联合通知2006年第31号关于“全民团结建设文明生活”各级领导机构活动经费的管理和使用，适用于实施该运动的机关和单位。本通知规定了资金来源、支出内容、预算和资金管理使用。
适用范围
各级“全民团结建设文明生活”领导机构：中央、省、县、乡级领导机构；各部、委、行业团体、中央机关和省、市、县、区的部、委、行业团体、机关。
要点
- 各级领导机构的资金由国家财政按照谁组织谁保障的原则予以保障。
- 领导机构的活动费用包括信息、宣传、调查、检查、工作会、中期评估、总结、奖励和其他支持运动的活动。
- 工作费、资料翻译费、印刷品印制费和奖励费按现行规定执行。
- 根据任务和文化部与越南祖国阵线中央委员会主席团之间的协调指导文件制定领导机构活动经费预算。
- 运动经费的管理、使用、支付和决算按照《国家预算法》的规定进行。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：加强活动经费的有效管理和使用，有助于推动“全民团结建设文明生活”运动的发展。
- 消极影响：可能因详细规定资金来源而给各级预算分配带来困难。
- 利益：机关和单位有了更具体的指导来有效管理和使用资金。
- 成本：如果不适当调整，可能会增加国家财政负担。
- 权限限制：可能限制机关和单位在资源配置上的自主权。
❓ 常见问题
“全民团结建设文明生活”各级领导机构的资金由哪一级财政保障？
根据规定，“全民团结建设文明生活”各级领导机构的资金由国家财政按照谁组织谁保障的原则予以保障。
工作费和印刷材料的费用是多少？
工作费按照财政部第118/2004/TT-BTC号通知的规定执行。翻译民族语言宣传材料每页40,000元，每页至少应达到原稿300字。在大众媒体上印刷宣传材料和出版物，按照当地的标准、定额和单价执行，并需经有权部门批准具体预算。
领导机构需要如何编制经费预算？
各级领导机构活动经费预算根据每个领导机构的任务和文化部与越南祖国阵线中央委员会主席团之间协调实施运动的指导文件编制。预算需汇总到年度预算中并提交财政部报请政府审批。
本通知何时生效？
本通知自发布之日起15日后生效，取代文化部2001年第5号通知。
机关和单位如何增加运动资金？
增加运动资金除国家财政资金外，可根据自身财力和社会化文化资源的规定进行。
全文
联合通知
关于指导和使用“全民团结建设文明生活”活动经费的指导意见
各级“全民团结建设文明生活”活动指导委员会
_________________________
根据国务院总理于1999年12月23日发布的第235/1999/QĐ-TTg号决定关于成立“全民团结建设文明生活”运动指导委员会；
根据政府于2003年6月6日发布的第60/2003/NĐ-CP号法令，对《国家预算法》的具体规定和实施指南。
财政部与文化新闻部联合发布关于各级“全民团结建设文明生活”活动指导委员会经费管理与使用的指导意见如下：
第一章 总则
1.“全民团结建设文明生活”（以下简称“活动”）是一项具有政治、文化和社会意义的重大、持续、长期且深刻的群众运动，旨在加强宣传教育并落实新时期的文化发展任务，与爱国竞赛运动和国家工业化、现代化事业紧密结合。
2.本通知适用于各级“活动”指导委员会的各项活动，包括：
a.中央指导委员会和各部委、行业、团体、中央机关的指导委员会。
b.各省、直辖市（以下统称省级指导委员会）和各厅、局、行业、团体、省级机关的指导委员会。
c.各区、县、市辖区（以下统称县级指导委员会）；各乡、镇、街道（以下统称村级指导委员会）的指导委员会。
3.对于由各级人民团体组织实施的“全民团结建设文明生活”在社区中的活动，财务管理按照财政部与中央人民团体总会常设主席团于2002年1月10日联合发布的第02/2002/SĐTTLT/BTC-MTTW号通知中关于“社区文明生活建设全民团结运动”财务管理的规定以及由中央人民团体总会发起的募捐活动的规定执行。
文化新闻部负责与中央人民团体总会主席团合作，指导实施活动，确保资源的有效利用，并在活动中实现资源整合。
4.各级“活动”指导委员会的活动经费由国家财政根据分配的任务提供，遵循谁组织实施谁提供经费的原则。
a.中央财政为中央指导委员会和中央部委、行业、团体、机关的指导委员会的活动提供经费，具体如下：
- 中央指导委员会的活动经费列入文化新闻部年度国家预算文化新闻事业支出计划。
- 各部委、行业、团体、中央机关的指导委员会的活动经费列入其年度国家预算支出计划，根据其性质进行分类。
b.地方财政为省级、县级、村级指导委员会和省级厅、局、行业、团体、机关的指导委员会的活动提供经费，具体如下：
- 省级指导委员会的活动经费列入省文化新闻厅年度国家预算文化新闻事业支出计划。
- 县级指导委员会的活动经费由县级财政提供，并列入县级人民政府办公室年度文化新闻事业支出计划。
