规定外,评估科技发展和创新任务成果影响的标准应符合主管部门针对不同类型任务的具体要求(如有);
f) 对于涉及国家机密的任务,含有国家机密内容的,由部委、部级机构、政府直属机构和其他中央机构以及省人民政府主动建立并发布符合其管理领域的效果评估标准;
2. 评估方式
a) 科技发展和创新任务成果影响评估按照直接方式、在线方式或两者结合的方式进行;
b) 任务管理部门可以组建评估小组,包括任务管理部门代表,并邀请与任务实施有关的部门代表和独立顾问专家进行评估,或者委托下属专业单位进行评估。必要时,任务管理部门可以聘请独立咨询机构或独立顾问专家进行任务评估;
3. 主持组织或接收结果/有应用需求单位的责任
根据本法令第32条的规定,主持组织或接收结果/有应用需求单位负责:
a) 更新关于任务档案、知识产权、应用和商业化任务成果的信息。更新内容包括:根据知识产权法律规定,对任务产品(发明、外观设计、商标、工业品外观设计、植物品种)进行注册和确认知识产权;报告研究成果向生产和商业生活的转移和应用情况;报告产品的商业化情况,包括商业模式、收入、产品数量、市场范围和受益对象;提供技术转让合同、投资合作合同信息;提出困难和障碍解决方案及支持建议以促进任务成果的发展和应用;按国家主管机关的要求保存、管理和提供档案信息;
b) 管理、开发和保护知识产权(如有),发展和商业化任务成果的科学技术产品;确保资金使用符合技术转让、知识产权和国有资产法律规定的目的;
c) 按照规定,在全国科技和创新管理数字平台上定期更新任务成果应用效果、开发和商业化、扩大研究结果的情况,至少每五年一次;
d) 对所提供、更新的信息、数据和文件的真实性、完整性、及时性和准确性负责;
e) 本款a项所述信息须由主持组织在国家科技和创新管理数字平台上至少每年更新一次,自任务期末评估之日起12个月内,或在有变化时立即更新;
如果主持组织未按规定更新任务成果向生产和商业生活转移和应用的结果,任务管理部门将确定为无应用成果可作为评估和后续资助、订购的基础;
4. 任务管理部门负责跟踪、汇总和利用更新的数据,以服务科技和创新公共投资效益评估工作,并与科学技术部分享数据,作为制定支持和激励政策的依据。
5. 组织主持实施科学技术和创新任务的主管部门或者接受成果/需要应用成果的单位(如有)根据本条例第32条的规定,负责组织对使用国家预算资金的科学技术和创新任务成果进行检查和监督,按照《科学技术和创新法》第二十七条第五款的规定执行。
6. 各部、各委员会、政府直属机构、中央其他机关和各级人民政府负责接收、组织实施并评估国家订购的科学技术和创新任务成果的应用效果,并掌握和管理这些成果。
7. 除本条第一款和第二款规定外,各部、各委员会、政府直属机构、中央其他机关和省级人民政府应当在必要时制定具体标准,以评估技术发展和创新任务成果的影响,包括评估指标、文件、表格和程序。
第十九条 停止实施任务和终止任务合同
1. 在以下情况下停止实施任务:
a) 根据本条例第17条的规定,任务已由专家小组进行了终期评估;
b) 根据本条例第16条第七款的规定,任务被停止实施;
c) 根据现行法律规定或合同中各方签订的条款,任务合同被终止。
2. 停止任务的决定
a) 自本条第一款规定的任一依据之日起三十日内,任务管理部门应作出停止实施科学技术和创新任务的决定,作为终止任务合同和办理后续手续的法律依据;
b) 决定的主要内容包括:任务名称;主持单位;终期评估结果、效益评估;完成工作量的程度;科技产品质量;已批准的任务总经费;已使用的经费、剩余经费、按规定需退还的经费(如有);按任务合同交付的科学技术和创新任务成果;主持单位在管理和使用科学技术和创新任务成果或向本条例第32条规定的接受成果/需要应用成果的单位移交成果方面的责任。
3. 终止任务合同的程序和手续
a) 自任务停止实施决定作出之日起三十日内,并且对于本条例第32条第三、四、五款规定的情况,有成果交接记录的情况下,任务管理部门应确定经费使用是否合法、合理,与取得的结果相符,并且在任务实施过程中是否遵守了所有相关程序和规定,以便进行财务结算并办理终止任务合同的手续;
b) 终止任务合同的内容包括:确认履行义务;财务/资产结算;任务经费数额、时间、结果及成果交接信息(对于本条例第32条第三、四、五款规定的情况);记录剩余的权利和义务及其他承诺(如有);
c) 终止任务合同必须形成书面记录,由各方签字确认,并完整存档于任务管理部门的任务档案中。
4. 各部、各委员会、政府直属机构、中央其他机关和省级人民政府应在必要时制定具体标准,包括停止实施任务的决定格式、表格和终止合同的记录格式。
条 20. 组织、管理、实施属于国家秘密目录的科学技术和创新任务,具有国家秘密内容
组织、管理、实施属于国家秘密目录的科学技术和创新任务,具有国家秘密内容,必须遵守保护国家秘密的法律规定。
节2.
科学技术和创新计划
条 21. 编制、批准和组织实施国家科学技术和创新计划
1. 编制国家科学技术和创新计划必须遵循以下原则:
a) 符合党的路线方针政策、国家政策法规以及《科学技术和创新法》第十七条第一、二款的规定;
b) 具有新颖性,目标具体,可量化输出结果和投资效益;确保在组织实施和监督评估中的可行性。
2. 提出、审查和发布国家科学技术和创新计划的程序:
a) 根据职能任务分配,部委、相当于部级的机构、政府直属机构和其他中央机构(以下简称提出机构)根据本条第三、四款规定的信息编制计划并提交科学技术部进行审查;
b) 科学技术部负责组织审查国家科学技术和创新计划。审查内容包括:紧迫性、目标、内容、预期成果、评价指标;可行性;新颖性;商业化能力和经济、社会影响;审查通过专家委员会或相关机构书面意见的方式进行。专家委员会由科学技术部部长成立,成员包括相关部委、行业、地方代表及相应领域的专家(如需);
c) 根据审查结果,提出机构完善文件并按照本条第四款规定发布国家科学技术和创新计划。
3. 审查文件包括:
a) 提出机构的审查请求文件;
b) 计划草案;
c) 计划说明,主要包括:紧迫性、目标、内容、预期成果、评价指标;可行性;新颖性;商业化能力和计划的影响;
d) 其他文件(如有)。
4. 计划草案主要包括以下内容:
a) 计划名称、目标、内容;
b) 内容、产品要求、评价指标;
c) 计划主管管理机构;
d) 实施时间;
e) 预计总经费、资金构成(国家预算、配套资金、社会化资金);
f) 国际合作(如有);
g) 预期成果、效益和影响。
5. 国家科学技术和创新计划经批准后,被分配管理计划的部委、相当于部级的机构、政府直属机构和其他中央机构应开展以下工作:
a) 组织实施计划;
b) 按照本编第二章第二节法令的规定,对符合已批准的目标和内容的任务进行资助申请、订购、批准、管理和组织实施、评估;
c) 每年向科学技术部报告国家科学技术和创新计划的实施情况和结果,以便汇总、跟踪、评估并向有权机关报告。
6. 科学技术部部长制定表格并规定实施本条规定内容的时间。
第二十二条 国家科学技术和创新计划的评估与报告
一、负责实施该计划的国务院部门、相当于国务院部门的机构、中央政府机关和其他中央机关有责任:
(一)定期组织对计划成果和效果进行阶段性和/或按已批准目标进度的自我评估;
(二)根据科学技术部的规定,全面更新信息、数据,并在国家在线公共服务门户/国家科学技术和创新管理数字平台上或相应的信息系统中提交评估报告。
二、科学技术部按照《科学技术和创新法》实施细则和执行办法关于信息、统计、评估、数字化转型及其他一般问题的规定,履行检查和评估计划职能。
第二十三条 部门、相当于国务院部门的机构、中央政府机关和其他中央机关以及省人民政府的科学技术和创新计划
一、部门、相当于国务院部门的机构、中央政府机关和其他中央机关以及省人民政府依据国家、行业和地方的科学技术和创新发展战略、规划和计划;经济发展和社会需求、国防安全、环境保护和国际融入的需求;自身能力和调动社会资源的能力,批准并实施符合其行政管理职能和任务的科学技术和创新计划。
二、计划要求
(一)具有新颖性,具体目标明确,可量化输出结果和投资效益;
(二)确保组织实施和监督评估的可行性。
