||| 本规定对在水资源领域内的行政违法行为作出处罚规定。
Scope of application
||| 适用于违反水资源行政管理规定的个人和组织
Key points
- ||| 对未取得许可证向水体排放废水的行为进行罚款,根据排放量的不同有不同的罚款标准
- ||| 对违反排污许可规定的行为进行罚款,包括不按规定报告、不在指定位置或方式排放废水等行为
- ||| 对造成水源污染和水资源退化的违法行为要求采取补救措施以恢复水质和资源状态
- ||| 对超出许可证规定的排放量的废水排放行为,根据排放量的不同有不同的处罚标准
- ||| 对违反保护水资源规定的行为进行罚款,包括破坏水生态、非法取用水资源等
🌐 Social impact of this document
- ||| 通过严格的罚款制度来防止向水体排放有害物质
- ||| 要求采取补救措施以恢复被污染的水源和退化的水资源
- ||| 促进个人和组织遵守水资源管理法规
- ||| 有助于保护水质和维护水资源可持续利用
❓ Frequently asked questions
||| 如果我没有许可证就向河流排放废水,会受到什么处罚?
||| 根据排放量的不同,您可能会面临从20,000元到250万元人民币不等的罚款。
||| 我违反了排污许可的规定怎么办?
||| 这可能包括不按规定报告、不在指定位置或方式排放废水等行为,将被处以100万至130万元人民币的罚款。
Full text
令
关于行政处罚的规定
在水资源和矿产资源领域
__________
根据2015年6月19日的《政府组织法》;
根据2012年6月20日颁布的《行政处罚法》;
根据2012年6月21日颁布的《水法》;
根据2010年11月17日颁布的《矿产资源法》;
根据自然资源与环境部部长的建议;
政府发布关于在水资源和矿产资源领域实施行政处罚的规定。
第一章
总则
第一条 调整范围
一、本规定对违法行为、处罚形式、罚款金额、违法后果的补救措施、处罚权限以及行政违法案件的记录权限作出规定,适用于水资源和矿产资源领域。
二、本规定中涉及水资源领域的违法行为包括:违反调查、规划、勘探、开采、使用水资源的规定;违反水库及其运行管理的规定;违反保护水资源的规定;违反预防、控制和减轻由水引发的危害的规定;违反征求社区居民意见的规定以及其他在水资源管理中的违法行为,具体规定见本通知第二章。
三、本规定中涉及矿产资源领域的违法行为包括:违反矿产资源勘探、开采的规定;违反矿产资源开采权拍卖的规定;违反使用地质调查和矿产资源勘探数据信息的规定;违反地方和当地居民权益的规定;违反保护未开发矿产资源的规定;违反矿山安全技术规定以及其他在矿产资源领域的违法行为,具体规定见本通知第三章。
四、对于本规定未涵盖的与水资源和矿产资源相关的违法行为,应根据政府其他有关在国家管理领域实施行政处罚的规定进行处罚。
第二条 行政处罚的形式及补救措施
一、主要处罚形式:
对于在水资源和矿产资源领域实施违法行为的组织和个人,将采取以下一种或多种主要处罚形式:
(一)警告;
(二)罚款
水资源领域违法行为的最高罚款为个人250,000,000元人民币,组织500,000,000元人民币。矿产资源领域违法行为的最高罚款为个人1,000,000,000元人民币,组织2,000,000,000元人民币;
(三)吊销矿产资源勘探、开采许可证,期限从1个月到12个月不等。
二、附加处罚形式:
根据违法行为的性质和程度,违法的组织和个人还可能被采取以下一种或多种附加处罚形式:
(一)吊销水资源勘探、开采、使用许可,排放废水许可;地下水资源钻探许可;矿产资源勘探、开采许可,期限从1个月到24个月不等;
(二)暂停实施水资源项目、计划;暂停水资源勘探、开采活动;矿产资源勘探、开采活动,期限从1个月到12个月不等;
(三)没收违法所得的矿产资源实物、样品和工具。
附加处罚形式可与主要处罚形式同时适用。
3. 后果补救措施:
对于每种违法行为,在受到主要处罚和附加处罚的同时,违法的组织和个人还可以被采取以下一种或多种补救措施:
(一)强制执行全面修复环境破坏、水资源退化和枯竭的措施;修复干旱、洪水和缺水状况;封填井口;采取保护未开发矿产资源和恢复矿区环境的措施;
(二)强制处理并修复地面沉降或其他异常情况;
(三)强制按照水库操作规程运行;采取措施使水库水位降至洪水前水平;采取减洪措施以保护下游地区;确保每年旱季水库最低水位;采取措施解决下游地区的缺水问题;
(四)强制修复因违法行为导致的洪水和水灾造成的损害,影响下游地区人民生产和生活;
(五)强制执行土地和环境恢复措施;
(六)强制拆除勘探工程;采取保护未开发矿产资源、恢复环境并提交矿产样品和信息给有权管理矿产资源的部门的措施;
(七)强制拆除超出许可范围的勘探工程,恢复勘探区域环境;强制拆除、改造和恢复环境;
(八)强制将超出许可范围的开采区域恢复至安全状态;按照经批准的关闭矿山方案恢复土地;
(九)强制按照规定的开采方法、巷道准备方案(针对地下开采)、露天开采方案进行开采;按照规定的开采顺序和系统进行开采;按照矿山设计批准或采矿许可证中确定的位置和面积使用废料场;
(十)强制采取措施修复因超能力开采造成的环境污染和基础设施损坏;
(十一)强制采取措施修复基础设施损坏;进行道路升级、维护和建设。
m) 强制恢复因违法行为所改变的原始状态;
n) 强制向有权管理矿产资源的国家机关交出标本、矿产信息;
o) 强制填埋、拆除违法工程;强制拆除、移走阻碍水流的物体;强制将机械设备、财产从勘查、开采矿产区域移走;
p) 强制更正由违法行为导致的错误信息、数据;
q) 强制退还因实施违法行为所获得的非法利益;强制将使用矿产信息所得款项全部上缴国库,并补缴迟延缴纳部分;
第三条 罚款幅度在行政处罚中的适用
1. 对于本法令第二章和第三章规定的每项行政违法行为,罚款金额适用于个人,但本法令第三十四条第二项d点的规定除外。对个体工商户的罚款与个人相同。对组织的罚款为个人罚款金额的两倍。
2. 根据本法令第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十三条及第六十四条规定的人员的罚款权限,对于个人,是对其一项行政违法行为的最高罚款权限;对于组织,是个人最高罚款权限的两倍。
第二章
在选拔培训中的行政违法行为及其处罚形式和金额
领域 水资源、处罚形式,
罚款 和补救后果
节 1
违反规划、基础调查、
勘查、开采、利用水资源
和地下水钻探作业
第四条 违反关于实施项目、基本调查项目、编制水资源规划条件的规定
1. 对于未按规定内容在被选中实施项目、基本调查项目或编制水资源规划咨询后进行通报的行为,处以警告或者罚款人民币100元至500元。
2. 对于未按规定内容在被选中实施项目、基本调查项目或编制水资源规划咨询后向有关国家机关通报的行为,处以罚款人民币3000元至5000元。
3. 对于同一时间负责三个以上水资源基本调查项目或四个以上水资源规划项目的项目负责人或咨询人,处以罚款人民币200000元至300000元。
4. 对于在编制项目申请书能力文件或执行项目报告中不真实申报信息的行为,处以罚款人民币300000元至400000元。
5. 补充处罚形式:
对于违反本条第四款规定的行为,暂停实施项目、基本调查项目或编制水资源规划咨询活动期限为一个月至六个月。
第五条 违反关于编制项目申请书、报告条件的规定
1. 对于未按规定内容在被选中编制项目申请书、报告后进行通报的行为,处以警告或者罚款人民币100元至500元。
2. 对于未按规定内容在被选中编制项目申请书、报告后向有关国家机关通报的行为,处以罚款人民币2000元至4000元。
3. 对于以下行为之一,处以罚款人民币100000元至200000元:
a) 同一时间负责四个以上项目申请书、报告的负责人;
b) 同一时间负责两个以上项目申请书、报告的独立咨询人。
4. 对于在项目申请书、报告编制能力文件中不真实申报信息的行为,处以罚款人民币200000元至300000元。
5. 补充处罚形式:
对于违反本条第四款规定的行为,暂停编制项目申请书、报告活动期限为一个月至六个月。
第六条 违反水资源监测、监督规定,在开发利用水资源和向水体排放污水过程中
一、对未按规定向有关行政机关报告监测结果的行为,处以五千元至一万元罚款。
二、对下列违法行为之一的,处以十五万元至二十万元罚款:
(一)未按规定保存监测信息和数据;
(二)未按规定监测应监测参数的百分之二十五以下。
三、对未按规定监测应监测参数百分之二十五至百分之五十以下的行为,处以二十万元至二十五万元罚款。
四、对未按规定监测应监测参数百分之五十至百分之七十五以下的行为,处以二十五万元至三十万元罚款。
五、对下列违法行为之一的,处以三十万元至四十万元罚款:
(一)未按规定监测应监测参数百分之七十五以上;
(二)未按规定安装监测设备;
(三)未按规定频率进行监测;
(四)未按规定时间进行监测;
(五)未按规定位置进行监测;
(六)未按规定将监测、监督数据传输给有关行政机关。
六、对下列违法行为之一的,处以六十万元至七十万元罚款:
(一)未按规定在开发利用水资源和向水体排放污水过程中进行监测、监督;
(二)伪造监测、监督数据。
||| 7. 补充处罚形式:
对违反本条第五款和第六款规定的,责令停止开发利用水资源和向水体排放污水活动,期限为一个月至三个月。
第七条 未经登记或未取得许可证而进行水资源勘查、开采、利用行为
一、对应当登记而未登记的地下水资源勘查、开采行为,处以警告或者一百元至五百元罚款。
二、对无许可证进行地下水资源勘查行为,具体处罚如下:
(一)对一个钻井工程无许可证进行地下水资源勘查的,处以二万元至五万元罚款;
(二)对两个钻井工程无许可证进行地下水资源勘查的,处以五万元至十万元罚款;
(三)对三个钻井工程无许可证进行地下水资源勘查的,处以十万元至二十万元罚款;
(四)对四个钻井工程无许可证进行地下水资源勘查的,处以二十万元至三十万元罚款;
(五)对五个及以上钻井工程无许可证进行地下水资源勘查的,处以三十万元至四十万元罚款。
三、对用于生产、经营活动日流量超过十立方米但不足三十立方米的地下水开采、利用行为,处以五万元至十万元罚款。3四、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以十万元至二十万元罚款:3每昼夜;
(一)用于生产、经营活动日流量超过三十立方米但不足五十立方米的地下水开采、利用;
(二)用于农业生产和水产养殖的日流量超过零点一立方米每秒但不足零点二立方米每秒的地表水开采、利用;3(三)用于商业和服务及非农生产的日流量超过一百立方米但不足一千立方米的地表水开采、利用;3每昼夜;
(四)用于发电装机容量超过五十千瓦但不足五百千瓦的地表水开采、利用;3(五)用于陆地生产、经营活动日流量超过一万立方米但不足三万立方米的海水开采、利用。3五、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以二十万元至三十万元罚款:
(一)用于生产、经营活动日流量超过五十立方米但不足一百立方米的地下水开采、利用;3(二)用于农业生产和水产养殖的日流量超过零点二立方米每秒但不足零点三立方米每秒的地表水开采、利用;3每昼夜;
(三)用于商业和服务及非农生产的日流量超过一千立方米但不足两千立方米的地表水开采、利用;
(四)用于发电装机容量超过五百千瓦但不足一千千瓦的地表水开采、利用;3(五)用于陆地生产、经营活动日流量超过三万立方米但不足五万立方米的海水开采、利用。3每昼夜;
六、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以三十万元至五十万元罚款:
(一)用于生产、经营活动日流量超过一百立方米但不足二百立方米的地下水开采、利用;3(二)用于农业生产和水产养殖的日流量超过零点三立方米每秒但不足零点五立方米每秒的地表水开采、利用;3每昼夜;
(三)用于商业和服务及非农生产的日流量超过两千立方米但不足四千立方米的地表水开采、利用;3(四)用于发电装机容量超过一千千瓦但不足两千千瓦的地表水开采、利用;3五、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以二十万元至三十万元罚款:
(五)用于陆地生产、经营活动日流量超过五万立方米但不足十万立方米的海水开采、利用。3七、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以五十万元至七十万元罚款:3每昼夜;
(一)用于生产、经营活动日流量超过二百立方米但不足四百立方米的地下水开采、利用;
(二)用于农业生产和水产养殖的日流量超过零点五立方米每秒但不足一立方米每秒的地表水开采、利用。3每日夜间低于50,000立方米3每昼夜;
六、对未取得许可而从事水资源开发、利用的行为,处以人民币三千万至五千万的罚款,具体如下:
(一)用于生产、经营活动的日夜间地下取水量从100立方米3至少于200立方米3每昼夜;
(二)用于农业生产的地表水取水量从每秒0.3立方米3至少于0.5立方米3五、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以二十万元至三十万元罚款:
(三)用于商业、服务和非农生产的地表水取水量从2,000立方米3每日夜间不超过3,000米3每昼夜;
(四)用于发电的地表水取水量从1,000千瓦至至少于2,000千瓦;
(五)用于陆上生产、经营活动的海水取水量从每日夜间50,000立方米3至少于100,000立方米3每昼夜;
七、对未取得许可而从事水资源开发、利用的行为,处以人民币五千万至七千万的罚款,具体如下:
(一)用于生产、经营活动的日夜间地下取水量从200立方米3至少于400立方米3每昼夜;
(二)用于农业生产的地表水取水量从每秒0.5立方米3至少于1立方米3五、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以二十万元至三十万元罚款:
c) 开采、使用地表水用于商业、服务和非农生产,流量为3,000立方米以上;3/日夜间不超过10,000立方米3每昼夜;
d) 开采、使用地表水发电,装机容量为2,000千瓦至5,000千瓦以下;
đ) 开采、使用海水用于陆地上生产、经营活动,流量为100,000立方米以上至200,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
8. 对于未取得许可而实施的下列开采、使用水资源的行为,处以70,000,000元至90,000,000元罚款:
a) 开采、使用地下水用于生产、经营活动,流量为400立方米以上至800立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
b) 开采、使用地表水用于农业生产、水产养殖,流量为1立方米每秒以上至1.5立方米每秒以下;3;3五、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以二十万元至三十万元罚款:
c) 开采、使用地表水用于商业、服务和非农生产,流量为10,000立方米以上至20,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
d) 开采、使用地表水发电,装机容量为5,000千瓦至7,000千瓦以下;
đ) 开采、使用海水用于陆地上生产、经营活动,流量为200,000立方米以上至300,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
9. 对于未取得许可而实施的下列开采、使用水资源的行为,处以90,000,000元至110,000,000元罚款:
a) 开采、使用地下水用于生产、经营活动,流量为800立方米以上;3(二)用于农业生产和水产养殖的日流量超过零点二立方米每秒但不足零点三立方米每秒的地表水开采、利用;3每昼夜;
b) 开采、使用地表水用于农业生产、水产养殖,流量为1.5立方米每秒以上至2立方米每秒以下;3;3五、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以二十万元至三十万元罚款:
c) 开采、使用地表水用于商业、服务和非农生产,流量为20,000立方米以上;3每日夜间低于50,000立方米3每昼夜;
d) 开采、使用地表水发电,装机容量为7,000千瓦至10,000千瓦以下;
đ) 开采、使用海水用于陆地上生产、经营活动,流量为300,000立方米以上至400,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
10. 对于未取得许可而实施的下列开采、使用水资源的行为,处以110,000,000元至140,000,000元罚款:
a) 开采、使用地下水用于生产、经营活动,流量为1,000立方米以上至1,500立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
b) 开采、使用地表水用于农业生产、水产养殖,流量为2立方米每秒以上;3||| 每秒以上;