- 村级指导委员会的活动经费由村级财政提供，并列入村级人民政府办公室年度文化新闻事业支出计划。
- 省级厅、局、行业、团体、机关的指导委员会的活动经费列入其年度国家预算支出计划，根据其性质进行分类。
c.从国家财政获得经费的单位应按照《国家预算法》及其实施指南的规定编制预算、执行和决算。
第二部分 具体规定
一、各级“活动”指导委员会的活动经费开支内容：
a.中央指导委员会的活动经费开支内容：
- 在大众媒体上宣传报道活动的信息和宣传活动。
- 编辑、印刷和发行有关活动的出版物。
- 指导、调查和检查活动实施情况的费用。
- 召开例会、专题研讨会和推广活动经验的研讨会的费用。
- 年度总结和每五年一次的定期总结。
- 对在活动中表现突出的个人和集体给予奖励的费用。
- 办公用品和其他服务活动的费用（如有）。
- 组织培训、业务培训和提高参与指导和实施活动人员能力的培训班的费用。
b.省级和县级指导委员会的活动经费开支内容：
- 在辖区内宣传报道和宣传活动的信息。
- 在辖区内开展活动的费用。
- 指导、调查和检查活动实施情况的费用。
- 表彰先进典型、召开例会和推广活动经验的专题研讨会的费用。
- 省级每五年一次、县级每五年两次的年度总结和定期总结。
- 对在活动中表现突出的个人和集体给予奖励的费用。
- 办公用品和其他服务活动的费用（如有）。
- 组织培训、业务培训和提高参与指导和实施活动人员能力的培训班的费用。
c.村级指导委员会的活动经费开支内容：
- 宣传报道的费用。
- 在辖区内开展活动的费用。
- 年度总结的费用。
- 对在活动中表现突出的个人和集体给予奖励的费用。
- 办公用品和其他服务活动的费用（如有）。
d.中央部委、行业、团体、机关和省级厅、局、行业、团体、机关指导委员会的活动经费开支内容：
- 宣传报道的费用。
- 在单位内部开展活动的费用。
- 年度总结和每五年一次的定期总结。
- 对在活动中表现突出的集体和个人给予奖励的费用。
- 办公用品和其他服务活动的费用（如有）。
2. 活动经费标准由各级指导委员会组织实施，按照现行规定执行。本通知进一步具体规定如下：
- 对于指导、调查和检查活动的工作费用；总结会议和中期评估会议的费用：按照财政部2004年12月8日发布的第118/2004/TT-BTC号通知关于行政机构和公立事业单位的差旅费制度和会议制度的规定执行。
- 翻译宣传资料为民族语言的费用：每页40,000元，每页至少包含原稿300字。
- 印刷宣传品和在大众媒体上进行宣传的费用：按照当地的标准、定额和单价执行，并且必须在实施前获得有权机关的具体预算批准。
- 对于个人和集体在活动中取得显著成绩的奖励：按照政府2005年9月30日发布的第121/2005/NĐ-CP号法令关于《奖励与表彰法》和《奖励与表彰法修正案》若干条款的实施细则和指导意见的规定执行。
3. 编制活动经费预算。
a. 各级指导委员会活动经费预算根据每个指导委员会的任务以及文化部和中央人民团体联合会主席团之间关于开展活动的协调配合文件编制，确保资金的有效利用和整合。
b. 文化部负责编制中央指导委员会活动经费预算，并将其纳入文化部年度事业经费预算中，提交财政部汇总后报政府，再报全国人民代表大会审批。
c. 各部委、行业、团体和中央机关负责编制各部委、行业、团体和中央机关指导委员会的活动经费预算，并将其纳入各单位年度预算中，提交财政部汇总后报政府，再报全国人民代表大会审批。
d. 文化体育局负责编制省级指导委员会活动经费预算，并将其纳入文化体育局年度事业经费预算中，提交财政局汇总后报省人民政府，再报省人民代表大会审批。
e. 各市、县、区的部门、行业、团体和机关负责编制各市、县、区部门、行业、团体和机关指导委员会的活动经费预算，并将其纳入各单位年度预算中，提交财政局汇总后报省人民政府，再报省人民代表大会审批。
f. 县、乡人民政府办公室负责编制县、乡指导委员会活动经费预算，并将其纳入县、乡人民政府办公室年度事业经费预算中，提交县、乡人民政府审批，按照现行预算管理权限。
4. 实施活动经费的管理和使用、结算。
除国家财政保障活动经费外，各部门和单位可根据自身预算能力和社会化的文化资源增加活动经费投入。
实施活动经费的管理和使用、结算应遵循《国家预算法》及相关现行法规的指导性文件的规定。
三、组织实施
本通知自发布之日起十五日后生效，取代文化部2001年2月13日发布的第05/2001/TT-BVHTT号通知关于指导委员会在制定计划和使用国家预算资金方面的指导。
在执行过程中如遇困难或问题，请及时向财政部和文化部反映，以便协调解决。/。
关系图
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译本
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