三、部门、相当于国务院部门的机构、中央政府机关和其他中央机关以及省人民政府在必要时,规定科学技术和创新计划的制定、组织实施、评估和报告的具体事项。
第二十四条 涉及国家机密目录内容的科学技术和创新计划的组织、管理和实施
国家科学技术和创新计划、部门、相当于国务院部门的机构、中央政府机关和其他中央机关以及省人民政府涉及国家机密目录内容的科学技术和创新计划的组织、管理和实施,不得通过在线方式进行,不得在国家在线公共服务门户/国家科学技术和创新管理数字平台上更新结果,并必须按照保护国家机密的法律规定执行。
第三章
特别科学和技术任务;特别国家科学技术和创新计划
第二十五条 特别科学技术和创新任务;特别国家科学技术和创新计划的标准
特别科学技术和创新任务、特别国家科学技术和创新计划需要满足以下一个或多个标准:
一、规模大,具有战略性,对国家经济社会发展有特别重要的影响;能够提高国家生产力、质量和效率以及竞争力。
二、总结理论和实践,为直接建设国家发展纲领、全国党代会文件和其他重要文件提供科学论据,解释新的理论认识。
三、提出并在社会生活领域(政治、经济、文化、社会、环境)发展新思想;提供和解释关于国家经济社会发展的重大方针和观点,有可能改变某一生产领域的管理方式或某一行业的生产方式;改变某一地区、区域或国家的生产规模方式。
四、解决直接影响国家安全防御的问题;保护国家主权。
五、服务于战略产品技术的发展;解决与国家利益相关的重要全球性问题。
六、显著提高国家生产力、质量和竞争力,优先支持重点行业和领域的发展。
条 26. 建立、审查和批准特别科学技术和创新任务;国家特别科学技术和创新计划的程序
1. 部、相当于部的机构、政府所属机构和其他中央机构(以下简称提出机构)根据党、国家领导的要求;国家、行业、领域的经济发展和社会发展策略和计划;实际需求和本决定第25条规定的标准,建立特别科学技术和创新任务;国家特别科学技术和创新计划的申请文件,并将其提交科学技术部进行审查。该文件应包括投资和财政机制以及特殊管理机制。
2. 申请文件包括:
a) 提出机构的审查请求文件;
b) 任务和计划草案;
c) 任务和计划说明,主要包括:紧迫性、目标、内容、预期结果、评估指标;可行性;新颖性;商业化能力和任务、计划的影响;
d) 其他文件(如有)。
3. 任务和计划草案主要包括以下内容:
a) 名称、目标、内容;
b) 内容、产品要求、评价指标;
c) 管理任务和计划的主要机构;
d) 实施时间;
e) 预计总经费、资金构成(国家预算、配套资金、社会化资金);
e) 提出的任务和计划的特殊管理机制和财政机制建议;
g) 国际合作(如有);
h) 预期结果、效果和影响。
4. 科学技术部负责,与提出机构和相关部委、直属机构代表合作,按照本决定第25条的规定对特别科学技术和创新任务;国家特别科学技术和创新计划的申请进行审查。审查通过由科学技术部部长成立的评审委员会进行,包括部委、直属机构、相关机构代表和专家(如需)。
5. 根据审查结果,科学技术部负责,与提出机构和其他相关机构合作,完善文件并呈报总理审议批准特别科学技术和创新任务;国家特别科学技术和创新计划,主要包括以下内容:
a) 名称、目标、内容;
b) 对产品的要求、评估指标;
c) 管理任务和计划的主要机构;
d) 实施时间;
d) 总实施经费预算及资金结构;
e) 投资、财政机制和特殊管理机制。
条 27. 特别科学技术和创新任务;国家特别科学技术和创新计划的管理、实施、评估和报告
1. 被指定为主管组织特别科学技术和创新任务;国家特别科学技术和创新计划实施的部、相当于部的机构、政府直属机构和其他中央机构执行以下工作:
a) 资助、委托组织实施属于国家特别科学技术和创新计划的任务群、任务链;
b) 资助、委托组织实施特别科学技术和创新任务;
c) 对于第1款a)、b)项所述的任务、任务群、任务链的资助、委托、审批、实施和评估,按照本决定第二章第一节的规定执行。必要时,部、相当于部的机构、政府直属机构和其他中央机构可决定缩短资助、委托审批到签订任务委托合同的时间;
d) 按照本决定第22条的规定实施和评估国家特别科学技术和创新计划;
e) 特别科学技术和创新任务;国家特别科学技术和创新计划将根据本决定第26条第5款e)项的规定采用特殊的投资、财政机制和管理机制。
2. 在必要情况下,被指定为组织实施国家特别科学技术和创新计划;特别科学技术和创新任务的部、相当于部的机构、政府直属机构和其他中央机构可根据本决定第29条的规定决定聘请总工程师来组织实施国家特别科学技术和创新计划;特别科学技术和创新任务。
条 28. 国家科学技术和创新计划发展战略技术;科学技术和创新发展战略技术的任务
1. 国家科学技术和创新发展战略技术计划由总理决定交由部、相当于部的委员会、政府机构或其他中央机构负责组织实施,基于总理颁布的战略技术和战略技术产品目录。
2. 国家科学技术和创新发展战略技术计划必须符合法律规定的战略技术和战略技术产品的条件,并且需要满足以下具体条件:
a) 发展属于战略技术和战略技术产品目录的技术和产品;
b) 具有本条第3款规定的任务群或任务链;
c) 对产品、技术控制能力、知识产权、收入、人力资源、商业化能力、经济和社会影响以及国防安全保障有明确指标;
d) 预算资金合理。
3. 科学技术和创新发展战略技术计划中的任务、任务群和任务链必须紧密衔接,以实施研究和技术、产品开发活动。
4. 国家科学技术和创新发展战略技术计划;科学技术和创新发展战略技术任务适用特殊机制:
a) 计划中的任务预算包括制造和测试产品内容的预备经费,包括:在任务科学技术和创新发展预算中设立、审查和批准的预备经费;在执行任务期间用于内容、工作量变更、物资和人工成本上涨的费用;
b) 负责实施紧急优先科学技术和创新发展任务的组织可以提前使用合法来源的资金,在获得有权机关批准任务决定后立即开展任务。
5. 科学技术和创新发展战略技术计划和任务的制定、发布和组织实施程序按照本法令第二十六条和第二十七条的规定执行。
6. 科学技术和创新发展战略技术任务、任务群和任务链的资助、订购、审批、实施和评估按照本法令第二章第一节的规定执行。必要时,部、相当于部的委员会、政府机构或其他中央机构可决定缩短资助、订购到签订任务合同的时间。
7. 国家科学技术和创新发展战略技术计划;科学技术和创新发展战略技术任务根据本条第四款规定对任务和计划采用投资、财务和管理特殊机制。
8. 国家科学技术和创新发展战略技术计划的实施和评估按照本法令第二十二条的规定进行。
9. 在必要情况下,被指定为主持国家科学技术和创新发展战略技术计划;科学技术和创新发展战略技术任务的部、相当于部的委员会、政府机构或其他中央机构可以根据本法令第二十九条的规定决定选择总工程师来组织实施国家科学技术和创新发展战略技术计划;科学技术和创新发展战略技术任务。
条 29. 总工程师在科学技术和创新领域
关于总工程师主持实施的项目和任务的规定,根据第五十三条第一款《科学技术和创新法》的规定执行,具体按照政府关于选拔、使用总工程师、首席建筑师的法令以及有关科学技术、创新和国家数字化转型的相关法规规定。
条 30. 特别科学、技术与创新任务;特别国家科学、技术与创新计划属于国家机密目录且包含国家机密内容的管理与实施
对于特别科学、技术与创新任务;特别国家科学、技术与创新计划属于国家机密目录的管理与实施,不得通过在线方式进行,不更新结果到公共服务平台/国家科技和创新数字管理平台,并必须按照保护国家机密的法律规定执行。
第四章 实施细则
处理资产,管理和商业化科学技术与创新任务的结果
条 31. 使用国家预算资金实施科学技术与创新任务所配备资产的处理
1. 主持单位负责在实施科学技术与创新任务过程中,正确管理和使用所配备的资产;完整保存资产档案;当职能机关要求时,承担解释责任。
2. 对于使用国家预算资金实施科学技术与创新任务所需的原材料、消耗品等资产,主持单位自行决定管理方式;单独设立账目进行记录,在任务实施过程中使用。内部制度应符合相关法律法规的规定。
在任务结束时仍有未使用的原材料、工具、消耗品等剩余资产,其处理规定如下:
a) 如果剩余的原材料、工具、消耗品等是由国家预算形成的,主持单位可以根据内部制度自行决定对这些剩余资产的管理、使用和处理方式,符合相应法律法规的规定。
