通知第34/2013/TT-BNNPTNT号关于参谋部门；检查人员的标准、制服和证件的指导

通知

关于参谋部门；执行任务人员的标准、制服和证件的指导

农业和农村发展专业监察任务

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根据2010年11月15日《中华人民共和国监察法》

根据2008年1月3日国务院第01/2008/NĐ-CP号法令关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；2009年9月10日国务院第75/2009/NĐ-CP号法令对第01/2008/NĐ-CP号法令第三条进行修改；

根据2012年2月9日国务院令第07号2012年第07号《关于确定实施专业监督检查职能机构和专业监督检查活动的规定》；

根据监察部正部长的建议，

农业与农村发展部部长发布通知，就参谋部门；执行任务人员的标准、制服和证件作出指导。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知就参谋部门作出指导；规定执行农业和农村发展领域专业监察任务人员的标准、制服和证件；适用于被赋予执行专业监察职能的机关及其人员。

第二条 适用对象

本通知适用于被赋予执行专业监察职能的机关、执行农业和农村发展领域专业监察任务的人员以及有关机关、组织和个人。

第二章

农业和农村发展领域专业监察任务执行人员参谋部门及标准

第三章 被赋予执行农业和农村发展领域专业监察职能的机关

1. 水利总局；林业总局；渔业总局；动物卫生局；植物保护局；种植局；畜牧业局；农林水产品质量监督管理局；经济合作与发展农村局；农林水产品加工贸易与盐业局（隶属于农业与农村发展部）。

2. 动物卫生分局；植物保护分局；农林水产品质量监督管理分局；堤防管理与防汛抗旱分局（堤防分局）；水利分局（水利与防汛抗旱分局）；林业分局；农村发展分局；渔业分局（包括养殖渔业分局和捕捞与渔业资源保护分局）（隶属于各省农业与农村发展厅）。

第四条 农业和农村发展专业监察参谋部门名称农业和农村发展专业督查部门

1. 隶属于农业与农村发展部的总局为法制与监察司。

2. 隶属于农业与农村发展部的局为监察法制科。

3. 隶属于各省农业与农村发展厅并被赋予执行专业监察职能的分局为专业监察科，由有权限的人设立。

第五条 执行农业和农村发展领域专业监察任务人员的标准

执行专业监察任务的人员必须符合国务院2012年2月9日第07/2012/NĐ-CP号法令关于被赋予执行专业监察职能的机关和专业监察活动的规定以及以下具体条件和标准：

1. 必须是被赋予执行专业监察职能的总局、局或分局编制内的公务员，该职能在本通知第三条中规定。

2. 拥有符合所分配的专业监察任务领域的大学文凭；

3. 持有由有权机关颁发的专业培训证书；

4. 至少有一年的相关专业工作经验（不包括见习期）。

第六条 工作人员专业执法任务分工

一、总局局长、局局局长根据法制与监察司司长的建议，或者监察与法制处处长的建议，决定分配和指派工作人员执行农业和农村发展领域的专业执法任务。

二、农业和农村发展局局长根据分局局长的建议，决定分配工作人员在分局内执行农业和农村发展领域的专业执法任务。

被赋予专业执法职能的机关负责人，在被指派执行农业和农村发展领域的专业执法任务时，应具体分配工作任务给工作人员。

三、指派和分配专业执法人员的工作程序和手续：

符合本通知第五条规定标准和条件的工作人员，由有权限的机关按照以下程序和手续发布指派和分配工作任务的决定：

a) 准备文件包括：

- 工作人员简历；

- 相关专业的大学学位证书复印件（经公证）；

- 执法业务培训证明书复印件（由有权机关颁发，经公证）；

- 咨询或管理工作人员部门向有权机关提交的公文。

b) 自收到完整且有效的文件之日起七个工作日内，总局局长、局局局长、农业和农村发展局局长应发布指派工作人员执行专业执法任务的决定。

根据指派工作人员执行专业执法职能的决定，被指派执行专业执法职能的机关负责人应为工作人员分配具体任务。

第三章

专业执法人员制服及证件

第七条 农业和农村发展领域专业执法人员制服

一、被分配执行专业执法任务的工作人员将获得统一的专业执法制服，不同专业通过在左袖口处绣上专业名称标识来区分。

二、专业执法人员只能在执行专业执法任务及相关节日时穿着制服，并负责保管所领取的制服。

第八条 制服数量及使用年限

第九条 男女制服 （参见附录1，随本通知发布）

一、农业和农村发展领域专业执法人员标识

标识是农业和农村发展专业执法的象征，标识缝制在袖子上，固定在贝雷帽、领片和徽章上。

农业和农村发展专业执法标识为圆形，中央有一颗金色五角星，五角星中心有一个缩小版的红色越南地图，上方写有“农业和农村发展监察”字样，标识放置在齿轮和两束稻穗之上，具体如下：

a) 贝雷帽上的标识：圆形标识直径39.53毫米，置于黄色松枝上；

b) 领片上的标识：金属制成的金色燕尾形标识，前部有盾牌，盾牌中间有"T.TR"字样；

c) 左袖口距肩部80至100毫米处的标识：盾形标识，高78毫米，宽70毫米，背景为淡绿色布料，中央绣有农业和农村发展专业执法标识，直径18毫米，两侧为稻穗图案；上方写有“农业和农村发展监察”字样，字体大小适中，全部大写；下方绣有专业机构名称，如水产总局、植物保护局、动物卫生分局等。