c) 开采、使用地表水用于商业、服务和非农生产,流量为50,000立方米以上;3至少于100,000立方米3每昼夜;
d) 开采、使用地表水发电,装机容量为10,000千瓦至20,000千瓦以下;
đ) 开采、使用海水用于陆地上生产、经营活动,流量为400,000立方米以上至500,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
11. 对于未取得许可而实施的下列开采、使用水资源的行为,处以140,000,000元至170,000,000元罚款:
a) 开采、使用地下水用于生产、经营活动,流量为1,500立方米以上;3每日夜间不超过3,000米3每昼夜;
b) 开采、使用地表水用于商业、服务和非农生产,流量为100,000立方米以上;3/日夜间;3每昼夜;
c) 开采、使用地表水发电,装机容量为20,000千瓦至30,000千瓦以下;
d) 开采、使用海水用于陆地上生产、经营活动,流量为500,000立方米以上至700,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
12. 对于未取得许可而实施的下列开采、使用水资源的行为,处以170,000,000元至200,000,000元罚款:
a) 开采、使用地下水用于生产、经营活动,流量为3,000立方米以上至5,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
b) 开采、使用地表水用于商业、服务和非农生产,流量为200,000立方米以上;3/日夜间;3每昼夜;
c) 开采、使用地表水发电,装机容量为30,000千瓦至40,000千瓦以下;
d) 开采、使用海水用于陆地上生产、经营活动,流量为700,000立方米以上至1,000,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
13. 对于未取得许可而实施的下列开采、使用水资源的行为,处以200,000,000元至230,000,000元罚款:
a) 开采、使用地下水用于生产、经营活动,流量为5,000立方米以上至12,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
b) 开采、使用地表水用于商业、服务和非农生产,流量为300,000立方米以上至800,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
c) 开采、使用地表水发电,装机容量为40,000千瓦至50,000千瓦以下;
d) 开采、使用海水用于陆地上生产、经营活动,流量为1,000,000立方米以上至2,000,000立方米以下;3/日夜间;3每昼夜;
14. 对于未取得许可而实施的下列开采、使用水资源的行为,处以230,000,000元至250,000,000元罚款:
a) 开采、使用地下水用于生产、经营活动,流量为12,000立方米以上;3||| 每日每夜以上;
b) 开采、使用地表水用于商业、服务和非农生产,流量为800,000立方米以上;3||| 每日每夜以上;
c) 开采、使用地表水发电,装机容量为50,000千瓦及以上;
d) 开采、使用海水用于陆地上生产、经营活动,流量为2,000,000立方米以上;3每昼夜及以上。
15. 在许可证到期后进行水资源勘查、开采、使用的,按照本条第2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13款规定的无证行为处罚标准执行。
16. 补救措施:
a) 强制追缴因违反本条规定行为所获得的非法利益;
b) 强制采取补救措施,消除污染、退化、枯竭水源的情况,对于违反本条规定并导致水源污染、质量下降和数量减少的行为。
第八条 违反取水许可规定的行为
一、对未按照法律规定向有权机关报告水资源勘查、开采、使用结果的行为,处以人民币1000元至2000元罚款。
二、对未按照要求提供完整和真实的水资源数据和信息的行为,在有权机关要求时,处以人民币2000元至4000元罚款。
三、对在许可证持有人实际开采量连续十二个月低于许可量的百分之七十时,未向发证机关通报原因的行为,处以人民币5000元至10000元罚款。
四、对于超出许可证规定的流量开采、使用水资源的行为,超出部分按照本条例第七条第三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三和十四条的规定进行处罚。
五、对以下违法行为之一,处以人民币15000元至20000元罚款:
(一)未按照许可证规定的用途开采、使用水资源;
(二)未按照许可证规定的制度开采、使用水资源;
(三)未按照许可证规定的地点和坐标开采、使用水资源;
(四)未按照许可证规定的水源开采地表水;
(五)未按照许可证规定的含水层开采地下水;
(六)地下探井施工量超过已批准数量的百分之十。
六、对以下违法行为之一,处以人民币20000元至30000元罚款:
(一)未采取确保安全、预防和修复事故的措施;
(二)未按照许可证规定保持最低流量而开采地表水,但不包括本条例第十一条第七款第一项规定的情况;
(三)开采地下水的动态水位高于允许的动态水位。
七、对在许可证被暂停效力期间继续进行水资源勘查、开采、使用的行为,处以人民币40000元至50000元罚款。
八 补充处罚形式:
对于本条第三、四、五、六款所列违法行为,吊销取水许可勘查、开采、使用水资源的权利,期限为一个月至三个月。
9. 补救措施:
a) 强制追缴因违反本条规定行为所获得的非法利益;
(二)对于本条第五、六款所列违法行为,造成水源污染、退化或枯竭的,责令采取补救措施。
第九条 违反地下水钻探作业规定的行为
一、对未按规定登记而为组织和个人钻探地下水的行为,处以警告或者人民币100元至500元罚款。
二、对以下违法行为之一,处以人民币2000元至4000元罚款:
(一)未按要求每年提交钻探工程综合报告;
(二)未按要求书面通知有权机关钻探工程的位置、规模及预计施工时间;
(三)未按要求书面通知有权机关有关主要技术负责人变更、业务内容变更或任务变更的情况。
三、对直径小于110毫米或日流量小于200立方米的钻探工程,违反钻探作业规定的行为之一,处以人民币10000元至20000元罚款:3(一)出借或出租许可证;
(二)无许可证从事地下水钻探作业;
(三)许可证到期后继续从事地下水钻探作业,但已按规定申请延期的情况除外。
四、对以下违法行为之一,处以人民币20000元至30000元罚款:
(一)未按批准的设计和技术规程进行钻井施工;
(二)未按技术规范进行钻井封堵;
(三)使用含有油类、有害化学物质或含有有害化学物质添加剂的废水、污水作为钻探液或混合钻探液并注入钻孔;
(四)未取得钻探作业许可证,对直径大于60毫米或深度超过30米的地下水开采井进行封堵;
(五)未按许可证规定的规模从事地下水钻探作业;
(六)为没有取水许可的单位或个人进行地下水勘查、开采钻探。
五、对直径小于250毫米或日流量从200立方米开始的钻探工程,违反地下水钻探作业规定的行为之一,处以人民币30000元至40000元罚款:
(三)许可证到期后继续从事地下水钻探作业,但已按规定申请延期的情况除外。3每日夜间不超过3,000米3(一)出借或出租许可证;
(二)无许可证从事地下水钻探作业;
(三)许可证到期后继续从事地下水钻探作业,但已按规定申请延期的情况除外。
六、对违反本条第二款和第五款规定的地下水钻探作业规模的行为之一,处以人民币40000元至50000元罚款:
七、对以下违法行为之一,处以人民币50000元至60000元罚款:
(二)无许可证从事地下水钻探作业;
(三)许可证到期后继续从事地下水钻探作业,但已按规定申请延期的情况除外。
六、对违反本条第二款和第五款规定的地下水钻探作业规模的行为之一,处以人民币40000元至50000元罚款:
(一)在钻探过程中导致地面沉降或其他异常情况影响周边建筑和居民生活时继续钻探;
(二)未处理或修复因钻探导致的地面沉降或其他异常情况,影响周边建筑和居民生活。
(二)未处理或修复因施工导致的地面沉降或其他异常情况,影响到周边居民的生活和建设项目的安全。
八 补充处罚形式:
a) 撤销地下水资源开采许可证使用权,期限为三个月至六个月,对于违反本条第三项第一点、第四项第一点、第五项第一点和第六项第一点的行为;
b) 停止地下水资源勘探活动,期限为三个月至六个月,对于违反本条第四项第五点的行为;
9. 补救措施:
a) 强制退还因实施违法行为而获得的非法所得,针对本条第三项、第四项、第五项和第六项规定的行为;
b) 强制采取措施消除污染、退化和枯竭水源,对于违反本条第三项第二点和第三点、第五项第二点和第三点、第六项第二点和第三点以及第七项规定的行为,并因此导致水源污染、质量下降和数量减少;
c) 强制处理、修复地面沉降或其它异常事故,对于违反本条第七项规定的行为;
第十条 违反关于转让水资源开发权和修改水资源许可证内容的规定
一、对修改许可证内容的行为处以二万至三万元罚款;
二、对未经有权机关批准擅自转让水资源开发权的行为处以三万至五万元罚款;
3. 补充处罚形式:
a) 撤销许可证使用权,期限为三个月至六个月,对于违反本条第一项规定的行为;
b) 撤销许可证使用权,期限为六个月至十二个月,对于违反本条第二项规定的行为;
4. 补救措施:
强制退还因实施违法行为而获得的非法所得,针对本条规定的行为;
第十一条 违反关于水库的规定
一、对未按要求将水库保护范围界桩移交给所在乡(镇)人民政府的行为处以五万至十万罚款;
二、对以下行为之一处以十万至二十万元罚款,涉及蓄水量在一百万立方米以下的水库:3:
a) 未经国家水行政主管部门书面同意,在水库水面进行水产养殖、旅游和娱乐活动;
b) 未按规定报告水库运行情况。
3. 对于以下违法行为之一,处以人民币2000万至3000万元罚款:
对以下行为之一处以十万至二十万元罚款,涉及蓄水量在一百万立方米以上至一千万立方米以下的水库:3 至少一千万立方米3;
b) 在尚未设置界桩的情况下,未制定水库保护范围界桩设置方案。
四、对以下行为之一处以三十万至四十万元罚款:
a) 对以下行为之一处以三十万至四十万元罚款,涉及蓄水量在一千万立方米以上至五千万立方米以下的水库:3 至少五千万立方米3;
b) 未按规定执行或错误执行流量监测任务;
c) 未按规定执行或错误执行已获批准的界桩设置方案。
五、对以下行为之一处以四十万至五十万元罚款,涉及蓄水量在五千万立方米以上至一亿立方米以下的水库:3 至少一亿立方米3.
六、对以下行为之一处以六十万至八十万罚款,涉及蓄水量在一亿立方米以上至五亿立方米以下的水库:3 及以上的卡拉OK服务、舞厅服务营业场所;
七、对以下行为之一处以一百万至一百二十万元罚款:
a) 未能按照规定保持最低流量;
b) 未执行或错误执行年度水库调水计划;
c) 未执行气象和水文观测及预测入库水量的任务;
d) 未制定下游地区防洪抗旱预案;
e) 未安装泄洪预警系统;
f) 未能按照规定保持洪水季节的水位;
g) 在正常天气条件下,未按规程规定的流量放水。
八、对以下行为之一处以二百万至二百二十万元罚款:
a) 未制定应对大坝溃决等严重威胁工程安全、人民生命财产安全的应急预案;
b) 未制定年度水库调水计划;
c) 在出现洪水时,未按规程规定的流量放水;
九、对以下行为之一处以二百二十万至二百五十万元罚款:
a) 在发生洪水、干旱、缺水及其他紧急情况下,未遵守国家有关机关下达的水库调度指令;
b) 未按规定的程序和方式操作泄水闸门;
c) 未执行或错误执行流域内水资源调配计划;
d) 违反本条第七项g点和第八项c点规定,造成突发性、异常性洪水,严重影响下游人民生产生活。
10. 补救措施:
a) 强制退还因实施本条第七项和第八项规定的行为而获得的非法所得;
b) 强制采取措施消除因本条第七项g点、第八项c点和第九项规定的行为造成的突发性、异常性洪水,严重影响下游人民生产生活。
节
违反关于联库运行规程的规定
条12. 违反关于监测、预报和提供信息、数据规定的运行联调水库制度
1. 对违反关于提供信息、数据规定的行为处以罚款,具体如下:
a) 对于未按规定的途径提供信息、数据的行为,处以500万至1000万越南盾的罚款;
b) 对于未按规定时间提供信息、数据的行为,处以1000万至2000万越南盾的罚款;
c) 对于未按规定向应提供信息、数据的机关、单位提供完整信息、数据的行为,处以2000万至3000万越南盾的罚款;
d) 对于未按规定内容提供完整信息、数据的行为,处以3000万至4000万越南盾的罚款;
đ) 对于未按规定提供信息、数据的行为,处以4000万至5000万越南盾的罚款;
2. 对于在正常洪水季节未按规定执行监测、预报制度的行为之一,处以4000万至5000万越南盾的罚款:
a) 未按规定时间进行水库水位、入库流量、溢流坝泄洪流量、通过发电厂流量、引入渠道流量的监测和计算;
b) 未按规定内容发布预报信息。
3. 对于在枯水期未按规定执行监测、预报制度的行为之一,处以5000万至6000万越南盾的罚款:
a) 未按规定时间进行入库流量、溢流坝泄洪流量、通过发电厂流量、引入渠道流量、上下游水位的监测;
b) 未按规定内容发布预报信息。
4. 对于在正常洪水季节未按规定执行监测、预报制度的行为之一,处以6000万至7000万越南盾的罚款:
a) 未按规定进行水库水位、入库流量、溢流坝泄洪流量、通过发电厂流量、引入渠道流量的监测和计算;
b) 未按规定发布洪水预报信息。
5. 对于在枯水期未按规定执行监测、预报制度的行为之一,处以7000万至8000万越南盾的罚款:
a) 未按规定进行入库流量、溢流坝泄洪流量、通过发电厂流量、引入渠道流量、上下游水位的监测;
b) 未按规定进行入库流量预报;
c) 未按规定制定并向有权机关报告下泄水量计划;
d) 未按规定提出并向有权机关报告当发生事故、干旱、缺水且水库无法按规定运行时的调水方案;
6. 对于篡改监测、预报信息、数据的行为,处以8000万至9000万越南盾的罚款。
7. 对于在可能发生暴雨洪水的情况下,违反本条第1、2、4款规定的行为,罚款金额增加三倍。
条13. 违反关于保障汛前水位的规定,在正常气象条件下蓄水水库的运行
1. 对违反关于保障汛前水位规定的行为进行罚款,适用于总库容低于2亿立方米的水库3,具体如下:
a) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位但低于正常蓄水位与汛前水位差值30%的行为,处以500万至700万元人民币的罚款;
b) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位且在正常蓄水位与汛前水位差值30%至60%之间的行为,处以700万至900万元人民币的罚款;
c) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位且达到或超过正常蓄水位与汛前水位差值60%的行为,处以900万至1100万元人民币的罚款;
d) 对于因不按规定操作导致水库水位等于或高于正常蓄水位的行为,处以1100万至1300万元人民币的罚款。
2. 对违反关于保障汛前水位规定的行为进行罚款,适用于总库容从2亿立方米到3亿立方米以下的水库3 至少于3亿立方米3,具体如下:
a) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位但低于正常蓄水位与汛前水位差值30%的行为,处以800万至1000万元人民币的罚款;
b) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位且在正常蓄水位与汛前水位差值30%至60%之间的行为,处以1000万至1200万元人民币的罚款;
c) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位且达到或超过正常蓄水位与汛前水位差值60%的行为,处以1200万至1400万元人民币的罚款;
d) 对于因不按规定操作导致水库水位等于或高于正常蓄水位的行为,处以1400万至1600万元人民币的罚款。
3. 对违反关于保障汛前水位规定的行为进行罚款,适用于总库容从3亿立方米到5亿立方米以下的水库3 至少于5亿立方米3,具体如下:
a) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位但低于正常蓄水位与汛前水位差值30%的行为,处以1000万至1200万元人民币的罚款;
b) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位且在正常蓄水位与汛前水位差值30%至60%之间的行为,处以1200万至1400万元人民币的罚款;
c) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位且达到或超过正常蓄水位与汛前水位差值60%的行为,处以1400万至1600万元人民币的罚款;
d) 对于因不按规定操作导致水库水位等于或高于正常蓄水位的行为,处以1600万至1800万元人民币的罚款。
