决定第32/2013/QĐ-TTg号关于对巴地头顿省康岛地区给予优惠政策的若干机制和政策

决定

关于对槟椥省富国岛地区实施若干优惠政策

的机制和政策

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

依据2005年11月29日《投资法》；

根据国家计划投资部部长和槟椥省人民委员会主席的建议；

总理发布关于对槟椥省富国岛地区实施若干优惠政策的机制和政策的决定。

第一条 调整范围和适用对象

本决定规定了对槟椥省富国岛地区实施若干优惠政策和鼓励措施，以吸引国内外组织和个人进行投资和经营活动。

条 2. 投资者在富国岛的投资、经营权利和义务

1. 在富国岛进行投资、经营活动的投资者享有以下权利：

a) 按照法律规定自主进行投资和经营活动，但不包括被法律禁止的投资和经营活动；

b) 接触并使用按照法律规定提供的信贷资金、土地和资源；

c) 雇佣国内和国外劳动力从事管理、技术工人和专家工作，根据生产、经营活动需求，并符合法律规定和越南作为成员国参与的国际承诺；决定员工工资和最低工资标准，按照劳动法的规定；在企业中成立工会组织，按照法律规定；

d) 接触经有权机关批准并公布的土地基金，将土地使用权和附着物抵押给在中国境内运营的金融机构，以获得贷款用于投资项目，按照土地法和其他相关法律规定；

đ) 享受本决定规定的投资优惠和其他相关法律规定的投资优惠；

e) 按照法律规定行使其他权利。

2. 在富国岛进行投资、经营活动的投资者应履行以下义务：

a) 按照已批准的规划和法律规定，在富国岛进行生产和经营活动；合理有效使用土地；

b) 按照法律规定缴纳土地使用费、土地租赁费、再租赁费、厂房、仓库、富国岛公共服务设施和服务费用，履行其他所有财政义务；

c) 履行会计、审计、保险、劳动、海关、环境保护等法律规定的要求和其他义务。

条 3. 富国岛发展投资资金筹集方式

1. 每年，根据国家预算法、投资法、国家预算平衡能力、已经由有权限的国家机关批准的重要基础设施和社会技术项目规划以及项目的实施进度，国家计划投资部牵头，与财政部及其他相关部门合作，从中央政府支持目标资金或通过各部委、行业安排资金，推进富国岛重要基础设施和社会技术项目。优先使用中央政府资金，包括官方发展援助（ODA）资金、政府债券、东海海岛计划、优惠信贷资金，用于投资交通基础设施、供水排水、供电、废物处理等重要领域。

2. 优先使用ODA资金和优惠信贷资金，建设富国岛所需的重要社会技术基础设施和服务公共设施，以及其他技术支持。

3. 采用BOT、BT、BTO、PPP等形式和其他法律规定的形式吸引投资。

4. 可以按照土地法的规定，使用土地发展基金，用于富国岛共同服务的社会和技术基础设施投资。

5. 吸引国内组织和个人直接投资的资金，预付款来自需要使用基础设施的对象，以及具有建设技术基础设施职能的企业资金。

6. 扩大金融机构联合融资形式，根据法律规定，利用各种其他资金来源。

条 4. 鼓励和投资优惠

1. 国家鼓励和投资优惠政策：

a) 国内外组织和个人有权选择在永寨岛实施投资项目（除法律规定禁止投资的项目外）；

b) 在永寨岛进行外国直接投资项目的投资者以及国内投资项目投资者，有权由有权限的国家机关快速办理投资、经营手续，并在生产经营过程中获得支持，依照有关投资、企业和其他相关法律的规定；