b) 如果剩余的原材料、工具、消耗品等是由参与任务的组织或个人提供的资金形成的,其处理方式应根据各方在任务实施时达成的协议进行。
3. 对于不属于本条第一款规定的范围,但用于实施使用国家预算资金的科学技术与创新任务的配备资产,其处理规定如下:
a) 对于由参与任务的组织或个人提供的资金形成的配备资产,交给主持单位管理使用以支持任务活动,主持单位在接受时应单独设立账目进行记录;
完成使用目的或任务结束后,处理配备资产的方式应根据各方在任务实施时达成的资金提供协议进行;
b) 对于由国家预算形成的配备资产,如果主持单位是国家机关、人民武装力量单位、公立事业单位、中国共产党越南中央委员会机构、政治社会团体或职业政治社会团体(以下统称机构、组织、单位),其管理、使用和处理配备资产应按以下规定执行:
配备资产用于实施科学技术与创新任务,在完成使用目的后无需等待任务结束即可确定为国家分配给机构、组织、单位管理使用的资产,无需办理使用权移交手续。资产的核算、管理、使用和处理应遵守机构、组织、单位国有资产管理和使用的法律规定;
c) 对于由国家预算形成的配备资产,如果主持单位不属于本条第二款b项规定的情况,国家在配备资产后自动授予主持单位所有权,无需办理所有权移交手续。在完成任务中的使用目的后,主持单位可以自主、自负地执行第二十四条第二款a、b、c、d项《科学技术和创新法》规定的活动;
如果资产损坏、过时或不再需要使用,主持单位自行评估资产现状并自行决定处理方式,如出售、清算、销毁或其他形式,依据主持单位类型的相应法律规定。在这种情况下,扣除合理费用后的所得款项应上缴主持单位的科学技术和创新发展基金。如果主持单位没有此类基金,则可根据内部制度自行决定处理方式。
主持单位负责维护和修理资产。维护和修理资产的费用由主持单位自行承担。
4. 对于用于实施科学技术和创新任务并使用国家预算资金的装备,根据有关国有资产管理、使用的法律规定,确定为专用资产或特别资产的人民武装单位,国防部长、公安部长应制定关于在人民武装单位中管理、使用专用资产或特别资产的规定。
5. 组织科学技术和创新任务并使用国家预算资金的主要管理部门负责检查监督该主要组织实施资产管理和使用情况,防止损失浪费和腐败行为。
第三十二条 科学技术与创新任务使用国家预算资金的管理权、使用权及成果所有权
1. 国家自动授予承担科学技术和创新任务的国家机关、人民武装单位;公立事业单位、中国共产党越南中央委员会机构、政治社会团体、职业政治社会团体(以下统称机关、组织、单位)管理、使用与其从国家预算资金获得的资金相对应的结果的权利,无需办理使用权移交手续。机关、组织、单位单独跟踪记录结果信息,不将其纳入资产、资产价值和国家出资企业的资本核算;无需确定原始价值、剩余价值、折旧和损耗,并自行决定继续研究开发、应用或商业化的方式,依照规定执行。
2. 国家自动授予未列入本条第一款规定的承担科学技术和创新任务的组织拥有与其从国家预算资金获得的资金相对应的结果的所有权,无需办理所有权移交手续。组织单独跟踪记录结果信息,不将其纳入资产、资产价值和国家出资企业的资本核算;无需确定原始价值、剩余价值、折旧和损耗,并自行决定继续研究开发、应用或商业化的方式,依照《科学技术与创新法》第二十七条的规定执行。
承担科学技术和创新任务的组织的主要管理部门负责组织检查监督该主要组织实施结果的管理、使用、应用、发展和商业化的活动,以防止损失浪费和腐败行为。
3. 对于属于国防安全领域的科学技术和创新任务的结果,如果主要组织实施者不是根据《科学技术与创新法》第二十五条第二款规定属于国防部、公安部的机关、单位或企业,则其管理、使用、所有权转移程序如下:
a) 自科学技术和创新任务最终评估之日起五个工作日内,任务管理部门应书面通知国防部、公安部以及主要组织实施者的主管机关(如有)和主要组织实施者,接收、管理和使用国防安全领域科学技术和创新任务的结果。通知内容包括:任务名称;接收结果的机关名称;主要组织实施者(交付结果的单位)名称;交付结果;预计交付地址;其他相关内容(如有);
b) 自收到任务管理部门的文件之日起十日内,国防部、公安部有责任将结果交付给其管辖范围内的组织或单位接收(以下简称接收结果单位),同时向主要组织实施者的主管机关和主要组织实施者发送文件,以便了解并组织交接;
c) 自收到国防部、公安部的文件之日起十五日内,主要组织实施者必须组织完成交接工作。交接应形成书面记录,主要内容包括:交付方是主要组织实施者;接收方是根据本款规定接收结果的单位;主要组织实施机关代表;任务管理部门代表(如接收结果单位不是任务管理部门);交接时间;交接地点;任务科学技术和创新成果及其相关资产清单;与交接结果相关的文件(任务委托合同、任务最终评估报告及相关交接文件等);其他相关内容(如有);
d) 接收科学技术和创新任务结果的单位应按照本条第一款和第二款的规定进行跟踪、管理和使用结果;按照本法令第三十三条的规定和公安部、国防部(如有)的特殊规定进行商业化;
4. 对于主要组织实施者是外国因素组织(外国法人、外资持股比例超过50%或出资比例超过50%的组织)或主要办公地点在国外的组织(根据《科学技术与创新法》第二十五条第二款规定),其管理、使用、所有权转移程序如下:
a) 自任务科学、技术与创新活动最终评估之日起10日内,部、部级机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府决定将成果移交给其管辖范围内的一个组织或单位(以下简称接收单位);同时以书面形式通知组织实施任务的主管机关(如有)和组织实施任务的组织,以便了解并组织移交;
b) 自收到部、部级机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府的书面文件之日起15日内,组织实施任务的组织必须组织执行移交成果。移交应形成书面记录,主要内容包括:移交方为组织实施任务的组织;接收方为根据本款第a项规定确定的接收单位;组织实施任务的组织的主管机关代表;任务管理机关代表(如果接收单位不是任务管理机关);移交时间;移交地点;移交成果清单;与移交成果相关的文件(如有任务委托合同、任务最终评估报告及相关文件等);其他内容(如有);
科学、技术和创新任务的成果接收单位应当按照本条第1款和第2款的规定进行跟踪、管理和使用成果;并按照本法令第三十三条的规定以及其自身规定的特殊规定(如有)进行成果商业化;
部、部级机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府每两年一次负责组织检查和评估根据本款第a项规定分配的任务的研究成果的管理、使用和商业化情况;
对于根据科学技术和创新法第二十五条第二款第c项规定由国家订购的科学、技术与创新任务的成果,订购机关有责任接收,并自行决定组织、开发、应用和使用成果,以符合任务实施的目的。移交管理、使用权及相应部分成果所有权的程序如下:
自科学、技术与创新任务最终评估之日起五个工作日内,任务管理机关应向订购机关、组织实施任务的组织的主管机关(如有)和组织实施任务的组织发出书面通知,关于根据本法令第十条第三款第b项规定接收、管理和使用科学、技术与创新任务成果的情况。通知内容包括:任务名称;订购机关(接收单位)名称;组织实施任务的组织(移交单位)名称;移交成果;预计移交地点;其他内容(如有);
自收到任务管理机关的书面文件之日起十日内,订购机关有责任将其管辖范围内的组织或单位(以下简称接收单位)指定为接收成果;同时将书面文件发送给组织实施任务的组织的主管机关和组织实施任务的组织,以便了解并组织移交;
自收到订购机关的书面文件之日起十五日内,组织实施任务的组织必须组织执行移交成果。移交应形成书面记录,主要内容包括:移交方为组织实施任务的组织;接收方为根据本款第b项规定确定的接收单位;组织实施任务的组织的主管机关代表;任务管理机关代表(如果接收单位不是任务管理机关);移交时间;移交地点;移交成果及其清单;与移交成果相关的文件(如有任务委托合同、任务最终评估报告及相关文件等);其他内容(如有);
科学、技术和创新任务的成果接收单位应当按照本条第1款和第2款的规定进行跟踪、管理和使用成果;并按照本法令第三十三条的规定以及其自身规定的特殊规定(如有)进行成果商业化;