4. 对违反关于保障汛前水位规定的行为进行罚款,适用于总库容为5亿立方米及以上的水库,具体如下:3 及以上,具体如下:
a) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位但低于正常蓄水位与汛前水位差值30%的行为,处以1200万至1400万元人民币的罚款;
b) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位且在正常蓄水位与汛前水位差值30%至60%之间的行为,处以1400万至1600万元人民币的罚款;
c) 对于因不按规定操作导致水库水位高于汛前水位且达到或超过正常蓄水位与汛前水位差值60%的行为,处以1600万至1800万元人民币的罚款;
d) 对于因不按规定操作导致水库水位等于或高于正常蓄水位的行为,处以1800万至2000万元人民币的罚款。
5. 对于因违反本条第1、2、3和第4款规定而引发洪水、洪涝灾害,影响下游居民生产和生活的行为,处以2200万至2500万元人民币的罚款;
6. 整改措施:
a) 强制追缴因违反本条规定行为所获得的非法利益;
b) 责令采取措施将水库水位降至汛前水位;
c) 责令对违反本条第5款规定造成的损失进行赔偿。
条14. 违反规定在运行泄洪、减洪过程中对下游造成影响的行为
1. 对在运行泄洪、减洪过程中向水库排放的水量超过入库水量的行为进行罚款,对于总库容低于2亿立方米的水库3,具体如下:
a) 排放水量超过入库水量但低于入库水量20%的情况,处以1400万至1500万元人民币的罚款;
b) 排放水量超过入库水量20%至不足40%的情况,处以1500万至1600万元人民币的罚款;
c) 排放水量超过入库水量40%至不足60%的情况,处以1600万至1700万元人民币的罚款;
d) 排放水量超过入库水量60%至不足80%的情况,处以1700万至1800万元人民币的罚款;
e) 排放水量超过入库水量80%及以上的,处以1800万至1900万元人民币的罚款。
2. 对在运行泄洪、减洪过程中向水库排放的水量超过入库水量的行为进行罚款,对于总库容为2亿立方米及以上但不足3亿立方米的水库3 至少于3亿立方米3,按以下标准处罚:
a) 排放水量超过入库水量但低于入库水量20%的情况,处以1500万至1600万元人民币的罚款;
b) 排放水量超过入库水量20%至不足40%的情况,处以1600万至1700万元人民币的罚款;
c) 排放水量超过入库水量40%至不足60%的情况,处以1700万至1800万元人民币的罚款;
d) 排放水量超过入库水量60%至不足80%的情况,处以1800万至1900万元人民币的罚款;
e) 排放水量超过入库水量80%及以上的,处以1900万至2000万元人民币的罚款。
3. 对在运行泄洪、减洪过程中向水库排放的水量超过入库水量的行为进行罚款,对于总库容为3亿立方米及以上但不足5亿立方米的水库3 至少于5亿立方米3,具体如下:
a) 排放水量超过入库水量但低于入库水量20%的情况,处以1600万至1700万元人民币的罚款;
b) 排放水量超过入库水量20%至不足40%的情况,处以1700万至1800万元人民币的罚款;
c) 排放水量超过入库水量40%至不足60%的情况,处以1800万至1900万元人民币的罚款;
d) 排放水量超过入库水量60%至不足80%的情况,处以1900万至2000万元人民币的罚款;
e) 排放水量超过入库水量80%及以上的,处以2000万至2100万元人民币的罚款。
4. 对在运行泄洪、减洪过程中向水库排放的水量超过入库水量的行为进行罚款,对于总库容为5亿立方米及以上但不足10亿立方米的水库3 及以上,具体如下:
a) 排放水量超过入库水量但低于入库水量20%的情况,处以1700万至1800万元人民币的罚款;
b) 排放水量超过入库水量20%至不足40%的情况,处以1800万至1900万元人民币的罚款;
c) 排放水量超过入库水量40%至不足60%的情况,处以1900万至2000万元人民币的罚款;
d) 排放水量超过入库水量60%至不足80%的情况,处以2000万至2100万元人民币的罚款;
e) 排放水量超过入库水量80%及以上的,处以2100万至2200万元人民币的罚款。
5. 对于以下行为之一,处以2200万至2500万元人民币的罚款:
a) 实施本条规定的行为之一导致洪水或水灾,影响下游居民的生活和生产活动;
b) 当水库水位达到联调规程规定的正常蓄水位时,排放水量超过入库水量。
6. 整改措施:
a) 责令采取措施进行泄洪、减洪;
b) 责令赔偿因违反本条第a项第5款规定的行为造成的损失。
条15. 违反关于降低水库水位以迎接洪水和在洪水过后将水库水位恢复到洪水前最高水位的规定
1. 处以人民币1200万至1400万元罚款,对于以下违法行为之一:
a) 在预报有紧急台风、热带低压或其他可能引起降雨和洪水的天气形势时,未按规定操作降低水库水位;
b) 在结束下游减洪过程后,未按规定操作将水库水位恢复到洪水前最高水位。
2. 处以人民币1400万至1600万元罚款,对于在按规定操作降低水库水位以迎接洪水结束后,未出现下游减洪条件的情况下,未按要求操作排放与流入水库水量相等的水量以维持当前水位的行为。
3. 后果补救措施:
a) 责令采取措施按照规定操作降低水库水位以迎接洪水,并在洪水过后将水库水位恢复到洪水前最高水位;
b) 责令对违反本条规定造成洪水或水灾影响下游居民生产和生活的行为进行补救。
条16. 违反关于确保每年枯水期水库出库流量的规定
1. 对于蓄水量低于2亿立方米的水库,在规定的出库流量或总流量下,实际出库流量或总流量小于规定值的行为处以罚款:3,具体如下:
a) 实际出库流量或总流量比规定值低20%以下的,处以人民币1100万至1200万元罚款;
b) 实际出库流量或总流量比规定值低20%至50%以下的,处以人民币1200万至1300万元罚款;
c) 实际出库流量或总流量比规定值低50%及以上的,处以人民币1300万至1400万元罚款;
d) 不按规定操作出库流量或总流量的行为,处以人民币1400万至1500万元罚款。
2. 对于蓄水量为2亿立方米及以上但不足3亿立方米的水库,在规定的出库流量或总流量下,实际出库流量或总流量小于规定值的行为处以罚款:3 至少于3亿立方米3,具体如下:
a) 实际出库流量或总流量比规定值低20%以下的,处以人民币1200万至1300万元罚款;
b) 实际出库流量或总流量比规定值低20%至50%以下的,处以人民币1300万至1400万元罚款;
c) 实际出库流量或总流量比规定值低50%及以上的,处以人民币1400万至1500万元罚款;
d) 不按规定操作出库流量或总流量的行为,处以人民币1500万至1600万元罚款。
3. 对于蓄水量为3亿立方米及以上但不足5亿立方米的水库,在规定的出库流量或总流量下,实际出库流量或总流量小于规定值的行为处以罚款:3 至少于5亿立方米3,具体如下:
a) 实际出库流量或总流量比规定值低20%以下的,处以人民币1300万至1400万元罚款;
b) 实际出库流量或总流量比规定值低20%至50%以下的,处以人民币1400万至1500万元罚款;
c) 实际出库流量或总流量比规定值低50%及以上的,处以人民币1500万至1600万元罚款;
d) 不按规定操作出库流量或总流量的行为,处以人民币1600万至1700万元罚款。
4. 对于蓄水量为5亿立方米及以上的水库,在规定的出库流量或总流量下,实际出库流量或总流量小于规定值的行为处以罚款:3 具体如下:
a) 实际出库流量或总流量比规定值低20%以下的,处以人民币1400万至1500万元罚款;
b) 实际出库流量或总流量比规定值低20%至50%以下的,处以人民币1500万至1600万元罚款;
c) 实际出库流量或总流量比规定值低50%及以上的,处以人民币1600万至1700万元罚款;
d) 不按规定操作出库流量或总流量的行为,处以人民币1700万至1800万元罚款。
5. 对于因未能确保出库流量而导致严重影响下游缺水的行为,处以人民币2200万至2500万元罚款。
6. 整改措施:
a) 强制追缴因违反本条规定行为所获得的非法利益;
b) 责令采取措施确保每年枯水期水库出库流量;
c) 责令采取措施解决因违反本条规定导致下游缺水的问题。
条17. 违反关于水库在枯水期保持最低水位的规定 保障 1. 对于违反规定,在相应时间点未能保持水库最低水位的行为,处以100,000,000至120,000,000元罚款,但因有权机关决定调整的情况除外。 水库
2. 对于违反规定,在相应时间点未能保持水库最低水位,严重影响下游缺水状况的行为,处以220,000,000至250,000,000元罚款,但因有权机关决定调整的情况除外。
二、对违反水库运行规定,导致水库水位在特定时间不达标,严重影响下游缺水状况的行为,处以人民币两亿两千万至两亿五千万的罚款,但因政府机关决定调整的情况除外。
3. 后果补救措施:
a) 强制追缴因违反本条规定行为所获得的非法利益;
b) 责令采取措施确保水库在枯水期保持最低水位;
c) 责令采取措施解决水库下游的缺水问题,对于违反本条规定的违法行为。
条18. 违反关于水库在枯水期每日放水时间的规定
1. 对于未能保证每日放水时间少于5天的行为,处以70,000,000至90,000,000元罚款。
2. 对于未能保证每日放水时间从5天到不足10天的行为,处以90,000,000至110,000,000元罚款。
3. 对于未能保证每日放水时间从10天到不足20天的行为,处以110,000,000至130,000,000元罚款。
4. 对于未能保证每日放水时间从20天到不足30天的行为,处以130,000,000至150,000,000元罚款。
5. 对于未能保证每日放水时间从30天到不足60天的行为,处以150,000,000至170,000,000元罚款。
6. 对于未能保证每日放水时间60天及以上的行为,处以170,000,000至190,000,000元罚款。
7. 对于未能保证每日放水时间,严重影响下游缺水状况的行为,处以220,000,000至250,000,000元罚款。
8. 补救措施:
a) 强制追缴因违反本条规定行为所获得的非法利益;
b) 责令采取措施缓解旱情和缺水问题,对于违反本条规定,严重影响下游缺水状况及流域内其他水库运行的行为。
节 3
违反水资源保护规定
条19. 未取得许可证向水源排放废水的行为
1. 对于排放含有有害化学物质、放射性物质的废水,且排放量不超过5立方米的行为,处以20,000,000至30,000,000元罚款。3每昼夜;
2. 对于以下行为之一,处以30,000,000至40,000,000元罚款:
a) 排放量超过5立方米/昼夜(不包括本款第b项规定的情形);3(三)用于商业和服务及非农生产的日流量超过一百立方米但不足一千立方米的地表水开采、利用;3每日夜间,但本款第(二)项规定的除外;
b) 排放养殖废水,排放量超过10,000立方米。3(五)用于陆地生产、经营活动日流量超过三万立方米但不足五万立方米的海水开采、利用。3每昼夜;
3. 对于以下行为之一,处以40,000,000至50,000,000元罚款:
a) 排放量超过50立方米/昼夜(不包括本款第b项规定的情形);3(二)用于农业生产和水产养殖的日流量超过零点三立方米每秒但不足零点五立方米每秒的地表水开采、利用;3每日夜间,但本款第(二)项规定的除外;
b) 排放养殖废水,排放量超过30,000立方米。3每日夜间低于50,000立方米3每昼夜;
4. 对于以下行为之一,处以60,000,000至80,000,000元罚款:
a) 排放量从100立方米/昼夜到不足500立方米;3每日夜间从500立方米3每日夜间,但本款第(二)项规定的除外;
b) 排放养殖废水,排放量从50,000立方米/昼夜到不足70,000立方米。35. 对于以下行为之一,处以100,000,000至120,000,000元罚款:3每昼夜;
a) 排放量超过500立方米;
(一)向水源排放污水,排放量从500立方米3(二)用于农业生产和水产养殖的日流量超过零点二立方米每秒但不足零点三立方米每秒的地表水开采、利用;3每日夜间,但本款第(二)项规定的除外;
b) 排放养殖废水,排放量超过70,000立方米。3至少于100,000立方米3每昼夜;
6. 对于以下行为之一,处以140,000,000至160,000,000元罚款:
a) 排放量超过1,000立方米;3七、对下列无许可证的水资源开采、利用行为之一的,处以五十万元至七十万元罚款:3每日夜间,但本款第(二)项规定的除外;
(二)向水源排放水产养殖污水,排放量从100,000立方米3b) 排放养殖废水,排放量从100,000立方米/昼夜到不足150,000立方米。3每昼夜;
7. 对于以下行为之一,处以180,000,000至220,000,000元罚款:
a) 排放量超过2,000立方米;3每日夜间不超过3,000米3每日夜间,但本款第(二)项规定的除外;
(二)向水源排放水产养殖污水,排放量从150,000立方米3/日夜间;3每昼夜;
8. 对于以下行为之一,处以220,000,000至250,000,000元罚款:
a) 排放量超过3,000立方米/昼夜(不包括本款第b项规定的情形);3每日夜间及以上,但本款第(二)项规定的除外;
b) 排放养殖废水,排放量超过200,000立方米。3每昼夜及以上。
9. 对于应当取得许可证才能排入集中收集处理系统的废水而该系统尚未取得许可证的行为,适用本条第2、3、4、5、6、7、8款第a项规定的处罚标准。
10. 对于许可证已过期但仍向水源排放废水的行为,按照本条第1、2、3、4、5、6、7、8款未取得许可证情形的处罚标准执行。
11. 补救措施
责令采取措施恢复水源质量,对于违反本条规定造成水源污染或水质下降的行为。
条 20. 违反许可证排放污水的规定c
1. 对于以下违法行为,处以二百万至四百万元人民币罚款:
a) 未按照法律规定向有权机关报告污水排放活动;
b) 在因排放行为导致水源污染事故时,未能及时向发证机关和当地职能机关报告。
2. 对于以下违法行为,处以一亿至一亿二千万元人民币罚款:
a) 污水排放位置或坐标与许可证规定不符;
b) 污水排放制度或方式与许可证规定不符。
3. 对于以下违法行为,处以一亿二千至一亿三千万人民币罚款:
a) 收集污水不符合许可证规定的收集设计;
b) 运行污水处理系统不符合许可证规定的操作程序;
c) 未准备必要的人力、设备和工具以应对和修复水源污染事故;
d) 自行允许其他组织或个人将污水排入自己投资、管理和运行的收集及处理系统,违反许可证规定。
4. 对于超出许可证规定排放量排放污水的行为,超出部分按本条例第十九条第一、二、三、四、五、六、七款和第八款的规定处罚。
5. 对于排放污水中污染物含量超过许可证规定限值的行为,依照环境保护领域行政处罚的规定进行处罚。
6. 补充处罚形式
撤销污水排放许可证使用权,期限为三个月至六个月,适用于本条第二、三、四、五款规定的违法行为。
7. 整改措施
责令采取措施恢复被污染、退化或枯竭的水资源状况,对于本条规定的行为造成水源污染、水质下降和水量减少的情况。
条款21违反保护水资源的规定
1. 对于以下每一种违法行为,给予警告或者处以一百至五百万元人民币罚款:
a) 未按规定向有权机关通报废弃井的封堵结果;
b) 发生异常水质或水位变化时,未按规定及时向有权机关报告;
c) 对于无需申请探矿、开采地下水许可的情况,在使用完毕或损坏后未对单个井进行封堵。
二、对下列行为之一,处以一万元至一万五千元罚款:
a) 管理和运营工程导致水资源流失和浪费;
b) 安装井口不符合规定;
c) 使用未经有权机关批准的化学物质浸泡清洗钻井;
3. 对于以下违法行为,处以二千至两千五百万人民币罚款:
a) 未修复由自身活动引起的井内水质或水位异常情况;
b) 对于必须申请探矿、开采地下水许可的情况,在使用完毕或损坏后未对单个井进行封堵。
4. 对于在开采矿产或建设地下工程时不遵守技术标准,导致地下水安全、防止退化和枯竭的行为,处以八千至九千万元人民币罚款。
5. 对于以下违法行为,处以一亿四千至一亿六千万元人民币罚款:
a) 对于新建、改造或升级生产、经营设施的项目,未建立雨水和污水分离收集系统;
b) 对于新建、改造或升级生产、经营设施的项目,未建立污水处理系统。
6. 对于将污水或其他废物排放到饮用水源保护区的行为,处以一亿六千至一亿八千万元人民币罚款。
7. 对于在禁止开采地下水区域新建地下水开采工程的行为,处以一亿八千至两亿元人民币罚款。
8. 对于通过钻井、挖掘井和其他方式将污水排放到地下的行为,处以两亿二千至两亿五千万人民币罚款。
9. 补充处罚形式
停止生产、经营活动,期限为三个月至六个月,适用于本条第五款b项规定的违法行为。
10. 补救措施:
a) 责令对本条第一款c项和第三款b项规定的违法行为实施井封堵;
b) 责令拆除本条第七款和第八款规定的违法行为涉及的工程;
c) 责令对本条规定的行为造成的水源污染、退化情况进行修复,当违法行为导致水源污染、水质下降和水量减少时;
d) 责令退还因实施本条第八款规定的违法行为所获得的非法所得。
条 22. 违反关于防治水体污染、退化和枯竭的规定
