决议第32/2009/QH12号调整总体目标，若干经济指标、国家财政预算和2009年政府债券发行，并减免个人所得税

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决议第32/2009/QH12号调整经济目标、国家财政预算和2009年政府债券发行。同时，在2009年1月至6月期间对某些对象减免个人所得税。

Key points

国会将2009年国内生产总值增长率目标调整为约5%，消费者价格指数不超过10%，出口额增长3%，并确保国家财政赤字不超过7%。
补发20000亿政府债券用于投资交通、水利、医疗、教育项目及地方贫困地区的学生宿舍建设。
自2009年1月至2009年6月免除全部个人所得税，继续自2009年7月1日至2009年底对资本投资、资本转让、版权和特许权使用费的个人所得税予以免除。
按照决议第21/2008/QH12号保持国家财政预算总支出。利用合法资金填补税收缺口，并由中央财政支持地方因实施税收减免政策而减少的收入。
政府使用增加的财政赤字仅用于填补税收缺口，确保2009年已由国会决定的财政预算任务。

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积极影响：减轻企业和个人的税负，促进经济发展。
消极影响：如果超出预期的财政赤字可能会给国家财政带来压力。

❓ Frequently asked questions

本决议将2009年的经济增长目标调整为多少？

将2009年的经济增长目标调整为约5%。

发行了多少亿政府债券？

补发20000亿政府债券。

个人所得税在什么时间段被减免？

从2009年1月到2009年6月个人所得税被免除，自2009年7月1日到2009年底继续免除资本投资、资本转让、版权和特许权使用费的个人所得税。

本决议对国家财政有何影响？

政府使用增加的财政赤字仅用于填补税收缺口，确保2009年已由国会决定的财政预算任务。

免除或减少个人所得税是否有条件？

从2009年1月到2009年6月免除全部个人所得税，自2009年7月1日到2009年底继续免除资本投资、资本转让、版权和特许权使用费的个人所得税。

Full text

全国人民代表大会

中华人民共和国

独立自由幸福

数：32/2009/QH12

河内，二〇〇九年六月十九日

决议

调整总目标，若干经济指标、国家预算，发行补充政府债券二〇〇九年和减免个人所得税

补充发行

政府债券二〇〇九年及减免个人所得税

_____________________________

全国人民代表大会
社会主义共和国越南

根据一九九二年越南社会主义共和国宪法，该宪法已根据第二〇〇一年第十届国会第五十一号决议对若干条款进行了修改和补充；

根据国家预算法；

经审议政府关于调整总目标，若干经济社会指标、财政赤字、补充发行二〇〇九年政府债券及减免个人所得税的第87/TTr-CP号呈文（二〇〇九年五月十九日）；财经委员会关于第819/BC-UBTCNS12号审查报告（二〇〇九年五月十九日）；经济委员会关于第780/BC-UBTCNS12号审查报告（二〇〇九年五月十九日）；以及国会议员的意见；国会常务委员会关于第240/BC-UBTVQH12号采纳意见和解释报告（二〇〇九年六月十五日）；

第二条目的、城市分类原则

第一条

国会基本同意政府对二〇〇八年和二〇〇九年四个月经济社会形势的评估，并认为：由于受到全球金融危机和经济衰退的影响，二〇〇九年头几个月，我国生产、经营活动、出口、投资、就业、财政收入等遇到许多困难并有所下降；大多数指标均低于计划和前几年同期水平。然而，在党和政府的集中领导和指导下，各级各部门、全国人民和企业的共同努力下，我国经济已取得初步积极成果，一些行业和领域表现较为明显，生产、就业和人民生活面临的困难正在逐步解决，政治和社会稳定，国防和安全得到巩固。然而，挑战仍然很大。根据二〇〇九年四个月和接下来几个月的经济社会形势发展情况，国会一致同意调整二〇〇九年经济社会发展计划的总目标为：集中一切努力阻止经济下滑，力争保持合理的可持续经济增长率，保持宏观经济稳定；主动预防通货膨胀再次上升，保障社会福利，国防和安全，保持政治稳定和社会治安，其中首要目标是阻止经济下滑。

条款2

将二〇〇九年国内生产总值增长率目标调整为约百分之五；消费者价格指数不超过百分之十；出口增长率为百分之三；财政赤字占国内生产总值的比例不超过百分之七。根据实际情况，政府将尽量降低财政赤字并在未来几年逐步减少。

条3

补充发行二万亿元政府债券，以加快交通、水利、医疗、教育等项目和工程的投资进度，这些项目和工程已经由国会决定；同时，增加学生宿舍建设项目和其他紧急项目，特别是贫困和经济发展缓慢地区的项目。政府制定补充发行政府债券的资金分配方案，并向国会常务委员会报告，待其审议后按法律规定作出决定。

第四条

对延期缴纳二〇〇九年一月至六月期间个人所得税的对象免除全部税款。

自二〇〇九年七月一日起至二〇〇九年底，继续对来源于资本投资、资本转让、版权和特许权使用费的收入免征个人所得税。

第五条

保持二〇〇九年国家预算支出总额按照二〇〇八年十一月八日第21/2008/QH12号国会决议规定的二〇〇九年国家预算支出总额。中央各部委、地方各级部门要努力增加收入，防止漏收，坚决追回欠款，弥补减收部分，调整支出任务，主动平衡收支。允许使用合法资金来弥补减收；如果地方预算因实施税收减免政策而收入仍低于分配额度，则中央预算将支持地方预算。

政府使用增加的财政赤字仅用于弥补减收，确保二〇〇九年国家预算支出任务；注重经济结构调整；积极主动落实国会决议，争取实现本决议第一条规定的总体目标。

在国会休会期间，如遇超出职权范围的紧急情况，政府应向国会常务委员会报告，待其审议决定，并在最近一次会议上向国会报告。

国会常务委员会、财经委员会、经济委员会、民族委员会、国会其他机构、各代表团、各位议员及相关机构应根据各自职能和职责监督和检查二〇〇九年经济社会管理和国家预算执行情况。

本决议已于二〇〇九年六月十九日由越南社会主义共和国第十二届国会第五次会议通过。

主席

聂文俊

阮富仲

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32/2009/QH12

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21/2008/QH12 Luật Công nghệ cao số 21/2008/QH12 In effect 37/2009/QH12 Nghị quyết số 37/2009/QH12 Về dự toán ngân sách nhà nước năm 2010 In effect

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Tiếng Việt Nghị quyết số 32/2009/QH12 Điều chỉnh mục tiêu tổng quát, một số chỉ tiêu kinh tế, ngân sách nhà nước, phát hành bổ sung trái phiếu Chính phủ năm 2009 và miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân English Resolution No. 32/2009/QH12 Adjusts the general objectives, some economic targets, state budget, additional issuance of government bonds in 2009, and exemption and reduction of personal income tax. 한국어 결의 제 32/2009/QH12 일반 목표, 일부 경제 지표, 국가 예산, 2009년 추가 국채 발행 및 개인 소득세 면제·감면

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