本通知规定了向国民教育体系中的教育机构提供资助的原则、形式、管理和使用,适用于从幼儿园到大学的各级教育机构及相关组织和个人。
Scope of application
国民教育体系中的教育机构(包括幼儿园、普通学校、成人教育中心、大学和职业中专),以及为教育提供资助的组织和个人。
Key points
- 教育机构可以接受现金或实物资助,并按照公开透明的规定进行管理和使用。
- 资助人不得将资助条件与享受教育服务或经济利益开发权挂钩。
- 教育机构必须制定资助使用计划并在实施前公开公示,确保进度和质量。
- 资助人可自行组织建设投资和采购教学设备,在教育机构指导下进行。
- 教育机构对由资助形成的资产、工程负有管理、维护保养责任。
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- 积极影响:增强教育机构资源,提高教育质量。
- 消极影响:可能增加有效管理使用资助的压力。
❓ Frequently asked questions
教育机构如何接受资助?
教育机构可以接受现金或实物资助,按照公开透明的规定进行。
资助人在提供资助时可以提出什么要求?
不得将资助条件与享受教育服务或经济利益开发权挂钩。
教育机构应如何制定资助使用计划?
制定资助使用计划,明确目的、对象、组织实施方式、进度和质量要求。
资助人在资助教育方面可以获得哪些优惠?
资助人可以获得表彰并享受企业所得税优惠政策或个人所得税减免政策。
本通知自何时生效?
本通知自2012年10月25日起施行。
Full text
通知
关于国民教育体系内教育机构资助的规定
______________________________
根据二〇〇五年六月十四日《教育法》和二〇〇九年十一月二十五日《关于修改、补充〈教育法〉若干条款的法律》;
根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令,规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构;
根据国务院第32号令(2008年3月19日发布)《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》;
根据2006年8月2日国务院令第75号《关于实施〈教育法〉若干问题的实施细则》和2011年5月11日国务院令第31号《关于修改〈关于实施〈教育法〉若干问题的实施细则〉的决定》对2006年8月2日国务院令第75号《关于实施〈教育法〉若干问题的实施细则》进行修改和补充;
根据计划财务司司长的提议,
教育部部长就国民教育体系内教育机构的资助作出如下规定:
第一条 调整范围和适用对象
第一条 本通知规定了国民教育体系内教育机构的资助,包括:资助原则;资助形式;资助的管理和使用;接受资助的教育机构及有关管理部门的责任。
第二条 本通知适用于国民教育体系内的幼儿园、普通学校、成人教育中心、高等教育机构和中等专业学校(以下统称教育机构);与之相关的组织和个人。
第三条 本通知规定的教育资助是指来自非国家财政资金(以下统称为资助款项)的自愿无偿捐赠,包括货币和实物,由国内外组织和个人(以下统称资助方)提供给教育机构。
第四条 对于旨在提供奖学金或助学金的资助,应按照2011年8月11日教育部部长令第35号《关于在国民教育体系内教育机构中授予和接收奖学金、助学金的规定》执行。
第二条 资助的原则和要求
第一款 教育资助用于加强学校设施,支持教学活动和教育活动,促进教育社会化政策的落实。
第二款 教育机构不应将筹集资助作为提供教育服务的条件,并不对资助方设定具体的资助金额。资助款项需有效接收、管理和使用,严格遵守现行法律法规。
第三款 资助方不得将资助与享受教育服务或从资助款项中获取经济利益相挂钩。
第四款 管理和使用资助款项必须遵循公开透明原则,依据2005年3月11日财政部令第19号《关于国家预算资金来源基金和民众捐款基金财务公开的指导意见》和2009年5月7日教育部令第9号《关于国民教育体系内教育机构信息公开制度的规定》。
第五款 鼓励资助方自行组织建设、采购和安装教学设备,在教育机构的同意和指导下进行。
条 3. 接受现金资助
1. 各教育机构可以接受现金资助(包括越南盾或外币、宝石、贵金属如黄金、钻石)或者通过其在国家金库或商业银行的账户接收。
2. 资助金额必须按照现行规定在教育机构的会计账簿中记录和跟踪。
条 4. 接受实物资助
1. 教育机构可以接受实物资助,具体为:书籍、文具、衣物、粮食、食品、材料、设备、教学用品及其他具有使用价值并满足实际需求的物品。
2. 不接受教育机构不需要的物品,以及对教师和学生健康有害的危险物品。
3. 实物资助的价值必须按照规定在教育机构的会计账簿中记录和跟踪。