根据本条第1款、第2款、第3款、第4款和第5款规定获得科学、技术和创新任务成果管理、使用权及所有权的机关、组织和单位有权根据知识产权法律规定申请知识产权保护;
国家允许其他组织和个人使用全部由国家预算资助的科学、技术与创新任务成果的规定如下:
在根据本条第1款、第2款和第4款规定已授予管理、使用和所有权的情况下,根据实际需要和实际情况,部、部级机构、政府直属机构、中央其他机关和省人民政府决定或授权其管辖范围内的任务管理机关决定允许一个或多个其他组织和个人使用经任务管理机关批准的任务成果,以实现任务成果的应用;同时以书面形式通知组织实施任务的组织的主管机关(如有)、已获管理、使用权及所有权的组织和个人,以便配合提供研究结果信息给被允许使用的其他组织和个人;
决定允许包括任务结果的信息;任务名称;被允许使用的组织和个人;允许使用的时间;已授予管理、使用和所有权的组织和个人以及被允许使用结果的其他组织和个人的责任和义务;其他信息(如有需要);
b) 在根据本条第3款规定,已经授予管理、使用权的任务的科学技术和创新成果的情况下,根据需求和实际情况,国防部、公安部决定或委托任务管理部门在其管辖范围内决定允许一个或多个组织和个人使用经任务管理部门批准的任务结果以实施应用任务结果,并同时书面通知主要管理机构(如果有)、已授予管理、使用权和所有权的组织和个人,以便配合提供研究结果的信息给被允许使用的组织和个人。许可决定应包括本款第a项规定的各项内容;
c) 在根据《科学技术和创新法》第二十五条第五款第一项规定,已经授予管理、使用权的科学技术和创新任务成果的情况下,根据需求和实际情况,采购单位决定或委托任务管理部门在其管辖范围内决定允许一个或多个组织和个人使用科学技术和创新任务成果以实施应用。许可决定应包括本款第a项规定的各项内容。
8. 国家收回全部由国家预算资助的科学技术和创新任务成果,并移交给有需求继续发展和应用的组织和个人,除非该成果已被知识产权保护,具体如下:
a) 需要应用科学技术和创新任务成果的组织(以下简称需求应用单位)向任务管理部门提交文件,附上应用研究成果方案及相关证明组织能力的文件;
b) 自收到需求应用单位文件之日起三十日内,任务管理部门根据主持组织在在线公共服务门户/全国科技管理数字平台上报告的任务成果应用情况及本款第a项规定的文件,决定是否允许组织和个人开发和应用任务成果;
如有必要,任务管理部门可以成立评估委员会或专家小组来评估需求应用单位的应用能力,在做出决定前提供咨询意见,委员会或专家小组成员的数量和组成由任务管理部门决定,其中必须至少包含两名曾参与任务资助和采购评审委员会的成员;
在获得科学技术和创新任务成果后,需求应用单位应按照本条第一款和第二款的规定进行跟踪、管理和使用成果;并按照本法令第三十三条的规定进行成果商业化。
条33. 使用国家预算资金的科学技术和创新任务成果的商品化由被授予管理、使用权的机关、组织、单位进行
1. 根据本法令第32条的规定,被授予管理、使用科学技术和创新任务成果的机关、组织、单位可以自主选择一种或多种形式的商品化,并自行决定实施方案、价格、商品化所得利润分配方案。关于商品化的组织规定在机关、组织、单位国有资产管理和使用的办法中,或者在专门规定中。机关、组织、单位有责任保存与商品化有关的档案和凭证,以确保对职能机关的要求负责解释,并承担按照法律规定履行对国家的所有义务的责任,以及根据《科学技术和创新法》第28条第3款的规定执行利润分配。
2. 对于租赁、转让使用权、出售、转让;合作、合资、联合、成立企业等具体形式的规定应按照本条第3、4、5款的规定实施。
3. 对于租赁、转让使用权、出售、转让形式的商品化,必须订立合同,包括基本内容:实施时间;各方在租赁、转让使用权、出售、转让中的权利和义务;租赁、转让使用权、出售、转让的价格。
机关、组织、单位应当按照本款规定全面跟踪商品化合同,单独核算从合同中获得的资金,并按照会计法规的规定进行完整记录。
4. 对于合作、合资、联合形式的商品化,必须订立合同,包括基本内容:实施时间;各方在合作、合资、联合中的权利和义务;合作、合资、联合方案;各方向之间的具体利润分配协议和其他必要的合作、合资、联合协议。
在以科学技术和创新任务成果出资的合作、合资、联合形式下,机关、组织、单位自行决定出资方案、出资比例结构或自行决定确定科学技术和创新任务成果的价值和价格作为出资比例结构的基础;自行决定合作、合资、联合活动结果的分配方案和其他必要的合作、合资、联合协议。
机关、组织、单位应当按照本款规定全面跟踪商品化合同,单独核算从利润分配合同中获得的资金,并按照会计法规的规定进行完整记录。
5. 对于基于研究结果成立初创企业的形式的商品化,机关、组织、单位可以自行决定成立企业的组织方式、管理人员和运营机构,并根据内部管理制度或协议执行对主管机关的利润分配机制。
被授予管理、使用成果的机关、组织、单位在组织实施商品化时,应对履行对国家的所有义务承担责任。
根据本条第1、2、3、4、5款规定的机关、组织、单位的主管机关(如有)负责自行组织实施对研究成果商品化的检查和监督,以防止损失、浪费和腐败。
第三十四条 科学研究、技术开发和创新成果商业化利润分配
一、科学研究、技术开发和创新成果商业化的利润分配必须公开透明,符合有关科学技术、创新、知识产权、财务等法律法规的规定,并遵守相关各方的协议。对于使用国家预算资金的科学技术和创新任务的结果商业化利润分配,按照《科学技术与创新法》第二十八条第三款的规定执行。
二、中介组织或经纪人从科学研究、技术开发和创新成果商业化中获得的利润不得少于合同价值的百分之十。如果各方有约定,则按各方约定执行。
三、在有多名作者的情况下,奖励作者的利润分配应根据各作者之间的协议进行。
第五章
在使用国家财政资金开展科学、技术和创新活动中的风险管理
第三十五条 国家接受因科学研究、技术开发和创新活动导致损失的风险
因科学研究、技术开发和创新活动导致国家遭受损失的风险是指无法预见且源于研究本质的风险,尽管组织和个人已完全遵循程序、规定、安全标准并不存在欺诈或故意违法行为。
接受的风险包括:
一、由于研究的新颖性和复杂性导致的不可预见的影响、副作用或间接后果的风险;
二、尽管已完全遵守安全程序和规定,但仍可能导致事故、故障、危险因素或有害物质不受控制地扩散到环境中的安全风险;
三、由于不可预见的影响导致参与科学研究、技术开发和创新活动的主体与其他相关主体之间产生利益冲突或法律纠纷的风险;
四、由于新发现、新技术、新产品和服务的社会心理影响导致社会产生不可预见反应的风险。
第三十六条 国家接受因科学研究、技术开发和创新任务未达到预期目标的风险
国家接受因科学研究、技术开发和创新任务未达到预期目标的风险是指无法预见且源于研究本质、外部环境变化或实施过程中的风险,尽管任务执行机构已完全遵循任务管理规定、实施程序、研究内容和风险预防措施。
接受的风险包括:
一、由研究、开发和创新的本质引起的风险:
(一)科学风险是指假设未能证明或偏离预期;
(二)技术风险是指预期技术不符合运行原理、不稳定或未达到预期效果;
(三)创新风险是指新的无先例想法难以预测其可行性和应用价值;
(四)效益风险是指尽管遵循了研究、开发和创新程序,但结果并未产生实际应用价值。
二、由外部环境变化引起的风险:
(一)政策、法律、国家管理机制的变化;
(二)经济波动、社会需求和市场变化;
(三)自然灾害、疫情、地缘政治冲突及其他不可抗力事件。
三、在实施过程中出现的风险:
(一)设备、方法、数据不满足要求的技术风险;
(二)由于资金、人力、物资短缺或延迟而产生的资源风险;
(三)由于缺乏合作、利益冲突、数据共享限制或信任缺失而导致的合作风险;
(四)由于产品未被市场接受、难以保护知识产权或无法吸引后续投资而导致的市场和商业化风险。
第三十七条 组织和个人在科学研究、技术开发和创新活动中的风险管理责任
一、在制定科学研究、技术开发和创新内容时,实施组织负有以下责任:
(一)确定并分析可能从科学研究、技术开发和创新的本质以及实施过程中产生的各种风险类型;
(二)评估风险对人员、财产、环境、社会和组织实施活动的影响程度;
(三)提出管理、控制、应对和减轻风险后果的措施;
