决定第29号NQ-CP关于到2020年的土地利用规划和2011-2015年期间的土地使用计划(河南省)

本决定批准河南省2011-2020年期间的土地利用规划和计划。主要内容包括不同用途的土地面积分配,农用地转为非农用地的计划,以及有效利用未使用的土地。决定要求河南省人民政府严格实施该规划和计划,并确保经济和社会发展、国防安全和环境保护。

Số hiệu29/NQ-CP
Loại văn bản决议
Cơ quan ban hành中央账户
Người kýNguyễn Tấn Dũng — Thủ tướng
Cập nhật20/06/2026
Ngành自然资源与环境
Lĩnh vực土地
Ngày ban hành26/02/2013
Ngày áp dụng26/02/2013
Ngày hết hiệu lực
Tình trạng生效中
✦ Tóm lược thông minh

本决定批准河南省2011-2020年期间的土地利用规划和计划。主要内容包括不同用途的土地面积分配,农用地转为非农用地的计划,以及有效利用未使用的土地。决定要求河南省人民政府严格实施该规划和计划,并确保经济和社会发展、国防安全和环境保护。

Đối tượng áp dụng

河南省人民政府及相关机构

Các điểm cốt lõi

  • 批准2011-2020年期间的土地利用规划,总面积约为653879公顷。
  • 农用地转为非农用地的计划。
  • 有效利用未使用的土地。
  • 要求严格实施规划和计划,确保经济和社会发展、国防安全和环境保护。
  • 主动收回土地以形成基础设施和社会工程的投资基金。
  • 加强按照规划和土地使用计划进行土地管理。

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • 河南省的经济发展与社会进步
  • 环境保护与发展可持续性
  • 确保国防安全

❓ Câu hỏi thường gặp

本决定自何时生效?

本决定于2011年6月15日发布。

河南省的土地利用规划总面积是多少?

大约653879公顷。

农用地转为非农用地的主要目的是什么?

为了发展工业、城市和服务业,推动河南省的经济社会发展。

Toàn văn


中华人民共和国国务院

中华人民共和国
独立 自由 幸福

编号:29/NQ-CP
河内,二〇一三年二月二十六日

决议

关于河内省至二〇二〇年土地利用规划和首五年(二〇一一年至二〇一五年)土地利用计划 (2011 - 2015) 河南省

_____________________________________

中华人民共和国国务院

根据二〇〇一年十二月二十五日的《政府组织法》;

根据2003年11月26日的土地法;

根据河南省人民委员会的建议(呈文编号2065/TTr-UBND,二〇一二年十一月二十六日)和自然资源与环境部的建议(呈文编号85/TTr-BTNMT,二〇一二年十二月六日)

第二条 目的、城市分类原则

条1. 审批河南省至二〇二〇年土地利用规划,具体指标如下:

一、各类土地面积及结构:

序号

土地类型

2010年现状

至2020年规划

状况

第二步:实地调查

国家分配(公顷)

省确定(公顷)

总计

状况

第二步:实地调查

 

总自然面积

86.049

100

 

 

86.049

100

1

农用地

55.644

64,67

46.699

 

46.699

54,27

 

其中:

 

 

 

 

 

 

1.1

水稻种植用地

36.429

65,47

30.590

 

30.590

65,50

 

其中:水稻种植用地(两季或以上)

35.245

 

30.590

 

30.590

 

1.2

林果种植用地

3.821

6,87

 

3.465

3.465

7,42

1.3

生态防护林地

5.136

9,23

2.600

 

2.600

5,57

1.4

商品林地

1.241

2,23

3.373

 

3.373

7,22

1.5

水产养殖用地

4.835

8,69

4.350

 

4.350

9,31

2

非农建设用地

26.642

30,96

38.222

 

38.222

44,42

 

其中:

 

 

 

 

 

 

2.1

建设机关、工程和事业用地

118

0,44

 

341

341

0,89

2:2

国防用地

185

0,69

150

47

197

0,52

2.3

安全用地

252

0,95

760

 