1. 对未采取防渗、防溢措施的养鱼池、水库或废水储存区的行为(当废水不含有害物质时),处以300万至500万越南盾罚款。
2. 对在种植、养殖和水产养殖中使用农药、兽药和其他化学品,但不符合技术标准并导致水源污染的行为,处以1000万至1500万越南盾罚款。
3. 对以下违法行为之一,处以3000万至5000万越南盾罚款:
a) 在建设经济区、工业区、出口加工区、高科技园区、工业园区、城镇、集中居民区、旅游娱乐区、交通线路、地下工程、供水排水工程、矿产开采工程、发电厂、废水储存区和生产、经营、服务设施以及其他可能造成水源污染、退化和枯竭的工程项目时,没有制定防止污染、退化和枯竭的方案;
b) 在海上作业时,没有制定和配备必要的设备和人员以预防和减少海水污染。
4. 对以下违法行为之一,处以5000万至7000万越南盾罚款:
a) 生产、经营、服务、采矿及其他使用有害化学物质的活动场所,没有采取确保安全的措施,导致泄漏和流失,从而造成水源污染;
b) 对含有有害物质的废水,未采取防渗、防溢措施的养鱼池、废水储存区。
5. 对以下违法行为之一,处以2亿至2.2亿越南盾罚款:
a) 在采矿和工程建设活动中抽水排干地下水,导致地下水位下降,造成水源枯竭;
b) 当抽水排干地下水导致水源枯竭时,未按照水资源管理机构的指导采取限制和补救措施。
6. 对直接向水源排放有毒气体的行为,处以2.2亿至2.5亿越南盾罚款。
七、 补充处罚形式
对于本条第4款b项规定的违法行为,责令停产停业期限为1至3个月。
八、 补救措施
对于违反本条规定的行为,如果该行为导致水源污染、水质和水量下降,必须采取补救措施。
条 23. 违反关于应对和处理水源污染事故的规定
1. 对以下违法行为之一,处以3000万至5000万越南盾罚款:
a) 未制定应对和处理水源污染事故的预案;
b) 未配备足够的设备和工具以应对和处理因违法行为引发的水源污染事故;
c) 发生水源污染事故时,未及时向有权机关报告。
2. 对于未及时采取措施应对和处理因违法行为引发的水源污染事故的行为,处以1.2亿至1.5亿越南盾罚款。
3. 对于未及时采取措施应对和处理因违法行为引发的严重水源污染事故的行为,处以2.2亿至2.5亿越南盾罚款。
4. 后果补救措施
对于本条第2款和第3款规定的违法行为,必须采取补救措施以消除水源污染和退化。
条 24. 违反关于保障水流畅通、防止河岸崩塌和侵蚀的规定
1. 警告或者处以人民币100,000元至500,000元罚款,对于在河流、溪流、湖泊、渠道中设置障碍物、种植阻碍洪水排放和水流的植物的行为。
2. 处以人民币3,000,000元至5,000,000元罚款,对于在河流、溪流、渠道、沟渠上架设管道或电缆,或者设置不符合防洪标准和技术要求的网箱、浮排的行为。
3. 处以人民币15,000,000元至20,000,000元罚款,对于在河流、溪流、渠道、沟渠上进行不符合防洪标准和技术要求的矿产开采、桥梁、码头或其他工程,导致水流受阻的行为。
4. 处以人民币30,000,000元至40,000,000元罚款,对于以下违法行为之一:
a) 改造河床、河岸、河滩,建设水利工程,采砂、采石和其他矿产,在河流、湖泊中造成河床、河岸、河滩、湖岸崩塌和侵蚀;
b) 填埋列入禁止填埋名录的湖泊、池塘、水库。
5. 对于因填埋河流、溪流、渠道、沟渠而导致水流变窄的行为处罚如下:
a) 对于导致水面横截面减少不足20%的行为,处以人民币40,000,000元至50,000,000元罚款;
b) 对于导致水面横截面减少20%至不足40%的行为,处以人民币50,000,000元至60,000,000元罚款;
c) 对于导致水面横截面减少40%至不足50%的行为,处以人民币60,000,000元至70,000,000元罚款;
d) 对于导致水面横截面减少50%及以上的行为,处以人民币70,000,000元至100,000,000元罚款。
6. 对于违反本条第1、2、3款以及第5款规定的渠道、沟渠中的违法行为,适用水利设施开采和保护领域行政处罚规定。
7. 补救措施:
a) 强制恢复由于本条规定行为造成的原状;
b) 强制拆除工程,移除阻碍水流的物体,对于违反本条规定的行为。
条 25. 违反关于水源保护区的规定
1. 处以人民币20,000,000元至30,000,000元罚款,对于在水源保护区内运营的单位未采取措施处理、监控和监督废水和废物排放到土地和水源的行为。
2. 处以人民币50,000,000元至60,000,000元罚款,对于在水源保护区内进行矿产开采、钻探、挖掘、建设工程和建筑物,导致河岸、溪岸、渠道、沟渠、水库崩塌和侵蚀的行为。
3. 处以人民币60,000,000元至70,000,000元罚款,对于以下行为之一,而没有获得自然资源和环境保护局书面同意:
a) 建设仓库、码头、港口、桥梁、交通道路、地下工程和其他基础设施;
b) 填埋、加固河岸、溪岸、渠道、沟渠、灌溉水库、水电站水库、自然湖泊、人工湖泊,但不包括为防灾减灾、防治崩塌、整治有堤防的河流和防灾工程而建设的紧急工程;
c) 钻探、挖掘用于地质调查、勘探、矿产开采、地基处理、干涸矿山等活动;
d) 开采矿产和建筑材料。
4. 处以人民币150,000,000元至180,000,000元罚款,对于在水源保护区内新建传染病医院、医疗设施、墓地、垃圾填埋场、有害化学品生产设施、产生危险废水的生产加工设施的行为。
5. 补救措施:
a) 强制拆除违反本条第3款和第4款规定的行为;
b) 强制采取措施消除污染、改善水质和水量,对于违反本条规定并导致水源污染、水质下降和水量减少的行为。
条26. 违反防治咸水入侵的规定
1. 处以人民币600,000元至1,000,000元罚款,对于在规划养殖水域以外开采、使用咸水或海水用于生产或水产养殖导致咸水入侵的行为。
2. 处以人民币1,000,000元至2,000,000元罚款,对于不遵守管理、运行防咸闸门、蓄淡水库和调水工程的程序和技术标准,导致水源咸水入侵的行为。
3. 处以人民币2,000,000元至3,000,000元罚款,对于在平原和沿海地区勘探、开采地下水时未采取防止咸水入侵措施的行为。
4. 后果补救措施
对于违反本条规定的行为,如果该行为导致水源污染、水质和水量下降,必须采取补救措施。
第四节
其他违反资源管理规定的违法行为
条27. 违反防治地面沉降的规定
1. 处以人民币1,000,000元至1,500,000元罚款,对于在勘探、开采地下水资源、干矿井钻孔、基坑钻探过程中不遵守安全技术规范和防止地面沉降规定的行为。
2. 对于以下行为之一,处以30,000,000至40,000,000元罚款:
a) 在勘探、开采地下水资源过程中发生地面沉降时,未采取补救措施;
b) 在勘探、开采地下水资源过程中发生地面沉降时,未立即向最近的地方政府报告。
3. 补充处罚形式
对于违反本条第2款a项和b项规定的行为,责令停止勘探、开采地下水资源活动,期限为三个月至六个月。
4. 后果补救措施
责令恢复因违反本条第2款a项规定而改变的原状。
条28. 违反其他水资源管理规定
一、对以下违法行为之一的,处以三万元至五万元罚款:
a) 为了享受节约用水优惠政策而虚假申报;
b) 不按照规定目的使用节约用水优惠政策。
2. 处以人民币1,000,000元至1,500,000元罚款,对于在国家水资源管理部门要求提供水资源信息时篡改信息的行为。
3. 对于以下违法行为之一,处以15,000,000至20,000,000越南盾罚款:
a) 项目涉及水资源开发、利用和排放废水的信息不符合规定而公开;
b) 项目涉及水资源开发、利用和排放废水的信息不符合规定形式而公开;
c) 提交的水资源开发权收费申请材料未按规定时间提交。
4. 处以人民币2,000,000元至2,500,000元罚款,对于非法侵入水资源数据存储系统的行为。
五、对下列违法行为之一的,处以三十万元至四十万元罚款:
a) 在获取社区居民、组织和个人意见的申报中不真实;
b) 没有按照规定公开与水资源开发、利用和排放废水有关的信息;
c) 在水资源开发权收费申请材料中不真实申报;
d) 按照规定未足额缴纳水资源开发权费用。
6. 处以人民币8,000,000元至10,000,000元罚款,对于以下行为之一:
a) 在申请勘探、开发、利用水资源和排放废水许可的材料中不真实申报;
b) 没有按照规定征求社区居民、组织和个人的意见;
c) 没有按照规定缴纳水资源开发权费用。
7. 处以人民币20,000,000元至25,000,000元罚款,对于以下行为之一:
a) 违反水资源规划擅自建设水库、大坝、取水工程;
b) 在禁止或限制开采地下水的区域内,没有停止全部地下水开采活动或没有减少现有地下水开采设施的数量和流量。
八 补充处罚形式:
a) 对于违反本条第7款b项规定的行为,责令停止地下水开采、利用活动,期限为一个月至六个月;
b) 对于违反本条第5款d项规定的行为,吊销水资源开发、利用许可证,期限为一个月至三个月;对于违反本条第5款a项、b项、c项和第6款规定的行为,吊销许可证,期限为三个月至六个月。
9. 补救措施:
a) 责令改正因违反本条第2款规定而产生的错误信息和数据;
b) 责令拆除、迁移因违反本条第7款a项规定而建造的工程。
第三章
矿产领域行政违法行为、处罚形式、罚款金额及措施
a) 警告:仅适用于有警告处罚规定的轻微初次无意违法行为,且未造成后果,无需罚款的情况。
节 1
违反矿产活动组织和个人以及矿产管理责任规定
的违法行为
条29. 违反实地调查、地面取样规定,选择探矿项目面积 1. 对超出省人民政府批准的数量、体积和时间限制,在地面上取矿物样品的行为,处以警告或罚款,具体如下:
1. 对个体工商户取用于普通建筑材料的矿物样品的行为,处以警告;
2. 对省人民政府有权许可的矿物,除本款第1项规定的情况外,处以1000000元至3000000元罚款;
3. 对自然资源部有权许可的矿物,处以3000000元至5000000元罚款。
条30. 违反探矿计划通报、探矿结果报告、探矿项目施工条件组织、探矿许可证失效后的义务等规定
1. 对未在实施前向有探矿权的省级人民政府书面通报探矿计划的行为,处以警告或罚款,具体如下:
1. 对个体工商户用于普通建筑材料的探矿行为,处以警告;
2. 对省人民政府有权许可的探矿行为,除本款第1项规定的情况外,处以1000000元至3000000元罚款;
3. 对自然资源部有权许可的探矿行为,处以3000000元至5000000元罚款。
2. 对迟延超过30天提交定期探矿活动报告或未按时提交报告的行为,处以20000000元至30000000元罚款。
3. 对实际探矿量与经批准的探矿项目中所列数量相差超过10%的行为,处以罚款,具体如下:
1. 对个体工商户用于普通建筑材料的探矿行为,处以5000000元至10000000元罚款;
2. 对省人民政府有权许可的探矿行为,除本款第1项规定的情况外,处以10000000元至20000000元罚款;
3. 对自然资源部有权许可的探矿行为,处以30000000元至50000000元罚款。
4. 对自探矿许可证规定的期限届满之日起30天以上仍未提交储量审批的行为,处以罚款,具体如下:
1. 对省人民政府有权许可的探矿行为,处以10000000元至20000000元罚款;
2. 对自然资源部有权许可的探矿行为,处以20000000元至30000000元罚款。
5. 对自国家主管部门作出储量审批决定之日起90天以上仍未将探矿结果报告连同储量审批决定存入地质档案的行为,处以罚款,具体如下:
1. 对省人民政府有权许可的探矿行为,处以20000000元至30000000元罚款;
2. 对自然资源部有权许可的探矿行为,处以30000000元至50000000元罚款。
6. 对不符合法律规定的职业探矿条件而进行探矿项目施工的行为,处以罚款,具体如下:
1. 对个体工商户用于普通建筑材料的探矿行为,处以10000000元至20000000元罚款;
2. 对省人民政府有权许可的探矿行为,除本款第1项规定的情况外,处以20000000元至50000000元罚款;
3. 对自然资源部有权许可的探矿行为,处以50000000元至70000000元罚款。
7. 对以下任一违法行为,处以70000000元至100000000元罚款:
1. 探矿许可证失效后6个月内,未将自己及有关各方的所有财产移出勘探区;未按法律规定完成勘探工程填埋、保护未开采的矿产资源;未按法律规定向矿产资源主管部门移交已收集的样品和信息;
2. 自行改变勘探方法或未经主管部门批准擅自增加或减少勘探量(超过总预算的10%)。
对于违反本条第7款第1项和第2项规定的行为,责令填埋勘探工程,采取保护未开采的矿产资源措施,恢复环境,并向矿产资源主管部门移交样品和信息。
对于自然资源部颁发的矿产勘查许可证的情形,处以人民币五千万至七千万的罚款。
七、对以下违法行为,处以人民币七千万至一亿的罚款:
(一)自矿产勘查许可证失效之日起六个月内,未能将自己及有关各方的所有资产移出勘查区域;未能按照法律规定完成勘查工程的填埋、保护尚未开采的矿产资源;未能按法律规定向矿产资源管理机构提交所收集的样品和信息;
(二)擅自改变勘查方法或勘查工作量(增加或减少超过总预算的10%),且未经有权管理机构批准即实施。
八、 补救措施
责令填埋勘查工程;采取措施保护尚未开采的矿产资源,恢复环境,并向有权管理矿产资源的机构提交样品和信息,针对本条第七款第一项和第二项规定的违法行为。
条31. 违反矿产勘查区域的规定
1. 对下列行为之一给予警告处罚:
a) 在许可的矿产勘查区域内设置角点界桩,但不符合规定的规格,或者已设置界桩但未达到许可的矿产勘查区域角点界桩的数量;
b) 超出许可的矿产勘查区域边界进行矿产勘查,超出面积低于许可勘查总面积的5%,或超出面积低于1公顷;或超出许可勘查深度范围不足1米。
2. 对不按规定设置许可的矿产勘查区域角点界桩的行为处以罚款,具体如下:
2. 对自然资源部有权许可的探矿行为,处以20000000元至30000000元罚款。
b) 对于由省级人民政府颁发的矿产勘查许可证的情况,罚款金额为10,000,000元至20,000,000元,但不包括本款a项规定的情形;
c) 对于由自然资源部颁发的矿产勘查许可证的情况,罚款金额为20,000,000元至30,000,000元。
3. 对超出许可的矿产勘查区域边界进行矿产勘查,超出面积在许可勘查总面积的5%至10%之间,或超出面积在1公顷至2公顷之间,或超出许可勘查深度范围在1米至2米之间的行为处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户进行普通建筑材料矿产勘查的情况,罚款金额为10,000,000元至30,000,000元;
b) 对于由省级人民政府颁发的矿产勘查许可证的情况,罚款金额为30,000,000元至50,000,000元,但不包括本款a项规定的情形;
c) 对于由自然资源部颁发的矿产勘查许可证的情况,罚款金额为50,000,000元至80,000,000元。
4. 对超出许可的矿产勘查区域边界进行矿产勘查,超出面积在许可勘查总面积的10%以上至100%以下,或超出面积在2公顷以上至5公顷以下,或超出许可勘查深度范围在2米以上至10米之间的行为处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户进行普通建筑材料矿产勘查的情况,罚款金额为30,000,000元至50,000,000元;
b) 对于由省级人民政府颁发的矿产勘查许可证的情况,罚款金额为70,000,000元至100,000,000元,但不包括本款a项规定的情形;
c) 对于由自然资源部颁发的矿产勘查许可证的情况,罚款金额为100,000,000元至150,000,000元。
5. 补充处罚形式
a) 对违反本条第3款规定的行为,责令停止勘查活动1个月至3个月;对违反本条第4款规定的行为,责令停止勘查活动3个月至6个月;
b) 对违反本条第3款和第4款规定的行为,没收勘查所得的矿产品。
6. 整改措施
对于本条第3款和第4款规定的情形,责令恢复超出许可勘查区域范围的勘查区域内的环境,并填埋勘查工程。
条 32. 违反矿产资源勘查权转让规定
对未取得有权机关批准的勘查许可证而进行转让或者受让矿产资源勘查权的行为,处以罚款,具体如下:
1. 对个体工商户进行普通建筑材料矿产资源勘查的情况,处以人民币100,000元至200,000元的罚款。
2. 对由省级人民政府颁发的矿产资源勘查许可证的情况,除本条第1款规定的情形外,处以人民币200,000元至500,000元的罚款。
3. 对由自然资源部颁发的矿产资源勘查许可证的情况,处以人民币500,000元至700,000元的罚款。
条 33. 违反有害矿产资源勘查规定
1. 对于未执行或未充分执行在勘查计划中确定的防止环境污染措施,但尚未造成勘查过程中环境污染的行为,处以人民币100,000元至300,000元的罚款。
2. 对于未充分执行在勘查计划中确定的防止环境污染措施并造成勘查过程中环境污染的行为,处以人民币200,000元至300,000元的罚款。