二、徽章

a) 规格：矩形徽章，长85毫米，宽20毫米；由金属制成；外边框宽1.5毫米；背景为深蓝色；左侧为监察标志的一部分；右侧从上到下可缩写或全称单位名称，下方为佩戴者姓名，字体为白色。

b) 徽章佩戴位置：佩戴于左胸。

春夏制服：专业执法人员徽章底部边缘与春夏制服口袋顶部边缘齐平。

秋冬制服：专业执法人员徽章顶部边缘与秋冬制服口袋顶部边缘齐平。

三、领带

材质为混纺花呢，颜色为深蓝色。领带长度和宽度适中，预系式设计，配有拉链和自动扣环。

b) 式样：皮带扣和扣面镀白色，扣面中央有交通行业监察标志，直径22mm；皮带边缘经过处理，末端圆形，内侧末端滚槽。

正面为矩形，中央压印直径2厘米的凸起五角星，黑色皮带。

5. 袜子

深蓝色，弹性针织材料。

六、文件包：

文件包由皮革制成，黑色，配有数字锁和肩带。

七、贝雷帽：

- 材质：混纺花呢；

- 颜色：深蓝色；

- 式样：帽檐与帽子主体相连，后部三分之二可折叠，前部三分之一形成帽檐形状。帽顶呈椭圆形，按头围尺寸制作，帽顶高70毫米；帽顶中央装有代表监察行业的五角星标志。内衬与主面料同色。帽檐为黑色塑料，帽带为黑色塑料，领带夹为黄色。

八、肩章：

肩章佩戴在双肩上，材质为合成纤维，深蓝色带金属光泽，尺寸为长130毫米，外侧宽50毫米，内侧宽40毫米，尖端倾斜18毫米；外侧有黄色反向V字形线条，直径8毫米。内侧装有镀金金属扣，正中为直径18毫米的凸起五角星图案，肩章边缘为红色。

九、帽徽：直径30毫米，材质为镀金铜；背景上有代表监察行业的标志。

十、接触有害因素的专业执法人员其他制服的更换周期：

a) 劳动防护服：02套/01年（第一年发放02套）；

b) 橡胶靴：损坏时更换；

c) 橡胶手套：损坏时更换；

d) 劳动防护眼镜：损坏时更换；

đ) 口罩：损坏时更换（首次发放02个）。

第十一条 关于男性的服装细节 （参见附录1）

一、秋季上衣

a) 材质：混纺嘎巴甸布；

b) 颜色：深蓝色；

c) 式样：前身为全衬立领夹克，后身为半衬，四粒扣。纽扣为镀金金属扣，中间有五角星图案。前身有四个外贴袋，带盖（两个胸部口袋和两个下部口袋），立领K字形。后身有开叉，袖口宽95毫米，所有衣摆、领口、袖口、肩垫和袖口都缝有一圈4毫米的线；肩部有两个镀金纽扣；胸部和前身用透明胶片压花，内衬与面料同色，肩垫由泡沫制成。

二、秋季长裤和春季夏季长裤

a) 材质：混纺嘎巴甸布；

b) 颜色：深蓝色；

c) 式样：单排扣西裤，两侧有斜插袋，后身有一个扣子固定的后袋；裤门有拉链，腰头有一个钩和一个隐藏的纽扣；裤脚呈月牙形倾斜；裤子有六个均匀分布的钉眼。

3. 长袖衬衫

a) 材质：平纹布；

b) 颜色：白色；

c) 式样：立领衬衫（直立领）；袖口有两粒纽扣，六粒塑料纽扣，同色，下摆平整，左侧有一个口袋，底部略呈圆形，口袋边缘缝有一圈3厘米的线，后身有双肩垫；胸部和前身用透明胶片压花，内衬与面料同色，肩垫由泡沫制成。

四、短袖或长袖春夏季上衣

a) 材质：平纹布；

b) 颜色：浅灰色；

c) 式样：短袖或长袖春夏季上衣，胸前和袖口有硬领，两个带盖的胸部口袋，镀金金属纽扣，纽扣上有五角星图案，肩部有两个镀金纽扣；两个胸部口袋，盖子呈弧形，底部略呈圆形，中间有凸起的装饰；后身有双肩垫；下摆平整；袖口向外翻折；整个领口、袖口、口袋盖和肩垫缝有一圈0.4厘米的线。

