通知27/2011/TT-BKHCN关于指导建设和应用符合国家标准TCVN ISO 9001:2008的质量管理体系的若干内容，针对行政机关

通知

使用 关于实施和应用质量管理体系的若干内容

根据国家标准TCVN ISO 9001:2008对行政机关的要求

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根据二零零八年三月十四日国务院发布的第28/2008/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2006年6月20日国务院第144号决定关于在行政机关中实施符合TCVN ISO 9001:2000标准的质量管理体系以及2009年9月30日国务院第118号决定关于修改和补充第144号决定的部分条款；

经标准化、计量和质量监督总局局长提议，

科学技术部部长指导实施和应用质量管理体系的若干内容 根据国家标准TCVN ISO 9001:2008（以下简称质量管理体系）对行政机关执行行政程序的规定如下:

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知指导实施和应用符合国家标准TCVN ISO 9001:2008（以下简称质量管理体系）的若干内容，涉及行政机关执行行政程序。

第二条 本通知适用于根据国务院第118号决定第二款规定实施质量管理体系的行政机关及相关组织和个人。

第三条 行政机关实施质量管理体系所涉及的行政程序包括：根据2007年1月10日国务院第30号决定发布的《简化2007-2010年阶段行政管理领域行政程序的方案》（以下简称《方案30》）和2010年6月8日政府第63号法令关于行政程序控制的所有已公布的行政程序。

第二章

具体规定

第二条 确定应实施质量管理体系的行政程序的责任

各部、相当于部级的机构和政府直属机构确定， 分类 行政程序 根据本通知第一条第三款的规定，在各自下属单位按照本通知附件一的格式进行分类，并在其网站上公布。 应在各直属机关、单位根据本通知附件I所附的表格进行，并在其网站上公布。

各省、自治区人民政府（以下简称省级人民政府）确定， 分类 行政程序 根据本通知第一条第三款的规定，在各自下属单位按照本通知附件一的格式进行分类，并在其网站上公布。 在其管辖范围内的各行政机关（不包括地方代表机构和位于地方的垂直部门）按照本通知附件二的格式进行分类，并在其网站上公布。

当新的、修改、补充、替代或废除行政程序时， 各部、相当于部级的机构、政府直属机构和省级人民政府必须 在发布行政程序公告决定之日起十五个工作日内更新 a) 中国人民银行于2007年1月30日发布的第05/2007/QĐ-NHNN号决定，关于农村信用社变更须经中国人民银行批准的程序和手续的规定； 其网站上的信息。

4.各部、相当于部级的机构、政府直属机构和省级人民政府对其网站上公布的信息的准确性负责， 如本条第一、二、三款所述。 见本条第1、2、3款的规定。

条 3. 各部、相当于部的委员会和政府直属机构的质量管理体系的建立和实施

根据 行政程序 建立和实施 质量管理体系 第一条第三款和第二条本通知的规定，各部、相当于部的委员会和政府直属机构的机关群的质量管理体系的建立和实施： 质量管理体系 按照如下方式进行：

，用于公务的汽车使用定额确定如下： 各部、相当于部的委员会和政府直属机构的机关群：

建立并实施一个包括领导、单位（办公厅、各司及相当单位）和个人参与从接收申请到完成结果发放全过程的质量管理体系。

2. 对于属于各部、相当于部的委员会和政府直属机构的总局、局及相当单位：

a) 建立并实施一个 质量管理体系 包括领导、单位（办公厅、各司、科、处及相当单位，不包括直接隶属于总局的局）和个人参与从接收申请到完成结果发放全过程的质量管理体系。 6. 本条规定的文件和报告可以直接提交或通过自然资源部官方网站提交，或者通过专用信息报告系统提交，当该系统建立并运行时。 行政程序 自受理申请到出具结果期间。

b) 直接隶属于总局的局 农业农村部部长发布关于木材胶粘剂的国家技术规范 建立并实施一个 质量管理体系 包括领导、单位（办公厅、各科及相当单位）和个人参与从接收申请到完成结果发放全过程的质量管理体系。 6. 本条规定的文件和报告可以直接提交或通过自然资源部官方网站提交，或者通过专用信息报告系统提交，当该系统建立并运行时。 行政程序 自受理申请到出具结果期间。