条 5. 管理和使用资助款项
1. 教育机构应制定使用资助款项的计划,在其中明确目的、受益对象;实施方式、进度;活动质量、产品质量、工程预算等,并符合现行标准和定额规定。使用资助款项的计划应在实施前至少提前15个工作日公布并公开张贴,以征求教师、干部、员工、学生、家长和资助者的意见。 2. 在执行计划过程中,必须遵守既定目标,确保时间进度、产品质量、标准和定额要求,严格遵循投资建设及采购招标程序。教育机构应编制完成工作的决算报告并公开张贴,以便学生和社会监督评价。
3. 由资助形成的各项产品和工程必须按用途使用,并安排经常性维护保养费用,以充分发挥使用效果,防止浪费和损失。
4. 对于因自然灾害、火灾、重大事故而提供的紧急资助,用于支持干部、员工、学生
患有严重疾病的 意外伤害 1. 计划财务司是主要单位,负责指导各单位执行报告制度;按相关规定定期公布统计信息。计划财务司负责与信息技术中心及其他相关部门合作,应用信息技术进行数据收集、更新、报告和存储。 2008年财政部发布的第72/2008/TT-BTC号通知,指导执行2008年政府第64/2008/NĐ-CP号法令关于动员、接受、分配和使用自愿捐款帮助人民克服自然灾害、火灾、重大事故和患有严重疾病患者的困难的规定。 条 6. 资助者自行组织实施的情况 当资助者自行组织实施教育机构的升级、维修或新建、新购资产,或组织教学和支持课外活动时,教育机构的责任如下: 本法由越南社会主义共和国第十五届国会第十次会议于 指导和协助 月 7 年 资助者使用资助资金 月 5 年 符合
需求并与教育机构的发展计划相适应。
2. 与资助者合作
1. 实施技术措施、程序 和手续,以确保在实施过程中的产品质量和美观。 3. 按照法律规定验收和接收资助者自行实施的产品和工程,并负责管理和维护保养,以确保产品和工程的有效使用和正确目的。 符合需求并与教育机构的发展计划相适应。
2. 协同资助方 实施技术措施、程序和手续,在实施过程中 确保产品的 质量和外观 工程项目。
3. 资助方应自行按照法律规定验收并接收产品、工程项目,并负责管理、维护保养,确保产品、工程项目得到有效利用,符合目的。
条 7. 省人民政府及其直辖市人民政府(以下简称省级人民政府)的责任
1. 指导本级人民政府各有关部门、教育管理机构、财政管理机构及相关行业执行本通知的规定,按照其权限在辖区内实施。
2. 指导教育局牵头,与相关行业合作组织对本通知的执行情况进行监督检查,及时纠正和处理违规行为。
条 8. 教育局的责任
1. 协助省级人民政府指导和监督本通知规定的执行情况。
2. 牵头与财政部门、审计部门及其他有关单位合作,组织对本通知的执行情况进行监督检查,及时纠正和处理违规行为。 在辖区内实施,及时纠正和处理违规行为。
条 9. 教育机构负责人的责任
教育机构负责人对其所辖教育机构资助资金的管理和使用负法律责任,具体如下:
1. 执行本通知的各项规定;进行总结评估,以完善和提高资助资金的管理和使用效果。编制资助资金收支报告及执行结果报告,并提交直接上级管理部门和资助方。
2. 建立教育机构资助资金接收部门,包括:教育机构领导代表、职能部分代表以及家长委员会代表(对于幼儿园、普通学校和成人教育中心)或共青团青年代表、学生会代表(对于职业中专和高等教育机构)。
3. 与资助方合作有效开展教育机构资助项目。主动向资助方提出优先任务顺序建议,以增强教育设施,支持教学活动和教育活动,符合教育机构的发展计划。
4. 对于要求监督、检查、审计教育机构资助资金管理和使用的相关部门负责报告和解释。
5. 对教师、职员、学生、家长和资助方关于资助资金接收、管理和使用的问题负责解释和答复。
条 10. 资助方的荣誉和优惠待遇
1. 对教育事业有积极贡献的资助方,由教育机构负责人和教育机构管理部门根据权限予以表彰,或者向上级提出适当的表彰形式,以认可资助方对教育机构的支持。
2. 向教育提供资助的组织可以享受《财政部关于〈企业所得税法〉若干条款的实施办法》(2008年12月26日发布,编号130/2008/TT-BTC)规定的优惠政策。 “关于实施〈企业所得税法〉若干条款和实施〈国务院令第124号〉若干条款的实施办法”。
3. 通过慈善基金、人道主义基金、奖学金基金向教育提供资助的个人可按《财政部关于〈个人所得税法〉若干条款的实施办法》(2008年9月30日发布,编号84/2008/TT-BTC)的规定减免个人所得税。
条11. 生效和执行责任
1. 本通知自2012年10月25日起生效。
2. 办公厅主任, 教育部所属各单位负责人, 各省、直辖市人民政府主席,教育局局长和各教育机构负责人负责执行本通知。
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