c) 鼓励国内外投资者在永寨岛建设基础设施；

d) 所有投资到永寨岛的项目均可享受适用于特别困难经济和社会地区的投资优惠，依照法律规定；

đ) 对于成功动员官方发展援助资金、动员外国直接投资项目和国内投资项目并依照法律规定予以奖励的组织和个人，将考虑给予表彰；

2. 企业所得税优惠

国内外组织和个人在永寨岛的投资项目可享受适用于特别困难经济和社会地区的企业所得税优惠，依照企业所得税法律规定；

3. 出口税、进口税优惠

国内外组织和个人在永寨岛的投资项目可享受适用于特别困难经济和社会地区进口税优惠，依照出口税、进口税法律规定；

4. 土地使用费减免优惠

投资在永寨岛的项目可享受土地使用费、土地租赁费减免优惠，依照适用于特别困难经济和社会地区土地使用费、土地租赁费、水面租赁费优惠规定；

5.各项优惠和其他鼓励投资的政策

a) 在永寨岛建立免税店，向每次访问永寨岛的外国游客及持有外国护照的中国游客每人每天不超过500元人民币的免税商品销售；

财政部、商务部指导巴地头顿省人民委员会成立并管理本条款规定的免税店；

b) 文化体育旅游部与巴地头顿省人民委员会及相关机构合作提出促进和推广旅游业、高质量旅游培训工作的机制和支持政策，报告； 国务院总理；

c) 商务部、越南电力集团研究支持电源投资、管理系统，确保永寨岛生产、经营活动和生活需求，报告； 国务院总理。

条 5. 永寨岛的土地使用和建设项目

1. 永寨岛用于投资建设和发展的土地面积已在经批准的总体建设规划和土地使用规划中确定，巴地头顿省人民委员会公开发布已审定的土地使用规划和总体建设规划，并按照规划开展招商引资；

2. 国内外投资者在永寨岛实施建筑项目、技术基础设施项目和服务公共设施项目前，必须根据投资和建设法律规定向有权限机关提交申请文件；

3. 永寨岛为生产服务、功能区基础设施、技术基础设施和服务公共设施建设项目管理，依照建设法律规定执行。

条 6. 出境、入境、居住、劳动、医疗制度

1. 出境、入境、停留、临时居留于永寨岛

a) 外国人和在外国定居的越南人，在永寨岛工作、投资、经商、旅游及其家庭成员，根据出境入境法律规定和居住法律规定，可获得出境入境签证，并可在永寨岛临时或长期居留；

b) 岘港市人民委员会与交通运输部及相关部委配合向政府总理提交关于将永寨岛机场升级为国际永寨岛机场；将永寨岛港口升级为国际永寨岛海港的必要性的报告；

2. 对在永寨岛工作的干部、公务员、职员和武装力量人员的优待制度：

a) 岘港市人民委员会指导建立一支符合建设和发展永寨岛要求的干部队伍；

b) 将永寨县的地区补贴提高到0.7倍；

c) 岘港市人民委员会研究提高当前省内的困难补贴和吸引补贴水平；扩大省对到永寨岛工作的干部、公务员的优待制度，按照法律规定执行；

3. 医疗支持政策 康多岛

卫生部优先投资永寨岛的医疗卫生网络，指定一家中央医院负责支持永寨岛医院，提供医疗设备，轮流派遣医生直接治疗并支持永寨岛医疗队伍的专业技能；

条 7. 财务制度

1. 在永寨岛从事经营活动的组织和个人应按照越南法律规定实行财务制度；

2. 在永寨岛从事经营活动的组织和个人之间的购买、支付、转让和其他交易关系，应按国家银行规定使用越南盾和可自由兑换的外币进行；

3. 根据银行业组织法律的规定，可以成立和运营金融机构；外国金融机构可以在永寨岛设立分行、办事处、储蓄所、交易点、代表处，以提供其他银行业务和服务；外国银行和金融公司可以在永寨岛投资设立银行和金融公司；

条 8. 组织实施

各部委及相关机构根据其职能、任务和权限，有责任具体指导并配合岘港市人民委员会实施本决定的各项机制和政策；

第九条 实施细则

1. 本决定自2013年7月15日起生效；

2. 各部部长、相当于部长的各机关首长、政府直属机关首长、岘港市人民委员会主席负责执行本决定。/。