3. 对于已经造成勘查过程中环境污染且未充分执行修复措施的行为,处以人民币500,000元至700,000元的罚款。
4. 对于造成勘查过程中环境污染且未采取任何修复措施的行为,处以人民币700,000元至1,000,000元的罚款。
5. 补充处罚形式:
a) 对于违反本条第1款规定的行为,吊销矿产资源勘查许可证,期限为一个月至三个月;
b) 对于违反本条第2款规定的行为,吊销矿产资源勘查许可证,期限为三个月至六个月;
c) 对于违反本条第3款规定的行为,吊销矿产资源勘查许可证,期限为六个月至九个月;
d) 对于违反本条第4款规定的行为,吊销矿产资源勘查许可证,期限为九个月至十二个月。
6. 整改措施:
a) 对于违反本条第1款规定的行为,责令采取防止环境污染和对人体健康产生不良影响的措施;
b) 对于违反本条第2、3、4款规定的行为,责令充分执行修复环境污染的措施。
条 34. 违反其他矿产资源勘查规定
对于在矿产资源勘查许可证过期后继续勘查或者在被吊销矿产资源勘查许可证期间进行勘查的行为,处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户进行普通建筑材料矿产资源勘查的情况,处以人民币200,000元至300,000元的罚款;
b) 对于由省级人民政府颁发的矿产勘查许可证的情况,罚款金额为30,000,000元至50,000,000元,但不包括本款a项规定的情形;
对于自然资源部颁发的矿产勘查许可证的情形,处以人民币五千万至七千万的罚款。
2. 对于无证勘查矿产资源;超出许可勘查范围总面积超过100%以上或超出5公顷以上;超出许可勘查深度10米以上的行为,处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户进行普通建筑材料矿产资源勘查的情况,处以人民币700,000元至1,000,000元的罚款;
b) 对于由省级人民政府颁发的矿产资源勘查许可证的情况,除本款第a项规定的情形外,处以人民币1,000,000元至1,500,000元的罚款;
c) 对于由自然资源部颁发的矿产资源勘查许可证的情况,除本款第d项规定的情形外,处以人民币1,500,000元至3,000,000元的罚款;
d) 对于勘查黄金、白银、宝石、铂金、有害矿产资源的企业,处以人民币3,000,000元至5,000,000元的罚款。
3. 补充处罚形式:
a) 对于违反本条第1款和第2款规定的行为,没收违法所得的矿产品;
b) 对于违反本条第2款规定的行为,没收用于违法行为的工具;
c) 对于违反本条第1款规定的行为,停止矿产资源勘查活动,期限为三个月至六个月;对于违反本条第2款规定的行为,吊销矿产资源勘查许可证,期限为三个月至六个月。
4. 后果补救措施
对于违反本条第2款规定的行为,责令填埋勘查工程,恢复已勘查区域的环境。
条35. 违反关于矿井基本建设规定、矿产资源开采活动结果报告、缴纳矿业权使用费、探矿增储、矿产资源储量信息的规定
1. 对下列行为之一给予警告处罚:
a) 在实施前未以书面形式向有权许可机关和矿所在地各级人民政府通报矿井基本建设开始日期或开采开始日期;
b) 因暂停开采一年以上而未向有权许可机关提交报告;
定期报告的矿产资源开采活动内容不完整,未按照自然资源部规定的格式提供信息。
2. 对于未登记矿井基本建设开始日期;未向有权许可机关登记开采开始日期的行为处以罚款,具体如下:
a) 对于由省级人民政府许可的情况,处以20,000,000元至30,000,000元罚款;
b) 对于由自然资源部许可的情况,处以30,000,000元至50,000,000元罚款;
自然资源部许可。
3. 对于以下行为之一处以20,000,000元至30,000,000元罚款:
a) 对于由省级人民政府颁发的矿产资源开采许可证,逾期15日至不足30日提交自然资源局定期报告矿产资源开采活动;对于由自然资源部颁发的矿产资源开采许可证,逾期15日至不足30日提交中国地质调查局和矿产资源总局定期报告矿产资源开采活动;报告内容数据与实际情况不符;
b) 未保存在许可开采区域内进行探矿增储、增储资源的结果信息;
4. 对于逾期30日以上提交自然资源局定期报告矿产资源开采活动(对于由省级人民政府颁发的矿产资源开采许可证);或者逾期30日以上提交自然资源局、中国地质调查局和矿产资源总局定期报告矿产资源开采活动(对于由自然资源部颁发的矿产资源开采许可证),或者未按规定提交定期报告矿产资源开采活动的行为,处以30,000,000元至50,000,000元罚款;
5. 对于以下行为之一处以罚款:在实施前未向有权许可机关通报在许可开采区域内进行探矿增储、增储资源的计划、数量、时间;在探矿增储矿产资源结束后未向有权许可机关提交探矿结果供审批,具体如下:
a) 对于由省级人民政府颁发的矿产资源许可证,处以20,000,000元至30,000,000元罚款;
b) 对于由自然资源部颁发的矿产资源开采许可证,处以30,000,000元至50,000,000元罚款;
6. 撤销矿产资源开采许可证使用权,期限为1个月至不足3个月,对于已缴纳矿业权使用费但未按有权机关通知要求缴纳的情况;撤销矿产资源开采许可证使用权,期限为3个月至6个月,对于未缴纳矿业权使用费的情况。
条36. 违反矿产资源开采区域的规定
1. 对于在批准的矿产资源开采区域内设置拐点界桩的行为,给予警告或者罚款,具体如下:
a) 对于已经设置了界桩但不符合规定标准的情况,给予警告;
b) 对于已经按照规定标准设置了拐点界桩但数量不足的情况,每缺少一个界桩处以500,000元至1,000,000元罚款。
2. 对于未按规定设置拐点界桩的行为,给予警告或者罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,给予警告;
b) 对于由省级人民政府颁发采矿许可证的情况,处以5,000,000元至10,000,000元罚款,但不包括本款第a项规定的情形;
c) 对于由自然资源部颁发采矿许可证的情况,处以10,000,000元至20,000,000元罚款。
3. 对于超出批准的矿产资源开采区域(按地表面积计算)10%以下或低于0.1公顷;或者超出批准的开采深度范围1米以下的行为,给予警告或者罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,给予警告;
b) 对于由省级人民政府颁发采矿许可证的矿产,处以5,000,000元至10,000,000元罚款,但不包括本款第a项规定的情形;
c) 对于由自然资源部颁发采矿许可证的矿产,处以10,000,000元至20,000,000元罚款。
4. 对于超出批准的矿产资源开采区域(按地表面积计算)10%至50%或超过0.1公顷至0.5公顷;或者超出批准的开采深度范围1米至2米的行为,处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以10,000,000元至20,000,000元罚款;
b) 对于由省级人民政府颁发采矿许可证的矿产,处以30,000,000元至50,000,000元罚款,但不包括本款第a项规定的情形;
c) 对于由自然资源部颁发采矿许可证的矿产,处以50,000,000元至70,000,000元罚款。
5. 对于超出批准的矿产资源开采区域(按地表面积计算)50%至100%或超过0.5公顷至1公顷;或者超出批准的开采深度范围2米至5米的行为,处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以50,000,000元至70,000,000元罚款;
b) 对于由省级人民政府颁发采矿许可证的矿产,处以70,000,000元至100,000,000元罚款,但不包括河砂、河卵石和本款第a项规定的情形;
c) 对于开采河砂、河卵石;由自然资源部颁发采矿许可证的矿产,但不包括本款第d项规定的情形,处以100,000,000元至300,000,000元罚款;
d) 对于由自然资源部颁发采矿许可证的金、银、铂、宝石等矿产以及有害矿产,处以300,000,000元至500,000,000元罚款。
6. 对于超出批准的矿产资源开采区域(按地表面积计算)100%以上或超过1公顷;或者超出批准的开采深度范围5米以上的行为,处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以70,000,000元至100,000,000元罚款;
b) 对于由省级人民政府颁发采矿许可证的矿产,处以100,000,000元至300,000,000元罚款,但不包括河砂、河卵石和本款第a项规定的情形;
c) 对于开采河砂、河卵石;由自然资源部颁发采矿许可证的矿产,但不包括本款第d项规定的情形,处以300,000,000元至500,000,000元罚款;
d) 对于由自然资源部颁发采矿许可证的金、银、铂、宝石等矿产以及有害矿产,处以500,000,000元至1,000,000,000元罚款。
||| 7. 补充处罚形式:
a) 对于违反本条第3、4、5、6款规定之一的,没收超出批准开采区域范围开采的所有矿产;
b) 对于违反本条第3款规定的情况,吊销采矿许可证1个月至3个月;对于违反本条第4款规定的情况,吊销采矿许可证3个月至6个月;对于违反本条第5款规定的情况,吊销采矿许可证6个月至12个月;对于违反本条第6款规定的情况,吊销采矿许可证12个月至24个月。
8. 补救措施:
a) 责令恢复土地原状,修复环境;采取措施使超出批准开采范围的区域恢复到安全状态。对于开采河砂、河卵石的情况,还必须修复因违法行为造成的堤防工程和其他相关设施的损坏;
b) 责令退还因实施行政违法行为所获得的非法利益,对于违反本条第3、4、5、6款规定的行为适用。
条37. 违反矿井设计规定
1. 对于以下行为处以警告或罚款:制定、批准与投资项目、已批准的基础设计和采矿许可证内容不符的矿井设计;未经有权国家管理机关批准而调整、变更已批准的开采技术和生产能力,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为处以警告;
b) 对省级人民政府颁发的采矿许可证,除本款a项规定的情况外,处以1000000元至3000000元罚款;
c) 对自然资源部颁发的采矿许可证,处以3000000元至5000000元罚款。
2. 对于未将已批准的矿井设计提交给有权国家管理机关的行为处以警告或罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为处以警告;
b) 对省级人民政府颁发的采矿许可证,除本款a项规定的情况外,处以5000000元至10000000元罚款;
c) 对自然资源部颁发的采矿许可证,处以20000000元至30000000元罚款。
3. 对于以下行为处以罚款:不按规定的开采方法进行开采;不按规定的开采系统(对于地下开采)和露天开采系统进行开采;不按规定的开采顺序和开采系统进行开采;不按规定的位置、顺序和倾倒技术使用废料堆场,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以5000000元至10000000元罚款;
b) 对于开采泥炭矿产和不使用工业炸药开采普通建筑材料矿产的行为,处以20000000元至30000000元罚款;
c) 对于使用工业炸药开采普通建筑材料矿产的行为,处以30000000元至50000000元罚款;
d) 对于露天开采矿产的行为,除本款a、b、c和e项规定的情况外,处以50000000元至70000000元罚款;
戌) 对于地下开采矿产的行为,除本款a、b、c和e项规定的情况外,处以70000000元至100000000元罚款;
e) 对于开采黄金、白银、宝石、铂金、宝石和有害矿产的行为,处以100000000元至150000000元罚款。
4. 对于没有按照规定进行矿产开采的行为处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以10000000元至20000000元罚款;
b) 对于开采泥炭矿产和不使用工业炸药开采普通建筑材料矿产的行为,除本款a项规定的情况外,处以50000000元至70000000元罚款;
c) 对于使用工业炸药开采普通建筑材料矿产的行为,除本款a项规定的情况外,处以70000000元至100000000元罚款;
d) 对于露天开采矿产的行为,除本款a、b、c和e项规定的情况外,处以100000000元至200000000元罚款;
戌) 对于地下开采矿产的行为,除本款a、b、c和e项规定的情况外,处以200000000元至300000000元罚款;
e) 对于开采黄金、白银、宝石、铂金、宝石和有害矿产的行为,处以300000000元至500000000元罚款。
5. 补充处罚形式:
对于违反本条第2款和第3款规定的行为,吊销采矿许可证六个月至十二个月。
6. 整改措施:
责令按照规定的开采方法进行开采;对于地下开采,按照规定的开拓方案和准备方案进行开采;对于露天开采,按照规定的剥离方案进行开采;按照规定的开采顺序和开采系统进行开采;按照设计中确定的位置和面积使用废料堆场,对于本条第3款规定的行为。
条38. 违反关于矿长的规定
1. 对违反关于矿长规定的行为(不包括采剥、矿泉水开采)处以罚款,具体如下:
a) 对未以书面形式向有权颁发采矿许可证的国家管理机关通报矿长的专业知识和能力的行为,处以100万至500万越南盾的罚款;
b) 对同一时间一个个人有两份以上有效矿长合同或任命一个人在同一时间管理两份以上采矿许可证的行为,处以500万至1000万越南盾的罚款。
2. 对不符合规定标准而任命矿长的行为处以罚款,具体如下:
a) 对个体工商户进行普通建筑材料矿产开采的行为,处以500万至1000万越南盾的罚款;
b) 对泥炭矿产开采行为,以及使用非工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款a项规定的情况外),处以1000万至2000万越南盾的罚款;
c) 对使用工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款a项规定的情况外),以及泥炭矿产开采行为,处以2000万至3000万越南盾的罚款;
d) 对省级人民政府许可权范围内的其他矿产开采行为(除本款a项和b项规定的情况外),处以3000万至5000万越南盾的罚款;
e) 对自然资源与环境部许可权范围内的矿产开采行为(除本款e项规定的情况外),处以5000万至7000万越南盾的罚款;
f) 对金、银、铂、宝石、有害矿产的开采行为,处以7000万至1亿越南盾的罚款。
3. 对没有矿长而进行矿产开采的行为处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以10000000元至20000000元罚款;
b) 对泥炭矿产开采行为,以及使用非工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款a项规定的情况外),处以3000万至5000万越南盾的罚款;
c) 对使用工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款a项规定的情况外),处以5000万至7000万越南盾的罚款;
d) 对露天开采矿产的行为(除本款a、b、c和e项规定的情况外),处以7000万至1亿越南盾的罚款;
e) 对井下开采矿产的行为(除本款a、b、c和e项规定的情况外),处以1.2亿至1.5亿越南盾的罚款;
f) 对金、银、铂、宝石、有害矿产的开采行为,处以1.6亿至2亿越南盾的罚款。
4. 补充处罚形式:
a) 对于违反本条第3款a项和b项规定的行为,责令停止矿产开采活动6个月至1年;
b) 对于违反本条第3款c项、d项、e项和f项规定的行为,吊销矿产开采许可证3个月至6个月。
第三十九条 违反关于编制现状地图、现状剖面图的规定;矿产储量统计和已开采的矿产品产量统计
一、对未在储存库和运输原矿石出矿地点安装地磅和监控摄像头的行为处以罚款,以便跟踪和存储相关信息(不包括普通建筑材料的开采),具体如下:
甲、对不使用工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为处以100万至200万越南盾的罚款;
乙、对使用工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为处以200万至300万越南盾的罚款;
丙、对露天开采矿产的行为(除本款甲、乙、丁项规定的情况外)处以300万至500万越南盾的罚款;
丁、对井下开采矿产的行为(除本款甲、乙、丁项规定的情况外)处以500万至700万越南盾的罚款;
戌、对开采有害矿产的行为处以700万至1000万越南盾的罚款。
二、对未按规定管理、保存现状矿山地图、允许开采区域现状剖面图的行为处以罚款,具体如下:
甲、对个体工商户进行普通建筑材料矿产开采的行为处以30万至50万越南盾的罚款;
b) 对泥炭矿产开采行为,以及使用非工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款a项规定的情况外),处以1000万至2000万越南盾的罚款;