228

0,60

2.4

工业用地

899

3,37

1.773

359

2.132

5,58

 

工业区建设用地

720

 

1.773

 

1.773

 

 

工业小区建设用地

179

 

 

359

359

 

2.5

开采矿产用地

380

1,43

 

1.684

1.684

4,41

2.6

遗址、名胜用地

894

3,36

856

64

920

2,41

2.7

废弃物处理场用地

29

0,11

86

 

86

0,23

2.8

宗教、信仰用地

235

0,88

 

235

235

0,61

2.9

墓地用地

827

3,10

 

911

911

2,38

2.10

基础设施建设用地

11.321

42,49

16.231

 

16.231

42,47

 

其中:

 

 

 

 

 

 

 

文化设施用地

92

 

103

164

267

 

 

医疗设施用地

150

 

200

 

200

 

 

教育培训设施用地

470

 

887

 

887

 

 

体育设施用地

84

 

344

406

750

 

2.11

城镇居民点用地

428

1,61

681

 

681

1,78

3

未利用地

3.763

4,37

 

 

1.128

2,95

3.1

未利用剩余土地

 

 

1.128

 

1.128

 

3.2

利用面积

 

 

2.635

 

2.635

 

4

城镇用地

5.957

6,92

 

16.672

16.672

19,38

5

旅游区用地

 

 

 

5.750

5.750

6,68

二、土地用途变更面积:

单位:公顷

序号

土地类型

2011-2020整个时期

2011-2015阶段

2016-2020阶段

 

农用地转为非农用地

9.183

5.881

3.302

 

其中:

 

 

 

1

水稻种植用地

5.709

3.103

2.606

2

林果种植用地

385

211

174

3

生态防护林地

282

155

127

4

商品林地

159

77

82

5

水产养殖用地

439

270

169

三、未利用土地用于以下目的的面积:

单位:公顷

序号

使用目的

2011-2020整个时期

2011-2015阶段

2016-2020阶段

1

农用地

97

53

44

 

其中:

 

 

 

1.1

林果种植用地

30

12

18

1.2

商品林地

37

34

3

2

非农建设用地

2.538

1.541

997

 

其中:

 

 

 

2.1

工业用地

4

1

3

2.2

开采矿产用地

950

938

12

2.3

基础设施建设用地

943

216

727

(规划土地利用图上显示各类土地的位置,比例尺为1/25000,由河南省人民委员会确定,日期为二〇一二年十一月二十六日)

条 2.审批河南省首五年(二〇一一年至二〇一五年)土地利用计划,具体指标如下:

一、各类型土地在计划期内的分配面积:

单位:公顷

序号

指标

2010年现状

计划到各年份的面积

二〇一一年*

2012年

2013年

2014年

2015年

 

总自然面积

86.049

86.049

86.049

86.049

86.049

86.049

1

农用地

55.644

55.286

54.034

52.723

51.349

49.916

 

其中:

 

 

 

 

 

 

1.1

水稻种植用地

36.429

36.183

35.416

34.741

34.006

33.219

 

其中:水稻种植用地(两季或以上)

35.245

35.003

34.430

33.949

33.408

32.813

1.2

林果种植用地

3.821

3.813

3.798

3.716

3.667

3.622

1.3

生态防护林地

5.136

5.117

4.703

4.289

3.875

3.461

1.4

商品林地

1.241

1.241

1.610

1.979

2.348

2.718

1.5

水产养殖用地

4.835

4.788

4.717

4.666

4.605

4.544

2

非农建设用地

26.642

27.005

28.730

30.437

32.172

33.964

 

其中:

 

 

 

 

 

 

2.1

建设机关、事业机构用地

118

119

176

238

297

329

2.2

国防用地

185

186

190

194

198

202

2.3

安全用地

252

286

275

264

253

241

2.4

工业用地

899

899

1.034

1.170

1.305

1.458

 

工业区建设用地

720

720

840

960

1.090

1.218

 