3. 根据实际情况，各部、相当于部的委员会和政府直属机构可以考虑决定为第一条第一款和第二款规定的对象建立和实施统一的质量管理体系。

4. 对于各部、相当于部的委员会和政府直属机构的地方代表机构和国外代表机构：

建立并实施一个 质量管理体系 b包括领导、单位和个人参与从接收申请到完成结果发放全过程的质量管理体系。 6. 本条规定的文件和报告可以直接提交或通过自然资源部官方网站提交，或者通过专用信息报告系统提交，当该系统建立并运行时。 行政程序 自受理申请到出具结果期间。

五、对于隶属于各部、委员会和直属机构的地方垂直部门：

对于各部、相当于部的委员会和政府直属机构的地方垂直管理机构：

条 4. 在各级人民政府及其职能部门、省人民政府职能部门、市辖区、县、自治县、市人民政府职能部门中质量管理体系的建立和实施 质量管理体系 根据第一条第三款和第二条本通知的规定， 省人民政府职能部门、市辖区、县、自治县、市人民政府职能部门

根据 行政程序 建立和实施 质量管理体系 和科学技术部公布的质量管理体系框架模型，质量管理体系的建立和实施如下： 根据科学技术部公布的质量管理体系框架模型，建立和实施质量管理体系如下：

1. 对于省级人民政府和省级人民政府办公厅：

建立并实施一个包括领导、单位（科、处及相当单位）和个人参与从接收申请到完成结果发放全过程的质量管理体系。

2. 对于省级人民政府职能部门（不包括 省级人民政府办公厅）：

a) 省级人民政府职能部门建立并实施一个包括领导、单位（科、处及相当单位，不包括直接隶属于的分局）和个人参与从接收申请到完成结果发放全过程的质量管理体系。

b) 直接隶属于 c省级人民政府职能部门 建立并实施一个包括领导、单位（科、处及相当单位）和个人参与从接收申请到完成结果发放全过程的质量管理体系。 6. 本条规定的文件和报告可以直接提交或通过自然资源部官方网站提交，或者通过专用信息报告系统提交，当该系统建立并运行时。 行政程序 自受理申请到出具结果期间。

三、对于区、县、市辖区、省辖市人民政府（以下简称县级人民政府）及其所属的专业机构：

对于市辖区、县、自治县、市人民政府（以下简称县级人民政府）及其职能部门：

科学技术厅负责主持，与人事厅和其他相关机构合作，向省级人民政府提出关于县级人民政府及其职能部门在辖区内建立和实施质量管理体系的形式建议，确保节约国家财政资金，符合地方实际情况，采用以下形式之一： 质量管理体系 a) 建立并实施一个

统一适用于县级人民政府及其所有职能部门的质量管理体系。 b) 最多不超过三个（03）具有独立办公地点、印章和账户，并执行多个下放手续的县级人民政府职能部门，建立并实施独立的质量管理体系。其他县级人民政府职能部门建立并实施 统一适用于 质量管理体系 县级人民政府的质量管理体系。

4. 鼓励乡、镇、街道办事处建立和实施质量管理体系。如果乡、镇、街道办事处建立和实施质量管理体系，则必须对本通知第一条第三款和第二条规定的所有行政程序进行全面建立和实施。

条5. 租赁咨询工作内容和行政机关自行实施的质量管理体系建立与应用过程中的工作内容 行政机关负责建立和应用

或租赁咨询，具体内容见附件XI第3.1点，该附件随科学技术部2010年2月25日发布的第01/2010/TT-BKHCN号通知发布，规定了行政机关和科技咨询、评估及认证活动的费用依据财政部2010年10月15日发布的第159/2010/TT-BTC号通知关于建设、应用和维持质量管理体系的财务管理工作的规定 质量管理体系 在行政机关运行中，具体如下： 质量管理体系 1. 行政机关负责人考虑并决定聘请咨询机构或独立顾问专家来完成以下部分或全部工作： 质量管理体系 a) 评估行政机关当前质量管理状况；