五、皮鞋

a) 材质：皮革；

b) 颜色：黑色；

c) 式样：高跟30毫米，系带，低帮。

六、后跟凉鞋

a) 材质：皮革或仿皮；

b) 颜色：黑色；

c) 式样：高跟30毫米，扣环固定。

第十二条 关于女性的服装细节 （参见附录1）

一、秋季上衣

a) 材质：混纺嘎巴甸布；

b) 颜色：深蓝色；

c) 式样：前身为全衬立领夹克，后身为半衬，四粒扣。纽扣为镀金金属扣，中间有五角星图案，两侧各有带盖的两个口袋，立领K字形，后身有开叉，袖口宽8.5厘米，所有衣摆、领口、袖口、肩垫和袖口都缝有一圈0.4厘米的线；肩部有两个镀金纽扣；内衬与面料同色，肩垫由泡沫制成。

2. 裤子

a) 材质：混纺嘎巴甸布；

b) 颜色：深蓝色；

c) 式样：

西裤式样，两侧有隐藏的口袋，裤门有拉链；腰头有扣环，腰头前端有一个钩和一个隐藏的纽扣；裤子有六个均匀分布的钉眼，裤管略呈喇叭形。

3. 长袖衬衫

a) 材质：平纹布；

b) 颜色：白色；

c) 式样：硬领，下摆平整，前襟有两个褶皱，后襟有两个褶皱，袖口有两粒纽扣，整个领口、袖口、口袋盖和肩垫缝有一圈4毫米的线。

四、短袖或长袖春夏季上衣

a) 材质：平纹布；

b) 颜色：浅灰色；

c) 式样：短袖或长袖春夏季上衣，双领，一排五个镀金金属纽扣，两个带盖的下部口袋，盖子呈弧形，有两个金属纽扣，前襟有两个褶皱，后襟有两个褶皱，肩部有两个镀金纽扣；下摆平整，整个领口、袖口、口袋盖和肩垫缝有一圈4毫米的线。

五、皮鞋

a) 材质：皮革；

b) 颜色：黑色；

c) 式样：高跟50毫米，系带，低帮。

条 12. 农业和农村发展专业监察员证件样式

1. 农业和农村发展专业监察员证件为长方形，宽61毫米，长87毫米，包括卡片基片和保护膜。证件内容使用越南文字符体（Unicode越南字体），按照越南国家标准TCVN 6909:2001标准排版。

2. 农业和农村发展专业监察员证件包含两面：

a) 正面 （样式1，附录2，随本通知发布） 背景为浅绿色，文字为红色大写，共两行：

上方印有越南国徽“社会主义共和国越南”，字体为粗体大写，字号为9；

下一行：“独立 自由 幸福”，字体为粗体，字号为13，在行末有下划线。

卡片中央是农业和农村发展行业的标志，直径为24毫米。

下方印有“农业和农村发展专业监察员证件”，字体为粗体，字号为12。

b) 后面 （样式2，附录2，随本通知发布）：背景为淡黄色花纹，形成从中心向外辐射的光线；中间是越南监察行业标志，模糊打印，直径为20毫米；左上角是越南监察行业标志，直径为14毫米；从左上角到右下角是一条宽度为6毫米的绿色麦苗斜线。

- 左侧：主管机构名称：交通运输部、越南海事局，大写字体，字号7；

- 发证机关名称：“农业农村部”（第一行）：字体为粗体大写，黑色，字号为13；

- 监察员证件编号（第二行）：字体为粗体大写，黑色，字号为13。证件编号编码体现行业、领域、地区和工作单位 （详见附录2，随本通知发布）。

- 持证人姓名（第三行）：字体为粗体大写，黑色，字号为14；

- 持证人工作单位名称（第四行）：字体为粗体大写，黑色，字号为11；

- 发证日期（第五行）：普通字体；黑色，字号为11；

- 发证人职务及签名（第六行）：字体为粗体大写，黑色，字号为11；

- 发证机关印章（直径18毫米）；

- 左上方位置为越南监察行业标志，按规定的颜色打印。

- 持证人的正面照片，尺寸为23毫米x30毫米，位于卡片左下方位置，并在照片右下角四分之一处压印一个凸起的标记；

- 有效期：普通字体，字号为10，位于照片下方。

条 13. 农业和农村发展专业监察员证件的发放权限和使用期限

1. 执行农业和农村发展专业监察任务的监察员所持有的证件称为：“农业和农村发展专业监察员证件”。

2. 农业和农村发展专业监察员证件由农业和农村发展部部长颁发。

3. 农业和农村发展专业监察员证件的有效期为自颁发之日起五年。

4. 部监察局负责协助部长管理国家对农业和农村发展专业监察员证件的发放、管理和使用。

条 14. 关于发放、管理和使用农业和农村发展专业监察员卡的责任

1. 部监察：

a) 负责协助农业与农村发展部部长发放农业和农村发展专业监察员卡；管理卡片模板，管理发放农业和农村发展专业监察员卡的档案；建立记录新发、补发、换发农业和农村发展专业监察员卡的登记簿。

b) 接收被收回的证件，剪角被收回的证件，损坏无法使用的证件。损坏或已剪角的证件必须存入发证档案。

c) 监督、检查、监管证件的发放、发放、使用、管理和收回，并指导处理任何出现的问题。

2. 被指定执行专业监察职能的机关：

a) 直接发放卡片并管理被分配执行农业和农村发展专业监察任务的公务员的卡片。

b) 当农业和农村发展专业监察员的卡片损坏时，或当公务员调职、退休、离职、去世或不再被分配执行专业监察任务时，将卡片收回并交回农业与农村发展部（通过该部监察局）。

c) 按规定建议发放新卡、补发卡、换卡。

3. 被分配执行农业和农村发展专业监察任务的公务员有责任：

a) 按规定保管和使用卡片。严格禁止在不执行监察任务时使用农业和农村发展专业监察员卡片。

b) 在执行任务时出示农业和农村发展专业监察员卡片。

c) 向直接管理其执行专业监察职能的机关负责人报告，并提交申请换卡或补发卡的申请书，当卡片损坏或丢失时。

d) 当不再被分配执行专业监察任务时归还卡片。

条 15. 农业和农村发展专业监察员卡片的新发、换发、补发、回收程序和手续

1. 发放农业和农村发展专业监察员卡片的形式包括：

a) 新发：当公务员被有权机关分配执行农业和农村发展专业监察任务时。

b) 补发：在卡片因客观原因丢失的情况下；如果公务员因违反法律规定而被收回卡片或在一个卡片使用期限内丢失超过一次，则不予补发。

c) 换发：在卡片到期或因其他原因如卡片损坏、卡片号变更、执行专业监察职能的机关名称变更、有新的卡片样式规定等情况。

d) 回收：当公务员去世、退休、离职、调动工作、卡片到期、公务员受到警告及以上纪律处分或不再被分配执行农业和农村发展专业监察任务时。

2. 提交发放卡片的申请材料应寄送至农业与农村发展部（通过该部监察局）：

a) 新发证件的材料包括：

- 有权机关分配公务员执行专业监察任务的决定（一份原件）；

- 执行监察职能的机关提出的申请函；

- 提出申请发放卡片的公务员的照片（两张23毫米x30毫米大小），照片背面及装照片的信封上需注明姓名和单位。

b) 换卡申请材料包括：按本条第2款第a项的规定，并附上之前发放的专业监察员卡片以裁角作废。

c) 补发卡片申请材料包括：按本条第2款第a项的规定，并附上公务员提出补发卡片的申请书。

d) 收回证件的材料包括：

- 执行专业监察职能的机关要求回收卡片的公文。

- 证明公务员不再被分配执行专业监察任务、去世、退休、离职、调动工作、受到警告及以上纪律处分或卡片已到期并需回收的文件，并附上需回收的卡片。

3. 新发、补发、换发、回收卡片的程序和手续：

a) 农业与农村发展部监察局：审核由执行专业监察职能的机关提出的发放新卡、换卡、补发卡、回收卡的申请材料，在收到的材料齐全且符合规定后，向农业与农村发展部部长（通过该部监察局）呈报。

b) 执行工商监察职能的机构的任务包括：

- 列出由有权机关决定分配执行专业监察任务的公务员名单，向农业与农村发展部部长（通过该部监察局）申请发放新卡、补发卡、换卡、回收农业和农村发展专业监察员卡片。

- 按照本条第2款的规定完成档案。

4. 新发、补发、换卡的费用由执行专业监察职能的机关按规定缴纳。

第十六条 专业执法任务的证件和制服经费

证件和制服经费由承担专业执法职能的机关从国家财政预算中拨付。各单位每年将预算经费报送同级财政机关，报请有审批权的部门批准，并纳入年度国家财政预算，确保符合《国家预算法》及相关指导文件的规定。

第四章 实施细则

实施条款

条17. 生效

本通知自2013年8月8日起生效。

条18. 执行责任

1. 督察长；农业和农村发展部所属各机关、单位负责人；各省、自治区直辖市农业和农村发展厅厅长；农业和农村发展厅所属各分局局长以及相关组织和个人负责执行本通知。

2. 在执行过程中，如遇困难，农业和农村发展部所属各机关、单位负责人；各省、自治区直辖市农业和农村发展厅厅长；被赋予专业执法职能的机关负责人应及时向农业和农村发展部反映，以便审查和处理。/。