工业小区建设用地

179

179

194

210

215

240

2.5

开采矿产用地

380

399

700

1.040

1.298

1.541

2.6

遗址、名胜用地

894

896

899

902

906

910

2.7

废弃物处理场用地

29

30

38

46

54

64

2.8

宗教、信仰用地

235

235

235

235

235

235

2.9

墓地用地

827

827

869

888

899

898

2.10

基础设施建设用地

11.321

11.491

12.138

12.790

13.490

14.396

 

其中:

 

 

 

 

 

 

 

文化设施用地

92

94

112

130

148

168

 

医疗设施用地

150

150

155

160

165

170

 

教育培训设施用地

470

479

538

597

656

716

 

体育设施用地

84

84

224

289

318

345

2.11

城镇居民点用地

428

432

472

512

552

595

3

未利用地

3.763

3.758

3.285

2.889

2.528

2.169

4

城镇用地

5.957

5.957

5.957

12.245

12.245

13.745

5

旅游区用地

 

 

 

715

1.430

2.145

备注:* 二〇一一年计划面积是截至二〇一一年十二月三十一日的实际数据

二、土地用途变更计划:

单位:公顷

序号

指标

在期内转换用途的土地面积

分年度

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

 

农用地转为非农用地

5.881

359

1.319

1.353

1.396

1.454

 

其中:

 

 

 

 

 

 

1

水稻种植用地

3.103

218

767

646

730

742

2

林果种植用地

211

8

21

83

54

45

3

生态防护林地

155

19

35

73

23

5

4

商品林地

77

 

14

2

22

39

5

水产养殖林地

270

47

63

47

56

57

三、未利用土地使用计划:

单位:公顷

序号

使用目的

在期内投入使用的土地面积

分年度

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

1

农用地

53

1

12

32

8

 

 

其中:

 

 

 

 

 

 

1.1

林果种植用地

12

 

5

2

5

 

1.2

商品林地

34

 

4

30

 

 

2

非农建设用地

1.541

4

460

365

353

359

 

其中:

 

 

 

 

 

 

2.1

工业用地

1

 

 

 

1

 

2.2

开采矿产用地

938

 

262

261

210

205

2.3

基础设施建设用地

216

 

136

39

9

32

条 3.根据本决议,河南省人民委员会负责:

一、组织实施土地利用规划和计划;审查各行业领域的规划,使其符合经政府审批的土地利用规划和计划;土地利用规划和计划的制定和实施必须从省级到乡级紧密衔接,满足经济社会发展需求,保障国防安全;采取具体措施筹集资金和其他资源以执行省级土地利用方案;

二、开垦扩大农用地、林业用地、水产养殖用地,以补偿因改变用途而减少的农用地面积;

三、划定并公开需要严格保护的稻田和防护林面积;确保工业区、城镇、服务区与保留大量稻田地区之间的利益平衡;增加社会基础设施和技术基础设施投资,在地方建设粮食仓储、加工和销售设施;

四、主动根据土地利用规划和计划收回土地,包括收回邻近基础设施项目和周边地区的土地,以筹集发展资金,建立基础设施和社会设施的土地基金。同时,优先安排被收回土地的人在扩大的土地范围内重新安置(原地安置),按照法律规定分配土地或购买房屋。积极进行土地使用权拍卖和涉及土地使用项目的招标;

五、严格按照土地利用规划和计划管理土地,特别是即将改变用途的土地区域;组织严格管理监督城镇、工业园区、工业集中区和非农业生产的土地开发规划,节约高效;加强土地管理和使用检查工作,及时制止和严肃处理违反土地利用规划和计划的行为,以及已分配或租赁但未使用的土地;

六、每年定期向省政府报告土地利用规划和计划的执行情况,以便省政府汇总后向国会报告。

组织实施河南省人民委员会主席、有关部委局负责人对执行本决议负责。/

中华人民共和国国务院
国务院总理
聂文俊
阮晋勇
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