b) 制定建立和应用质量管理体系计划，包括时间表、工时数和工作量；

c) 培训知识，包括：质量管理体系知识培训；建立文件、作业流程、事务处理流程的方法；内部审核员和内部审核培训；

d) 指导成立质量管理体系建设指导委员会（简称ISO指导委员会）；

đ) 实际指导建立文件、作业流程、事务处理流程；扩展符合30号方案和第63/2010/NĐ-CP号法令要求的质量管理体系；

e) 指导行政机关向全体干部、职员普及和应用质量管理体系；

g) 指导进行内部审核，采取纠正措施，改进不符合内部审核结果的事项；

h) 指导在认证前后的完善工作。

2. 行政机关自行完成以下工作： 质量管理体系 a) 批准质量管理体系建立和应用实施计划；

b) 成立ISO指导委员会； 质量管理体系 c) 制定、发布和控制文件、作业流程、事务处理流程；

d) 向全体干部、职员普及和应用质量管理体系；

đ) 进行内部审核，对内部审核中发现的问题采取纠正措施，改进质量管理体系；

e) 对认证组织审核中发现的问题采取纠正措施，改进质量管理体系；完善申请国家标准化管理委员会颁发符合国家标准GB/T 19001-2008的质量管理体系认证证书（以下简称认证证书）的文件；

g) 在应用过程中保持和改进质量管理体系。

d) 组织全体员工学习并指导应用质量管理体系；

e) 对内部审核中发现的不符合项进行内部评审和采取纠正措施，改进质量管理体系；

f) 对认证机构审核中发现的不符合项采取纠正措施，改进质量管理体系；完善申请材料，向标准计量质量总局申请颁发质量管理体系认证证书； 符合国家标准GB/T 19001-2008（以下简称认证证书）;

g) 在应用过程中保持并改进质量管理体系。

条 6. 国家行政机关的任务

1. 实施建立和应用行政程序质量管理体系，涵盖本通知第1条第3款和第2条规定的全部行政程序。

2. 对于内容和实施步骤相似的行政程序，国家行政机关应研究并制定适用于这些行政程序的通用工作流程（按工作项目）。 3. 当行政程序有修改、补充、替代、撤销或废止时，国家行政机关应及时更新其单位内部的相关变更内容以供执行。 4. 行政机关首长应确定需要建立和应用质量管理体系以支持和促进行政程序执行及内部管理过程的内部活动和其他活动。

2. 自2012年1月1日起，国家行政机关仅在建立了适用于本通知第1条第3款和第2条规定的所有行政程序的质量管理体系后，方可发放（新发、补发、调整、扩大或缩小适用范围）证书。 1. 各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长以及省人民委员会主席负责组织落实本通知。 建立和实施 质量管理体系2. 行政机关首长及相关组织和个人负责执行本通知。 宏 3. 标准化计量产品质量监督总局局长负责组织指导和检查本通知的执行情况。 行政程序 进入 质量管理体系 4. 在执行过程中，如遇问题或障碍，相关组织和个人应及时通过书面形式向科学技术部反映，以便研究修订和补充。/。

四、行政机关主要负责人应确定需要建立和实施质量管理体系的内部活动和其他活动，以支持行政程序的执行和内部管理过程。

第三章

组织实施

条7. 实施条款

2. 财政部办公厅主任、财政金融司司长、财政部各相关单位负责人、越南环境保护基金、地方环境保护基金及相关组织和个人负责执行本通知。

自2012年1月1日起，行政机关仅在已建立并实施了质量管理体系后才能颁发（新发、补发、变更、扩大或缩小适用范围）认证证书。 质量管理体系 全部 行政程序 按照本通知第三条第一款和第二条的规定。

条 8. 组织实施

一、各部部长、委员会主任、直属机构负责人、省级人民政府主席负责组织实施本通知。

二、行政机关主要负责人及相关组织和个人负责执行本通知。

三、标准计量质量总局局长负责组织指导和监督本通知的执行。

在执行过程中， 如遇 新问题或困难，应及时书面报告科学技术部，以便研究修订和补充。/。