(四)为风险管理任务分配必要的资源,在经费和实施计划中予以安排。
二、在实施过程中,组织实施和个人负有以下责任:
(一)全面执行已提出的风险管理措施;
(二)建立早期预警和及时处理机制,当出现风险迹象时立即采取行动;
(三)确保人员、财产、环境的安全,并遵守法律法规和研究道德标准;
(四)一旦发生或出现严重风险迹象,必须立即启动应急措施,向有权国家管理部门报告,并配合处理工作,减轻后果,采取预防措施以减少再次发生的可能性。
三、除本条第二款规定外,国务院部门、与国务院部门同等地位的机构、国务院直属机构和其他中央机构以及省人民政府可根据需要补充规定关于科学研究、技术开发和创新活动的风险管理内容。
第三十八条 主持组织实施国家预算资助的科学技术和创新任务中的风险管理责任
除本法令第三十七条规定的责任外,主持组织实施还负有以下责任:
一、在制定任务时,必须评估可能导致未达到目标和结果的风险程度;提出适当的管理、控制和调整措施,以预防可能出现的风险。
二、在实施过程中,必须执行风险管理措施,及时向任务管理部门提出调整内容,当出现意外风险时。
三、确保对产生的风险后果和已采取的风险预防措施进行透明和解释。
第三十九条 国家预算资助的科学技术和创新任务的资助和委托中的风险管理
一、使用国家预算的科学技术和创新任务根据以下标准按风险等级分类:
(一)知识和技术的新颖性、开创性和不确定性;
(二)科学基础的确定性和技术复杂性;
(三)结果验证和预测能力;
(四)实施条件和资源;
(五)潜在影响、应用规模和财务依赖度;
(六)市场、社会和相关法律框架的依赖度。
二、除本条第一款规定外,国务院部门、与国务院部门同等地位的机构和省人民政府可根据需要详细规定科学技术和创新任务的风险标准。
三、任务管理部门使用本条第一款和第二款规定的分类来制定经费上限和补充标准,用于资助和委托科学技术和创新任务。
章
六 支持提升科研潜力和科技能力的活动
条 40. 开发物质基础、技术基础设施、共用设备,用于科学研究、技术发展和创新活动
一、物质基础、技术基础设施、共用设备包括:
(一)专业图书馆、专业博物馆;
(二)实验室;
(三)研究中心;
(四)测试中心;
(五)其他由科学技术部公布的物质基础、技术基础设施、共用设备。
二、由国家投资建设并交由管理使用的公共设施的组织包括:
(一)公立科技组织;
(二)公立事业单位。
三、被国家指定管理物质基础、技术基础设施、共用设备的组织有责任:
(一)在公共服务网上线或国家科学、技术与创新管理数字平台上公开设备清单、资料及使用组织;
(二)根据本条第1款规定管理物质基础、技术基础设施、共用设备的组织可根据实际成本收取服务费用,包括维护、修理、运行和折旧费用,并按照公开发布的经济和技术定额进行。
四、本条第1、2、3款规定的服务提供应遵循政府关于公共服务事业提供的相关规定。
五、企业与公立事业单位合作投资建设实验室、物质基础、技术基础设施、共用设备以发展战略性技术时,应遵循政府关于促进科学发展、技术发展、创新和数字化转型的公私合作机制和政策的规定。
条 41. 向国家和国际组织的研究基金捐款
一、国家向国家和国际组织的研究基金捐款应在越南已签署或参与的国际条约、协议的基础上进行;确保平等互利、公开透明的原则,符合国家科学技术和创新发展的优先事项。捐款应在国家财政预算范围内进行,并遵守国家预算法的规定。
二、捐款可以是资金、实物或共用的技术基础设施;也可以是属于国家所有的研究成果、专利、技术秘密;派遣专家、科学家、技术人员参与研究管理、执行或任务实施,按基金规定进行。
三、负责捐款的机构和组织应确定捐款金额、形式和时间,确保符合分配的预算和相关法律规定。
四、实施程序
(一)负责捐款的机构和组织应提交加入基金的申请书,明确合作目标、内容、资源分配原则、研究成果共享机制以及各方的承诺;
(二)负责捐款的机构和组织应根据其权限审查、批准、签署并参与基金治理机制;
(三)负责捐款的机构和组织应负责按规定转移资金、实物或其他资源,并监督执行情况。
五、监督、评估和报告
(一)负责捐款的机构和组织应对自己捐款的使用情况进行监督,确保符合目标、有效且符合国际条约和协议;
(二)每年定期或根据要求,负责捐款的机构和组织应向上级主管部门报告捐款的执行情况和效果;
(三)如发现捐款使用不符合目标的情况,负责捐款的机构和组织有权根据权限和法律规定调整、暂停或终止基金参与。
条42. 提升科学技术能力活动的支持内容
1. 国家提升科学技术能力活动的支持通过国家科学技术发展基金实施;通过部委、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民委员会设立的科学技术与创新基金实施提升科学技术能力活动的支持。支持内容包括:
a) 在越南组织科学研讨会;
b) 发展科学期刊;
c) 技术改进或生产合理化建议活动;
d) 科学技术及创新传播活动,普及知识;
đ) 在国外进行实习和短期研究;
e) 博士后研究人员的研究活动;
g) 博士研究生和硕士研究生的研究活动;
h) 在科学研究和技术开发方面取得显著成绩的杰出科学家的研究活动;
i) 邀请外国杰出科学家到越南进行短期学术交流;
k) 参加并报告国际科学会议和研讨会的研究成果;
l) 在国内外发表科学技术作品;
m) 支持有才华的青年科学家和有才华的青年工程师;
n) 根据政府规定执行其他政策。
2. 部委、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民委员会根据管理需要,在本法令第43、44、45、46、47、48、49、50、51、52、53和54条规定的范围内制定详细标准、表格以及支持提升科学技术能力活动的程序和手续。
3. 根据活动计划,国家科学技术发展基金,部委、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民委员会设立的科学技术与创新基金负责发布邀请提交申请以获得提升科学技术能力活动支持的通知。
4. 获得提升能力支持的国家机关、组织、企业和个人有责任提供服务于科学技术和创新管理的信息,在公共服务在线门户/国家科学技术和创新管理数字平台上。
5. 根据本条规定提供的支持资金必须用于正当目的,确保对象正确,效果显著,公开透明,并且不与其他来自国家预算的资金资助重复。如果使用不当、重复或造成资金流失,相关组织和个人必须退还已接受的资金并承担法律责任。
条43. 支持在越南举办科学研讨会
1. 支持在越南举办科学研讨会旨在促进学术交流和分享科学知识,加强合作和科学联系,提高越南科学的地位和形象。支持内容包括:
a) Chi phí thuê địa điểm, phòng họp, hội trường, thiết bị kỹ thuật;
b) Thuê chỗ ở, chi phí ăn hàng ngày, chi phí đi lại (vé máy bay và chi phí đi lại tại Việt Nam) của nhà khoa học nước ngoài được mời tham dự và trình bày báo cáo tại hội thảo;
c) Chi phí ăn ở, đi lại của Ban tổ chức.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Được tổ chức bởi các tổ chức có uy tín trong lĩnh vực;
b) Nội dung phù hợp với lĩnh vực hoạt động của đơn vị tổ chức.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Chất lượng hội thảo;
b) Ý nghĩa đối với lĩnh vực nghiên cứu hoặc đối với bộ, ngành, địa phương và quốc gia;
c) Dự toán kinh phí phù hợp với quy định hiện hành.