丙、对使用工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款甲项规定的情况外)处以200万至300万越南盾的罚款;
丁、对露天开采矿产的行为(除本款甲、乙、丙、戊项规定的情况外)处以300万至500万越南盾的罚款;
戊、对井下开采矿产的行为(除本款甲、乙、丙、戊项规定的情况外)处以500万至700万越南盾的罚款;
己、对开采有害矿产的行为处以700万至1000万越南盾的罚款。
三、对编制现状矿山地图、允许开采区域现状剖面图但信息和数据不符合规定且与实际开采现状不符的行为(除河床砂石、山涧砂石、海滩砂石、热水、矿泉水开采情况外);未建立完整记录、凭证及相关文件以确定每年的实际开采量或信息数据不准确;未按自然资源与环境部规定的程序和表格正确统计实际开采的矿产品量的行为,处以警告或罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,给予警告;
乙、对泥炭矿产开采;不使用工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款甲项规定的情况外)处以50万至100万越南盾的罚款;
丙、对使用工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款甲项规定的情况外)处以200万至300万越南盾的罚款;
丁、对露天开采矿产的行为(除本款甲、乙、丙、戊项规定的情况外)处以300万至500万越南盾的罚款;
戊、对井下开采矿产的行为(除本款甲、乙、丙、戊项规定的情况外)处以500万至700万越南盾的罚款;
己、对金、银、铂、宝石、有害矿产开采的行为处以1200万至1500万越南盾的罚款。
四、对未编制现状矿山地图;未编制允许开采区域现状剖面图的行为处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以10000000元至20000000元罚款;
b) 对泥炭矿产开采行为,以及使用非工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款a项规定的情况外),处以3000万至5000万越南盾的罚款;
c) 对使用工业炸药进行普通建筑材料矿产开采的行为(除本款a项规定的情况外),处以5000万至7000万越南盾的罚款;
d) 对露天开采矿产的行为(除本款a、b、c和e项规定的情况外),处以7000万至1亿越南盾的罚款;
戊、对井下开采矿产的行为(除本款甲、乙、丙、己项规定的情况外)处以1000万至1500万越南盾的罚款;
己、对金、银、铂、宝石、有害矿产开采的行为处以1500万至2000万越南盾的罚款。
五、对未向省自然资源与环境厅(由省级人民政府颁发采矿许可证)或越南地质矿产总局(由自然资源与环境部颁发采矿许可证)提交或延迟提交超过30天的报告期结束后的剩余矿产储量统计结果的行为;未保存或未按规定保存完整的统计账簿、文件和资料以计算实际开采的矿产品量;未建立相关记录、凭证和文件以确定从基本建设开始到矿山关闭结束的每年实际开采量的行为,处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以10000000元至20000000元罚款;
乙、对省级人民政府颁发采矿许可证的矿产开采行为(除本款甲项规定的情况外)处以200万至300万越南盾的罚款;
丙、对自然资源与环境部颁发采矿许可证的矿产开采行为处以300万至400万越南盾的罚款。
六、对编制的剩余矿产储量统计报告中信息不完整的行为(按照自然资源与环境部规定的格式),处以罚款,具体如下:
甲、对个体工商户进行普通建筑材料矿产开采的行为处以10万至20万越南盾的罚款;
乙、对省级人民政府颁发采矿许可证的矿产开采行为(除本款甲项规定的情况外)处以50万至100万越南盾的罚款;
丙、对自然资源与环境部颁发采矿许可证的矿产开采行为处以100万至200万越南盾的罚款。
7. 对未按规定进行矿产资源储量统计、清查;未定期按月统计实际开采量;未建立相关账簿、凭证和文件以确定年度实际开采量的行为处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以5000000元至10000000元罚款;
b) 对省人民政府颁发的采矿许可证所涉及的矿产资源开采行为,处以人民币10000000元至30000000元的罚款,但本款a项规定的情形除外;
c) 对自然资源部颁发的采矿许可证所涉及的矿产资源开采行为,处以人民币30000000元至50000000元的罚款;
八 补充处罚形式:
a) 对违反本条第3款规定的,吊销采矿许可证二个月至四个月;
b) 对违反本条第5款规定的,吊销采矿许可证四个月至六个月;
第四十条 违反许可生产能力的规定
1. 对年许可生产能力下浮不超过15%或年原矿产量低于5000吨的超采行为,给予警告或者处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,给予警告;
b) 对开采河砂、河卵石;泥炭;普通建筑材料用非工业炸药矿产的行为,处以人民币1000000元至3000000元的罚款,但本款a项规定的情形除外;
c) 对开采矿泉水;使用工业炸药的普通建筑材料用矿产的行为,处以人民币3000000元至5000000元的罚款,但本款a项规定的情形除外;
d) 对开采其他矿产的行为,处以人民币5000000元至7000000元的罚款,但本款a、b、c项及d项规定的情形除外;
đ) 对开采金、银、铂、宝石、有害矿产的行为,处以人民币7000000元至10000000元的罚款;
2. 对年许可生产能力超出15%至25%或年原矿产量超过5000吨至10000吨的超采行为,处以罚款,具体如下:
a) 对个体工商户开采普通建筑材料用矿产的行为,处以人民币2000000元至5000000元的罚款;
b) 对开采河砂、河卵石;泥炭;不使用工业炸药的普通建筑材料用矿产的行为,处以人民币10000000元至20000000元的罚款,但本款a项规定的情形除外;
c) 对开采矿泉水;使用工业炸药的普通建筑材料用矿产的行为,处以人民币20000000元至40000000元的罚款,但本款a项规定的情形除外;
d) 对开采其他矿产的行为,处以人民币40000000元至60000000元的罚款,但本款a、b、c项及d项规定的情形除外;
đ) 对开采金、银、铂、宝石、有害矿产的行为,处以人民币60000000元至80000000元的罚款;
3. 对年许可生产能力超出25%至50%或年原矿产量超过5000吨至10000吨的超采行为,处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以5000000元至10000000元罚款;
b) 对开采河砂、河卵石;泥炭;不使用工业炸药的普通建筑材料用矿产的行为,处以人民币20000000元至30000000元的罚款,但本款a项规定的情形除外;
c) 对开采矿泉水;使用工业炸药的普通建筑材料用矿产的行为,处以人民币30000000元至50000000元的罚款,但本款a项规定的情形除外;
d) 对开采其他矿产的行为,处以人民币50000000元至70000000元的罚款,但本款a、b、c项及d项规定的情形除外;
đ) 对开采金、银、铂、有害矿产的行为,处以人民币70000000元至100000000元的罚款;
4. 对年许可生产能力超出50%至100%或年原矿产量超过10000吨至20000吨的超采行为,处以罚款,具体如下:
a) 对于个体工商户开采普通建筑材料矿产的行为,处以10000000元至20000000元罚款;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với khai thác cát, sỏi lòng sông; than bùn; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với khai thác nước khoáng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
d) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với khai thác các loại khoáng sản khác, trừ trường hợp đã quy định tại các điểm a, b, c và điểm đ khoản này;
đ) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với khai thác vàng, bạc, platin, đá quý, khoáng sản độc hại.
5. Phạt tiền đối với trường hợp khai thác vượt công suất được phép khai thác hàng năm nêu trong giấy phép khai thác khoáng sản từ 100% trở lên hoặc tổng khối lượng khoáng sản nguyên khai đã khai thác trong năm vượt từ 100.000 tấn trở lên cụ thể như sau:
a) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh;
b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với khai thác cát, sỏi lòng sông; than bùn; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với khai thác nước khoáng; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
d) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với khai thác các loại khoáng sản khác, trừ trường hợp đã quy định tại các điểm a, b, c và điểm đ khoản này;
đ) Từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng đối với khai thác vàng, bạc, platin, đá quý, khoáng sản độc hại.
6. Hình thức xử phạt bổ sung
Tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến dưới 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2; từ 03 tháng đến dưới 06 tháng đối với trường hợp vi phạm khoản 3; từ 06 tháng đến dưới 12 tháng đối với trường hợp vi phạm khoản 4 và từ 12 tháng đến 24 tháng đối với trường hợp vi phạm khoản 5 Điều này.
7. Biện pháp khắc phục hậu quả
Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường, hư hỏng hạ tầng kỹ thuật do hành vi khai thác vượt công suất gây ra.
Điều 41. Vi phạm quy định về khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không phải đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản
1. Đối với hành vi khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong diện tích đất thuộc quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân mà không sử dụng để xây dựng các công trình của hộ gia đình, cá nhân trong diện tích đó thì xử phạt như sau:
a) Phạt cảnh cáo đối với trường hợp sử dụng khoáng sản sau khai thác để cho, tặng người khác;
b) Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với trường hợp đem bán khoáng sản sau khai thác cho tổ chức, cá nhân khác.
2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi không đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khoáng sản khai thác đối với hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong phạm vi diện tích đất của dự án đầu tư xây dựng công trình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép đầu tư mà sản phẩm khai thác được sử dụng cho xây dựng công trình đó; thu hồi cát, sỏi từ các dự án nạo vét, khơi thông luồng lạch nhưng không đăng ký khối lượng nạo vét, khối lượng cát có thể thu hồi với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có hoạt động nạo vét, khơi thông luồng lạch.
3. Phạt tiền đối với hành vi khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trong phạm vi diện tích đất của dự án đầu tư xây dựng công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cho phép đầu tư nhưng sản phẩm khai thác không sử dụng để xây dựng công trình đó mà chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép khai thác, cụ thể như sau:
a) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với trường hợp khoáng sản sau khai thác đem sử dụng cho tổ chức, cá nhân khác; cho dự án, công trình khác;
b) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với trường hợp khoáng sản sau khai thác đem bán cho tổ chức, cá nhân khác.
4. Hình thức xử phạt bổ sung
Tịch thu toàn bộ tang vật là khoáng sản nhưng không sử dụng để xây dựng công trình của hộ gia đình, cá nhân hoặc xây dựng công trình của tổ chức đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều này.
5. Biện pháp khắc phục hậu quả
Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều này.
Điều 42. Vi phạm quy định về chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản
Phạt tiền đối với hành vi chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản khi chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép chấp thuận, cụ thể như sau:
1. Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh.
2. Từ 120.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với khai thác khác thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định khoản 1 Điều này.
3. Từ 260.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Điều 43. Vi phạm quy định về nghĩa vụ khi trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản
1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi quá 06 tháng kể từ ngày có văn bản công nhận kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản mà chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thăm dò khoáng sản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định.
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi quá 12 tháng kể từ ngày có văn bản công nhận kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản mà chưa nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định.
3. Phạt tiền đối với hành vi chuyển nhượng kết quả đấu giá quyền khai thác khoáng sản cho tổ chức, cá nhân khác lập hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
b) Từ 260.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
4. Đối với hành vi không nộp tiền trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, ngoài việc bị xử lý vi phạm theo quy định của Luật quản lý thuế, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản từ 04 tháng đến 06 tháng.
Điều 44. Vi phạm về khai thác khoáng sản mà không có giấy phép khai thác khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
1. Phạt tiền đối với hành vi khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, cụ thể như sau:
a) Từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng khi khối lượng khoáng sản đã khai thác đến dưới 10 m3;
b) Từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng khi khối lượng khoáng sản đã khai thác từ 10 m3 đến dưới 15 m3;
c) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng khi khối lượng khoáng sản đã khai thác từ 15 m3 đến dưới 20 m3;
d) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khi khối lượng khoáng sản đã khai thác từ 20 m3 đến dưới 30 m3;
đ) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng khi khối lượng khoáng sản đã khai thác từ 30 m3 đến dưới 40 m3;
e) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng khi khối lượng khoáng sản đã khai thác từ 40 m3 đến dưới 50 m3;
g) Từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khi khối lượng khoáng sản đã khai thác từ 50 m3 trở lên, trừ trường hợp quy định tại điểm h khoản này;
h) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khi khối lượng khoáng sản là cát, sỏi lòng sông đã khai thác từ 50 m3 trở lên.
2. Phạt tiền đối với hành vi khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, khai thác khoáng sản khác trừ trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều này, cụ thể như sau:
a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh;
b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; khai thác than bùn;
c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với các loại khoáng sản khác.
3. Phạt tiền đối với hành vi khai thác khoáng sản là vàng, bạc, platin, đá quý, khoáng sản độc hại, cụ thể như sau:
a) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với trường hợp khai thác có khối lượng khoáng sản nguyên khai dưới 100 tấn;
b) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với trường hợp khai thác có khối lượng khoáng sản nguyên khai từ 100 tấn đến dưới 200 tấn;
c) Từ 300.000.000 đồng đến 400.000.000 đồng đối với trường hợp khai thác có khối lượng khoáng sản nguyên khai từ 200 tấn đến dưới 300 tấn;
d) Từ 500.000.000 đồng đến 600.000.000 đồng đối với trường hợp khai thác có khối lượng khoáng sản nguyên khai từ 300 tấn đến dưới 400 tấn;
đ) Từ 700.000.000 đồng đến 800.000.000 đồng đối với trường hợp khai thác có khối lượng khoáng sản nguyên khai từ 400 tấn đến dưới 500 tấn;
e) Từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng đối với trường hợp khai thác có khối lượng khoáng sản nguyên khai từ 500 tấn trở lên.
4. Hình thức xử phạt bổ sung
Tịch thu toàn bộ tang vật là khoáng sản hoặc toàn bộ giá trị bằng tiền của khối lượng khoáng sản đã tiêu thụ; tịch thu phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm g, h khoản 1; điểm c khoản 2 và khoản 3 Điều này.
5. Biện pháp khắc phục hậu quả
Buộc thực hiện các giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường khu vực đã khai thác, đưa khu vực khai thác về trạng thái an toàn.
Điều 45. Vi phạm quy định về đóng cửa mỏ khoáng sản
1. Phạt tiền đối với hành vi thực hiện không đầy đủ các giải pháp đưa khu vực khai thác về trạng thái an toàn, phục hồi đất đai xác định trong đề án đóng cửa mỏ khoáng sản được cấp có thẩm quyền phê duyệt, không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép kiểm tra, cho phép đóng cửa mỏ từng phần trước khi tiến hành cải tạo, phục hồi môi trường các diện tích đã khai thác hết trữ lượng nằm trong khu vực khai thác khoáng sản, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh;
b) Từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
c) Từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2. Phạt tiền đối với hành vi không thực hiện các giải pháp đưa khu vực khai thác về trạng thái an toàn, phục hồi đất đai xác định trong đề án đóng cửa mỏ khoáng sản đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, cụ thể như sau:
a) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh;
b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Phạt tiền đối với hành vi không lập đề án đóng cửa mỏ đối với các trường hợp đã quy định tại Điều 73 Luật khoáng sản, cụ thể như sau:
a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh;
b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
c) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
4. Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với hành vi tháo dỡ, phá hủy các công trình, thiết bị bảo đảm an toàn mỏ, bảo vệ môi trường ở khu vực khai thác khoáng sản khi giấy phép khai thác khoáng sản đã chấm dứt hiệu lực.
5. Biện pháp khắc phục hậu quả
Buộc thực hiện đầy đủ các giải pháp đưa khu vực khai thác về trạng thái an toàn, phục hồi đất đai theo đề án đóng cửa mỏ đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này;
Điều 46. Vi phạm quy định đối với quyền lợi hợp pháp của địa phương và người dân nơi có khoáng sản được khai thác
1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện không đầy đủ các hạng mục nâng cấp, duy tu, xây dựng đường giao thông phục vụ hoạt động khai thác khoáng sản đã xác định trong dự án đầu tư công trình khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ đã duyệt.
2. Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện các hạng mục nâng cấp, duy tu, xây dựng đường giao thông phục vụ hoạt động khai thác khoáng sản đã được xác định trong dự án đầu tư công trình khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ đã duyệt.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả
Buộc thực hiện đủ các hạng mục nâng cấp, duy tu, xây dựng đường giao thông đối với các hành vi vi phạm quy định tại Điều này.
Điều 47. Vi phạm quy định sử dụng thông tin về khoáng sản
1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng số liệu, thông tin kết quả điều tra địa chất về khoáng sản, thăm dò khoáng sản do nhà nước đã đầu tư để lập đề án thăm dò khoáng sản hoặc dự án đầu tư khai thác khoáng sản mà thông tin đó không do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cung cấp theo quy định.
2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi không hoàn trả chi phí điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, chi phí thăm dò khoáng sản khi sử dụng thông tin về khoáng sản phục vụ khai thác khoáng sản (trừ trường hợp cơ quan, tổ chức đã đầu tư điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, thăm dò khoáng sản trước đó theo quy định).
3. Hình thức xử phạt bổ sung
Tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản có thời hạn từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều này.
4. Biện pháp khắc phục hậu quả
Buộc nộp vào ngân sách nhà nước toàn bộ khoản tiền sử dụng thông tin về khoáng sản theo thông báo của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, nộp bổ sung phần tiền do chậm nộp theo quy định của Luật quản lý thuế.
Điều 48. Vi phạm các quy định khác trong khai thác khoáng sản
1. Phạt cảnh cáo đối với hành vi báo cáo không đầy đủ các loại khoáng sản đã phát hiện trong khu vực điều tra, đánh giá khoáng sản, thăm dò khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép.
2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không báo cáo các loại khoáng sản đã phát hiện trong khu vực điều tra, đánh giá khoáng sản, thăm dò khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép.
3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Phát hiện có khoáng sản mới trong quá trình khai thác mà không báo cáo bằng văn bản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép;
b) Thu hồi, sử dụng loại khoáng sản đi kèm, khoáng sản mới phát hiện trong quá trình khai thác; thu hồi khoáng sản ở bãi thải của mỏ trong quá trình khai thác nhưng chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép theo quy định.
4. Phạt tiền đối với hành vi khai thác khi giấy phép khai thác khoáng sản đã hết hạn hoặc khai thác khoáng sản trong thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản.
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với khai thác than bùn; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với khai thác nước khoáng; cát, sỏi lòng sông; khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này;
d) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với khai thác các loại khoáng sản khác, trừ trường hợp đã quy định tại các điểm a, b, c và điểm đ khoản này;
đ) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với khai thác vàng, bạc, platin, đá quý, khoáng sản độc hại.
Điều 49. Vi phạm quy định trong điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản
1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không đăng ký hoạt động điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản tại cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản theo quy định trước khi thực hiện.
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong quá trình thực hiện công tác điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, cụ thể như sau:
a) Lấy mẫu công nghệ vượt quá khối lượng cho phép;
b) Không san lấp các công trình khai đào: Hào, giếng; không xây (hoặc lấp) bịt cửa lò đối với công trình sau khi đã kết thúc thi công theo thiết kế;
c) Không lấp lỗ khoan bằng các vật liệu đúng theo đề án được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:
a) Tiết lộ thông tin về địa chất, khoáng sản trong quá trình điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản;
b) Không thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường theo quy định tại đề án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
c) Nộp báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, mẫu vật địa chất cho cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản chậm quá 30 ngày;
d) Thực hiện công tác điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bằng văn bản.
4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:
a) Không trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản;
b) Không nộp báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản, mẫu vật địa chất cho cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản theo quy định.
Điều 50. Vi phạm các quy định khác về quản lý khoáng sản
1. Phạt tiền đối với hành vi lợi dụng hoạt động thăm dò để khai thác khoáng sản, cụ thể như sau:
a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với thăm dò khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh;
b) Từ 60.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với thăm dò khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định tại điểm a và điểm d khoản này;
c) Từ 120.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với thăm dò khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này;
d) Từ 400.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng đối với thăm dò khoáng sản là đá quý, vàng, bạc, platin.
2. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền đối với hành vi khai thác khoáng sản gây tổn thất khoáng sản vượt quá so với trị số tổn thất định mức được xác định trong dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ đã duyệt, cụ thể như sau:
a) Phạt cảnh cáo với trường hợp gây tổn thất khoáng sản vượt dưới 5% so với trị số tổn thất định mức;
b) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với trường hợp gây tổn thất khoáng sản vượt từ 5% đến dưới 10% so với trị số tổn thất định mức;
c) Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với trường hợp gây tổn thất khoáng sản vượt quá từ 10% trở lên so với trị số tổn thất định mức.
3. Phạt tiền đối với một trong các hành vi, không cung cấp đầy đủ các văn bản, tài liệu, sổ sách để xác định sản lượng khai thác khoáng sản thực tế, thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản đã khai thác; khai báo sai thực tế sản lượng khai thác khoáng sản hàng năm, kết quả thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản đã khai thác; không lưu giữ, bảo vệ khoáng sản đã khai thác nhưng chưa sử dụng; khoáng sản tại bãi thải hoặc khoáng sản đi kèm nhưng chưa thu hồi trong quá trình khai thác, cụ thể như sau:
a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với trường hợp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường của hộ kinh doanh;
b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này;
c) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp.
4. Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với hành vi không thu hồi khoáng sản đi kèm đã xác định trong dự án đầu tư khai thác khoáng sản; cho phép khai thác trong giấy phép khai thác khoáng sản.
5. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tịch thu toàn bộ tang vật là khoáng sản hoặc tiền tương đương với giá trị khoáng sản đã tiêu thụ đối với trường hợp vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Tước quyền sử dụng giấy phép thăm dò khoáng sản từ 06 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại các điểm b, c và điểm d khoản 1 Điều này;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản từ 03 tháng đến 06 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này.
Mục 2
VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ KỸ THUẬT AN TOÀN TRONG KHAI THÁC MỎ
Điều 51. Vi phạm các quy định về lập hồ sơ quản lý kỹ thuật an toàn, thi công hộ chiếu khai thác mỏ
1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm lập không đúng, không đầy đủ hoặc không lập các tài liệu kỹ thuật an toàn trong khai thác mỏ theo quy định, cụ thể như sau:
a) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với trường hợp lập không đúng, không đầy đủ các tài liệu kỹ thuật an toàn trong khai thác mỏ;
b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với trường hợp không lập các tài liệu kỹ thuật an toàn trong khai thác mỏ.
2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi thi công không đúng theo hộ chiếu, biện pháp thi công được phê duyệt.
Điều 52. Vi phạm các quy định về việc đưa công nghệ khai thác; phương tiện, thiết bị vận tải vào mỏ
1. Phạt tiền đối với với hành vi vi phạm về việc đưa hệ thống khai thác; công nghệ thi công mới; cải tiến hệ thống khai thác, công nghệ thi công; vật liệu mới lần đầu sử dụng vào mỏ, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi thiết kế chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi đưa vào vận hành trước khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra chấp thuận.
2. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm về quá trình thiết kế, chế tạo phương tiện, thiết bị vận tải mỏ; các phương tiện, thiết bị vận tải mới, nhập ngoại lần đầu được đưa vào sử dụng trong hầm lò và thiết bị vận tải có truyền động bằng động cơ diezel, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi thiết kế chưa được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi đưa vận hành trước khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra chấp thuận.
3. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm các quy định về thiết bị, máy, phương tiện trong nhà máy tuyển khoáng, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi xây dựng không đúng, không đủ hồ sơ quản lý đối với thiết bị, máy, phương tiện;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng hồ sơ quản lý đối với thiết bị, máy, phương tiện;
c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm kỹ thuật an toàn trong quá trình vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng.
4. Phạt tiền đối với hành vi đưa các máy, thiết bị, hoá chất có khả năng gây mất an toàn thuộc Danh mục sản phẩm hàng hóa nhóm 2; các máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động vào hoạt động khi chưa được kiểm tra, kiểm định các điều kiện kỹ thuật an toàn; lập hồ sơ quản lý thiết bị theo quy định, cụ thể như sau:
a) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với trường hợp kiểm tra, kiểm định thiếu các thông số hoặc chưa thực hiện kiểm tra, kiểm định lần đầu, kiểm định lại theo đúng thời hạn; lập thiếu hoặc lập chưa đúng hồ sơ quản lý thiết bị;
b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với trường hợp không thực hiện kiểm tra, kiểm định an toàn; không lập hồ sơ quản lý thiết bị.
5. Hình thức xử phạt bổ sung
Đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 4 Điều này.
Điều 53. Vi phạm các quy định về xếp loại mỏ theo khí mêtan, thông gió, thoát nước và ngăn ngừa bục nước mỏ
1. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi không trình hồ sơ đánh giá, xếp loại mỏ theo khí mêtan với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
2. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm các quy định về thông gió mỏ, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy định về kiểm soát khí mỏ;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi lắp đặt quạt gió cục bộ;
c) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi không cung cấp đủ lưu lượng và tốc độ gió theo yêu cầu đến các vị trí sản xuất;
d) Từ 70.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng kế hoạch thông gió mỏ hoặc không điều chỉnh, bổ sung kế hoạch thông gió mỏ kịp thời khi kế hoạch sản xuất thay đổi; lập sơ đồ mạng thông gió mỏ.
3. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm các quy định về thoát nước, ngăn ngừa bục nước mỏ, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy định an toàn về trạm bơm thoát nước mỏ;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với 01 trong những hành vi vi phạm các quy định kỹ thuật an toàn về phòng ngừa bục nước mỏ, bao gồm: Không lập kế hoạch khoan thăm dò bục nước, khoan thăm dò trước gương; không lập biện pháp thi công khoan thăm dò bục nước, khoan thăm dò trước gương; thi công không đúng biện pháp được duyệt.
4. Hình thức xử phạt bổ sung
Đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1; điểm d khoản 2, điểm b khoản 3 Điều này.
Điều 54. Vi phạm các quy định về cung cấp điện trong mỏ
1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định về bảo vệ chống rò điện và vi phạm quy định về bảo vệ cường độ đối với mạng cung cấp điện và thiết bị điện mỏ.
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm quy định về kỹ thuật an toàn trong quá trình sử dụng cáp điện, máy điện, thiết bị điện và trạm biến áp.
3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không lập hoặc lập không đúng sơ đồ cung cấp điện toàn mỏ, các khu vực sản xuất; sơ đồ tiếp đất chung cho toàn mỏ theo quy định.
Điều 55. Vi phạm các quy định về chuẩn bị nguyên liệu; cấp tải, dỡ tải, vận chuyển nguyên liệu trong nhà máy tuyển khoáng
1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm các quy định về chuẩn bị nguyên liệu, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy định về thiết kế, lắp đặt và trang bị cơ cấu bảo vệ, bảo hiểm để ngăn ngừa vật liệu văng ra gây nguy hại cho người đối với máy đập, máy nghiền;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy trình, quy định về vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa máy đập, máy nghiền;
c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi không lập các giải pháp loại trừ bụi gây nổ trong quá trình đập, nghiền quặng có khả năng sinh ra bụi nổ.
2. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm các quy định về cấp tải, dỡ tải, vận chuyển nguyên liệu, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy trình, quy định về cấp tải, dỡ tải và vận chuyển nguyên liệu;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện kiểm tra hoặc kiểm tra không đúng quy định về độ mòn của các đường ống vận chuyển nguyên liệu;
c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy định về kỹ thuật an toàn trong quá trình xây lắp và vận hành tời kéo.
Điều 56. Vi phạm các quy định về bảo quản, sử dụng thuốc tuyển; kho chứa khoáng sản, bãi thải, hồ thải quặng đuôi
1. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm các quy định về bảo quản, sử dụng thuốc tuyển, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy định về xây dựng, lắp đặt thiết bị tại khu vực pha chế, kho chứa thuốc tuyển;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy định về kỹ thuật an toàn đối với người làm việc trong khu vực pha chế, kho chứa thuốc tuyển.
2. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm các quy định về kỹ thuật an toàn tại kho chứa khoáng sản; bãi thải, hồ thải quặng đuôi, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng biện pháp phòng chống cháy nổ đối với kho chứa khoáng sản có tính tự cháy;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm các quy định về xây dựng và vận hành bãi thải quặng đuôi;
c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng biện pháp phòng chống cháy nổ tại bãi thải khô đối với khoáng sản có tính tự cháy; phương án giải quyết sự cố khi đập chắn bãi thải, hồ thải bị nứt vỡ.
3. Hình thức xử phạt bổ sung
Đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 2 Điều này.
Điều 57. Vi phạm các quy định về việc lập hồ sơ, quản lý công tác an toàn trong khai thác khoáng sản theo quy định
1. Phạt tiền đối với 01 trong các hành vi vi phạm về việc lập hồ sơ quản lý an toàn trong khai thác khoáng sản theo quy định, bao gồm: Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động; đánh giá nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động; kế hoạch ứng cứu khẩn cấp, cụ thể như sau:
a) Từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với trường hợp lập không đúng, không đầy đủ hồ sơ;
b) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với trường hợp không lập hồ sơ.
2. Phạt tiền đối với các hành vi vi phạm về việc quản lý công tác an toàn trong khai thác khoáng sản, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng quy chế quản lý và phân cấp quản lý về công tác an toàn, vệ sinh lao động;
b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với 01 hành vi không xây dựng các tài liệu gồm: Quy trình, nội quy an toàn.
3. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm quy định về tổ chức thực hiện công tác an toàn, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi thực hiện giao ca và nhận lệnh sản xuất đầu mỗi ca không đúng quy định.
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện giao ca và nhận lệnh sản xuất đầu ca.
c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với hành vi không kiểm tra kỹ thuật an toàn vị trí làm việc; máy, thiết bị trước khi thực hiện công việc; không kịp thời xử lý các hiện tượng gây mất an toàn.
4. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm các quy định về nhật lệnh, ca lệnh, giao - nhận ca sản xuất, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi ghi nhật lệnh, ca lệnh, giao - nhận ca sản xuất không đầy đủ hoặc không đúng các nội dung;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không ghi các biện pháp khắc phục nguy cơ mất an toàn được phát hiện trước khi bắt đầu làm việc và trong thời gian làm việc vào nhật lệnh sản xuất.
Điều 58. Vi phạm các quy định về công tác kiểm tra, giám sát kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản
1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm không có quy định hoặc quy định không đầy đủ về phân công trách nhiệm kiểm tra, giám sát kỹ thuật an toàn cho các đối tượng quản lý, bao gồm: Giám đốc, các Phó Giám đốc, Trưởng phòng, Quản đốc, Phó Quản đốc trực ca hoặc chức danh tương đương.
2. Phạt tiền đối với hành vi vi phạm không thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kỹ thuật an toàn theo quy định, cụ thể như sau:
a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với trường hợp người kiểm soát ra vào cửa lò không thực hiện kiểm tra người mang chất gây cháy, nổ và nguồn sinh lửa vào mỏ;
b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với trường hợp Trưởng ca sản xuất hoặc tương đương không thực hiện kiểm tra kỹ thuật an toàn;
c) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với trường hợp Trưởng phòng, Quản đốc hoặc người được ủy quyền không thực hiện kiểm tra kỹ thuật an toàn;
d) Từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với trường hợp Giám đốc, các Phó Giám đốc theo lĩnh vực được phân công không thực hiện kiểm tra kỹ thuật an toàn hoặc kiểm tra không đủ.
Chương IV
THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH
VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ
TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KHOÁNG SẢN
Điều 59. Thẩm quyền của Thanh tra chuyên ngành tài nguyên và môi trường
1. Thanh tra viên chuyên ngành, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành tài nguyên và môi trường đang thi hành công vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 500.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 500.000 đồng;
d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l và điểm m khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
2. Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường; Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành do Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam, Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 50.000.000 đồng;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại Nghị định này.
3. Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 175.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước; phạt tiền đến 250.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt tương ứng quy định tại điểm b khoản này;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại Nghị định này.
4. Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường có quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản, Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam có quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản quy định tại chương III Nghị định này, cụ thể như sau:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại Nghị định này.
Điều 60. Thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 5.000.000 đồng;
d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l, m và điểm o khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 50.000.000 đồng;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến mức tối đa quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
Điều 61. Thẩm quyền của thanh tra chuyên ngành công thương
Thanh tra chuyên ngành công thương có quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản đối với các hành vi vi phạm quy định tại các Điều 35, 37, 38 và các hành vi vi phạm quy định tại Mục 2 Chương III Nghị định này, cụ thể như sau:
1. Thanh tra viên chuyên ngành, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành công thương đang thi hành công vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 500.000 đồng;
c) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 6 Điều 37 Nghị định này.
2. Chánh Thanh tra Sở Công Thương; Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành do Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp, Giám đốc Sở Công Thương, Chánh Thanh tra Sở Công Thương ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
c) Đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định Nghị định này;
d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 6 Điều 37 Nghị định này.
3. Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành do Bộ trưởng Bộ Công Thương, Chánh Thanh tra Bộ Công Thương ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 250.000.000 đồng;
c) Đình chỉ hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định tại Nghị định này;
d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 6 Điều 37 Nghị định này.
4. Chánh Thanh tra Bộ Công Thương, Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 6 Điều 37 Nghị định này.
Điều 62. Thẩm quyền xử phạt của lực lượng Công an nhân dân
Lực lượng Công an nhân dân có quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản đối với các hành vi vi phạm quy định các Điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 25, 26, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 42, 44 và Điều 50 Nghị định này, cụ thể như sau:
1. Chiến sĩ công an nhân dân đang thi hành công vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 500.000 đồng.
2. Trạm trưởng, Đội trưởng của người được quy định tại khoản 1 Điều này có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.500.000 đồng.
3. Trưởng Công an cấp xã, Trưởng đồn Công an, Trạm trưởng Trạm công an cửa khẩu, khu chế xuất có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 2.500.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được quy định tại điểm b khoản này;
d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k và Điểm l khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
4. Trưởng Công an cấp huyện; Trưởng phòng Cảnh sát môi trường; Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị đến 25.000.000 đồng;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l và điểm n khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
5. Giám đốc Công an cấp tỉnh có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị đến 50.000.000 đồng;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l, n và điểm q khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
6. Cục trưởng Cục Cảnh sát môi trường; Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;
đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l, n và điểm q khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
Điều 63. Thẩm quyền xử phạt của Bộ đội biên phòng
Bộ đội biên phòng có quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản đối với các hành vi vi phạm quy định tại các Điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 25, 26, 31, 33, 34, 36, 44 và Điều 50 Nghị định này tại khu vực biên giới thuộc phạm vi trách nhiệm của Bộ đội biên phòng, cụ thể như sau:
1. Chiến sĩ Bộ đội biên phòng đang thi hành công vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 500.000 đồng.
2. Trạm trưởng, đội trưởng của người được quy định tại khoản 1 Điều này có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 2.500.000 đồng.
3. Đồn trưởng Đồn biên phòng, Hải đội trưởng Hải đội biên phòng, Chỉ huy trưởng Tiêu khu biên phòng, Chỉ huy trưởng biên phòng Cửa khẩu cảng có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị đến 25.000.000 đồng;
d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l và điểm n khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
4. Chỉ huy trưởng Bộ đội biên phòng cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng Hải đoàn biên phòng trực thuộc Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính;
d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l, n và điểm q khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
Điều 64. Thẩm quyền xử phạt của Cảnh sát biển
Cảnh sát biển có quyền xử phạt vi phạm hành chính quy định tại các Điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 26 , 34, 36, 44 và Điều 50 Nghị định này tại khu vực thuộc trách nhiệm quản lý của Cảnh sát biển, cụ thể như sau:
1. Cảnh sát viên Cảnh sát biển đang thi hành công vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.500.000 đồng.
2. Tổ trưởng Tổ nghiệp vụ Cảnh sát biển có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng.
3. Đội trưởng Đội nghiệp vụ Cảnh sát biển, Trạm trưởng Trạm Cảnh sát biển có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 10.00.000 đồng;
c) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k và điểm l khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
4. Hải đội trưởng Hải đội Cảnh sát biển có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 25.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị đến 25.000.000 đồng;
d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l và Điểm n khoản 3 Điều 2 Nghị định này
5. Hải đoàn trưởng Hải đoàn Cảnh sát biển có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị đến 50.000.000 đồng;
d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l và điểm n khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
6. Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị đến 100.000.000 đồng;
d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l và điểm n khoản 3 Điều 2 Nghị định này.
7. Tư lệnh Cảnh sát biển có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính;
đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g, h, i, k, l, n và điểm o khoản 3 Điều 2 Nghị định này
Điều 65. Thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính
1. Người có thẩm quyền lập biên bản gồm:
a) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản;
b) Công chức, viên chức thuộc các cơ quan quy định tại các Điều 59, 60, 61, 62, 63 và Điều 64 Nghị định này đang thi hành công vụ, nhiệm vụ.
2. Người có thẩm quyền lập biên bản quy định tại khoản 1 Điều này có quyền lập biên bản hành chính về những vi phạm hành chính thuộc phạm vi thi hành công vụ, nhiệm vụ được giao theo mẫu quy định và chịu trách nhiệm về việc lập biên bản.
3. Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị lập biên bản một lần. Nếu một hành vi vi phạm hành chính đã bị lập biên bản thì không lập biên bản lần thứ hai đối với chính hành vi đó.
Trường hợp hành vi vi phạm đã bị lập biên bản mà sau đó cá nhân, tổ chức vẫn tiếp tục thực hiện, mặc dù người có thẩm quyền xử phạt đã buộc chấm dứt hành vi vi phạm, thì khi ra quyết định xử phạt đối với hành vi đó, người có thẩm quyền áp dụng thêm tình tiết tăng nặng quy định tại điểm i khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
4. Trường hợp cá nhân, tổ chức thực hiện nhiều hành vi phạm hành chính trong cùng một vụ vi phạm hoặc vi phạm nhiều lần thì biên bản xử phạt phải thể hiện đầy đủ các hành vi vi phạm hoặc số lần vi phạm.
Điều 66. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề và đình chỉ hoạt động có thời hạn
1. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động được thực hiện theo quy định tại Chương II và Chương III Nghị định này.
2. Thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc thời hạn đình chỉ hoạt động cụ thể đối với một hành vi vi phạm quy định tại Nghị định này là mức trung bình của khung thời gian tước hoặc đình chỉ hoạt động được quy định đối với hành vi đó; nếu có tình tiết giảm nhẹ thì thời hạn tước, đình chỉ hoạt động có thể dưới mức trung bình nhưng không quá mức tối thiểu của khung thời gian tước hoặc đình chỉ hoạt động; nếu có tình tiết tăng nặng thì thời hạn tước, đình chỉ hoạt động có thể trên mức trung bình nhưng không quá mức tối đa của khung thời gian tước hoặc đình chỉ hoạt động.
3. Thời điểm bắt đầu tính thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề như sau:
a) Trường hợp tại thời điểm ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà người có thẩm quyền xử phạt đã tạm giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề của cá nhân, tổ chức vi phạm thì thời điểm bắt đầu tính thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề là thời điểm quyết định xử phạt vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành;
b) Trường hợp tại thời điểm ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà người có thẩm quyền xử phạt chưa tạm giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề của cá nhân, tổ chức vi phạm thì người có thẩm quyền xử phạt vẫn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định nội dung quyết định xử phạt phải ghi rõ thời điểm có hiệu lực thi hành của hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề (thời điểm bắt đầu tính thời hạn tước) là kể từ thời điểm mà người vi phạm xuất trình giấy phép, chứng chỉ hành nghề cho người có thẩm quyền xử phạt tạm giữ;
c) Khi tạm giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tước quyền sử dụng theo quy định tại điểm b khoản này và khi trả giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tước quyền sử dụng theo quy định tại điểm a và điểm b khoản này, người có thẩm quyền xử phạt phải lập biên bản và lưu hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
4. Trong thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, nếu cá nhân, tổ chức vẫn tiến hành các hoạt động ghi trong giấy phép, chứng chỉ hành nghề thì bị xử phạt như hành vi không có giấy phép, chứng chỉ hành nghề.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 67. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20 tháng 5 năm 2017.
2. Nghị định này thay thế Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản.
Điều 68. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành
1. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức thi hành Nghị định này
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
Original document (PDF)
Relations map
Click a document to open. A red border = a relation that changes validity.
Translations
This document is available in the following languages: