本决定批准河南省2011-2020年期间的土地利用规划和计划。主要内容包括不同用途的土地面积分配,农用地转为非农用地的计划,以及有效利用未使用的土地。决定要求河南省人民政府严格实施该规划和计划,并确保经济和社会发展、国防安全和环境保护。
适用范围
河南省人民政府及相关机构
要点
- 批准2011-2020年期间的土地利用规划,总面积约为653879公顷。
- 农用地转为非农用地的计划。
- 有效利用未使用的土地。
- 要求严格实施规划和计划,确保经济和社会发展、国防安全和环境保护。
- 主动收回土地以形成基础设施和社会工程的投资基金。
- 加强按照规划和土地使用计划进行土地管理。
🌐 本文件的社会影响
- 河南省的经济发展与社会进步
- 环境保护与发展可持续性
- 确保国防安全
❓ 常见问题
本决定自何时生效?
本决定于2011年6月15日发布。
河南省的土地利用规划总面积是多少?
大约653879公顷。
农用地转为非农用地的主要目的是什么?
为了发展工业、城市和服务业,推动河南省的经济社会发展。
全文
决议
关于河内省至二〇二〇年土地利用规划和首五年(二〇一一年至二〇一五年)土地利用计划 (2011 - 2015) 河南省
_____________________________________
中华人民共和国国务院
根据二〇〇一年十二月二十五日的《政府组织法》;
根据2003年11月26日的土地法;
根据河南省人民委员会的建议(呈文编号2065/TTr-UBND,二〇一二年十一月二十六日)和自然资源与环境部的建议(呈文编号85/TTr-BTNMT,二〇一二年十二月六日)
第二条 目的、城市分类原则
条1. 审批河南省至二〇二〇年土地利用规划,具体指标如下:
一、各类土地面积及结构:
|
序号 |
土地类型 |
2010年现状 |
至2020年规划 |
||||
|
状况 |
第二步:实地调查 |
国家分配(公顷) |
省确定(公顷) |
总计 |
|||
|
状况 |
第二步:实地调查 |
||||||
|
|
总自然面积 |
86.049 |
100 |
|
|
86.049 |
100 |
|
1 |
农用地 |
55.644 |
64,67 |
46.699 |
|
46.699 |
54,27 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
水稻种植用地 |
36.429 |
65,47 |
30.590 |
|
30.590 |
65,50 |
|
|
其中:水稻种植用地(两季或以上) |
35.245 |
|
30.590 |
|
30.590 |
|
|
1.2 |
林果种植用地 |
3.821 |
6,87 |
|
3.465 |
3.465 |
7,42 |
|
1.3 |
生态防护林地 |
5.136 |
9,23 |
2.600 |
|
2.600 |
5,57 |
|
1.4 |
商品林地 |
1.241 |
2,23 |
3.373 |
|
3.373 |
7,22 |
|
1.5 |
水产养殖用地 |
4.835 |
8,69 |
4.350 |
|
4.350 |
9,31 |
|
2 |
非农建设用地 |
26.642 |
30,96 |
38.222 |
|
38.222 |
44,42 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
建设机关、工程和事业用地 |
118 |
0,44 |
|
341 |
341 |
0,89 |
|
2:2 |
国防用地 |
185 |
0,69 |
150 |
47 |
197 |
0,52 |
|
2.3 |
安全用地 |
252 |
0,95 |
760 |
|
228 |
0,60 |
|
2.4 |
工业用地 |
899 |
3,37 |
1.773 |
359 |
2.132 |
5,58 |
|
|
工业区建设用地 |
720 |
|
1.773 |
|
1.773 |
|
|
|
工业小区建设用地 |
179 |
|
|
359 |
359 |
|
|
2.5 |
开采矿产用地 |
380 |
1,43 |
|
1.684 |
1.684 |
4,41 |
|
2.6 |
遗址、名胜用地 |
894 |
3,36 |
856 |
64 |
920 |
2,41 |
|
2.7 |
废弃物处理场用地 |
29 |
0,11 |
86 |
|
86 |
0,23 |
|
2.8 |
宗教、信仰用地 |
235 |
0,88 |
|
235 |
235 |
0,61 |
|
2.9 |
墓地用地 |
827 |
3,10 |
|
911 |
911 |
2,38 |
|
2.10 |
基础设施建设用地 |
11.321 |
42,49 |
16.231 |
|
16.231 |
42,47 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
|
文化设施用地 |
92 |
|
103 |
164 |
267 |
|
|
|
医疗设施用地 |
150 |
|
200 |
|
200 |
|
|
|
教育培训设施用地 |
470 |
|
887 |
|
887 |
|
|
|
体育设施用地 |
84 |
|
344 |
406 |
750 |
|
|
2.11 |
城镇居民点用地 |
428 |
1,61 |
681 |
|
681 |
1,78 |
|
3 |
未利用地 |
3.763 |
4,37 |
|
|
1.128 |
2,95 |
|
3.1 |
未利用剩余土地 |
|
|
1.128 |
|
1.128 |
|
|
3.2 |
利用面积 |
|
|
2.635 |
|
2.635 |
|
|
4 |
城镇用地 |
5.957 |
6,92 |
|
16.672 |
16.672 |
19,38 |
|
5 |
旅游区用地 |
|
|
|
5.750 |
5.750 |
6,68 |
二、土地用途变更面积:
单位:公顷
|
序号 |
土地类型 |
2011-2020整个时期 |
2011-2015阶段 |
2016-2020阶段 |
|
|
农用地转为非农用地 |
9.183 |
5.881 |
3.302 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
1 |
水稻种植用地 |
5.709 |
3.103 |
2.606 |
|
2 |
林果种植用地 |
385 |
211 |
174 |
|
3 |
生态防护林地 |
282 |
155 |
127 |
|
4 |
商品林地 |
159 |
77 |
82 |
|
5 |
水产养殖用地 |
439 |
270 |
169 |
三、未利用土地用于以下目的的面积:
单位:公顷
|
序号 |
使用目的 |
2011-2020整个时期 |
2011-2015阶段 |
2016-2020阶段 |
|
1 |
农用地 |
97 |
53 |
44 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
1.1 |
林果种植用地 |
30 |
12 |
18 |
|
1.2 |
商品林地 |
37 |
34 |
3 |
|
2 |
非农建设用地 |
2.538 |
1.541 |
997 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
2.1 |
工业用地 |
4 |
1 |
3 |
|
2.2 |
开采矿产用地 |
950 |
938 |
12 |
|
2.3 |
基础设施建设用地 |
943 |
216 |
727 |
(规划土地利用图上显示各类土地的位置,比例尺为1/25000,由河南省人民委员会确定,日期为二〇一二年十一月二十六日)
条 2.审批河南省首五年(二〇一一年至二〇一五年)土地利用计划,具体指标如下:
一、各类型土地在计划期内的分配面积:
单位:公顷
|
序号 |
指标 |
2010年现状 |
计划到各年份的面积 |
||||
|
二〇一一年* |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
|||
|
|
总自然面积 |
86.049 |
86.049 |
86.049 |
86.049 |
86.049 |
86.049 |
|
1 |
农用地 |
55.644 |
55.286 |
54.034 |
52.723 |
51.349 |
49.916 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
水稻种植用地 |
36.429 |
36.183 |
35.416 |
34.741 |
34.006 |
33.219 |
|
|
其中:水稻种植用地(两季或以上) |
35.245 |
35.003 |
34.430 |
33.949 |
33.408 |
32.813 |
|
1.2 |
林果种植用地 |
3.821 |
3.813 |
3.798 |
3.716 |
3.667 |
3.622 |
|
1.3 |
生态防护林地 |
5.136 |
5.117 |
4.703 |
4.289 |
3.875 |
3.461 |
|
1.4 |
商品林地 |
1.241 |
1.241 |
1.610 |
1.979 |
2.348 |
2.718 |
|
1.5 |
水产养殖用地 |
4.835 |
4.788 |
4.717 |
4.666 |
4.605 |
4.544 |
|
2 |
非农建设用地 |
26.642 |
27.005 |
28.730 |
30.437 |
32.172 |
33.964 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
建设机关、事业机构用地 |
118 |
119 |
176 |
238 |
297 |
329 |
|
2.2 |
国防用地 |
185 |
186 |
190 |
194 |
198 |
202 |
|
2.3 |
安全用地 |
252 |
286 |
275 |
264 |
253 |
241 |
|
2.4 |
工业用地 |
899 |
899 |
1.034 |
1.170 |
1.305 |
1.458 |
|
|
工业区建设用地 |
720 |
720 |
840 |
960 |
1.090 |
1.218 |
|
|
工业小区建设用地 |
179 |
179 |
194 |
210 |
215 |
240 |
|
2.5 |
开采矿产用地 |
380 |
399 |
700 |
1.040 |
1.298 |
1.541 |
|
2.6 |
遗址、名胜用地 |
894 |
896 |
899 |
902 |
906 |
910 |
|
2.7 |
废弃物处理场用地 |
29 |
30 |
38 |
46 |
54 |
64 |
|
2.8 |
宗教、信仰用地 |
235 |
235 |
235 |
235 |
235 |
235 |
|
2.9 |
墓地用地 |
827 |
827 |
869 |
888 |
899 |
898 |
|
2.10 |
基础设施建设用地 |
11.321 |
11.491 |
12.138 |
12.790 |
13.490 |
14.396 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
|
文化设施用地 |
92 |
94 |
112 |
130 |
148 |
168 |
|
|
医疗设施用地 |
150 |
150 |
155 |
160 |
165 |
170 |
|
|
教育培训设施用地 |
470 |
479 |
538 |
597 |
656 |
716 |
|
|
体育设施用地 |
84 |
84 |
224 |
289 |
318 |
345 |
|
2.11 |
城镇居民点用地 |
428 |
432 |
472 |
512 |
552 |
595 |
|
3 |
未利用地 |
3.763 |
3.758 |
3.285 |
2.889 |
2.528 |
2.169 |
|
4 |
城镇用地 |
5.957 |
5.957 |
5.957 |
12.245 |
12.245 |
13.745 |
|
5 |
旅游区用地 |
|
|
|
715 |
1.430 |
2.145 |
备注:* 二〇一一年计划面积是截至二〇一一年十二月三十一日的实际数据
二、土地用途变更计划:
单位:公顷
|
序号 |
指标 |
在期内转换用途的土地面积 |
分年度 |
||||
|
2011年 |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
|||
|
|
农用地转为非农用地 |
5.881 |
359 |
1.319 |
1.353 |
1.396 |
1.454 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
水稻种植用地 |
3.103 |
218 |
767 |
646 |
730 |
742 |
|
2 |
林果种植用地 |
211 |
8 |
21 |
83 |
54 |
45 |
|
3 |
生态防护林地 |
155 |
19 |
35 |
73 |
23 |
5 |
|
4 |
商品林地 |
77 |
|
14 |
2 |
22 |
39 |
|
5 |
水产养殖林地 |
270 |
47 |
63 |
47 |
56 |
57 |
三、未利用土地使用计划:
单位:公顷
|
序号 |
使用目的 |
在期内投入使用的土地面积 |
分年度 |
||||
|
2011年 |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
2015年 |
|||
|
1 |
农用地 |
53 |
1 |
12 |
32 |
8 |
|
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
林果种植用地 |
12 |
|
5 |
2 |
5 |
|
|
1.2 |
商品林地 |
34 |
|
4 |
30 |
|
|
|
2 |
非农建设用地 |
1.541 |
4 |
460 |
365 |
353 |
359 |
|
|
其中: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
工业用地 |
1 |
|
|
|
1 |
|
|
2.2 |
开采矿产用地 |
938 |
|
262 |
261 |
210 |
205 |
|
2.3 |
基础设施建设用地 |
216 |
|
136 |
39 |
9 |
32 |
条 3.根据本决议,河南省人民委员会负责:
一、组织实施土地利用规划和计划;审查各行业领域的规划,使其符合经政府审批的土地利用规划和计划;土地利用规划和计划的制定和实施必须从省级到乡级紧密衔接,满足经济社会发展需求,保障国防安全;采取具体措施筹集资金和其他资源以执行省级土地利用方案;
二、开垦扩大农用地、林业用地、水产养殖用地,以补偿因改变用途而减少的农用地面积;
三、划定并公开需要严格保护的稻田和防护林面积;确保工业区、城镇、服务区与保留大量稻田地区之间的利益平衡;增加社会基础设施和技术基础设施投资,在地方建设粮食仓储、加工和销售设施;
四、主动根据土地利用规划和计划收回土地,包括收回邻近基础设施项目和周边地区的土地,以筹集发展资金,建立基础设施和社会设施的土地基金。同时,优先安排被收回土地的人在扩大的土地范围内重新安置(原地安置),按照法律规定分配土地或购买房屋。积极进行土地使用权拍卖和涉及土地使用项目的招标;
五、严格按照土地利用规划和计划管理土地,特别是即将改变用途的土地区域;组织严格管理监督城镇、工业园区、工业集中区和非农业生产的土地开发规划,节约高效;加强土地管理和使用检查工作,及时制止和严肃处理违反土地利用规划和计划的行为,以及已分配或租赁但未使用的土地;
六、每年定期向省政府报告土地利用规划和计划的执行情况,以便省政府汇总后向国会报告。
组织实施河南省人民委员会主席、有关部委局负责人对执行本决议负责。/
国务院总理
关系图
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译本
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