Điều 44. Hỗ trợ phát triển tạp chí khoa học
1. Hỗ trợ phát triển tạp chí khoa học nhằm nâng cao chất lượng học thuật, chuẩn hóa quy trình biên tập, phản biện, tăng cường khả năng hội nhập quốc tế; và vị thế của các tạp chí khoa học trong nước. Nội dung hỗ trợ bao gồm:
a) Kinh phí thuê chuyên gia nước ngoài tư vấn về xuất bản tạp chí;
b) Phí xuất bản trong thời gian không quá 02 năm để các nhà xuất bản có uy tín trên thế giới nhận xuất bản tạp chí;
c) Kinh phí thuê biên tập tiếng Anh trong thời gian không quá 02 năm.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Là tạp chí khoa học chuyên ngành của Việt Nam;
b) Có quy trình tiếp nhận, thẩm định và công bố bài báo.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Tính khả thi của kế hoạch nâng cao chất lượng của tạp chí (mục tiêu, nội dung, cách tiếp cận) dựa trên chất lượng hiện tại của tạp chí;
b) Dự toán kinh phí phù hợp với quy định hiện hành.
Điều 45. Hỗ trợ hoạt động sáng kiến, giải pháp cải tiến kỹ thuật hoặc hợp lý hóa sản xuất
1. Hỗ trợ hoạt động sáng kiến, giải pháp cải tiến kỹ thuật hoặc hợp lý hóa sản xuất nhằm khuyến khích đổi mới sáng tạo từ thực tiễn, nâng cao hiệu quả sản xuất - quản lý, đóng góp trực tiếp vào năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế - xã hội. Nội dung hỗ trợ bao gồm:
a) Chi thuê dịch vụ kỹ thuật, đo kiểm, phân tích, đánh giá hiệu quả giải pháp;
b) Lệ phí kiểm định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, quy trình sau khi áp dụng;
c) Chi xây dựng cơ sở dữ liệu, đăng ký công nhận sáng kiến tại cơ quan có thẩm quyền.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Có tính mới trong phạm vi đơn vị;
b) Đã được áp dụng hoặc áp dụng thử tại đơn vị và có khả năng mang lại lợi ích thiết thực;
c) Giải pháp không trái với trật tự công cộng hoặc đạo đức xã hội;
d) Giải pháp không phải là đối tượng đang được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật tính đến thời điểm xét công nhận sáng kiến.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Tính mới và tính sáng tạo của sáng kiến, giải pháp;
b) Tính khả thi trong triển khai và áp dụng thực tiễn;
c) Hiệu quả kinh tế, kỹ thuật hoặc tác động xã hội khi áp dụng sáng kiến, giải pháp;
d) Dự toán kinh phí phù hợp với quy định hiện hành.
Điều 46. Hỗ trợ hoạt động truyền thông khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phổ biến tri thức
1. Hỗ trợ hoạt động truyền thông khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phổ biến tri thức nhằm thúc đẩy lan tỏa kiến thức khoa học, nâng cao nhận thức cộng đồng, khuyến khích ứng dụng công nghệ, tạo nền tảng phát triển xã hội số và kinh tế tri thức. Nội dung hỗ trợ bao gồm:
a) Chi cho xây dựng và sản xuất nội dung truyền thông;
b) Chi tổ chức sự kiện truyền thông và phổ biến kiến thức;
c) Chi truyền thông đại chúng và truyền thông số.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Hoạt động truyền thông khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phổ biến tri thức được đề xuất bởi các tổ chức khoa học và công nghệ, cơ sở giáo dục, cơ quan báo chí - truyền thông, doanh nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội;
b) Có kế hoạch hoạt động cụ thể với mục tiêu rõ ràng, hướng đến nâng cao nhận thức cộng đồng, lan tỏa kiến thức, thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;
c) Có đơn vị phối hợp triển khai hoạt động truyền thông khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phổ biến tri thức được đề xuất.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Mục tiêu truyền thông khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phổ biến tri thức có tính thiết thực, phục vụ cộng đồng, doanh nghiệp, học sinh, sinh viên, nhà nghiên cứu hoặc người làm chính sách;
b) Nội dung truyền thông phù hợp định hướng phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của quốc gia, ngành, địa phương;
c) Phương thức tổ chức, hình thức truyền thông phù hợp với đối tượng tiếp cận, ứng dụng được công nghệ số, mạng xã hội, phương tiện đại chúng hoặc phương pháp giáo dục sáng tạo;
d) Khả năng lan tỏa, nhân rộng mô hình hoặc duy trì hoạt động truyền thông trong tương lai;
đ) Dự toán kinh phí phù hợp với quy định hiện hành.
Điều 47. Hỗ trợ thực tập, nghiên cứu ngắn hạn ở nước ngoài
1. Hỗ trợ thực tập, nghiên cứu ngắn hạn ở nước ngoài nhằm tạo cơ hội cho nhà khoa học, đặc biệt là các nhà khoa học trẻ, tiếp cận môi trường nghiên cứu quốc tế hiện đại, học hỏi phương pháp tiên tiến và mở rộng hợp tác quốc tế trong nghiên cứu khoa học. Nội dung hỗ trợ bao gồm:
a) Hỗ trợ cá nhân nhà khoa học đi thực tập nghiên cứu ngắn hạn ở nước ngoài tối đa 06 tháng tiền sinh hoạt phí;
b) Chi phí bảo hiểm chăm sóc sức khỏe trong thời gian ở nước đi thực tập nghiên cứu;
c) Chi phí đi lại (vé máy bay hoặc phương tiện khác hạng phổ thông, tiền thuê phương tiện từ sân bay, ga tàu, bến xe, cửa khẩu khi nhập cảnh đến nơi ở nước đến thực tập và ngược lại) từ Việt Nam đến đơn vị chủ trì nghiên cứu và ngược lại (lượt đi khi đến đơn vị thực tập nghiên cứu và lượt về khi kết thúc thực tập nghiên cứu trở về Việt Nam).
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Ứng viên được trường đại học hoặc viện nghiên cứu nước ngoài (tổ chức đối tác nước ngoài) hoặc nhà khoa học nước ngoài đứng đầu một đơn vị nghiên cứu (nhà khoa học đối tác nước ngoài) thuộc trường đại học hoặc viện nghiên cứu nước ngoài mời thực tập, nghiên cứu ngắn hạn;
b) Ứng viên có chuyên môn phù hợp với nội dung thực tập, nghiên cứu ngắn hạn;
c) Việc triển khai nội dung thực tập, nghiên cứu ngắn hạn không thực hiện được ở điều kiện trong nước;
d) Thời gian giữa hai lần hỗ trợ liên tiếp đối với một nhà khoa học đi thực tập, hợp tác nghiên cứu ngắn hạn ở nước ngoài không dưới 24 tháng (tính từ thời điểm bắt đầu thực tập hợp tác nghiên cứu). Đối với nhà khoa học trẻ tài năng, kỹ sư trẻ tài năng thời gian giữa hai lần hỗ trợ liên tiếp không dưới 12 tháng.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Chất lượng đề cương nghiên cứu;
b) Thành tích nghiên cứu của nhà khoa học đề nghị tài trợ;
c) Thành tích và uy tín của tổ chức, cá nhân đối tác nước ngoài; sự phù hợp chuyên môn, điều kiện cơ sở vật chất và thành tích khoa học của cá nhân, tổ chức đối tác nước ngoài;
d) Dự toán kinh phí phù hợp với quy định hiện hành.
Điều 48. Hỗ trợ hoạt động nghiên cứu của nghiên cứu viên sau tiến sĩ
1. Hỗ trợ hoạt động nghiên cứu của nghiên cứu viên sau tiến sĩ nhằm bồi dưỡng, phát triển thế hệ nhà khoa học trẻ, tạo điều kiện để tích lũy kinh nghiệm nghiên cứu độc lập trong vòng 02 năm tiếp theo. Nội dung hỗ trợ là cấp kinh phí cho nghiên cứu viên sau tiến sĩ chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở thông qua cơ quan, tổ chức khoa học và công nghệ của Việt Nam nhận làm đơn vị chủ trì nghiên cứu sau tiến sĩ.
Kinh phí được cấp một lần từ các quỹ quy định tại khoản 1 Điều 42 Nghị định này cho cơ quan, tổ chức theo thuyết minh được phê duyệt. Cơ quan, tổ chức này có trách nhiệm phê duyệt, quản lý và tổ chức triển khai nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở do nghiên cứu viên sau tiến sĩ chủ trì.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
Ứng viên phải đáp ứng đồng thời các điều kiện sau:
a) Có bằng tiến sĩ trong thời hạn 05 năm tính đến thời điểm nộp hồ sơ;
b) Được một nhà khoa học trong nước nhận bảo trợ thực hiện nghiên cứu sau tiến sĩ;
c) Được tổ chức khoa học và công nghệ của Việt Nam nhận làm đơn vị chủ trì nghiên cứu sau tiến sĩ. Đơn vị chủ trì nghiên cứu sau tiến sĩ phải có đủ điều kiện cơ sở vật chất, nguyên vật liệu và các điều kiện liên quan để triển khai nghiên cứu, đồng ý tiếp nhận người đến thực hiện nghiên cứu sau tiến sĩ và đồng ý hỗ trợ, tạo điều kiện để triển khai nghiên cứu.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Thành tích, kinh nghiệm nghiên cứu của nghiên cứu viên sau tiến sĩ;
b) Sự phù hợp chuyên môn và điều kiện cơ sở vật chất của đơn vị chủ trì nghiên cứu sau tiến sĩ;
c) Chất lượng thuyết minh nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.
Điều 49. Hỗ trợ hoạt động nghiên cứu của nghiên cứu sinh của chương trình đào tạo tiến sĩ và học viên của chương trình đào tạo thạc sĩ
1. Hỗ trợ hoạt động nghiên cứu của nghiên cứu sinh của chương trình đào tạo tiến sĩ và học viên của chương trình đào tạo thạc sĩ nhằm nâng cao chất lượng đào tạo sau đại học, gắn kết giữa đào tạo và nghiên cứu, giúp nghiên cứu sinh, học viên cao học làm quen với môi trường học thuật chuẩn quốc tế trong thời gian đào tạo. Nội dung hỗ trợ là cấp kinh phí cho nghiên cứu sinh, học viên cao học tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở thông qua cơ quan, tổ chức giáo dục, đào tạo của Việt Nam.
Kinh phí được cấp một lần từ các quỹ quy định tại khoản 1 Điều 42 Nghị định này cho cơ quan, tổ chức giáo dục, đào tạo theo đề cương nghiên cứu được phê duyệt. Cơ quan, tổ chức này có trách nhiệm phê duyệt, quản lý và tổ chức triển khai nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở, trong đó nội dung chính của nhiệm vụ cơ sở được nêu trong đề cương nghiên cứu của nghiên cứu sinh, học viên cao học. Thời gian thực hiện nhiệm vụ tối đa 03 năm đối với nghiên cứu sinh và tối đa 02 năm đối với học viên cao học.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Nghiên cứu sinh của chương trình đào tạo tiến sĩ;
b) Học viên của chương trình đào tạo thạc sĩ.
3. Tiêu chí đánh giá:
a) Chất lượng đề cương nghiên cứu của nghiên cứu sinh, học viên cao học;
b) Năng lực của ứng viên: kết quả học tập, thành tích và kinh nghiệm nghiên cứu, công bố khoa học/kết quả nghiên cứu đã được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (nếu có);
c) Năng lực của người hướng dẫn, điều kiện cơ sở vật chất, phòng thí nghiệm, hạ tầng thông tin của cơ sở đào tạo nơi thực hiện nghiên cứu;
Điều 50. Hỗ trợ hoạt động nghiên cứu của nhà khoa học xuất sắc có thành tích nổi bật trong nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ
1. Hỗ trợ hoạt động nghiên cứu của nhà khoa học xuất sắc có thành tích nổi bật trong nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ nhằm tạo điều kiện cho các nhà khoa học thực hiện các hoạt động nghiên cứu, đào tạo nhân lực chất lượng cao, duy trì nhóm nghiên cứu mạnh, góp phần nâng tầm vị thế khoa học Việt Nam trong vòng 05 năm tới. Nội dung hỗ trợ là cấp kinh phí cho nhà khoa học chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở thông qua cơ quan, tổ chức mà nhà khoa học đang công tác.
Kinh phí được cấp một lần từ các quỹ quy định tại khoản 1 Điều 42 Nghị định này cho cơ quan, tổ chức theo thuyết minh được phê duyệt. Cơ quan, tổ chức này có trách nhiệm phê duyệt, quản lý và tổ chức triển khai nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở do nhà khoa học xuất sắc chủ trì.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Là nhà khoa học xuất sắc có thành tích nổi bật trong nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ;
b) Có công bố khoa học hoặc bằng sáng chế hoặc giải pháp hữu ích trong 03 năm tính đến thời điểm xét hỗ trợ;
c) Đang công tác tại các tổ chức có hoạt động trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại Việt Nam.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Thành tích của ứng viên trong 03 năm gần nhất;
b) Chất lượng thuyết minh nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ;
c) Kết quả thực hiện các nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước trong 03 năm gần nhất.
Điều 51. Hỗ trợ mời nhà khoa học xuất sắc nước ngoài đến Việt Nam trao đổi học thuật ngắn hạn
1. Hỗ trợ nhà khoa học xuất sắc nước ngoài đến Việt Nam trao đổi học thuật ngắn hạn nhằm tăng cường giao lưu học thuật, tạo cầu nối hợp tác quốc tế và truyền cảm hứng cho cộng đồng khoa học trong nước. Nội dung hỗ trợ bao gồm:
a) Vé máy bay khứ hồi từ nước ngoài đến Việt Nam;
b) Chi phí thuê chỗ ở tại Việt Nam trong thời gian tối đa 03 tháng;
c) Tiền ăn hằng ngày;
d) Chi phí đi lại ở Việt Nam;
đ) Chi phí dịch thuật phục vụ trao đổi học thuật.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Là nhà khoa học nước ngoài có thành tích nghiên cứu xuất sắc;
b) Có kế hoạch trao đổi học thuật ngắn hạn tại Việt Nam với nội dung cụ thể phù hợp với lĩnh vực chuyên môn (tham dự hội nghị, hội thảo, hợp tác nghiên cứu);
c) Có tổ chức tại Việt Nam cam kết tiếp nhận, hỗ trợ và phối hợp triển khai hoạt động trao đổi học thuật.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Tính khả thi, giá trị khoa học hoặc ứng dụng thực tiễn của kế hoạch trao đổi học thuật;
b) Sự phù hợp của chức năng nhiệm vụ, cơ sở vật chất phục vụ nghiên cứu của tổ chức tiếp nhận tại Việt Nam với năng lực nghiên cứu, chuyên môn của nhà khoa học nước ngoài;
c) Thuyết minh về mức độ đóng góp của nhà khoa học nước ngoài đối với hoạt động nghiên cứu, hợp tác và đào tạo của tổ chức tiếp nhận tại Việt Nam;
d) Dự toán kinh phí phù hợp với quy định hiện hành.
Điều 52. Hỗ trợ tham dự và báo cáo kết quả nghiên cứu tại hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế
1. Hỗ trợ tham dự và báo cáo kết quả nghiên cứu tại hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế nhằm giúp nhà khoa học trong nước, đặc biệt là nhà khoa học trẻ công bố kết quả nghiên cứu, mở rộng mạng lưới hợp tác và khẳng định vị thế khoa học của Việt Nam. Nội dung hỗ trợ bao gồm:
a) Công tác phí tham dự hội nghị, hội thảo (không quá 07 ngày bao gồm cả thời gian đi đường, quá cảnh theo quy định);
b) 01 vé máy bay khứ hồi hạng phổ thông từ Việt Nam đến nơi tổ chức hội nghị, hội thảo; tiền thuê phương tiện từ sân bay, ga tàu, bến xe, cửa khẩu khi nhập cảnh và ngược lại;
c) Tiền thuê phòng nghỉ, tiền ăn và tiêu vặt;
d) Bảo hiểm chăm sóc sức khỏe;
đ) Phí tham dự hội nghị, hội thảo.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Nhà khoa học trong nước có báo cáo khoa học được chấp nhận trình bày tại hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế;
b) Nội dung hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế phù hợp với lĩnh vực chuyên môn của nhà khoa học trong nước.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Chất lượng và uy tín của hội nghị, hội thảo;
b) Thành tích nghiên cứu của nhà khoa học trong nước;
c) Dự toán kinh phí phù hợp với quy định hiện hành;
d) Thời gian giữa hai lần hỗ trợ liên tiếp đối với một nhà khoa học tham dự hội nghị, hội thảo khoa học quốc tế không dưới 12 tháng (tính theo các thời điểm khai mạc hội nghị, hội thảo).
Điều 53. Hỗ trợ công bố công trình khoa học và công nghệ trong nước và quốc tế
1. Hỗ trợ công bố công trình khoa học và công nghệ trong nước và quốc tế nhằm khuyến khích việc công bố các công trình khoa học và công nghệ trong nước và quốc tế trên các tạp chí khoa học chuyên ngành có chất lượng, nâng cao chỉ số công bố khoa học của Việt Nam. Nội dung hỗ trợ bao gồm:
a) Phí công bố kết quả nghiên cứu;
b) Trường hợp công bố kết quả nghiên cứu do cá nhân nhà khoa học thực hiện không sử dụng ngân sách nhà nước, ngoài kinh phí công bố kết quả nghiên cứu quy định tại điểm a khoản này, cá nhân nhà khoa học sẽ được hỗ trợ thêm một phần công lao động khoa học hoàn thiện kết quả nghiên cứu, viết bài gửi đăng tạp chí.
2. Điều kiện xem xét hỗ trợ:
a) Công trình khoa học và công nghệ là kết quả nghiên cứu do nhà khoa học trong nước chủ trì và thực hiện tại Việt Nam;
b) Đã được công bố trên tạp chí khoa học trong nước hoặc quốc tế;
c) Người đăng ký hỗ trợ là tác giả chính.
3. Tiêu chí xem xét hỗ trợ:
a) Chất lượng và ý nghĩa của công trình khoa học và công nghệ;
b) Uy tín và chất lượng của tạp chí đăng tải.
Điều 54. Hỗ trợ nhà khoa học trẻ tài năng, kỹ sư trẻ tài năng
1. Hỗ trợ nhà khoa học trẻ tài năng, kỹ sư trẻ tài năng có khả năng phát huy năng lực sáng tạo, nâng cao chất lượng và hiệu quả nghiên cứu và bước đầu hình thành nhóm nghiên cứu trong vòng 03 năm tiếp theo. Nội dung hỗ trợ là cấp kinh phí cho nhà khoa học trẻ tài năng, kỹ sư trẻ tài năng thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở thông qua cơ quan, tổ chức mà nhà khoa học trẻ tài năng, kỹ sư trẻ tài năng đang công tác.
Kinh phí được cấp một lần từ các quỹ quy định tại khoản 1 Điều 42 Nghị định này cho cơ quan, tổ chức theo thuyết minh được phê duyệt. Cơ quan, tổ chức này có trách nhiệm phê duyệt, quản lý và tổ chức triển khai nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo cơ sở do nhà khoa học trẻ tài năng, kỹ sư trẻ tài năng chủ trì.
2. Điều kiện xem xét, hỗ trợ:
a) Là nhà khoa học trẻ tài năng, kỹ sư trẻ tài năng;
b) Có công bố khoa học hoặc bằng sáng chế hoặc giải pháp hữu ích trong 02 năm tính đến thời điểm xét hỗ trợ;
c) Đang công tác tại các tổ chức có hoạt động trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tại Việt Nam.
3. Tiêu chí xem xét:
a) Thành tích của ứng viên trong 02 năm gần nhất;
b) Chất lượng thuyết minh nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.
Chương VII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 55. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 14 tháng 10 năm 2025.
2. Các văn bản quy phạm pháp luật, quy định sau hết hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2025:
a) Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoa học và công nghệ, trừ trường hợp quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 và 7 Điều 73 Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và khoản 1, 2 Điều 56 Nghị định này.
b) Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn nhà nước.
3. Điều 8 và Điều 9 Nghị định số 88/2025/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm 2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Điều 56. Điều khoản chuyển tiếp
1. Đối với đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ, đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã nộp cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhưng đến ngày 01 tháng 10 năm 2025 chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt giao tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ thì trình tự, thủ tục xác định, tuyển chọn, giao trực tiếp, phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Khoa học và công nghệ và văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Khoa học và công nghệ.
2. Đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt giao tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ trước ngày 01 tháng 10 năm 2025 thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật Khoa học và công nghệ, Nghị quyết số 193/2025/QH15 và văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành có hiệu lực tại thời điểm phê duyệt nhiệm vụ.
3. Đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt giao tổ chức chủ trì thực hiện trước ngày 01 tháng 10 năm 2025 mà chưa được cấp có thẩm quyền ban hành quyết định xử lý tài sản trang bị thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ và kết quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công thì việc xử lý tài sản trang bị thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ và kết quả của nhiệm vụ khoa học và công nghệ thực hiện theo quy định tại Nghị định này.
Điều 57. Trách nhiệm thi hành
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Nghị định này.
2. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:
a) Ban hành quy định về trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, ban hành, quản lý và tổ chức thực hiện chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia; chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia đặc biệt; chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia phát triển công nghệ chiến lược và biểu mẫu văn bản liên quan;
b) Ban hành quy định về trình tự, thủ tục xét tài trợ, đặt hàng, ký hợp đồng giao nhiệm vụ, quản lý, tổ chức thực hiện, chấm dứt thực hiện, thanh lý hợp đồng giao nhiệm vụ và đánh giá đối với nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, bao gồm nhiệm vụ thuộc chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia; nhiệm vụ thuộc chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia đặc biệt; nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đặc biệt; nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia phát triển công nghệ chiến lược và biểu mẫu văn bản liên quan;
c) Ban hành quy định về nội dung, tiêu chí, điều kiện và trình tự, thủ tục xét tài trợ, ký hợp đồng, quản lý và tổ chức thực hiện hỗ trợ hoạt động nâng cao năng lực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia; hỗ trợ hoạt động nâng cao năng lực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của Quỹ phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và biểu mẫu văn bản liên quan;
d) Ban hành quy định khung về trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, ban hành, quản lý và tổ chức thực hiện chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; quy định về trình tự, thủ tục xét tài trợ, đặt hàng, ký hợp đồng giao nhiệm vụ, quản lý, tổ chức thực hiện, chấm dứt thực hiện, thanh lý hợp đồng giao nhiệm vụ và đánh giá đối với nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, bao gồm nhiệm vụ thuộc chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và biểu mẫu văn bản liên quan.
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tùy theo yêu cầu quản lý nhà nước ban hành quy định về trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, ban hành, quản lý, tổ chức thực hiện và đánh giá chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; quy định về trình tự, thủ tục xét tài trợ, đặt hàng, ký hợp đồng giao nhiệm vụ, quản lý, tổ chức thực hiện, chấm dứt thực hiện, thanh lý hợp đồng giao nhiệm vụ và đánh giá đối với nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong phạm vi quản lý nhà nước của mình./.
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
关系图
点击文件即可打开。红色边框=改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本: